某醫(yī)院項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)文件-項(xiàng)目管理服務(wù)目標(biāo)及控制措施

某醫(yī)院項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)文件-項(xiàng)目管理服務(wù)目標(biāo)及控制措施（二）項(xiàng)目管理服務(wù)目標(biāo)及控制措施2.1服務(wù)范圍全過程工程項(xiàng)目管理（以下簡稱“項(xiàng)目管理”）：本項(xiàng)目全生命周期的項(xiàng)目策劃、報建報批、勘察管理、設(shè)計管理、合同管理、投資管理、進(jìn)度管理、招標(biāo)采購管理、現(xiàn)場管理、參建單位管理、驗(yàn)收管理。前期咨詢：完成本項(xiàng)目前期的可行性研究報告、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告、環(huán)境影響評價報告、壓覆礦產(chǎn)資源查詢評估、地質(zhì)災(zāi)害評估報告及水土保持方案編制工作；協(xié)助可行性研究報告、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告、環(huán)境影響評價報告、地質(zhì)災(zāi)害評估報告及水土保持方案的評審工作；并協(xié)助發(fā)包人報送相應(yīng)的政府各主管部門進(jìn)行審批。工程勘察：對項(xiàng)目進(jìn)行工程勘察，包括勘察方案編制、野外鉆探、勘察報告編制、現(xiàn)場施工的配合工作以及參與項(xiàng)目地基與基礎(chǔ)分部工程、主體結(jié)構(gòu)和單位工程驗(yàn)收工作，勘察文件滿足設(shè)計要求。設(shè)計咨詢：對項(xiàng)目進(jìn)行方案設(shè)計、初步設(shè)計（含人防設(shè)計、綠色建筑設(shè)計、編制設(shè)計概算），并組織初步設(shè)計評審工作。（施工圖設(shè)計除外）工程監(jiān)理：建立項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施方案、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、工程變更、索賠及施工合同爭議處理、息和合同管理、協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系、工程驗(yàn)收策劃與組織、分部分項(xiàng)工程、單位工程驗(yàn)收、竣工資料收集與整理、工程質(zhì)量缺陷管理。造價咨詢：施工圖預(yù)算編制；項(xiàng)目建設(shè)過程的跟蹤審計，計算和審核項(xiàng)目的預(yù)付款和進(jìn)度款；提供關(guān)于變更、簽證和索賠管理、材料和設(shè)備查詢的建議；提供價格鑒證建議，施工現(xiàn)場成本管理和審計。招標(biāo)采購：本項(xiàng)目EPC總承包單位、設(shè)備與材料及相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)（采購）工作。其他：協(xié)助項(xiàng)目全過程涉及的審批、報建等與政府相關(guān)部門的對接服務(wù)?？⒐を?yàn)收階段的資料檔案管理，竣工驗(yàn)收的歸檔等。2.1.1咨詢管理服務(wù)全過程工程項(xiàng)目管理。2.1.2專業(yè)咨詢服務(wù)咨詢、勘察、設(shè)計、造價咨詢、招標(biāo)采購、監(jiān)理等專業(yè)咨詢。服務(wù)期限簽訂全過程工程咨詢合同之日起至工程缺陷責(zé)任期滿止，項(xiàng)目服務(wù)期限暫定為39個月，其中項(xiàng)目前期及準(zhǔn)備階段服務(wù)期限為3個月，施工工期24個月，缺陷責(zé)任期12個月。2.2咨詢服務(wù)目標(biāo)我們將嚴(yán)格遵守全過程工程咨詢服務(wù)的法律法規(guī)，結(jié)合國際通行的項(xiàng)目管理方法和基本標(biāo)準(zhǔn)，始終從業(yè)主的角度出發(fā)，在充分考慮項(xiàng)目安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、可操作性、可維護(hù)性、環(huán)保性和持續(xù)運(yùn)營性要求的前提下，綜合運(yùn)用先進(jìn)、科學(xué)、成熟、適用的工程項(xiàng)目管理技術(shù)、程序和系統(tǒng)方法。有效組織前期咨詢、招標(biāo)、勘察設(shè)計、造價咨詢、施工、監(jiān)理、供應(yīng)商(選擇這些服務(wù))等承包商，高質(zhì)量、高效率、高水平地完成項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)資金到位且能按計劃保證供應(yīng)的情況下，我公司作為本項(xiàng)目全過程的咨詢服務(wù)單位，將全力協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)以下主要項(xiàng)目目標(biāo)：(1)進(jìn)度控制目標(biāo)按期完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保工程總體按期竣工。