DB3707T 089.6-2023應(yīng)急救援隊伍建設(shè)規(guī)范第6部分：城鎮(zhèn)燃氣安全

ICS13.200CCSA903707DB3707/T089.6—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由濰坊市應(yīng)急管理局提出。本文件起草單位：濰坊市城管局、濰坊市應(yīng)急管理局、濰坊市應(yīng)急救援服務(wù)中心、濰坊市市場監(jiān)管發(fā)展服務(wù)中心。本文件主要起草人：戚玉璽、王凱、邱舉剛、唐璐、隋國璽、王宇、張翌穎、陳青山。3DB3707/T089.6—2023應(yīng)急救援隊伍建設(shè)規(guī)范第6部分：城鎮(zhèn)燃氣安全本文件規(guī)定了城鎮(zhèn)燃氣安全應(yīng)急救援隊伍（以下簡稱“隊伍”）建設(shè)的規(guī)劃布局和基本要求，以及在人員、基礎(chǔ)設(shè)施、物資配備、培訓(xùn)演練及隊伍管理方面的要求。本文件適用于濰坊市行政區(qū)域內(nèi)縣級以上人民政府根據(jù)實際情況單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織建立的，從事城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急處置的隊伍建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50011建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50052供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.13.2城鎮(zhèn)燃氣安全應(yīng)急救援隊伍配備應(yīng)急救援人才、技術(shù)和裝備，能夠處置城鎮(zhèn)燃氣運行突發(fā)事件，承擔設(shè)施搶修、管網(wǎng)調(diào)壓、應(yīng)急供氣等應(yīng)急救援任務(wù)的組織。4規(guī)劃選址4.1規(guī)劃隊伍應(yīng)根據(jù)日常辦公、執(zhí)勤戰(zhàn)備和業(yè)務(wù)訓(xùn)練需要，設(shè)置駐地，根據(jù)所覆蓋區(qū)域燃氣設(shè)施分布情況、突發(fā)事件應(yīng)急救援需求等，科學(xué)、合理設(shè)置站點。4.2選址隊伍（站點）選址應(yīng)符合以下條件：a)設(shè)在交通便捷的位置，便于車輛、應(yīng)急資源迅速調(diào)配；b)設(shè)置距離應(yīng)到所轄任何區(qū)域少于30分鐘車程。5基本要求4DB3707/T089.6—20235.1隊伍人員、裝備物資和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)根據(jù)所覆蓋區(qū)域的事件類型和風(fēng)險特點進行配備，應(yīng)滿足處置所覆蓋區(qū)域燃氣運行突發(fā)事件的需要。5.2隊伍應(yīng)具備快速反應(yīng)能力、應(yīng)急機動能力、專業(yè)救援能力和綜合保障能力，高效有序地開展應(yīng)急救援工作。5.3隊伍應(yīng)設(shè)置承擔應(yīng)急值守、調(diào)度指揮、裝備物資管理、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急搶險、后勤保障等職責的機構(gòu)或明確專人負責上述職能。5.4隊伍應(yīng)自建或租用保障日常工作開展、儲備存放應(yīng)急救援裝備物資的固定場所。場所中用房的防火、抗震和供電系統(tǒng)應(yīng)符合GB50016、GB50011和GB50052的有關(guān)規(guī)定。5.5隊伍應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范隊伍的標志標識。6人員要求6.1數(shù)量要求6.1.1隊伍應(yīng)設(shè)隊長、副隊長。市級人員配備數(shù)量應(yīng)不少于30人，縣級人員配備數(shù)量應(yīng)不少于20人。年齡40歲以下的人員占比應(yīng)不低于隊伍總?cè)藬?shù)的60%。6.1.2隊伍應(yīng)配備焊工、電工、壓力容器操作工、有限空間監(jiān)護人等作業(yè)人員。6.1.3市級城鎮(zhèn)燃氣安全應(yīng)急救援隊伍可依托相關(guān)單位成立隊伍，輻射奎文區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濰城區(qū)、寒亭區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及綜合保稅區(qū)。坊子區(qū)、濱海區(qū)、峽山區(qū)及其他各縣市區(qū)按照縣級人員配備數(shù)量成立應(yīng)急救援隊伍。6.2能力要求6.2.1隊伍所有人員應(yīng)持燃氣行業(yè)職業(yè)技能崗位證書。