治理理論視域下縮小老年人數(shù)字鴻溝的對(duì)策研究

引言（一）研究背景及意義1.研究背景（1）老齡化時(shí)代我國(guó)老年人群體數(shù)量增加國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2022年1月17日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，到2019年中國(guó)65歲以上人口占比超過12.6%。西方的一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)普遍進(jìn)入了老齡社會(huì)，社會(huì)迅速發(fā)展，當(dāng)社會(huì)發(fā)展到一定程度時(shí)就會(huì)出現(xiàn)人口老齡化現(xiàn)象。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家還是存在一定的差距，這種差距體現(xiàn)在居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)福利等方面。并且我國(guó)還存在因?yàn)榈赜蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致而導(dǎo)致的區(qū)域老齡化進(jìn)程不同步的現(xiàn)象，這也使得我國(guó)的老齡化問題更加復(fù)雜。（2）我國(guó)老年人應(yīng)用智能技術(shù)存在困境2022年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，該方案對(duì)于解決老年人在出行、就醫(yī)、購(gòu)物等活動(dòng)時(shí)應(yīng)用智能技術(shù)遇到的困難有重大意義。該方案指出應(yīng)既堅(jiān)持傳統(tǒng)的服務(wù)模式，又應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展智能化的服務(wù)，二者結(jié)合為老年群體提供更加周到、直接的便利化服務(wù)。在把握普遍適用的前提下進(jìn)行有針對(duì)性的分類推進(jìn)為老年人提供實(shí)質(zhì)詳細(xì)的服務(wù)，讓老年人獲得更多信息技術(shù)發(fā)展帶來的幸福感和安全感。（3）老年群體的數(shù)字鴻溝問題成為亟待解決的社會(huì)問題解決老年人的數(shù)字經(jīng)濟(jì)鴻溝存在問題，要求我們發(fā)展一條新的破解途徑和解決方法,高新技術(shù)層出不窮,智能化、數(shù)字化雖然使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率更高,但也給許多貧困老年人生活提供了一道難以輕松超過的"數(shù)字鴻溝"。而老年群體怎樣才能去更好適應(yīng),誰才能更好的去幫助我們的老年人,這個(gè)社會(huì)問題是需要大家去共同面對(duì)的重大社會(huì)難題。下圖是解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的政策匯總。表1各級(jí)政府解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)相關(guān)政策序號(hào)名稱發(fā)文時(shí)間1國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知。2022.11.242交通運(yùn)輸部，人力資源社會(huì)保障部，國(guó)家衛(wèi)生健康委，中國(guó)人民銀行，國(guó)家鐵路局，中國(guó)民用航空局，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司，關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難便利老年人日常交通出行的通知。2022.12.283文化和旅游部辦公廳，國(guó)家文物局辦公室關(guān)于落實(shí)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》的通知2022.12.294商務(wù)部辦公廳關(guān)于促進(jìn)社區(qū)消費(fèi)，切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的通知2022.12.295人力資源社會(huì)保障部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化人社公共服務(wù)，切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知2022.12.296民政部辦公廳關(guān)于落實(shí)《關(guān)于落實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》的通知2022.12.307體育總局關(guān)于落實(shí)《關(guān)于落實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》2022.12.308公安部下發(fā)意見切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)老年人公安服務(wù)管理工作2022.1.89工業(yè)和信息部關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)的通知2022.2.1010國(guó)家移民管理局出臺(tái)便利老年人辦理出入境證件6項(xiàng)新舉措2022.2.23（4）解決老年數(shù)字鴻溝問題需要新的路徑數(shù)字時(shí)代的科技發(fā)展日新月異，智能化和數(shù)字化會(huì)使社會(huì)更加有效率，但也會(huì)產(chǎn)生許多老年人無法克服的“信息差距”，而在幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝的問題上存在著政府職責(zé)履行不到位的情況出現(xiàn)，并且其他組織和個(gè)人普遍缺乏參與。這其中有我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、社會(huì)組織發(fā)育不完善、智能產(chǎn)品不適用、老年群體學(xué)習(xí)積極性低等原因。