(2)投資控制目標(biāo)確保投資不超過概算，具體執(zhí)行招標(biāo)人要求。（3）項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)確保滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求及國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。單體工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計合格標(biāo)準(zhǔn)。（4）HSE目標(biāo)無傷亡和環(huán)境污染事故。（5）其它目標(biāo)滿足項(xiàng)目要求。2.3控制措施2.3.1全過程工程咨詢服務(wù)工作依據(jù)（1）《建筑法》；（2）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；（3）《政府采購法實(shí)施條例》；（4）《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)(2017)19號)；（5）《關(guān)于開展全過程工程咨詢試點(diǎn)工作的通知》(建市(2017)101號)；（6）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)(2017)法19號)；（7）《關(guān)于開展全過程工程咨詢試點(diǎn)工作的通知》(建市(2017)101號)；（8）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的意見》(建市(2017)145號)；（9）廣西壯族自治區(qū)住建廳關(guān)于印發(fā)《廣西全過程工程咨詢試點(diǎn)工作方案》的通知(桂建發(fā)〔2018〕2號)；（10）其他相關(guān)工程：招投標(biāo)文件、各類合同文件及全過程工程咨詢管理合同、系列施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、各項(xiàng)設(shè)計規(guī)范和技術(shù)規(guī)定、各項(xiàng)設(shè)計規(guī)范和技術(shù)規(guī)定、有關(guān)的財務(wù)核算制度、辦法。2.3.2合同控制措施2.3.2.1合同控制措施（1）勘察、設(shè)計合同簽訂前的管理2）勘察、設(shè)計合同的主要條款應(yīng)明確規(guī)定勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)、勘察設(shè)計質(zhì)量、進(jìn)度要求等。（2）勘察、設(shè)計合同履行中的管理1）做好費(fèi)用支付的管理。2）做好合同代替性件的管理。3）對勘察人員、設(shè)計人員履行勘察、設(shè)計合同的義務(wù)隨時進(jìn)行檢查，對其違約行為進(jìn)行管理，督促其按照合同協(xié)議履約。2.3.3進(jìn)度控制措施（1）監(jiān)理方法項(xiàng)目監(jiān)理控制工程建設(shè)目標(biāo)的最有效的、最基本的系列方法，是目標(biāo)規(guī)劃、過程控制、組織協(xié)調(diào)、動用合同手段，提供息支援。為此監(jiān)理工程師控制本項(xiàng)目的進(jìn)度，同樣要采取以上五項(xiàng)基本方法，具體為：A.目標(biāo)規(guī)劃1）目標(biāo)規(guī)劃包括確定目標(biāo)，編制實(shí)現(xiàn)或達(dá)到目的計劃；2）監(jiān)理進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃時，把大目標(biāo)，劃分為中目標(biāo)及小目標(biāo)，把長期目標(biāo)，細(xì)化為中期目標(biāo)及近期目標(biāo)。項(xiàng)目工程施工總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃，目標(biāo)須分解細(xì)化到：分部、分項(xiàng)及工序和月、旬、日進(jìn)度；年度、季度及月度施工作業(yè)進(jìn)度計劃。監(jiān)理編制的進(jìn)度目標(biāo)計劃主要用來為審批、檢查施工單位計劃提供依據(jù)。B.過程控制1）控制投入施工投入包括計劃投入、方法投入、資源投入三項(xiàng)。①控制計劃投入審批施工單位的進(jìn)度計劃，審查要點(diǎn)為：計劃結(jié)合工程實(shí)際，針對工程特點(diǎn)突出重點(diǎn)、難點(diǎn)；計劃具有可實(shí)施性及目標(biāo)可達(dá)性。監(jiān)理不批準(zhǔn)：不經(jīng)過努力就能達(dá)到目標(biāo)的計劃，更反對不經(jīng)過努力而達(dá)到的目標(biāo)計劃。