8.2+聯(lián)合國(guó)【核心知識(shí)精講+能力提升拓展】學(xué)年高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

第八課主要的國(guó)際組織8.2聯(lián)合國(guó)第四單元

國(guó)際組織當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月27日，第十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)緊急特別會(huì)議就巴以相關(guān)決議草案進(jìn)行投票，最終草案以120票贊成、14票反對(duì)、45票棄權(quán)，同意票達(dá)到三分之二的多數(shù)票獲得通過(guò)。美國(guó)、以色列等投票反對(duì)。

聯(lián)合國(guó)大會(huì)高票通過(guò)巴以相關(guān)決議，意味著巴以實(shí)現(xiàn)和平嗎？當(dāng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)高票通過(guò)巴以相關(guān)決議時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的掌聲經(jīng)久不息，但全世界都空歡喜一場(chǎng)。就在當(dāng)天，以色列當(dāng)場(chǎng)撕毀決議，先是切斷加沙通信，后是悍然發(fā)動(dòng)地面攻勢(shì)，以色列和哈馬斯，正式交火。以色列軍方10月31日發(fā)表聲明說(shuō)，以戰(zhàn)機(jī)當(dāng)天對(duì)加沙地帶東北部的賈巴利亞難民營(yíng)實(shí)施了空襲。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯10月31日發(fā)表聲明，對(duì)加沙地帶局勢(shì)升級(jí)和危機(jī)外溢的風(fēng)險(xiǎn)深表關(guān)切，強(qiáng)烈呼吁實(shí)現(xiàn)人道主義停火，擴(kuò)大對(duì)加沙地帶的援助準(zhǔn)入。導(dǎo)?自主預(yù)習(xí)010203聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)？正確看待聯(lián)合國(guó)的作用？聯(lián)合國(guó)的基本情況、宗旨和原則？思?【任務(wù)1】:為什么要拋棄國(guó)聯(lián)成立聯(lián)合國(guó)?聯(lián)合國(guó)是什么樣的組織，它的宗旨原則是什么？探?一、《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則（1）產(chǎn)生的背景（3）成立的意義（2）聯(lián)合國(guó)性質(zhì)/地位聯(lián)合國(guó)是世界人民反法西斯斗爭(zhēng)勝利的產(chǎn)物，是人類(lèi)為和平與發(fā)展長(zhǎng)期努力的結(jié)果。聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。聯(lián)合國(guó)體現(xiàn)了世界各國(guó)人民“欲免后世再遭今代人類(lèi)兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”“彼此以善鄰之道，和睦相處”的崇高精神，承載著國(guó)際社會(huì)共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好理想聯(lián)合國(guó)成立是人類(lèi)歷史上具有劃時(shí)代意義的大事，是人類(lèi)和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。1、聯(lián)合國(guó)（UN）的概況全世界有195個(gè)主權(quán)國(guó)家，截至2012年末，聯(lián)合國(guó)共有會(huì)員國(guó)193個(gè)。另外有2個(gè)常駐聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)：梵蒂岡和巴勒斯坦。一、《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則維護(hù)國(guó)際和平與安全；發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系；促成國(guó)際合作，以解決國(guó)際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類(lèi)福利性質(zhì)之國(guó)際問(wèn)題；構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)之中心，以達(dá)成上述共同目的。一句話概括宗旨：

