三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（一期）海域使用權(quán)招拍掛項目

（生態(tài)影響類）（公示稿） 一、建設(shè)項目基本情況 1二、建設(shè)內(nèi)容 14三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn) 19四、生態(tài)環(huán)境影響分析 31五、主要生態(tài)環(huán)境保護措施 47六、生態(tài)環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 54七、結(jié)論 561稱無改建擴建技術(shù)改造不予批準(zhǔn)后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目（核準(zhǔn)/無無/設(shè)否是2域灘涂功能區(qū)劃分一級、二級和三級功能區(qū)。一級功能區(qū)包括禁包括淺海與灘涂養(yǎng)殖區(qū)、海水池塘養(yǎng)殖區(qū)、海水苗種生產(chǎn)區(qū)等3浮筏吊養(yǎng)殖、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱魚類養(yǎng)殖、魚礁增殖，要求海水水合理設(shè)置養(yǎng)殖密度，不投加餌料、藥劑，對區(qū)域海水水質(zhì)、海洋沉積物環(huán)境質(zhì)量影響小，基本不會對海洋生物體質(zhì)量產(chǎn)生不良影響，符合三娘灣南離岸淺海養(yǎng)殖區(qū)的管理要求，符合《欽州市養(yǎng)（二）與《欽州市欽南區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2019-2030）》內(nèi)。該淺海與灘涂養(yǎng)殖區(qū)主要發(fā)展貝類灘涂養(yǎng)殖、沙蟲灘涂養(yǎng)殖、貝類吊養(yǎng)殖、網(wǎng)箱魚類養(yǎng)殖等養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建成現(xiàn)代海洋3本項目采用開放式底播養(yǎng)殖方式，符合淺海與灘涂養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖模式，有助于建設(shè)海洋糧倉；不投加餌料、藥劑，對海洋生態(tài)環(huán)境影響小，符合三娘灣南離岸淺海養(yǎng)殖區(qū)的管理要求，與根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的關(guān)于“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》（欽政發(fā)），表1-1欽州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求空間布局約束4污染物排放管控污、拔污、清污、治污專項行動，以“控磷除氮”為重點，抓好養(yǎng)殖、生程不投放餌西北部灣港船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處完善船舶染物接收處理設(shè)施，提高含油污水、化學(xué)品洗艙水、船舶垃圾等接收環(huán)境風(fēng)險防控養(yǎng)殖項目，不資源開發(fā)利用效率5要求《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境濟區(qū)內(nèi)，符合北部灣經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入及管控要求，詳見表1-2北部灣經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)析控播養(yǎng)殖項6餌料、藥控要求。控要求。7氣質(zhì)量基本污染物因子均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（2012）二級標(biāo)準(zhǔn)的要求，為達標(biāo)區(qū)；調(diào)查海域部分環(huán)境空氣影響小，符合環(huán)境空氣質(zhì)量底線。項目間短，對聲環(huán)境的影響有限，不會降低環(huán)境功能區(qū)本項目不占用岸線資源，對水電資源、能源利用量少，不會本項目屬于海水養(yǎng)殖項目，不屬于《廣西16個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》中所列的限制類和禁止類項目，位于廣西海洋國土空間規(guī)劃中的海洋生態(tài)控制區(qū)，符合本項目為底播養(yǎng)殖項目，無用海設(shè)施、構(gòu)筑物，不改變海域自然屬性。采用原生態(tài)養(yǎng)殖模式進行養(yǎng)殖，不用投喂任何人工餌料和藥物，貝類完全依靠海洋生物自然生長。符合“三區(qū)三8與海水漁業(yè)資源增殖與保護，海洋牧場”，為底播養(yǎng)殖項目，屬（三）與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的符合性分析 定范圍涉及海域總面積約為6821km2，共劃分5個禁止類紅線區(qū)、49個限制類紅線區(qū)。本項目用海區(qū)在《廣西海洋生態(tài)紅線劃定方要漁業(yè)限制類紅線區(qū)內(nèi)，詳見附圖8。本項目貝類苗種來自當(dāng)?shù)厝旧?，采收期避開二長棘鯛產(chǎn)卵期，對區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境以及海表1-3廣西海洋限制類紅線區(qū)管控要求標(biāo)區(qū)9（2）與《廣西壯族自治區(qū)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性主體功能可劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。本項目位于欽州市欽南區(qū)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域內(nèi)（代碼為450702-B-03）。