②控制方法投入施工組織設(shè)計的投入，經(jīng)監(jiān)理審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計應(yīng)是：結(jié)合工程實(shí)際針對工程特點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行編制，并經(jīng)審核批準(zhǔn)；送審施工方案、方法，應(yīng)具有科學(xué)性、先進(jìn)性、合理性和可實(shí)施可操作性；制定的措施具有可行性及有效性，最終起到規(guī)范施工行為，指導(dǎo)工程施工，確保進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及達(dá)到的積極作用。③控制資源投入資源投入包括：施工力量（含管理及作業(yè)人員），施工機(jī)具設(shè)備材料物資及流動資金四個方面。經(jīng)監(jiān)理的控制和管理達(dá)到：施工人員投入數(shù)量素質(zhì)及時間，滿足進(jìn)度計劃需要。數(shù)量要充足，素質(zhì)符合法規(guī)要求，且工種齊全且配套，按時到崗到位；施工、機(jī)具、設(shè)備、要機(jī)型配套齊全、性能可靠、狀態(tài)完好，一要滿足施工需要，二要運(yùn)行正常，三要按時到場準(zhǔn)時投入使用。材料物資，數(shù)量保證施工需要，并有富余儲備量，質(zhì)量合格，按時供應(yīng)到場；資金要有保障，不得因資金不足、滯付工人工資、拒付材料價款、機(jī)械臺班費(fèi)用等，導(dǎo)致工程停工。2）控制轉(zhuǎn)換每月檢查記錄現(xiàn)場施工進(jìn)度動態(tài)；每月審查施工進(jìn)度報告；記錄處理工程停工、復(fù)工事件；審批承包人延期報告。C.組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目內(nèi)及施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作，組織協(xié)調(diào)的方法為：1）保持與建設(shè)（業(yè)主）單位，承包施工單位的溝通：①由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)保持與下列人員的溝通：工程業(yè)主主管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人；承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。②由專業(yè)監(jiān)理工程師保持與下列人員的溝通：業(yè)主方的專業(yè)技術(shù)人員、業(yè)務(wù)人員；承包單位的專職技術(shù)及管理人員。2）采取交談方式進(jìn)行協(xié)調(diào)即為通過約見、召見、電話等方式進(jìn)行交談。3）采取簽發(fā)文件（通知、指令）方式進(jìn)行協(xié)調(diào)。4）通過召開會議方式進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)會可以定期的例行會議，也可以是不定期的臨時性的專題會議，所有會議協(xié)調(diào)，都要印發(fā)會議紀(jì)要。D.根據(jù)合同條款控制在進(jìn)行工期及進(jìn)度控制時，根據(jù)合同條款中有關(guān)工期及進(jìn)度方面的合同條件，來解決處理發(fā)生工程延期及進(jìn)度滯后方面的問題，并追究其違約責(zé)任。E.提供息支援監(jiān)理控制工期，需收集大量的技術(shù)息、經(jīng)濟(jì)息等方面資料，故而在工程施工全過程中，監(jiān)理要求施工單位，提交相關(guān)方面的報表及書面文件。（2）監(jiān)理措施1）組織措施項(xiàng)目監(jiān)理控制工期及進(jìn)度采取的組織措施。①確定目標(biāo)、施工及監(jiān)理工作內(nèi)容。②制定目標(biāo)控制工作程序。③落實(shí)工作職責(zé)分工，具體為：ⅰ項(xiàng)目總監(jiān)主審施工總進(jìn)度計劃，施工組織及計劃方案；ⅱ總監(jiān)代表負(fù)責(zé)審批，分期施工作業(yè)進(jìn)度計劃、資源投入、月進(jìn)度報告；ⅲ駐地監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)檢查、審核分項(xiàng)、分部工程施工進(jìn)度計劃及統(tǒng)計工程量、工作量；ⅳ專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)檢查記錄每日施工進(jìn)度；④制定進(jìn)度的控制管理制度，此外監(jiān)理還須要求指定及落實(shí)與項(xiàng)目監(jiān)理工程師對口管理及業(yè)務(wù)聯(lián)系人員。⑤多開辟工作面，并組織多條平行流水作業(yè)線。2）技術(shù)措施①通過審批工程施工組織設(shè)計，要求承包人采取科學(xué)、先進(jìn)的施工方法施工。②盡可能地采用新技術(shù)、新工藝、新材料。③采取技術(shù)手段及措施來縮短施工過程及間隙時間。④采取技術(shù)手段及辦法進(jìn)行交叉作業(yè)施工。3）合同經(jīng)濟(jì)措施①按合同約定條件，對工期進(jìn)度提前的進(jìn)行獎勵，對拖延進(jìn)度滯后的給予罰款。