6.2.2隊長應(yīng)具備較強的組織管理、指揮和溝通協(xié)調(diào)能力，能快速確定應(yīng)急救援現(xiàn)場風(fēng)險處置策略，確定現(xiàn)場應(yīng)急救援工作方案。同時應(yīng)滿足以下要求：a)具備3年及以上燃氣及應(yīng)急工作經(jīng)驗；b)具備3次及以上燃氣運行突發(fā)事件應(yīng)急處置組織指揮工作經(jīng)歷。6.2.3副隊長應(yīng)具備豐富的燃氣應(yīng)急救援經(jīng)驗，熟悉所覆蓋區(qū)域內(nèi)燃氣設(shè)施分布及特點，能協(xié)助隊長制定現(xiàn)場應(yīng)急救援工作方案，分配應(yīng)急救援任務(wù)，并指揮救援人員協(xié)同作戰(zhàn)。同時應(yīng)滿足以下要求：a)具備2年及以上燃氣及應(yīng)急工作經(jīng)驗；b)具備2次及以上燃氣運行突發(fā)事件應(yīng)急處置組織指揮工作經(jīng)歷。6.2.4隊員應(yīng)熟悉燃氣專業(yè)知識，掌握管道、儲罐等設(shè)施運行特點和裝備操作方法，具備正確使用相關(guān)裝備物資處置突發(fā)事件的能力。6.2.5隊員應(yīng)具備搶險裝備物資操作使用等相關(guān)工作經(jīng)驗1年（含）以上，從事特種作業(yè)等特殊崗位人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè)，并在準操作項目內(nèi)按規(guī)程操作。7物資配備7.1整體要求7.1.1隊伍應(yīng)根據(jù)實際需要配備個人防護類、搶險救援類、綜合保障類等應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急救援物7.1.2城鎮(zhèn)燃氣安全應(yīng)急救援裝備物資宜優(yōu)先選擇性能先進、輕便高效、功能多樣、通用性強的裝備。5DB3707/T089.6—2023自行研制的應(yīng)急救援裝備物資應(yīng)安全可靠。7.1.3城鎮(zhèn)燃氣安全應(yīng)急救援裝備物資的配備應(yīng)為符合國家相關(guān)市場準入規(guī)定的合格產(chǎn)品。7.1.4城鎮(zhèn)燃氣安全應(yīng)急救援裝備物資應(yīng)根據(jù)用途分類放置在固定場所，應(yīng)明確專人負責應(yīng)急救援裝備物資的調(diào)用和定期維護，起重機械等特種設(shè)備應(yīng)按特種設(shè)備管理規(guī)定進行管理。7.2物資配備清單城鎮(zhèn)燃氣安全應(yīng)急救援隊伍的裝備物資配備應(yīng)符合表1的要求。表1隊伍裝備物資配備清單套——個——個4個4——套5——套2臺5——個——個5——個——臺——臺2臺1臺2——臺2——臺1——臺2——臺3——臺1個個——臺2——個——輛1——輛1——8培訓(xùn)和訓(xùn)練8.1培訓(xùn)6DB3707/T089.6—20238.1.1隊伍人員應(yīng)參加崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。每年應(yīng)參加復(fù)訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于8學(xué)時。8.1.2隊伍人員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a)燃氣安全基礎(chǔ)知識；b)應(yīng)急管理法律法規(guī)；c)現(xiàn)場急救知識及現(xiàn)場救援實操；d)應(yīng)急疏散知識；e)易燃易爆場所個人防護知識；f)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。8.1.3隊伍每年應(yīng)開展體能、設(shè)施搶修、裝備操作、現(xiàn)場救援等實操，訓(xùn)練時間（包括實操時間）不少于48學(xué)時。8.2演練8.2.1隊伍應(yīng)制定燃氣救援年度演練計劃和救援演練方案。8.2.2隊伍應(yīng)編制管道泄漏、儲罐泄漏等燃氣運行突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案。8.2.3隊伍每半年開展現(xiàn)場處置方案演練不應(yīng)少于1次。8.2.4隊伍每年組織或參加綜合性演練不應(yīng)少于1次。8.2.5隊伍應(yīng)對演練效果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急救援處置方案提出修訂意見。9隊伍管理9.1制度建設(shè)9.1.1隊伍應(yīng)建立健全各類規(guī)章制度，包括但不限于以下內(nèi)容：a)崗位責任制；b)應(yīng)急救援預(yù)案；c)值班值守制度；d)信息報送制度；e)教育培訓(xùn)、演練及訓(xùn)練制度；f)應(yīng)急救援物資管理制度。9.1.2規(guī)章制度應(yīng)有執(zhí)行記錄，相關(guān)資料應(yīng)歸檔。