該區(qū)域功能定位為發(fā)揮深水大港優(yōu)勢，重點建設(shè)保稅港區(qū)，發(fā)展臨海重化工業(yè)和港口物流，建設(shè)綠色海洋經(jīng)濟綜合發(fā)展示范區(qū)，打造“海闊、浪靜、涇幽”濱海型生態(tài)宜居本項目為漁業(yè)養(yǎng)殖，貝類苗種來自本地，養(yǎng)殖過程不投加餌提高當(dāng)?shù)睾Ｑ螽a(chǎn)品的出口量，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，有助于建設(shè)綠色海洋經(jīng)濟綜合發(fā)展示范區(qū)，符合《廣西壯族自治區(qū)海洋主體（3）與《廣西壯族自治區(qū)海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》，本項目位于大風(fēng)江航道南側(cè)農(nóng)漁業(yè)區(qū)（B1-7）內(nèi)，該區(qū)鄰近海洋功能區(qū)主要有欽州灣東南部農(nóng)漁業(yè)區(qū)（B1-6）、廉州灣西南部淺海農(nóng)漁業(yè)區(qū)（B1-8）、廣西近海南部農(nóng)漁業(yè)區(qū)（B1-13），詳見附大風(fēng)江航道南側(cè)農(nóng)漁業(yè)區(qū)（B1-7）用途管制為：基本功能類型為漁業(yè)用海；允許在論證基礎(chǔ)上，安排與漁業(yè)相兼容的開發(fā)活動。用海方式控制要求是：嚴(yán)格限制改變海域自然屬性；按照養(yǎng)殖容量控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度，發(fā)展健康、生態(tài)養(yǎng)殖方式；禁漁期間，禁止底拖網(wǎng)漁船和拖蝦漁船及捕撈二長棘鯛幼魚和幼蝦為主的其它作業(yè)漁船進入生產(chǎn)；禁止影響航道安全的養(yǎng)殖活動。保持自然現(xiàn)狀，不得進行魚排、魚柵、人工魚礁、圍海等活動，以保障特殊用途需要。生態(tài)保護目標(biāo)為：1～7月為藍圓鲹或二長棘鯛產(chǎn)卵期，加強對藍圓鲹和二長棘鯛產(chǎn)卵場的保護；加強對白海豚生境的保護。環(huán)境保護要求為：海水水質(zhì)不劣于二類標(biāo)準(zhǔn)，本項目用海方式為貝類海水養(yǎng)殖，為自然增殖性漁業(yè)用海，符合所在功能區(qū)用途管制要求；養(yǎng)殖方式為開放式底播養(yǎng)殖，不改變海域的自然屬性，符合用海方式控制要求；投苗期設(shè)在1月，采收期設(shè)在9～11月，不在產(chǎn)卵期內(nèi)，不會影響藍圓鲹或二長棘鯛產(chǎn)卵；采用人工播撒種苗和人工潛水采收方式，養(yǎng)殖過程中不投放餌料和藥物，運營期產(chǎn)生的污水和固廢全部收集至岸上，委托相關(guān)單位處理，不外排入海域，對藍圓鲹、二長棘鯛、白海豚的影響小。綜上，項目符合《廣西壯族自治區(qū)海洋功能區(qū)（4）與《廣西壯族自治區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的符合性分析廣西壯族自治區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃至2025年，廣西重點海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，海洋生態(tài)退化趨勢得到遏制，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康，自然保護區(qū)生態(tài)服務(wù)功能穩(wěn)定性提升，海洋環(huán)境風(fēng)險得到有效防控，近岸海域環(huán)境綜合監(jiān)管、預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急能力顯著增強，公眾對親?？臻g滿意度提升。欽州市全海域海灣污染治理目標(biāo)為打造經(jīng)濟合理、技術(shù)可行、可推廣的水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)化改造示范工程。針對海水養(yǎng)殖，規(guī)劃提出優(yōu)化海水養(yǎng)殖空間布局，推進海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進清潔化、生態(tài)化水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，推廣人工魚礁、深水抗本項目采用原生態(tài)養(yǎng)殖模式，屬于健康生態(tài)養(yǎng)殖，不投加餌（5）與《廣西生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》的相符性分析《廣西生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》規(guī)劃至2035年，基本實現(xiàn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平，美麗廣西和生態(tài)文明強區(qū)建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。2025年主要任務(wù)“堅持陸海統(tǒng)籌治理，保護海洋生態(tài)環(huán)境”中要求深化近岸海域陸海統(tǒng)籌治理，加強海水灘涂養(yǎng)殖污染治理，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，科學(xué)規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，清理禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖，推行清潔化、生態(tài)化水產(chǎn)養(yǎng)殖方式；加強海上移動源污染整治。建立船舶污染監(jiān)管長效機制，加強船舶污染物的排放與接收管本項目為海水底播養(yǎng)殖項目，不屬于“兩高一資”項目。