②按合同約定審批工程進(jìn)度款支付。③依據(jù)合同約定條件處理工期索賠事件。④在進(jìn)度嚴(yán)重超期及滯后情況下，建議承包人采取經(jīng)濟(jì)及行政手段來促進(jìn)度、保工期。2.3.4息控制措施2.3.4.1基本要求（1）全過程工程咨詢單位應(yīng)在項(xiàng)目上建立統(tǒng)一的項(xiàng)目息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理息化。（2）息管理必須配備計算機(jī)及相應(yīng)的相關(guān)軟件，項(xiàng)目息管理由專人負(fù)責(zé)。（3）所收集到的息資料必須真實(shí)準(zhǔn)確。并及時錄入計算機(jī)息系統(tǒng)，以確保息的真實(shí)性。2.3.4.2檔案管理職責(zé)（1）全過程工程咨詢單位1）本項(xiàng)目工程建設(shè)檔案管理由息財務(wù)部負(fù)責(zé)，現(xiàn)場檔案管理員全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案資料的收集、整理、保管和移交工作。2）負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目檔案管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，設(shè)置專職檔案管理人員。3）各部門負(fù)責(zé)人是本部門文件資料管理及歸檔的責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織收集、整理、鑒定本部門承辦工作所產(chǎn)生的各種文件、文字、圖紙、圖表、圖片、錄像、聲像、錄音、光盤等資料，及時向檔案管理員處進(jìn)行移交、歸檔。4）對勘察設(shè)計、形成的文件質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。（2）其他參建單位按承包合同約定，收集在工程建設(shè)過程中所形成的文件材料，經(jīng)審核后向建設(shè)單位移交；配合完成項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作。2.4溝通協(xié)調(diào)與風(fēng)險防范措施2.4.1與業(yè)主、承包商溝通協(xié)調(diào)工作內(nèi)容（1）與業(yè)主的協(xié)調(diào)1）全過程工程咨詢方管理人員首先要理解建設(shè)工程總目標(biāo)、理解業(yè)主的意圖。2）增進(jìn)業(yè)主對項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作的理解，特別是對建設(shè)工程管理各方職責(zé)及項(xiàng)目管理程序的理解；主動幫助業(yè)主處理建設(shè)工程中的事務(wù)性工作，以自己規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的工作去影響和促進(jìn)雙方工作的協(xié)調(diào)一致。3）尊重業(yè)主，讓業(yè)主一起投入建設(shè)工程全過程。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主的指令，使業(yè)主滿意。對業(yè)主提出的某些不適當(dāng)?shù)囊?，只要不屬于原則問題，都可先執(zhí)行，然后利用適當(dāng)時機(jī)、適當(dāng)方式加以說明或解釋；對于原則性問題，可采取書面報告等方式說明原委，盡量避免發(fā)生誤解，以使建設(shè)工程順利實(shí)施。(1)業(yè)主和承包商之間的工作協(xié)調(diào)堅持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。項(xiàng)目管理工程師應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方面利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)；鼓勵承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見真實(shí)匯報，以尋找對目標(biāo)控制的可能干擾源。（3）溝通協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問題，更多的是語言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度的問題，有時盡管協(xié)調(diào)意見是正確的，但由于方式或表達(dá)不妥，反而會激化矛盾。高超的溝通協(xié)調(diào)能力則往往能起到事半功倍的效果，令各方面都能滿意。（4）施工階段的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容1）與總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)。總項(xiàng)目管理工程師負(fù)責(zé)溝通。2）進(jìn)度問題的協(xié)調(diào)，由于影響進(jìn)度的因素錯綜復(fù)雜，因而進(jìn)度問題的協(xié)調(diào)工作十分復(fù)雜。