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截止到2022年3月，在我國(guó)的網(wǎng)民群體中，60歲以上的老人占總數(shù)的6.7%，老年網(wǎng)民普及率為23.7%。在我國(guó)兩個(gè)人中就有一個(gè)人上網(wǎng)，但每5個(gè)老年人中才有一個(gè)人使用智能設(shè)備上網(wǎng)，這其中的差距還是非常明顯的，老年群體和中青年群體之間的數(shù)字溝壑還是很大的。然而，老齡人口的大規(guī)模增加和服務(wù)需求水平的不斷提高，將越來越考驗(yàn)政府的治理能力和水平，需要運(yùn)用相關(guān)治理理論從基層政府角度出發(fā)構(gòu)建政府主導(dǎo)多方參與的服務(wù)于老年群體的完善服務(wù)機(jī)制。2.研究意義（1）理論意義在現(xiàn)實(shí)生活中，人們期待已久的科技進(jìn)步不僅沒有給老年人群帶來便利，反而為他們的生活帶來了障礙，這都是因?yàn)樗麄儾粫?huì)使用智能手機(jī)。2022年新冠肺炎疫情期間，“健康碼”、“網(wǎng)上預(yù)約”等給老年人帶來了很大的不便，老年人面臨的“信息差距”問題更加凸顯。如何幫助老年人消除信息鴻溝成為了國(guó)家和社會(huì)持續(xù)探索的議題。本論文從新冠肺炎疫情背景切入，運(yùn)用治理理論提出地方政府解決老年人數(shù)字鴻溝的可行性策略，創(chuàng)新政策執(zhí)行的方式方法，引入市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量提升政策執(zhí)行能力。（2）現(xiàn)實(shí)意義現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使數(shù)碼時(shí)代的生活更加便捷。而一些老年人可能會(huì)經(jīng)歷數(shù)字社會(huì)帶來的各種不便。特別是新冠肺炎疫情期間，諸如老年人沒有健康碼乘坐公交車、就醫(yī)受到阻礙、老人不適應(yīng)銀行網(wǎng)上辦事流程的情況，再次引發(fā)社會(huì)的激烈討論。并且，老年人也有必要通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行日常的信息交流。因此需要幫助不斷遭遇“數(shù)字鴻溝”的窘迫老人融入智慧社會(huì)，運(yùn)用治理理論找到解決問題的突破點(diǎn)。（二）文獻(xiàn)綜述1.老年人應(yīng)用智能技術(shù)困境的研究陳文沁（2022）認(rèn)為老年人在使用現(xiàn)代智能設(shè)備的時(shí)間上雖然比中青年晚，但他們卻具備使用新技術(shù)融入信息社會(huì)的能力。提到老年群體人們常常會(huì)和貧困、殘疾等詞匯聯(lián)想在一起，因此老年群體常常會(huì)面臨被排斥的局面。而信息技術(shù)的發(fā)展是有為老年人帶來更好的生活質(zhì)量的可能性的。在老年群體中使用智能技術(shù)的水平也參差不齊，部分老年人已經(jīng)掌握了應(yīng)用智能手機(jī)，并且還在社交媒體上分享自己的生活日常，成為網(wǎng)紅，豐富了自己的老年生活。通過文獻(xiàn)研究，本文發(fā)現(xiàn)對(duì)于老年人數(shù)字鴻溝問題的產(chǎn)生原因不同學(xué)者從不同角度都做了深入研究。老年人應(yīng)用智能科技的困境主要有：網(wǎng)絡(luò)信息安全、經(jīng)濟(jì)壓力、學(xué)習(xí)熱情低等方面，不同的文獻(xiàn)針對(duì)不同的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行了進(jìn)一步的分析。在積累了許多寶貴的材料以后，就為進(jìn)一步研究這個(gè)問題提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí)，幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝是這個(gè)社會(huì)亟待解決的社會(huì)問題。我國(guó)政府部門如何起到先導(dǎo)作用，構(gòu)建多方參與的社會(huì)支持體系，培養(yǎng)老年人使用智能機(jī)器的能力，從而逐步縮小老年人與年輕人的數(shù)字文化差距，是值得進(jìn)行深入探討的主題。因此從治理理論視角研究治理老年數(shù)字鴻溝的問題將會(huì)是一種積極的嘗試。2.老年人數(shù)字鴻溝問題產(chǎn)生原因的研究可以主要從個(gè)人、家庭、社會(huì)三個(gè)方面，對(duì)老年人群中的數(shù)字鴻溝問題的產(chǎn)生原因進(jìn)行深入的分析。首先個(gè)人因素，黃熹晨（2022）在《老年數(shù)字鴻溝的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及對(duì)策》一文中認(rèn)為：老年人群體的生理和心理特征以及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致了老年人群體在學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)方面的弱勢(shì)地位。而且年齡和參差不齊的教育水平對(duì)老年群體的智能設(shè)備使用水平有著深遠(yuǎn)的影響，其中老年群體的受教育程度對(duì)于老年人應(yīng)用智能科技起著決定性的作用。老年人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力現(xiàn)狀也決定著老年人是否可以擁有電子設(shè)備，跨越數(shù)字鴻溝。老年人自己的視覺和聽覺等各種身體功能的下降,直接影響著其對(duì)現(xiàn)代科技的使用與操作。因?yàn)槔夏耆说挠洃浟τ兴鶞p退,學(xué)習(xí)能力與年輕人相比還有很大差距,使得老年人在心理上產(chǎn)生無形的壓力,因此就會(huì)有科技恐懼感。并且在當(dāng)今的社會(huì)活動(dòng)中，因?yàn)閷?duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所具有的意義了解不夠所以老年人對(duì)新媒體有著固執(zhí)觀念，這將影響到其對(duì)社交媒體技術(shù)的應(yīng)用與接納程度。其次家庭因素，家庭反哺，親友互助的模式對(duì)于老年人掌握現(xiàn)代信息技術(shù)有很大的幫助。