位于養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，采用原生態(tài)養(yǎng)殖模式，不投加餌料和藥物，船舶含油污水、生活污水、生活垃圾均收集至岸上處置，不排入海域，養(yǎng)殖污染少，對“十四五”時期廣西生態(tài)環(huán)境保護主要指標(biāo)達標(biāo)性無明顯影響，符合《廣西生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》主要（6）與《欽州市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》的相符性《欽州市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》規(guī)劃至2025年，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，減污降碳實現(xiàn)協(xié)同增效，水環(huán)境質(zhì)量全面改善，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，生態(tài)環(huán)境治理制度體系基本建立。確立了十個生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)，其中，堅持陸海統(tǒng)籌，助推向海經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展任務(wù)要求加強海水灘涂一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，推動海水養(yǎng)殖規(guī)?；?、科學(xué)化、生態(tài)化管理；嚴(yán)格實施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，科學(xué)規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，對非法水產(chǎn)養(yǎng)殖以及禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖進行依法清理整治；推廣海水貝類浮排筏生態(tài)吊養(yǎng)殖和底播養(yǎng)殖、池塘魚蝦混本項目位于欽州市欽南區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃的養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，符合欽州市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理海水養(yǎng)殖的目標(biāo)；采用開放式底播養(yǎng)殖方式，屬于推廣的貝類海水養(yǎng)殖方式；養(yǎng)殖貝類依靠海洋自然環(huán)境生長，不投喂任何餌料、藥劑，屬于鼓勵的生態(tài)化養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖污染少，科學(xué)、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，可有助于改善海洋生態(tài)環(huán)境，符合《欽州市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》的規(guī)（7）與《廣西海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的符合性分析《廣西海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)展定位為立足廣西區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照區(qū)域發(fā)展的要求，確定我區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位為“一港兩區(qū)兩基地”，即北部灣國際門戶港、北部灣濱海旅游度假區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)、北部灣海洋裝備制造基地、中國南部海域藍色糧倉基地。其中，中國南部海域藍色糧倉基地旨在充分發(fā)揮北部灣海域漁業(yè)資源優(yōu)勢，建設(shè)水產(chǎn)原（良）種體系，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖、沿海灘涂養(yǎng)殖、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖等，加快建設(shè)海洋牧場，提升海產(chǎn)品精深加工水平，打造成中國南部海域藍色糧倉基本項目用海方式為底播養(yǎng)殖，是種糧于海、產(chǎn)糧于海、存糧于海的具體落實，符合《廣西海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展“十四五”規(guī)（8）與《欽州市向海經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的符合性《欽州市向海經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出：“十四五”期間，將加快推進陸海統(tǒng)籌，優(yōu)化向海發(fā)展空間，構(gòu)建“一軸、兩帶、四區(qū)”格局?！八膮^(qū)”中的現(xiàn)代海洋漁業(yè)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃發(fā)展“漁港經(jīng)濟區(qū)—水產(chǎn)品加工、倉儲和冷鏈物流區(qū)—海水養(yǎng)殖示范區(qū)—優(yōu)勢海產(chǎn)品牌—創(chuàng)新購銷途徑”的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“漁村振興”，即是以茅尾海和大風(fēng)江布局現(xiàn)代海洋漁業(yè)經(jīng)濟區(qū)，推動生態(tài)低碳養(yǎng)殖、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖和海洋牧場建設(shè)，完善休閑漁業(yè)主題園、海上游釣公園等漁業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)漁業(yè)觀光、漁村美食、漁業(yè)體驗等漁家樂產(chǎn)品項目，延伸海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，振興漁村經(jīng)濟。