項(xiàng)目總咨詢師負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)。3）質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)。對沒有出廠證明、不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用；對工序交接實(shí)行報驗(yàn)簽證；對不合格的工程部不予驗(yàn)收簽字，也不予計算工程量，不予支付工程款。執(zhí)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收、取樣拍照制度。變更的協(xié)調(diào)：設(shè)計變更或工程項(xiàng)目的增減是不可避免的，是不可預(yù)見的，簽訂合同時也沒有明確規(guī)定。對于此類變更，項(xiàng)目管理工程師應(yīng)認(rèn)真研究，合理計算價格，與有關(guān)各方充分協(xié)調(diào)，達(dá)成一致，并對項(xiàng)目總顧問實(shí)行簽證制度。（5）對承包單位違約行為的處理。在施工過程中，項(xiàng)目管理工程師對承包單位的某些違約行為進(jìn)行處理是一件很慎重而又難免的事情。項(xiàng)目管理工程師除了立即制止外，還要采取相應(yīng)的處理措施。（6）對承包單位管理人員不稱職的問題，全過程工程咨詢單位應(yīng)掌握足夠的證據(jù)后，向承包商提出警告?？傋稍儙熡袡?quán)要求撤換承包單位的現(xiàn)場管理人員。（7）合同爭議的協(xié)調(diào)。全過程工程咨詢方應(yīng)首先采用協(xié)商解決的方式，協(xié)商不成報業(yè)主方確定調(diào)解方式。（8）對分包單位的管理。主要是對分包單位明確合同管理范圍，分層管理，對分包合同中的工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行直接跟蹤監(jiān)控，通過總包單位進(jìn)行調(diào)控，糾偏。分包單位在施工中發(fā)生的問題，由總包單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，必要時項(xiàng)目管理工程師幫助協(xié)調(diào)。分包合同不能解除總包單位對總包合同所承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。分包合同發(fā)生的索賠問題，由總包單位負(fù)責(zé)。（9）處理好各參建單位人員的工作關(guān)系全過程工程咨詢服務(wù)工程師必須善于處理各種人際關(guān)系，既要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，禮貌而堅決地拒收任何禮物，以保證行為的公正性，也要利用各種機(jī)會增進(jìn)與各方面人員的友善合作，以利于工程的進(jìn)展。2.4.2協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)（1）業(yè)主與承建單位的工作協(xié)調(diào)1）招標(biāo)階段的協(xié)調(diào)業(yè)主與承建單位的合同洽談與簽訂，是協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。首先要對雙方的法人資格和履約能力進(jìn)行復(fù)核；其次，合同中要明確雙方的權(quán)、責(zé)、利，如業(yè)主要保證資金、材料、設(shè)計、建設(shè)場地和外部水、電、通訊、道路的“五落實(shí)”；承建單位要實(shí)行“五?！保９て?、保工程質(zhì)量、保單價或總價、保材料、承建工程項(xiàng)目整體要求保配套竣工?！拔迓鋵?shí)”未落實(shí)而影響“五?！被颉拔灞！蔽窗春贤瑑冬F(xiàn)，均應(yīng)受罰。2）施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)施工準(zhǔn)備是順利組織施工的先決條件。包括施工所必要的勞動力、材料、機(jī)具、技術(shù)和場地等準(zhǔn)備，這就需要業(yè)主和承建單位雙方分工協(xié)作，共同完成，為開工和順利施工創(chuàng)造條件。施工準(zhǔn)備涉及資金問題很重要，如果資金不落實(shí)，很多準(zhǔn)備工作無法進(jìn)行，承建單位收取備料款后應(yīng)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場的施工準(zhǔn)備工作，在約定期限內(nèi)開工，項(xiàng)目管理工程師應(yīng)保持雙方息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴(yán)格按合同執(zhí)行。3）施工階段的協(xié)調(diào)施工階段的協(xié)調(diào)工作，主要包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、中間計量與支付的簽證、合同糾紛等一系列問題。