維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展。

2、聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則（1）宗旨P88探究與分享一、《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則2、聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則（2）原則①所有會(huì)員國(guó)主權(quán)平等；②各會(huì)員國(guó)應(yīng)忠實(shí)履行根據(jù)憲章規(guī)定所承擔(dān)的義務(wù)；③各會(huì)員國(guó)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端；④各會(huì)員國(guó)在國(guó)際關(guān)系中不得以不符合聯(lián)合國(guó)宗旨的任何方式進(jìn)行武力威脅或使用武力；⑤各會(huì)員國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)依憲章規(guī)定而采取的任何行動(dòng)應(yīng)給予一切協(xié)助（集體協(xié)作）；⑥聯(lián)合國(guó)在維護(hù)國(guó)際和平與安全的必要范圍內(nèi)，應(yīng)確保使非會(huì)員國(guó)遵守上述原則；⑥聯(lián)合國(guó)不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事項(xiàng)，但此項(xiàng)規(guī)定不應(yīng)妨礙聯(lián)合國(guó)對(duì)威脅和平、破壞和平的行為及侵略行徑采取強(qiáng)制行動(dòng)。（不干涉內(nèi)政）-----權(quán)利方面-----義務(wù)方面主權(quán)國(guó)家與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系-----解決國(guó)際爭(zhēng)端-----處理國(guó)際關(guān)系思考：下述材料體現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)憲章倡導(dǎo)的什么原則？在和平與安全領(lǐng)域，中國(guó)累計(jì)派出維和官兵近5萬(wàn)人次，被譽(yù)為“維和行動(dòng)的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵力量”。在國(guó)際合作領(lǐng)域，中國(guó)主張發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家援助的承諾，將“全球發(fā)展和南南合作基金”升級(jí)規(guī)模至40億，盡己所能為各方共同發(fā)展。各會(huì)員國(guó)應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)各會(huì)員國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助近年來(lái)，澳大利亞政府基于冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，一再制裁中國(guó)企業(yè)，甚至單方面撕毀中澳“一帶一路”合作協(xié)議；在涉疆涉港等問(wèn)題上散布種種不當(dāng)言論；伙同他國(guó)在東海搞針對(duì)中國(guó)的奪島軍事演習(xí)。各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等各會(huì)員國(guó)必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國(guó)的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立10月16日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就俄羅斯提出的關(guān)于巴以問(wèn)題的人道主義決議草案進(jìn)行表決，由于美英等國(guó)反對(duì)，該決議草案未獲通過(guò)。18日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第二次就巴以問(wèn)題決議草案進(jìn)行投票。中國(guó)等12國(guó)投票贊成，美國(guó)1票反對(duì)，其他2國(guó)棄權(quán)。決議未能通過(guò)。10月25日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就俄羅斯和美國(guó)分別提交的兩份關(guān)于巴以局勢(shì)的決議草案進(jìn)行投票。其中，俄羅斯的決議草案未能達(dá)到足夠票數(shù)，未能通過(guò)，中國(guó)投贊成票；美國(guó)的決議草案遭常任理事國(guó)俄羅斯、中國(guó)否決，未能通過(guò)。中方代表：美方?jīng)Q議草案未反映?；鹬箲?zhàn)呼聲。10月27日，第十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)緊急特別會(huì)議就巴以相關(guān)決議草案進(jìn)行投票，最終草案以120票贊成、14票反對(duì)、45票棄權(quán)，同意票達(dá)到三分之二的多數(shù)票獲得通過(guò)。美國(guó)、以色列等投票反對(duì)?！救蝿?wù)2】討論：1為什么同樣是美國(guó)投反對(duì)票，前面的幾次決議未獲通過(guò)而27日的決議獲通過(guò)呢？2哪個(gè)決議對(duì)會(huì)員國(guó)制約性更大呢？3聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的巴以相關(guān)決議有什么意義呢？探?聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的表決原則：每個(gè)理事國(guó)均有一個(gè)投票權(quán)，關(guān)于程序問(wèn)題的決定以15個(gè)理事國(guó)中至少九個(gè)理事國(guó)的同意票通過(guò)。