規(guī)劃以淺海海域為主體，推進低碳生態(tài)養(yǎng)殖，建設(shè)淺海優(yōu)勢海產(chǎn)品健康養(yǎng)殖基地。培育和發(fā)展深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖，推進三娘灣國家級海洋牧場示范區(qū)和茅尾海大型海洋牧場建設(shè)。大力發(fā)展名特優(yōu)和低消耗、低排放品種，重點發(fā)展對蝦、石斑魚、卵形鯧鲹、鯛科魚類、鋸緣青蟹、大獺蛤、方格星蟲、華貴櫛孔投放餌料和藥物，貝類完全依靠攝食海洋生物生長，符合《欽州（9）與《欽州市養(yǎng)殖用海規(guī)劃（2019-2030）》的相符性分析《欽州市養(yǎng)殖用海規(guī)劃（2019-2030）》規(guī)劃，到2030年，欽州市養(yǎng)殖用海布局合理，與其它用海協(xié)調(diào)；完成現(xiàn)代海水養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，構(gòu)建高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；穩(wěn)定海水養(yǎng)殖面積和海產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)值，漁民生產(chǎn)生活條件顯著改善，形成生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、漁民增收、平安和諧的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新格局。其劃定欽州市養(yǎng)殖海域功能為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。養(yǎng)殖區(qū)可開展水產(chǎn)養(yǎng)殖活動，主要為海上養(yǎng)殖區(qū)和灘涂養(yǎng)殖區(qū)，海上養(yǎng)殖區(qū)包括近岸網(wǎng)箱養(yǎng)殖、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、吊籠（筏式）養(yǎng)殖和底播養(yǎng)殖用海者必須按規(guī)定申請海域用海許可，同時申辦水域灘涂養(yǎng)殖證，養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)海水水質(zhì)執(zhí)行第二類標(biāo)準(zhǔn)，海洋沉積物標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行第本項目已完成海域使用論證報告，用海許可合規(guī)，位于三娘灣南離岸淺海養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，采用原生態(tài)養(yǎng)殖模式養(yǎng)殖貝類，符合養(yǎng)本項目位于廣西壯族自治區(qū)欽州市欽南區(qū)欽州港三娘灣村南面約緯21°26′31.254″～21°28′56.928″，中心地理位置為經(jīng)度108°模本項目申請用海面積為6664008m2，申請用海類型為“漁業(yè)用?！北卷椖靠偼顿Y5000萬元，擬出讓海域面積636.5583hm2，出讓率本項目采用開放式底播養(yǎng)殖方式，不在海面、海床上建設(shè)用海設(shè)施、構(gòu)筑物，僅在用海區(qū)內(nèi)按一定密度投放海產(chǎn)品苗種，不投放餌料、藥劑，使之在海底自然生長、不斷增殖，待長到產(chǎn)品規(guī)格后采收、售大獺蛤（LutrariamaximaJons）為軟體動物門異齒亞綱蛤蜊科獺蛤?qū)?，在廣西沿海地區(qū)俗稱象鼻螺、牛螺。其貝殼大長，呈橢圓形，殼高前后端圓，腹緣似菜刀形，有開口；殼表生長紋細(xì)密，殼呈淡黃色，背有常脫落的暗褐色的殼皮；殼內(nèi)面白色，具光澤，前后閉殼肌近圓形，鉸合部下垂，內(nèi)韌帶發(fā)達。是一種埋棲型貝類，喜棲于潮下帶至水深3m～10m的沙質(zhì)淺海海底，以底棲硅藻及有機碎屑為食物，生長快、個體大、適應(yīng)性強，經(jīng)濟價值較高。是一種重要經(jīng)濟貝類，主要分布于我國廣西、廣東、福建、海南沿海，廣西沿?；疽蕴烊幻绶N通過海上圈櫛江珧（Atrinapectinata為軟體動物門雙殼綱貽貝目江珧蛤科曲江珧蛤?qū)伲瑒e名有牛角蛤、牛角蚶、江珧蛤、江瑤、玉珧。其體型大、殼薄，殼呈直角三角形，表殼為黃綠色，殼上有生長輪，一般長達30cm，殼頂部常被磨損而露出珍珠光澤；殼內(nèi)顏色與殼表略同，其前半部具珍珠光澤，韌帶發(fā)達，淡褐色，其高度與背緣相等，自殼頂至背緣三分之二處韌帶較寬，顏色亦較深；閉殼肌巨大，后閉殼?。ㄈ庵O的砂泥底質(zhì)中，將背側(cè)后方的尖端插入砂泥中生活，以過濾水中浮游生物為主。是一種經(jīng)濟價值較高的海產(chǎn)貝類，其肉味鮮美，營養(yǎng)豐富，除料。主要分布在福建、廣東、廣西等沿海省份，在北方的遼寧、山東等苗種由健康的親貝人工繁殖或采自天然海區(qū)，禁止增殖放流外來種、雜交種、轉(zhuǎn)基因組以及其它不符合生態(tài)要求的水生生物物種。本項目種苗從相關(guān)部門批準(zhǔn)的當(dāng)?shù)刎愵惙N質(zhì)增殖站購買或從當(dāng)?shù)刈匀徊杉姆N苗市場采購，為本地種。參考《文蛤底播增殖技術(shù)規(guī)范》（DB37/T2099-2012貝類種苗規(guī)格要求大小約3cm，大小均勻、苗體健壯、足大獺蛤等貝類能依靠海洋生物自然生長，生長期通常為9～12月。安排員工巡視養(yǎng)殖面，巡視頻率隨貝類生長而加密，不定期潛水觀項目所在海域平均水深約8.6m，地貌為古濱海平原（不受波浪影為開闊，陽光充足，氣候適宜，水深適中，灘面地形平坦，營養(yǎng)鹽及餌料生物豐富，海水環(huán)境污染較小，海水pH值及溶解氧等適宜海洋生物的生長繁殖。