進(jìn)度問題的協(xié)調(diào)：影響進(jìn)度因素錯綜復(fù)雜，協(xié)調(diào)工作也十分復(fù)雜。實(shí)踐證明，有兩項(xiàng)協(xié)調(diào)工作很有效：一是業(yè)主和承建單位雙方共同商定一級網(wǎng)絡(luò)計劃，并由雙方主要負(fù)責(zé)人在一級施工網(wǎng)絡(luò)計劃上簽字，作為工程承包合同的附件；二是設(shè)立提前竣工獎，調(diào)動承包單位職工的生產(chǎn)積極性。如果整個工程最終不能保證工期，由業(yè)主從工程款中將按合同規(guī)定予以罰款。質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)：實(shí)行項(xiàng)目管理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可，對沒有出廠證明、不符合使用要求的材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用，對不合格的工程部位不予驗(yàn)收簽證，也不予計算工程量，不予支付進(jìn)度款。變更的協(xié)調(diào)：設(shè)計變更或工程項(xiàng)目的增減是不可避免的，且是合同簽訂時無法預(yù)料的和未明確規(guī)定的，對于這種變更，項(xiàng)目管理工程師要仔細(xì)認(rèn)真研究，合理計算價格，與有關(guān)各方充分協(xié)調(diào)，達(dá)成一致意見，并實(shí)行項(xiàng)目總咨詢師簽證制度。4）竣工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)業(yè)主在竣工驗(yàn)收中可以提出各種問題，承包單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)文件、合同、中間驗(yàn)收簽證及驗(yàn)收規(guī)范作出詳細(xì)解釋，對不符要求的工程部位應(yīng)采取補(bǔ)救措施，使其達(dá)到設(shè)計、合同、規(guī)范要求。在竣工驗(yàn)收后按合同要求提交竣工資料，編出竣工結(jié)算和“工程款結(jié)算帳單”，辦理竣工結(jié)算，結(jié)清帳款。（2）與施工單位的配合1）組織業(yè)主制定出圖工作計劃。充分認(rèn)識和體會時間緊迫性，尊重合理的施工程序，為業(yè)主單位排憂解難，提供設(shè)計數(shù)據(jù)和設(shè)計依據(jù)，制定出圖計劃。2）向施工單位明確技術(shù)要求、施工難點(diǎn)。分階段、分專業(yè)進(jìn)行設(shè)計交底，組織施工單位進(jìn)行圖紙會審，把設(shè)計遺漏、圖紙差錯等問題解決在施工之前，施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格按圖施工，結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收、專業(yè)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。3）與設(shè)計人員及時溝通，讓設(shè)計人員了解工程的進(jìn)度息，確保施工需要及時出圖。作好圖紙審查，通過審查發(fā)現(xiàn)圖紙問題及時向設(shè)計提出，避免出現(xiàn)重大損失。設(shè)立設(shè)計進(jìn)度，落實(shí)出圖要求，滿足施工需要。（3）總包與分包單位的關(guān)系協(xié)調(diào)首先選擇好分包單位，明確總包與分包的責(zé)任關(guān)系，乃至調(diào)解其間的糾紛。其次是支持總包的工作，發(fā)揮總包的合同管理作用，樹立總包。對總包問題或缺欠，可采取總監(jiān)與總包項(xiàng)目經(jīng)理個別交談或書面文字指令方式求得共識，共同完成對分包的組織管理工作。（4）協(xié)調(diào)施工圖紙及時到位，控制好工程變更。1）及時組織設(shè)計交底及圖紙會審。2）設(shè)計人員駐場制度，以便及時處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的圖紙問題。3）建立適合本工程需要的工程變更、審核管理程序，嚴(yán)格控制工程變更。（5）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好施工場地平面規(guī)劃和垂直運(yùn)輸方案1）督促總包在進(jìn)場之初即規(guī)劃好施工場地平面的使用計劃。2）協(xié)助業(yè)主并督促總包單位在開工初期就提前統(tǒng)籌考慮未來垂直運(yùn)輸?shù)目傮w安排，為后續(xù)順序施工做好準(zhǔn)備。（6）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，減少工程索賠，維護(hù)業(yè)主的利益1）項(xiàng)目管理要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格審核索賠程序，通過嚴(yán)格審查，減少工程索賠。2）抓好總包對現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)力度，保證各分包單位的及時插入施工，盡可能減少對工期和費(fèi)用的索賠。