但是家庭反哺，親友互助的模式缺乏，造成老年人難以融入現(xiàn)代化社會(huì)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，老年人在使用電子設(shè)備時(shí)存在困難向子女求助，而子女往往缺乏足夠的耐心和時(shí)間來指導(dǎo)老年人學(xué)習(xí)操作智能設(shè)備，使得老年人學(xué)習(xí)和使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中面臨困難。也削弱了老年人的學(xué)習(xí)熱情，從而加劇了老年人面前的這道數(shù)字鴻溝。最后社會(huì)因素，張未平（2019）和范君暉（2019）在《老年數(shù)字鴻溝的社會(huì)支持體系構(gòu)建》中提出由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大眾化相對(duì)落后，這也是妨礙老年人學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)的重要因素。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)大眾化的過程中，缺少針對(duì)老年人學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的課程，而且社區(qū)主辦的課程覆蓋面小，不成系統(tǒng)并且缺乏針對(duì)性，老年人群信息接收效果較差。農(nóng)村地區(qū)的智能開發(fā)和信息技術(shù)服務(wù)的利用和升級(jí)尤其不足。這也造成了城鄉(xiāng)老人內(nèi)部之間形成數(shù)字鴻溝。（三）研究?jī)?nèi)容及方法9245_WPSOffice_Level21.研究?jī)?nèi)容本文由四個(gè)部分組成。第一部分是緒論，本文主要分析了當(dāng)前我國(guó)老年人口的數(shù)量和我國(guó)的老齡化形勢(shì)。并且以新冠肺炎疫情為研究背景,從老年人在疫情期間因?yàn)槿鄙倭酥悄芑畔⒓夹g(shù)的推廣和使用而給其生活方式帶來困擾的現(xiàn)象為主要切入點(diǎn),提出了幫助更多的老年人走出數(shù)字文化的鴻溝對(duì)于改善和提升了老年人的生活質(zhì)量、構(gòu)建數(shù)字社會(huì)的重要性。文章然后介紹了目前對(duì)于老年群體數(shù)字鴻溝的研究現(xiàn)狀，之后對(duì)于老年數(shù)字鴻溝的形成原因,和現(xiàn)狀困境一一進(jìn)行分析。第二部分是屬于本文的理論基礎(chǔ)部分，本文是借助當(dāng)前公共治理領(lǐng)域較為普遍和流行的數(shù)字化治理理論來針對(duì)老年數(shù)字鴻溝的問題而開展研究,文章中內(nèi)容主要包括了中西方關(guān)于治理學(xué)科基本概念的定義與發(fā)展,并就這些治理學(xué)科的概念在我國(guó)實(shí)際上的適用程度和其特點(diǎn)進(jìn)行了分析。第三部分主要應(yīng)用實(shí)驗(yàn)中的各種實(shí)證分析法,選取了遼寧省丹東市振興區(qū)為調(diào)查地。調(diào)查了所選實(shí)驗(yàn)地區(qū)的老人應(yīng)用智能設(shè)備的實(shí)際情況。采用訪談的方式最直接的了解到老年人在應(yīng)用電子設(shè)備時(shí)遇到的困難、他們的需求及希望社會(huì)給予怎樣的支持。第四部分結(jié)合老年群體的特點(diǎn)，通過分析老年群體的需求，從家庭個(gè)人、社區(qū)、政府、社會(huì)等層面提出有效幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝的對(duì)策。9245_WPSOffice_Level22.研究方法研究方法是發(fā)現(xiàn)研究對(duì)象現(xiàn)有內(nèi)部規(guī)則的工具和技術(shù)手段，主要是通過發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)世界中的新對(duì)象、新事務(wù)或在科學(xué)研究中提出新的見解和觀點(diǎn)。因?yàn)榭紤]被調(diào)查的對(duì)象都是老年群體本次調(diào)查主要采用問卷、訪談法和文獻(xiàn)研究法等方式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。（1）問卷調(diào)查法以書面形式提交與課題有關(guān)的問卷調(diào)查,搜集老年群體對(duì)于智能技術(shù)學(xué)習(xí)的需求程度以及他們?cè)趯W(xué)習(xí)的過程中所遇到的困難,采用郵寄的形式上傳給相關(guān)工作人員,在填寫正確的答案之后進(jìn)行回收并對(duì)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行分析。訪談法在調(diào)查過程中經(jīng)過篩選，在調(diào)查地選取了不同家庭背景、不同年齡、不同教育水平的老人作為訪談對(duì)象，通過面對(duì)面的與訪談對(duì)象進(jìn)行交流，了解被訪談老人對(duì)于學(xué)習(xí)智能設(shè)備的心理和學(xué)習(xí)使用智能設(shè)備時(shí)需要社會(huì)以及家庭提供何種實(shí)際幫助。在訪談過程中做好訪談?dòng)涗?，并適當(dāng)錄音方便日后進(jìn)行深度分析。（3）文獻(xiàn)研究法根據(jù)研究主題的不同，采用從大量的調(diào)查文獻(xiàn)中收集數(shù)據(jù)的方法獲得直觀的資料,全面正確的了解到調(diào)查地老年人年齡分布、老年人口數(shù)量以及各個(gè)社區(qū)老年智能設(shè)備學(xué)習(xí)課堂的設(shè)置。通過文獻(xiàn)研究法可以幫助課題研究者形成對(duì)于研究目標(biāo)和對(duì)象的普遍印象，能夠獲取真實(shí)資料的比對(duì)性材料,可以幫助我們理解事情的全景。一、32761_WPSOffice_Level1概念界定和理論基礎(chǔ)9245_WPSOffice_Level2（一）核心概念1.數(shù)字鴻溝“數(shù)字鴻溝”又稱為“信息鴻溝”，是指信息富有者和信息貧困者之間的溝壑。