因此，本項目采用原生態(tài)養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖期間不投放任何121艘33 本項目采用底播養(yǎng)殖，無施工內(nèi)容，不涉及施工營地，無臨時占用項目場地為原始海域，地貌類型為古濱海平原，海底表層覆土為黃色、灰黃色泥質(zhì)中粗砂層。本項目位于北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級處為北海市管轄海域；東南面1.2～5.7km的區(qū)域為開放式養(yǎng)殖場、18.7km處為北海港錨地；南面0.88km處為擬建廣西欽州海上風(fēng)電示范深水區(qū)養(yǎng)殖用海（二、三期3.8～7.5km的區(qū)域為開放式養(yǎng)殖場，11.1km處為欽州港NO1錨地。最近的錨地為西南面7.4km處為欽州專用航道；最近的陸域為西北面15km處為三娘灣村陸域。項目四至情本項目為底播養(yǎng)殖項目，無施工期，采用開放式底播養(yǎng)殖方式、原生態(tài)養(yǎng)殖模式。養(yǎng)殖作業(yè)有苗種運輸、種苗投放、日常巡視管理、采捕苗種采用干運法運送，用已消毒的塑料箱、泡沫箱、無毒塑料編織袋、麻袋包裝，通過汽車運輸至出船點。運輸途中應(yīng)適當(dāng)噴淋海水，控制倉內(nèi)氣溫在3～20℃;采取防曬、防風(fēng)、防雨措施，運輸時長控制在投苗選擇平潮、風(fēng)浪小的時候進行，播撒時間盡量選擇在早上或傍晚。本項目采用船運+人工撒播方式投放，先使用裝有GPS定位系統(tǒng)的種撒播方位，最后駕駛裝載魚苗的船舶至設(shè)定位置，人工將苗種均勻撒到海域內(nèi)，撒播密度約20粒/平方米。大獺蛤等貝類苗種可在海中自由活動，正常情況下不會產(chǎn)生堆積現(xiàn)象，為了避免苗種堆積，人工撒播1～2h后，由潛水員下水觀察苗種分布情況，并對苗種的分布進行適當(dāng)本項目采用原生態(tài)養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖期間不投喂任何人工餌料、藥劑，苗種完全依靠攝食海洋生物生長。養(yǎng)殖期間安排快艇不定期進行日常巡視、看護，如安排養(yǎng)殖員巡視養(yǎng)殖海面，防止貝類在生長過程中遭受他人采捕；不定期進行定區(qū)、定點跟蹤觀測，掌握貝苗密度、分布、移動、生長與存活情況，若發(fā)現(xiàn)有敵害生物如海星、海盤車等食害貝類現(xiàn)象時，應(yīng)及時采取誘捕或驅(qū)趕措施，減輕外來損害貝類生長的不利影浪、海水透明度大的時候采收。為了保障貝類的完整性，降低貝類死亡率，本項目采用人工下潛法進行采捕，即采捕人員身穿潛水衣，配備氧氣面罩，漁船啟動氧氣泵通過氧氣管將氧氣輸送至氧氣面罩供給采捕作業(yè)人員，作業(yè)人員在水底使用重錘敲打海床，如果有“冒泡”現(xiàn)象，則有貝類生物，使用鐵鉤勾起，放入腰部綁定的網(wǎng)袋中，完成采捕作業(yè)。（一）主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境功能區(qū)劃（1）主體功能區(qū)劃〔2018〕23號項目所在區(qū)域為欽州市欽南區(qū)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域450702-B-03，開發(fā)內(nèi)容為重點建設(shè)保稅港區(qū)，發(fā)展臨海重化工和依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》（桂政發(fā)〔2012〕89號欽州市欽南區(qū)屬于國家層面重點開發(fā)區(qū)域。（2）生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)廣西壯族自治區(qū)“三區(qū)三線”劃定成果，本項目不在海洋生態(tài)保護紅線區(qū)范圍內(nèi)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（桂政發(fā)〔2020〕39號本項目用海區(qū)位于一般管控單元內(nèi)，不涉及優(yōu)先保護單元。根據(jù)《欽州市人民政府關(guān)于“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》（欽政發(fā)〔2021〕13號本項目位于欽州市近岸海域一般管控單元內(nèi)。因此，本項目用海區(qū)屬于非重點生態(tài)功能區(qū)。（3）環(huán)境功能區(qū)劃水環(huán)境：根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方 （GX064BⅡ),屬于二類環(huán)境功能區(qū)，水質(zhì)保護目標(biāo)為海水水質(zhì) 項目所在區(qū)域為B1-7大風(fēng)江航道南側(cè)農(nóng)漁業(yè)區(qū)，水質(zhì)要求不劣于二類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣：項目所在海域未劃分環(huán)境空氣功能區(qū)，參照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）劃分原則，區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-201聲環(huán)境：項目周邊無居民區(qū)，未劃分聲環(huán)境功能區(qū)，參照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）的劃分原則，區(qū)域噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。（二）海洋環(huán)境現(xiàn)狀本項目為底播養(yǎng)殖項目，用海類型為開放式養(yǎng)殖用海，具體用途為底播養(yǎng)殖，不占用海域，影響方式為占用海床和養(yǎng)殖水排放，受影響的環(huán)境要素及環(huán)境保護目標(biāo)有：欽州灣海域海水水質(zhì)、二長棘鯛長毛對蝦生境。