2.4.3溝通協(xié)調(diào)的方法（1）會議協(xié)調(diào)法包括第一次工地會議、項(xiàng)目管理例會、專業(yè)性項(xiàng)目管理會議等。1）第一次工地會議。第一次工地會議是建設(shè)工程尚未全面展開前，履約各方相互認(rèn)識、確定聯(lián)絡(luò)方式的會議，也是檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確項(xiàng)目管理程序的會議。會議應(yīng)在項(xiàng)目總咨詢師下達(dá)開工令之前舉行，會議由業(yè)主主持召開，全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、總承包單位的授權(quán)代表參加，也可要求分包單位參加，必要時邀請有關(guān)設(shè)計單位人員參加。2）項(xiàng)目管理例會。項(xiàng)目管理例會是由總咨詢師主持，按一定程序召開的，研究施工中出現(xiàn)的計劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等問題的工地會議。項(xiàng)目管理例會應(yīng)當(dāng)定期召開，宜每周召開一次。3）專業(yè)性項(xiàng)目管理會議。除定期召開工地項(xiàng)目管理例會以外，還應(yīng)根據(jù)需要組織召開一些專業(yè)性協(xié)調(diào)會議，例如加工訂貨會、業(yè)主直接分包的工程內(nèi)容承包單位與總包單位直接的協(xié)調(diào)會、專業(yè)性較強(qiáng)的分包單位進(jìn)場協(xié)調(diào)會等，均有項(xiàng)目總咨詢師主持會議。（2）交談協(xié)調(diào)法交談包括面對面的交談和電話交談兩種形式。1）保持息暢通。本身沒有合同效力及其方便性和及時性，所以建設(shè)工程參與各方之間及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部都愿意采用。2）尋求協(xié)作和幫助。采用交談方式請求協(xié)作和幫助比采用書面方式實(shí)現(xiàn)的可能性要大。3）及時發(fā)布工程指令。項(xiàng)目管理工程師一般都采用交談方式先發(fā)布口頭指令，這樣，一方面可以使對方及時地執(zhí)行指令，另一方面可以和對方進(jìn)行交流，了解對方是否正確理解了指令。隨后在以書面形式加以確認(rèn)。（3）書面協(xié)調(diào)法書面協(xié)調(diào)方法的特點(diǎn)是具有合同效力，一般常用于以下幾個方面：1）不需要雙方直接交流的書面報告、報表、指令和通知等。2）需要以書面形式向各方提供詳細(xì)息和情況通報的報告、函和備忘錄等。3）事后對會議記錄、交談內(nèi)容或口頭指令的書面確認(rèn)。（4）訪問協(xié)調(diào)法訪問法主要用于外部協(xié)調(diào)中，有走訪和邀訪兩種形式。走訪是指項(xiàng)目管理工程師在建設(shè)工程施工前或施工過程中，對與工程施工有關(guān)的各政府部門、公共事業(yè)機(jī)構(gòu)、工程毗鄰單位等進(jìn)行訪問，向他們解釋工程的情況，了解他們的意見。邀訪是指項(xiàng)目管理工程師邀請上述各單位（包括業(yè)主）代表到施工現(xiàn)場對工程進(jìn)行指導(dǎo)性巡視，了解現(xiàn)場工作。（5）情況介紹法情況介紹法通常是與其他協(xié)調(diào)方法緊密結(jié)合在一起的，它可能是在一次會議前，或是一次交談前，或是一次走訪或邀訪前向?qū)Ψ竭M(jìn)行的情況介紹。形式上主要是口頭的，有時也伴有書面的。2.4.4對施工承包人、分包人日常工作的溝通管理措施（1）協(xié)助總包對分包的有效管理1）協(xié)助總包商發(fā)揮協(xié)調(diào)管理的優(yōu)勢，對各專業(yè)承包商進(jìn)行有效的組織、管理、協(xié)調(diào)和控制。2）若總包商的管理能力較弱，全過程工程咨詢單位將采取以下積極有效的措施:督促總包方及時建立、健全分包方的質(zhì)量保證體系，建議總包方更換不稱職的施工管理人員；督促分包方及時建立、健全分包方的質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；全過程工程咨詢?nèi)藛T要利用自己的管理經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助總包商對各專業(yè)承包商進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理和控制。定期或不定期的召開總包與各分包之間的專題協(xié)調(diào)會，以協(xié)調(diào)解決各施工方存在的問題。（2）督促總包建立現(xiàn)場管理制度1）要求建立現(xiàn)場管理制度，明確施工承包人、分包人各自的工作范圍及職責(zé)。2）要求總包單位對分包人進(jìn)行管理規(guī)定的培訓(xùn)。3）分包人須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行現(xiàn)場管理制度要求，并制訂相關(guān)的管理保證措施，經(jīng)總包