數(shù)字鴻溝一般被稱為Digitaldivide，不同的學(xué)者在其各自的研究過程中對(duì)于“數(shù)字鴻溝”也有不同的定義，新華社用多種表達(dá)方式將“數(shù)字鴻溝”這一概念翻譯成中文，最早的直譯被稱作“數(shù)字鴻溝”隨后又引申出“信息鴻溝”、“信息分化”、“數(shù)字分化”。翁士洪.數(shù)字時(shí)代治理理論——西方政府治理的新回應(yīng)及其啟示[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較,2019(04):138-147.美國(guó)未來學(xué)家托夫勒（1990）提出了信息富人、信息貧民、信息差距和數(shù)字鴻溝的概念，因?yàn)榇嬖谛畔⒏蝗伺c信息貧民兩種群體所以就導(dǎo)致了信息差距和數(shù)字鴻溝的產(chǎn)生。1999年，在名為《在網(wǎng)絡(luò)中落伍：定義數(shù)字鴻溝》報(bào)告中美國(guó)國(guó)家遠(yuǎn)程通信局定義“數(shù)字鴻溝”是指擁有信息化時(shí)代工具的人和缺乏信息化時(shí)代工具的人之間的差距。信息技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域存在的差距可以在信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域得到很好的體現(xiàn)。數(shù)字鴻溝現(xiàn)象會(huì)存在于國(guó)家和國(guó)家之間，也會(huì)出現(xiàn)在地區(qū)和地區(qū)之間以及社會(huì)階層和社會(huì)階層之間。并且這種現(xiàn)象已經(jīng)滲透到人們的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活之中，成為信息化時(shí)代突出的社會(huì)問題。2.老年人數(shù)字鴻溝老年人數(shù)字鴻溝是指，由于年齡差異，老年人群和青年人群及中年群體使用智能技術(shù)所存在的差距。老年人數(shù)字鴻溝是伴隨著人口老齡化形成的。人口老齡化是發(fā)生在許多國(guó)家的問題，以此推斷日后老年數(shù)字鴻溝問題也絕不會(huì)單單出現(xiàn)在幾個(gè)國(guó)家。人口老齡化現(xiàn)象持續(xù)的最大原因是，老人在國(guó)家總?cè)丝谥兴急嚷收谔岣?。?dāng)老年群體所占人口比例越來越大時(shí)就要求著社會(huì)給予老年群體更多的關(guān)注，尋求幫助他們提高生活質(zhì)量的方法。據(jù)聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際機(jī)構(gòu)最近幾年的資料顯示，當(dāng)某個(gè)國(guó)家的人口比例中60歲以上的老齡居民不超過總?cè)丝诘?0%，或者65歲以上的老年居民不超過7%，那就稱其為人口老齡化國(guó)家或地區(qū)。據(jù)此,國(guó)際上普遍研究習(xí)慣把老齡人口的總體年齡結(jié)構(gòu)大致歸納成以為三種年齡類型:當(dāng)65歲以上的老齡人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于總?cè)丝诘?%時(shí)這種類型被稱為老年型老齡人口，當(dāng)比率在4%-7%時(shí)這種類型被稱為成年型老齡人口，當(dāng)比例小于4%時(shí)被稱為未成年型老齡人口。我國(guó)60歲以上的老人人口在2000年首次超過10%，意味著中國(guó)正式進(jìn)入了老齡化社會(huì)的行列。19439_WPSOffice_Level2（二）基于治理理論的老年人數(shù)字鴻溝分析丁元竹(2013)認(rèn)為社會(huì)治理本身其實(shí)就是一門藝術(shù),它們管理和領(lǐng)導(dǎo)著整個(gè)人類社會(huì)組織，并且也直接決定著如何有效使用治理權(quán)力,應(yīng)該怎樣合理運(yùn)用,如何治理才能及時(shí)做出正確的政策判斷和做出決策。治理,對(duì)于各級(jí)人民政府今后的國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略方向與其經(jīng)濟(jì)走勢(shì)都已經(jīng)產(chǎn)生了重大且深遠(yuǎn)的影響并且針對(duì)其自身所在區(qū)域參與的治理對(duì)象和人員資格上的要求也對(duì)其做出了嚴(yán)格的治理制度化和規(guī)范,以便于確保他們最終能明顯性地提高對(duì)人民政府的治理信任度,能夠提升政府公信力,提高政府的行政效率。傳統(tǒng)的公共事務(wù)管理學(xué)者認(rèn)為,政府是唯一能夠承擔(dān)公共行政管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)和組織,而治理學(xué)者的思想則強(qiáng)調(diào)公共行政治理的主體多樣性,看重將其他權(quán)力組織引入公共管理領(lǐng)域。在全球化的背景下,數(shù)字鴻溝問題日益凸顯,社會(huì)問題也越來越復(fù)雜。老年人對(duì)于跨越數(shù)字鴻溝所需要的公共服務(wù)呈現(xiàn)更加多樣化個(gè)性化的特征。"政府失靈",這就使得政府僅僅是能夠?yàn)榇蠖鄶?shù)人民群眾提供系統(tǒng)的公共服務(wù)。而又沒有辦法為極少部分人員提供專門的公共服務(wù)。在老年數(shù)字鴻溝問題當(dāng)中老年群體相較于年輕人有學(xué)習(xí)智能科技,融入智能社會(huì)的要求。而這種服務(wù),不能僅僅依靠政府來提供。"市場(chǎng)失靈"會(huì)造成市場(chǎng)僅僅是為了追求盈利的最大化,而沒有辦法或者是不愿意做到很好的公共服務(wù)。隨著各類社會(huì)組織的發(fā)展壯大,其參與社會(huì)公共服務(wù)的能力也正在不斷增強(qiáng),其參與社會(huì)公共服務(wù)的范圍正在不斷擴(kuò)大。根據(jù)這個(gè)趨勢(shì),社會(huì)組織對(duì)于助力老年人融入數(shù)字時(shí)代將起到不可或缺的作用。因此,在治理理論的視角下,社會(huì)組織參與解決老年數(shù)字鴻溝問題這將會(huì)是必然。另外本文從當(dāng)前地方政府職能的轉(zhuǎn)變對(duì)于幫助解決老年數(shù)字鴻溝問題的角度出發(fā),認(rèn)為當(dāng)前地方政府職能的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為了大勢(shì)所趨,也是勢(shì)在必行,這既僅僅是一種新興時(shí)期的發(fā)展傾斜,又是由于我國(guó)當(dāng)前地方政府具體職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際情況來判斷。