目前欽州灣海域開發(fā)強度大，開發(fā)利用類型為海洋空間利用，主要開發(fā)內(nèi)容為港口建設(shè)、臨海工業(yè)、濱海旅游、本項目通過引用項目周邊監(jiān)測數(shù)據(jù)評價區(qū)域海洋環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，引用數(shù)據(jù)來源于《廣西欽州海上風(fēng)電示范項目環(huán)境影響報告站位在項目調(diào)查范圍內(nèi)，引用數(shù)據(jù)在3年有效期內(nèi)，滿足現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)引用要求。海洋環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果如下，詳細(xì)監(jiān)測數(shù)據(jù)見4個潮位調(diào)查結(jié)果顯示調(diào)查海域?qū)儆诔毕珜儆谡?guī)全日潮類型，漲落潮主要以往復(fù)流為主，漲潮平均歷時10.3～11.3h，落潮平果顯示調(diào)查海域短期平均海平面為53cm，潮位在-1.19m～2.30m，落潮平均流速、垂線平均最大流速均大于秋季，最大平均流速為夏季大潮落潮時的0.18m/s、垂線平均最大流速為夏季大潮落潮時的移距離為12586.8m，最大余流流速為夏季小潮時25.2m/s，潮流多不大。2022年6個站位調(diào)查結(jié)果顯示調(diào)查海域含沙量在1.00~49.9mg/L，單寬輸沙量在0.05～14.01kg/m·s，含沙量較多，輸沙量之間、鹽度變化在26.55～35.24‰之間。綜上分析得出：調(diào)查海域項目用海區(qū)位于古濱海平原地貌內(nèi)，海底地勢平坦、地形穩(wěn)除溶解氧、無機氮、銅、鉛、鋅外，其余監(jiān)測因子監(jiān)測值均滿足對應(yīng)的海洋功能區(qū)劃水質(zhì)目標(biāo)的要求，超標(biāo)因子監(jiān)測值均未超過 《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）第四類標(biāo)準(zhǔn)限值的要求?？傮w10個站位的各監(jiān)測因子監(jiān)測值均滿足《海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 ①葉綠素a含量在1.30～10.75μg/L之間，初級生產(chǎn)力78.87~藻門、金藻門、綠藻門，以硅藻類為主，各站位浮游植物總數(shù)在6.28×104～194.00×104cells/m3之間，香農(nóng)-韋弗指數(shù)（H'）平均值較均勻，生物多樣性較良好。③浮游動物15門106種，以橈足類為主，生物量在0.085~2.84g/m3之間，密度在193.0～29776.6ind./m3之間，香農(nóng)-韋弗指數(shù) 游動物分布比較均勻，生物多樣性較良好。④底棲生物9門47種，以環(huán)節(jié)動物門為主，春季生物量在底棲生物分布均勻，生物多樣性一般。3.44～482.80g/m3之間，密度為24～ 仔稚魚總采獲數(shù)量范圍為0～202ind./net，生物密度范圍為0~雙殼類生物體內(nèi)的鉛、鎘、砷、石油烴含量，不滿足《海洋生物質(zhì)量》（GB18421-2001）第一類標(biāo)準(zhǔn)限值，其余指標(biāo)滿足要求；魚類生物體內(nèi)的鋅含量、甲殼類生物體內(nèi)的鎘含量高于《全國海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查簡明規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)限值，其余指標(biāo)滿足限值要根據(jù)廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公示的《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于通報2022年設(shè)區(qū)城市及各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量的函》（桂環(huán)函〔2023〕13號2022年欽州市空氣質(zhì)量優(yōu)良率比例為97.0%，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、一氧化準(zhǔn)要求，環(huán)境空氣質(zhì)量為達標(biāo)區(qū)。項目位于離陸域約15km外的海NO2PM10（四）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目為底播養(yǎng)殖項目，主要噪聲為船舶行駛及作業(yè)噪聲，項護目標(biāo)現(xiàn)狀監(jiān)測。根據(jù)《2022年欽州市環(huán)境質(zhì)量狀況年報》，欽州100%，項目位于海上，周邊無聲污染源，所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（五）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀于20km2，不占用陸域范圍，用海區(qū)及評價范圍涉及北部灣二長棘獲物，整體上調(diào)查海洋生物種類較豐富，物種分布相對均勻，生物多樣性介于一般～較良好之間，海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。具體題項目為新建項目，無與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問（一）環(huán)境空氣（三）水環(huán)境項目用海區(qū)位于北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質(zhì)資源保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)，水質(zhì)目標(biāo)依《廣西壯族自治區(qū)近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方案》（桂環(huán)發(fā)〔2023〕9號）的要求執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質(zhì)資源保護區(qū)、中華白海豚自治區(qū)海洋公園等生態(tài)保護目標(biāo)和生態(tài)敏感區(qū)，主要保護內(nèi)容為保護海水水質(zhì)、沉積物、海洋生物不低于生態(tài)敏感區(qū)的要求，保護生態(tài)保護目表3-2項目生態(tài)保護目標(biāo)和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)一覽表123456789馬馬制類紅線區(qū)（45-場區(qū)（一）環(huán)境空氣項目所在區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1PM10234NO2564（二）聲環(huán)境本項目所在區(qū)域未劃分聲環(huán)境功能區(qū)，參照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）的劃分原則，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量 