關(guān)于實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的決定也需九票通過(guò)，并且不得有任何一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票(棄權(quán)不算反對(duì))，這體現(xiàn)的是“大國(guó)一致”規(guī)則。常任理事國(guó)擁有的這種權(quán)力通常被稱(chēng)為“否決權(quán)”聯(lián)合國(guó)大會(huì)的表決原則：每一會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)。關(guān)于重要問(wèn)題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過(guò);其他問(wèn)題則以簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)。張軍表示，中方對(duì)決議在聯(lián)大高票通過(guò)表示歡迎，這反映了絕大多數(shù)會(huì)員國(guó)要求?；鹬箲?zhàn)的強(qiáng)烈呼聲。中方希望這項(xiàng)決議得到全面落實(shí)。中方高度贊賞并將繼續(xù)堅(jiān)定支持阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家在巴勒斯坦問(wèn)題上發(fā)揮引領(lǐng)作用?！救蝿?wù)2】討論：1為什么同樣是美國(guó)投反對(duì)票，前面的幾次決議未獲通過(guò)而27日的決議獲通過(guò)呢？2哪個(gè)決議對(duì)會(huì)員國(guó)制約性更大呢？3聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的巴以相關(guān)決議有什么意義呢？展?聯(lián)合國(guó)是有6個(gè)主要機(jī)構(gòu)，除國(guó)際法院位于海牙外，其他5個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)在紐約聯(lián)合國(guó)總部。聯(lián)合國(guó)在日內(nèi)瓦、維也納和內(nèi)羅畢設(shè)有辦事處。二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)大會(huì)安全理事會(huì)（安理會(huì)）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)（經(jīng)社理事會(huì)）托管理事會(huì)國(guó)際法院秘書(shū)處聯(lián)合國(guó)①性質(zhì):大會(huì)，是聯(lián)合國(guó)的主要審議機(jī)構(gòu)。②職權(quán)：擁有廣泛的職權(quán)③組成：由全體成員國(guó)的代表組成。④表決原則：每一會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)。關(guān)于重要問(wèn)題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過(guò)；其他問(wèn)題則以簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)。1、聯(lián)合國(guó)大會(huì)聯(lián)大每年舉行一屆常會(huì)。常會(huì)在每年９月的第三個(gè)星期二開(kāi)幕，通常持續(xù)到１２月中下旬。大會(huì)分為兩個(gè)階段，前半期為一般性辯論階段，后半期是大會(huì)審議列入議程的各項(xiàng)議題階段。聯(lián)大不是世界政府，通過(guò)的決議不具有法律約束力，但對(duì)會(huì)員國(guó)有一定的政治影響。通過(guò)大會(huì)的建議，可以使全世界集中注意重要的問(wèn)題，從而促成國(guó)際合作。關(guān)于和平與安全、接納新會(huì)員國(guó)和預(yù)算事項(xiàng)的決定二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)

知識(shí)拓展2、安全理事會(huì)（安理會(huì)）①性質(zhì)/職責(zé)：負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任②組成：由中美俄英法5個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè)由聯(lián)大選出、任期兩年的非常任理事國(guó)組成。③表決原則：A、每個(gè)理事國(guó)均有一個(gè)投票權(quán)。是聯(lián)合國(guó)唯一有權(quán)采取軍事行動(dòng)維護(hù)世界和平與安全的機(jī)構(gòu)B、關(guān)于程序問(wèn)題的決定以15個(gè)理事國(guó)中至少九個(gè)理事國(guó)的同意票通過(guò)。C、關(guān)于實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的決定也需九票通過(guò)，并且不得有任何一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票(棄權(quán)不算反對(duì))，這體現(xiàn)的是“大國(guó)一致”規(guī)則?！Ｈ卫硎聡?guó)擁有的這種權(quán)力通常被稱(chēng)為“否決權(quán)”。二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)注意：安理會(huì)作出的決議具有法律約束力，聯(lián)合國(guó)所有成員都必須遵守。

而聯(lián)大作出的決議一般來(lái)說(shuō)對(duì)成員國(guó)的約束力僅是道義上的。3、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)由大會(huì)選出的54個(gè)理事國(guó)組成。主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生等問(wèn)題。4、托管理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已經(jīng)完成使命，停止運(yùn)作5、國(guó)際法院

是為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)，由15名法官組成。二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)15名法官必須全部來(lái)自不同的國(guó)家，其名額分配辦法與安理會(huì)席位分配一致，即非洲3名，拉美2名，亞洲3名，東歐2名，西歐及其它國(guó)家（包括加拿大、美國(guó)、澳大利亞和新西蘭）5名。二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)由秘書(shū)長(zhǎng)及辦事人員組成，從事各種日常工作組成：地位：