近年來，治理理論越來越多地受到中國(guó)學(xué)者的關(guān)注。學(xué)者們研究的焦點(diǎn)從對(duì)治理理論的介紹和評(píng)論逐漸轉(zhuǎn)到如何把治理理論引入中國(guó)政治社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)和考慮在中國(guó)適用的可能性上來。在對(duì)于治理理論的研究過程當(dāng)中,近年來尤其注重國(guó)家治理和社會(huì)治理的區(qū)別。以當(dāng)前的國(guó)家治理與社會(huì)治理之間的關(guān)系問題作為一個(gè)突破口,治理學(xué)科從本土化進(jìn)入了更加具體的實(shí)際操作環(huán)節(jié),但在這一過程當(dāng)中,治理學(xué)科的本土化仍存在許多困惑。治理學(xué)理論的本土化需要面臨承擔(dān)一個(gè)國(guó)家責(zé)任的必要性,主體地位和人格特質(zhì),以及政治話語制度的沖突等三個(gè)層次。在解決老年人跨越數(shù)字鴻溝的問題上,我們不僅需要注意充分發(fā)揮地方政府的職能,也需要高度地重視和發(fā)揮政府的其他管理主體,例如市場(chǎng)、社區(qū)和家庭等。市場(chǎng)、社區(qū)、家庭在幫助老年人融入智能社會(huì)的過程中會(huì)在其各自的領(lǐng)域發(fā)揮不同的作用。其中各個(gè)負(fù)責(zé)主體之間的交流和運(yùn)作并非是簡(jiǎn)單地進(jìn)行,而是需要共同的參與,相互協(xié)調(diào)，各個(gè)主體也都有義務(wù)采取行之有效的措施來幫助老年人解決智能技術(shù)在學(xué)習(xí)和應(yīng)用中存在的困難，老年人掌握智能技術(shù)的使用方法，對(duì)于市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)、社區(qū)的日常管理、家庭的和諧溝通都有很重要的意義。二、遼寧省丹東市老年人應(yīng)用智能科技的困境和原因（一）遼寧省丹東市老年人應(yīng)用智能科技的現(xiàn)狀1.調(diào)查過程和方法本次調(diào)查所選取的實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)為遼寧省丹東市安民鎮(zhèn),選此地作為進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的地點(diǎn)主要是由于以下幾個(gè)原因:第一典型性的考慮:丹東市安民鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?2531人,城鎮(zhèn)化發(fā)展比例6.7%?？?cè)丝谥?65歲以上3962人,占31.6%。第二可行性考慮：筆者之所以選擇該鎮(zhèn)，是因?yàn)楣P者對(duì)此地十分熟悉。能夠清楚的掌握調(diào)查地的不同年齡段人口居住分布特點(diǎn)，了解被調(diào)查人群的日?；顒?dòng)習(xí)慣，便于日后進(jìn)行調(diào)查問卷的發(fā)放、訪談活動(dòng)的進(jìn)行。并且調(diào)查時(shí)容易得到被調(diào)查者的支持，以及申請(qǐng)社區(qū)給予幫助，與社區(qū)工作人員進(jìn)行交流溝通，收集社區(qū)在舉辦老年智能課程培訓(xùn)過程中所遇到的困難以及得到的成果，所以獲得的資料比較真實(shí)。調(diào)查采取了問卷調(diào)查法和深度訪談法。本次調(diào)查應(yīng)用隨機(jī)抽樣方法在調(diào)查地發(fā)放調(diào)查問卷120份，調(diào)查問卷的發(fā)放形式采用線上與線下相結(jié)合模式，有效收回問卷113份，有效率為94.16%。在安民鎮(zhèn)的5個(gè)小區(qū)共選取10名老人，采用訪談的方法直接和他們面對(duì)面交流。選取的訪談對(duì)象來自于不同的家庭，并且對(duì)被調(diào)查者的家庭收入水平、文化程度以及曾從事的行業(yè)進(jìn)行明確的區(qū)分，保證訪談?wù){(diào)查的結(jié)果具有代表性。在訪談時(shí)選取的問題側(cè)重于老年人在日常生活中應(yīng)用智能手機(jī)、電子計(jì)算機(jī)、智能養(yǎng)老設(shè)備過程當(dāng)中都遇到了哪些實(shí)際的困難，以及他們所想要得到什么類型的幫助。并且與社區(qū)的有關(guān)工作人員進(jìn)行了交流，了解到該鎮(zhèn)老年群體的分布特征，以及他們的日常娛樂方式，生活習(xí)慣特點(diǎn)。對(duì)老年群體有一個(gè)更加全面的了解，以便于對(duì)論文的書寫，獲得最真實(shí)、直接的資料。2.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析因?yàn)楸徽{(diào)查人群為老年人，本次問卷的發(fā)放形式為線上與線下結(jié)合模式，共發(fā)放120份問卷有效回收113份。在調(diào)查中對(duì)調(diào)查人群的文化程度、家庭收入情、身體情況都進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)，便于比較不同背景的老年人在跨越數(shù)字鴻溝時(shí)所需要的不同幫助。圖1老年人使用智能手機(jī)熟練程度比例圖通過統(tǒng)計(jì)收集到的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)只有25%的老年人可以熟練掌握使用智能手機(jī)的方法，大約有一半的被調(diào)查人群在使用智能手機(jī)的過程中有一定的困擾。所以能夠得出有90%左右的老年人是會(huì)智能手機(jī)的最基本操作的，只是能夠熟練操作的比例還比較低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多老年人表示因?yàn)槿缃竦娜粘Ｉ钪性S多場(chǎng)景都離不開智能手機(jī)所以他們?cè)谏眢w精力和經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下愿意利用休閑時(shí)間提升自身的智能手機(jī)使用技能。