序號1水溫(℃)不超過當(dāng)時當(dāng)?shù)?℃,其2346543523456789（四）沉積物環(huán)境本項目位于北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質(zhì)資源保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，項目用海區(qū)沉積物質(zhì)量執(zhí)行《海洋沉積物質(zhì)量》（GB18668-2002）第一類指標(biāo)，監(jiān)測點位所在海域執(zhí)行第一類、第三類指標(biāo)。具體指標(biāo)詳見下表3-6。1汞(×10-6）≤2鎘(×10-6）≤3鉛(×10-6）≤4鋅(×10-6）≤5銅(×10-6）≤6鉻(×10-6）≤7砷(×10-6）≤8有機碳(×10-2）≤9硫化物(×10-6）≤石油類(×10-6）≤項目用海區(qū)位于北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質(zhì)資源保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，調(diào)查海域的雙殼貝類執(zhí)行《海洋生物質(zhì)量》（GB18421-2001）第一類、第三類標(biāo)準(zhǔn)限值。甲殼類、魚類、軟體類生物體質(zhì)量執(zhí)行《全國海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查簡明規(guī)程》海洋生物質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，石油烴參考執(zhí)行《第二次全國海洋污染基線目鉻≤≤///////準(zhǔn)（一）廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)船舶廢氣執(zhí)行《船舶發(fā)動機排氣污染物排放限值及測量方法表3-9船機排氣污染物第一階段排放限值（SV）率（P）類類15≤SV<4僅適用于NG（含雙燃料）船機。表3-10船機排氣污染物第二階段排（SV）（PkW）（g/k)（g/k（g/k類類15≤SV<20≤SV<25≤SV<4僅適用于NG（含雙燃料）船機。本項目船舶含油污水、生活污水執(zhí)行《防治船舶污染海洋環(huán)境求。船舶油污水收集上岸后委托有船舶污染物接收的資質(zhì)單位處置，船舶生污水收集上岸后，委托有生活污水接收能力的專業(yè)單位水表3-12船舶生活污水排放控制要求一（三）噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)本項目運營期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值詳見下表3-表3-13《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）（四）固體廢物控制標(biāo)準(zhǔn)本項目不涉及危險廢物、一般工業(yè)固體廢物，船舶生活垃圾執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB3552-2018）的排放控制要表3-14船舶垃圾排放控制要1在允許排放垃圾的海域，根據(jù)船舶垃圾類別和234在任何海域，對于不同類別船舶垃圾的混合垃本項目運營期船舶含油污水收集至岸上后委托有船舶污染物接收的資質(zhì)單位處置，生活污水收集至岸上后有生活污水接收能力的專業(yè)單位處置，不直接排海。因養(yǎng)殖貝類分泌的排泄物屬于自然排施工期生態(tài)環(huán)境影響分析本項目為開放式底播養(yǎng)殖項目，不在海上建設(shè)任何用海設(shè)施、構(gòu)筑物，不存在施工期。苗種運輸、種苗投放、日常巡視管理、采捕收獲等養(yǎng)殖活動，屬于運營期內(nèi)容，因此，項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在運營期生態(tài)環(huán)境影響分析本項目采用開放式底播養(yǎng)殖方式、原生態(tài)養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖過程中不投餌料、肥料、藥物，僅安排船舶對養(yǎng)殖海域進行日常管理保護，無其他管理作業(yè)。運營期污染有養(yǎng)殖排泄物、船舶含油污水、船舶生活污本項目采用開放式底播養(yǎng)殖方式，不在海面或海底建設(shè)設(shè)施、構(gòu)筑物，不會對海域水流形成阻斷，不會改變海域自然屬性；貝類養(yǎng)殖密度合理，所在海域為開發(fā)性海域，水動力條件好，養(yǎng)殖在海底的貝類不會對海域水流產(chǎn)生阻礙。因此，本項目對所在海域的水文動力環(huán)境基本無本項目屬于不改變海洋自然屬性的開放式用海，不涉及海岸線或島嶼岸線的使用，也不會形成新的岸線。項目對水文動力環(huán)境的影響很小，不會對所在海域的輸沙特征、泥沙運移規(guī)律和沖淤行為造成改變，不會造成岸灘的沖淤變化。因此，本項目對所在海域地形地貌與沖淤環(huán)養(yǎng)殖排泄物為養(yǎng)殖貝類分泌物。本項目養(yǎng)殖品種以海底中的微型藻、有機碎屑為食，養(yǎng)殖過程中不投喂餌料、肥料、藥劑，能消耗海水中的營養(yǎng)物質(zhì)，而其分泌物溶解海水中，分解為氮、磷、有機物等營養(yǎng)鹽，被藻類、魚類、浮游生物吸收利用。