6、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的行政首長(zhǎng)，由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)推薦任命。現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)：安東尼奧·古特雷斯注意：聯(lián)合國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)設(shè)有多個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，如國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)、世界衛(wèi)生組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等。

安東尼奧·古特雷斯:1949年出生于葡萄牙里斯本。2005年6月至2015年12月執(zhí)掌聯(lián)合國(guó)難民署。2017年1月1日，古特雷斯開(kāi)始正式任職聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，任期五年。2021年6月18日，通過(guò)投票正式連任，將在2022年1月至2026年12月間繼續(xù)任職聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)?！救蝿?wù)3】部分網(wǎng)友認(rèn)為聯(lián)合國(guó)已經(jīng)是擺設(shè)應(yīng)該解散，請(qǐng)問(wèn)你是怎么看待這一觀點(diǎn)探?1聯(lián)合國(guó)作為國(guó)際組織有一定的局限性2積極作用①在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。②作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。③聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。④實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。3所以聯(lián)合國(guó)的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。通過(guò)改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用,符合人類(lèi)的共同利益?！救蝿?wù)3】部分網(wǎng)友認(rèn)為聯(lián)合國(guó)已經(jīng)是擺設(shè)應(yīng)該解散，請(qǐng)問(wèn)你是怎么看待這一觀點(diǎn)展?三、聯(lián)合國(guó)的作用總體聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用,取得了巨大成就。具體表現(xiàn)政治上聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。安理會(huì)在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問(wèn)題上具有重要作用。通過(guò)裁軍談判推動(dòng)多邊談判，促成條約簽署，促進(jìn)世界和平與安全。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)協(xié)調(diào)國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展、為國(guó)際發(fā)展合作確立了路線圖和時(shí)間表，向有關(guān)國(guó)家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。多邊主義聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。1聯(lián)合國(guó)的積極作用2聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)處理中的局限性（1）為什么：①聯(lián)合國(guó)的作用只能加強(qiáng)，不能削弱②通過(guò)改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用,符合人類(lèi)的共同利益。（2）是什么：P93相關(guān)鏈接聯(lián)合國(guó)改革的核心問(wèn)題是安理會(huì)改革，具體包括新增安理會(huì)成員類(lèi)別、否決權(quán)、區(qū)域席位分配、安理會(huì)規(guī)模以及工作方法。（3）怎么做：發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則。3、全面推進(jìn)聯(lián)合國(guó)改革有了聯(lián)合國(guó)世界不一定沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)，但是沒(méi)有聯(lián)合國(guó)，世界一定不會(huì)安寧。世界離不開(kāi)“聯(lián)合國(guó)”——聯(lián)合國(guó)的作用只能加強(qiáng)，不能削弱思維導(dǎo)圖基本準(zhǔn)則

聯(lián)合國(guó)1.聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)2.聯(lián)合國(guó)的產(chǎn)生及存在意義3.《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則1.聯(lián)合國(guó)的作用2.加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的改革：原因、核心、要求聯(lián)合國(guó)大會(huì)安全理事會(huì)秘書(shū)處經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院作用主要機(jī)構(gòu)評(píng)?1.世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示，空氣污染是世界上疾病和過(guò)早死亡的最大成因。2022年7月28日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以161票贊成、8票棄權(quán)的結(jié)果通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于環(huán)境健康的歷史性決議，宣布享有清潔、健康和可持續(xù)的環(huán)境是一項(xiàng)普遍人權(quán)。對(duì)此，下列解讀正確的是(

)①聯(lián)合國(guó)大會(huì)的重要決定必須由三分之二多數(shù)通過(guò)②該決議對(duì)聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)具有普遍的法律約束力③決議的通過(guò)意味著人權(quán)成為聯(lián)合國(guó)的支柱性工作④決議的通過(guò)彰