身邊的親人朋友的智能手機(jī)使用情況會(huì)大大影響其學(xué)習(xí)熱情，當(dāng)一個(gè)老人身邊的朋友開始使用新興社交軟件進(jìn)行日常交流以及進(jìn)行網(wǎng)上休閑娛樂活動(dòng)時(shí)會(huì)引發(fā)其學(xué)習(xí)沖動(dòng)，并主動(dòng)尋找學(xué)習(xí)途徑，避免在日常的交流中與朋友產(chǎn)生距離感。另外還有8.33%的老年人完全不會(huì)使用智能手機(jī)，這其中包括因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素以致部分老年人沒有智能設(shè)備，或因?yàn)閭〉壬眢w原因?qū)е虏糠掷夏耆瞬贿m合使用智能手機(jī)。圖2老年人曾參加手機(jī)培訓(xùn)課程次數(shù)占比圖長(zhǎng)期以來，想要學(xué)習(xí)使用智能手機(jī)的方法但是沒有合適的學(xué)習(xí)途徑一直是老年人跨越數(shù)字鴻溝的主要障礙。如果老年人群在有學(xué)習(xí)熱情的情況下能夠獲得便捷的學(xué)習(xí)途徑，參與專業(yè)、有組織的相關(guān)課程培訓(xùn)那么就會(huì)有效且及時(shí)的解決他們?cè)诿魇褂弥悄茉O(shè)備時(shí)所遇到的困難。根據(jù)調(diào)查顯示有54%的老年人曾經(jīng)參加過5次以下的培訓(xùn)課程，這部分人群表示因?yàn)閰⑴c的培訓(xùn)課程大多數(shù)為手機(jī)生產(chǎn)廠家所舉辦的免費(fèi)培訓(xùn)課程，課程往往時(shí)間比較短、講課速度較快、授課過程中往往穿插著廠家的手機(jī)推廣，這就導(dǎo)致了老年人的信息接收效果較差，上課過程缺乏反復(fù)的實(shí)際操作容易遺忘等問題的出現(xiàn)。而沒上過相關(guān)課程的人數(shù)約占36%，只有很少一部分老人參加過有系統(tǒng)的課程，學(xué)習(xí)過完善的知識(shí)技能。約有40%的老人在遇到使用手機(jī)難題時(shí)偶爾會(huì)向子女求助，但是更多的老人表示因?yàn)樽优ぷ鲏毫^大不想給子女增加負(fù)擔(dān)，頻繁的占用其休息時(shí)間，所以更多人選擇自己摸索。因此為老年人提供一個(gè)正規(guī)的學(xué)習(xí)途徑會(huì)更加有效的讓老年人享受到數(shù)字時(shí)代的便利，也減少了老年人群的心理負(fù)擔(dān)。從另一方面分析，老年人如果能夠通過上課學(xué)會(huì)使用現(xiàn)代智能技術(shù)的方法也會(huì)減少其家庭中子女的負(fù)擔(dān)，讓子女有更多的精力投入到各自的工作與生活當(dāng)中。（二）老年人應(yīng)用智能科技的困境1.碎片化的信息難以甄別因社會(huì)上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)老年人被網(wǎng)絡(luò)虛假信息蒙蔽上當(dāng)受騙的事件。老年人對(duì)于信息的識(shí)別能力不高，一旦老年人遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙將嚴(yán)重影響他們的老年生活。老年人因?yàn)楹ε律袭?dāng)受騙，所以對(duì)學(xué)習(xí)使用智能手機(jī)產(chǎn)生抵觸情緒。許多老人表示寧愿僅使用手機(jī)的基礎(chǔ)功能來避免遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙。因?yàn)楝F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上的信息呈現(xiàn)出碎片化分布,當(dāng)虛假的信息被傳遞到身邊并發(fā)送給沒有信息保護(hù)意識(shí)的老年人那里時(shí),信息辨認(rèn)和鑒別能力較強(qiáng)的一些老年人就會(huì)很容易地能夠發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)到信息真假,而對(duì)于信息辨認(rèn)和鑒別能力較弱的一些老年人,則缺乏了求證和辨認(rèn)信息真假的意識(shí)。2.缺少學(xué)習(xí)新技術(shù)的途徑老年人存在學(xué)習(xí)新技術(shù)的需求，但是卻學(xué)習(xí)無門。找不到合適的、正規(guī)的、成體系的學(xué)習(xí)平臺(tái)。沒有專業(yè)的人進(jìn)行指導(dǎo)，導(dǎo)致老年人得不到最簡(jiǎn)潔、有效的使用電子設(shè)備的方法，這樣的原因也導(dǎo)致他們的學(xué)習(xí)積極性下降，產(chǎn)生厭倦學(xué)習(xí)新技術(shù)的心理。而社區(qū)組織的針對(duì)老年人的應(yīng)用智能手機(jī)學(xué)習(xí)課堂，因?yàn)橘Y金、場(chǎng)地、參與人員數(shù)量不固定等原因?qū)е抡n程安排不成系統(tǒng)。3.經(jīng)濟(jì)壓力較大且數(shù)字產(chǎn)品不適用因?yàn)槔夏耆说氖杖胫饕菑恼I(lǐng)取養(yǎng)老金、退休金。根據(jù)調(diào)研結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),老年人的基本家庭照料比例已經(jīng)占到了全部的40.7%,依賴于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的家庭照料比例分別為4.1%,其中在我國(guó)大城市地區(qū)的老年人群體占比高達(dá)66.3%。根據(jù)國(guó)務(wù)院老齡辦進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),城市中老年人的平均收入支出約為農(nóng)村的3.3倍,據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村地區(qū)的中老年人群和老年人群的平均收入應(yīng)用在生活費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)方面的支出遠(yuǎn)低于城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)有更重的傳統(tǒng)遺產(chǎn)觀念。根據(jù)中國(guó)老齡協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示食品和衣服等日常用品占老年人消費(fèi)的1/2，老年人消費(fèi)特征具有習(xí)慣性，一般只買自己用過的產(chǎn)品，只要熟悉了一種品牌就會(huì)一直使用。而對(duì)于新興的智能設(shè)備，有很大一部分老年人不會(huì)主動(dòng)去接觸購(gòu)買智能裝置。老年群體的消費(fèi)具有集團(tuán)性的特點(diǎn)，老年人一般非常重視生活圈的朋友與親友的意見，在購(gòu)買物品時(shí)會(huì)有極重的從眾心理，如果生活圈內(nèi)的朋友普遍掌握操作智能設(shè)備的方法，會(huì)促進(jìn)老年人主動(dòng)學(xué)習(xí)接觸新技術(shù)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力的原因老年群體中有一部分老年人不具備購(gòu)買智能設(shè)備的能力，所以在使用源頭就遇到了瓶頸。許多老年人不能得到數(shù)字社會(huì)帶來的便利，智能機(jī)器在無形中成為了他們生活中的門檻。目前智能手機(jī)應(yīng)用的設(shè)置頁面對(duì)于老年人來說較為復(fù)雜，各應(yīng)用的注冊(cè)程序相對(duì)繁瑣，而老年群體對(duì)于手機(jī)的字體大小、屏幕亮度、屏幕大小等方面都有其特殊的需求。雖然市場(chǎng)上的一些手機(jī)品牌已經(jīng)推出了老年模式，但是還在很多方面有提升改進(jìn)的空間，部分老年人在購(gòu)買智能設(shè)備之后不會(huì)操作到老年模式界面，影響他們的使用。而且適用老年模式的應(yīng)用較少也是亟待解決的問題。（三）老年人面臨數(shù)字鴻溝的原因分析1.老年人獲取信息的能力較低并且缺乏網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)老年人缺乏主動(dòng)探索信息的能力，他們往往會(huì)延遲收到熱點(diǎn)信息，并且老年人獲取信息的能力較低。老年人的主要信息來源還是來自于電視新聞。對(duì)于上網(wǎng)瀏覽新聞，獲得信息的方式還不能夠完全的掌握。在瀏覽器親友朋友圈時(shí)，缺乏對(duì)于信息的甄別能力。在朋友圈中獲得的信息，可能不經(jīng)驗(yàn)證就會(huì)進(jìn)行再次傳播。老年群體網(wǎng)民在電腦上網(wǎng)極容易受到虛假?gòu)V告的攻擊。不法分子利用中老年群體網(wǎng)民在生活中圖便宜的心理,制作食品、保健品、藥物及醫(yī)療服務(wù)等各個(gè)方面的虛假宣傳廣告,以次充好。對(duì)經(jīng)常上網(wǎng)的青年網(wǎng)民來說造謠者使用的欺騙手段往往可以輕易被識(shí)破，但很多老人往往會(huì)陷入“謠言陷阱”。網(wǎng)絡(luò)安全不能輕視、老人自己也應(yīng)該提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的防范意識(shí)。2.心理上抗拒學(xué)習(xí)新技術(shù)因?yàn)槠毡槔夏耆苏J(rèn)為，自己年齡越來越大，記性也變差了而又沒有生活壓力，所以認(rèn)為沒有必要再去強(qiáng)迫自己學(xué)習(xí)新鮮事物了，導(dǎo)致老年人學(xué)習(xí)新技術(shù)的熱情不高，當(dāng)然課程的設(shè)置形式以及課程安排也會(huì)導(dǎo)致老年人在心理上抗拒學(xué)習(xí)新技術(shù)。老年人群和青年群體的在學(xué)習(xí)時(shí)因?yàn)樯眢w因素的不同所以對(duì)于課程的要求會(huì)截然相反。在為老年人群進(jìn)行課程講授時(shí)需要考慮老年人的反應(yīng)能力以及聽力不如年輕人，所以要求課程講授人員放慢速度，提高音量。對(duì)服務(wù)老年人的工作人員最基本的要求就是有耐心，老年人在上課的過程中可能會(huì)反復(fù)詢問一個(gè)問題，如果他們?cè)馐艿焦ぷ魅藛T不耐煩的對(duì)待，他們的學(xué)習(xí)熱情會(huì)大大減弱。并且因?yàn)閷W(xué)習(xí)新技術(shù)的途徑較少，困難較多，所以在心理上產(chǎn)生了抗拒的心理。3.缺少學(xué)習(xí)平臺(tái)對(duì)于老年人學(xué)習(xí)智能科技的學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)該多多應(yīng)用社會(huì)力量。當(dāng)老年人有學(xué)習(xí)熱情的時(shí)候，因?yàn)閷W(xué)習(xí)平臺(tái)的缺少也阻礙了其進(jìn)一步的融入數(shù)字社會(huì)。老年人這個(gè)群體實(shí)際上就是一個(gè)屬于"數(shù)字貧困戶"的高度聚集性貧困人群,如果一個(gè)老年人不會(huì)直接使用任何智能手機(jī)那么在逐漸走向智能的社會(huì)他將在日常生活以及工作過程中寸步難行。僅僅依靠高校和中國(guó)老年人社會(huì)大學(xué)的力量完全遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,幫助更多的中國(guó)老年人學(xué)會(huì)掌握如何正確使用自己的移動(dòng)智能手機(jī)并不單單可以讓我們老年人這個(gè)群體更加容易獲得方便,激發(fā)其所本身蘊(yùn)含的巨大消費(fèi)價(jià)值潛力同樣也甚至可以直接促使整個(gè)社會(huì)更加健康。26024_WPSOffice_Level1三、破解老年人跨越數(shù)字鴻溝的治理對(duì)策25716_WPSOffice_Level2（一）發(fā)揮政府職能，加強(qiáng)政府治理能力新冠疫情的流行也暴露出存在于老年群體之中的數(shù)字鴻溝問題亟待解決，疫情期間媒體報(bào)道了許多起老年人在智能服務(wù)面前受阻礙的新聞，這里面就包括七旬老人冒雨去交醫(yī)保而辦理窗口不收現(xiàn)金，還有九旬老人為激活社?？ū惶ャy行做人臉識(shí)別等事件，這些熱會(huì)熱點(diǎn)新聞引起了人們的廣泛討論。老年群體在面對(duì)智能化服務(wù)時(shí)感受到的更多為繁瑣而不是便捷，政府部門的服務(wù)形式應(yīng)該為線上與線下形式并存，為不方便使用智能設(shè)備的群體保留傳統(tǒng)的服務(wù)模式。老年人的信息辨別能力明顯低于青年人，政府相關(guān)部門應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)宣傳力度，提高老年人網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。幫助老年人更好地融入智能社會(huì)，既時(shí)社會(huì)問題又是法治問題。因?yàn)槔夏耆巳狈W(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，只有不斷強(qiáng)化法治保障,嚴(yán)格的履行法制要求，在法制的幫助下助力老年人跨越現(xiàn)代信息差距，老年人才能夠正確的、冷靜、客觀的面對(duì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，老年人的獲得感才能更加有意義。（二）優(yōu)化社區(qū)功能，完善社區(qū)服務(wù)體系為了解決老年人在應(yīng)用智能技術(shù)上經(jīng)歷的困難，讓更多的老人享受智能生活，社區(qū)應(yīng)該面向老年人提供針對(duì)解決應(yīng)用智能技術(shù)難題的專題訓(xùn)練。關(guān)于面向老年人的課程，應(yīng)該結(jié)合老年人接受能力和記憶能力較弱的特征，授課老師應(yīng)改變授課方法，并且通過反復(fù)的實(shí)際操作加深老年人的印象，盡快幫助老年人享受到無障礙的數(shù)字生活。在幫助老年人快速掌握使用智能設(shè)備的過程中可以借助志愿者的力量，志愿者可以是熟練掌握使用方法的年輕人，也可以是已經(jīng)學(xué)會(huì)應(yīng)用智能設(shè)備的低齡老人，通過志愿者的幫助老年人群會(huì)獲得更好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。可以為志愿者分配對(duì)應(yīng)的幫助對(duì)象，便于志愿者提供長(zhǎng)期的志愿幫助。老年人在面對(duì)自己專屬的志愿者時(shí)心理上會(huì)感到放松，輕松的學(xué)習(xí)氛圍就可以提高老年人學(xué)習(xí)的效率。社區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合多種智能技術(shù)的自身操作特點(diǎn)分門別類、上下銜接、協(xié)調(diào)多方部門滿足老年人課程的要求，對(duì)于課程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)行良好的宣傳工作、為老年人普及基本網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、動(dòng)員全社會(huì)的力量、幫助老年人享受智慧生活、解決運(yùn)用智能技術(shù)的難題。（三）引入社會(huì)力量，構(gòu)建參與協(xié)商機(jī)制為老年人建立更專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以拓寬老年人參與網(wǎng)絡(luò)的渠道。目前，中國(guó)專屬為老年人提供服務(wù)的網(wǎng)站建設(shè)尚處于初級(jí)階段。老年人群上網(wǎng)如果能夠得到特殊的照顧，讓他們的上網(wǎng)體驗(yàn)變得輕松不再處處碰壁，就可以激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，帶動(dòng)他們周圍的人學(xué)習(xí)智能技術(shù)、縮小與現(xiàn)代科技的距離。以老人為服務(wù)對(duì)象的大部分網(wǎng)站主要提供基本服務(wù)，幾乎沒有提供專業(yè)服務(wù)的網(wǎng)站。當(dāng)務(wù)之急是為老年群體建立一個(gè)專門的服務(wù)平臺(tái)。新媒體應(yīng)通過字體放大、強(qiáng)調(diào)重要信息、拉大行距等方法改進(jìn)頁面設(shè)計(jì)，使頁面內(nèi)容更加符合老年人的喜好，獲得清晰的視覺效果。隨著老齡化社會(huì)中老年人口的增加，智能型產(chǎn)品開發(fā)者應(yīng)該對(duì)老人專用智能型終端機(jī)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及開發(fā)傾注更多的關(guān)注。根據(jù)老年人特殊生理以及心理需要，可設(shè)計(jì)一套具有防滑，防水，防脫落及其他功能的智能終端產(chǎn)品和更簡(jiǎn)單的操作過程。還可以通過設(shè)計(jì)專屬說明書的方式更好地讓老年人理解操作過程，以滿足老年人的需求。老人專用智能機(jī)減少了對(duì)老年人不適用的功能，留下日常生活所必需的基礎(chǔ)功能減少了機(jī)器制造成本，使老年人在購(gòu)買智能設(shè)備時(shí)不會(huì)有太大的經(jīng)濟(jì)壓力。結(jié)論未來智能手機(jī)必然會(huì)成為人手必備的產(chǎn)品。但是現(xiàn)如今大部分老年人卻被排除在外，由于學(xué)習(xí)能力的退化以及知識(shí)的局限性，老年人想要有效的使用智能手機(jī)成為了一大難題。生活中使用到智能手機(jī)的地方越來越多，比如公交乘車碼，支付碼等等。因此，幫助老年人熟練的使用智能手機(jī)是數(shù)字時(shí)代的必然要求。本文對(duì)老年群體中存在的數(shù)字鴻溝問題進(jìn)行了研究，選取了遼寧省丹東市振興區(qū)作為調(diào)查地點(diǎn)，從理論基礎(chǔ)知識(shí)層面開始首先對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行了辨析、并應(yīng)用治理理論作為支撐。通過整理研究結(jié)果本文首先分析了調(diào)查地老年人應(yīng)用智能科技的現(xiàn)狀，其次總結(jié)出三點(diǎn)老年人在使用智能設(shè)備時(shí)所遭受的最主要困難，再次對(duì)產(chǎn)生這種數(shù)字鴻溝困境的原因進(jìn)行分析，最后針對(duì)這三個(gè)難題從政府、社區(qū)、社會(huì)組織角度提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策，倡導(dǎo)不同的權(quán)力主體參與到社會(huì)治理之中，這對(duì)于有效的解決老年數(shù)字鴻溝問題不僅具有理論意義而且具有重要的實(shí)際意義。

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