當(dāng)養(yǎng)殖貝類排泄量大于其他生物攝食率、消化率時，會導(dǎo)致水體中的溶解氧降低，氮、磷、有機物濃度升高，水體污染負(fù)荷增加。參考《第一次全國污染普查水產(chǎn)養(yǎng)殖液污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》南海區(qū)海水灘涂養(yǎng)殖的排污系數(shù)，本項目原生態(tài)銅鋅本項目養(yǎng)殖過程不投放任何餌料、藥物，養(yǎng)殖貝類完全依靠攝食所在海域天然環(huán)境生長，對海水中總氮、總磷、銅、鋅有少量削減作用。本項目采用人工投苗方式播撒苗種，貝類苗種大小約3cm，體型小，養(yǎng)殖海域平均水深約8.6m，貝類苗種自由落入海底過程中受到水的阻力，沉降速度慢，對海底底質(zhì)的沖擊力度很小，幾乎不引起懸浮泥本項目采用人工捕撈方式進行采收，人工敲打海床、勾起貝類等活動會擾動海底底質(zhì)，產(chǎn)生少量懸浮泥沙。懸浮泥沙主要污染物為懸浮物，會使作業(yè)周圍海域懸浮物濃度增加、水體渾濁，但項目所在海域水體交換能力強、泥沙上揚量小，影響范圍局限在作業(yè)區(qū)周圍20m范圍級的漁船。船舶含油污水為壓載水、洗艙水、機艙油污水，主要污染物驗，年快艇、漁船出船天數(shù)分別約為70d、30d，預(yù)估船舶含油污水年產(chǎn)量約6.7t/a，平均約為0.0223t/d，石油類濃度為20船舶含油污水采用危廢專用容器收集上岸后，交給有船舶污染物接收的資質(zhì)單位處置，不得直接排入海域。船舶含油污水對海水水質(zhì)環(huán)境管理，參考《城鎮(zhèn)生活用水定額》（DB45/T679-2017用水量指標(biāo)取污系數(shù)按0.8計，得出生活污水量為0.4m3/d、40m3/a。污染源強類比《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》城鎮(zhèn)生活源水污染物產(chǎn)活污水統(tǒng)一收集至岸上后，委托有生活污水接收能力的專業(yè)單位處置，本項目船舶含油污水、生活污水、生活垃圾均收集上岸、委托處本項目貝類采收過程會擾動海底、引起懸浮泥沙，導(dǎo)致作業(yè)區(qū)域懸浮泥含量增高，經(jīng)擴散和沉降后，項目所在海域的沉積物環(huán)境不會產(chǎn)生本項目不投放餌料、藥劑，故無外來物沉降至海底；貝類以底棲微生物、有機碎屑為食，其排泄物部分溶于海水中，部分可被浮游植物利用、其他生物攝食、微生物分解，故能長期存在于沉積物環(huán)境的貝類排泄物量很少；少量死亡貝類殘體會留在底質(zhì)中，對沉積物環(huán)境造成一定的影響，但產(chǎn)生量較少，通過養(yǎng)殖工作人員的定期清理，也不會對沉積本項目對海洋生物的影響主要表現(xiàn)在對底棲生物、浮游動植物、漁采收作業(yè)使作業(yè)區(qū)域及周邊懸浮泥沙含量增加、透明度降低，影響浮游植物的光合作用，但懸浮泥沙影響范圍有限、影響時間短、隨作業(yè)結(jié)束而消失，不會導(dǎo)致浮游植物大量死亡，產(chǎn)生不可逆影響。貝類以浮游動植物為食，導(dǎo)致餌料浮游動植物數(shù)量減少；其排泄物導(dǎo)致水中氮、磷、有機質(zhì)、營養(yǎng)鹽濃度變化，水質(zhì)變化會使浮游動植物種類、群落結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。項目所在海域浮游植物、浮游動物群落相對穩(wěn)定、分布相對均勻，浮游植物生物量較大，通過采取原生態(tài)養(yǎng)殖模式、合理控制養(yǎng)殖密度等措施，使海域浮游動植物群落維持相對穩(wěn)定。因此，項目實施采收作業(yè)會導(dǎo)致局部海域懸浮物增加、透明度降低，使底棲生物正常的生理過程受到影響，但懸浮泥沙影響范圍小、影響時間短，不會導(dǎo)致底棲生物死亡，不會產(chǎn)生長期不利影響。養(yǎng)殖貝類占用底棲生物棲息環(huán)境，采收作業(yè)、巡視噪聲干擾底棲生物活動，迫使部分底棲生物遷出項目用海區(qū)。微生物分解養(yǎng)殖排泄物，使沉積物環(huán)境氧氣減少，對部分底棲生物產(chǎn)生不利影響。人工失誤捕獲非養(yǎng)殖物種貝類，將減少底棲生物種類、數(shù)量。人工增加貝類數(shù)量，養(yǎng)殖排泄物增加底棲生物餌料，將增加底棲生物數(shù)量、種類?？傮w上，項目對整個海域底棲生物產(chǎn)生輕微本項目對漁業(yè)資源的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是采收作業(yè)產(chǎn)生的懸浮泥沙會降低海洋初級和次級生產(chǎn)力，降低貝類生長量，干擾魚類產(chǎn)卵、孵化，影響魚類生長與繁殖，降低漁業(yè)資源量；二是投苗、采捕作業(yè)以及噪聲會對游泳生物產(chǎn)生驅(qū)趕作用，迫使其遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)域，產(chǎn)生的干擾隨作業(yè)結(jié)束而消失，對漁業(yè)資源影響?。蝗侨斯ゐB(yǎng)殖貝類，增加游泳生物的食料，可增加漁業(yè)資源量；四式，有利于削減海水中總氮、總磷、銅、鋅等元素，減輕水體富營養(yǎng)化程度，恢復(fù)漁業(yè)資源量；五是采用開放式底播養(yǎng)殖方式，有助于地區(qū)海洋資源開發(fā)方式從粗放經(jīng)營向集約化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，有利于恢復(fù)與保護漁業(yè)小，以無組織形式排放。海面寬闊，空氣流動強，大氣擴散條件好，大氣污染物背景值低，周邊無居民區(qū)和大氣環(huán)境敏感目標(biāo)。因此，船舶廢舶日常巡視時間短，投苗和采收時間不超過1個月，項目遠(yuǎn)離陸域，周邊無居民點及聲環(huán)境敏感目標(biāo)。因此，噪聲經(jīng)自然衰減后，對聲環(huán)境環(huán)計，計算得出員工生活垃圾產(chǎn)生量為5kg/d、0.50t/a，生活垃圾經(jīng)船內(nèi)垃作業(yè)船舶統(tǒng)一在陸域上進行檢修、養(yǎng)護，產(chǎn)生的固體廢物如廢機油、含廢油的抹布等由外委單位收集、處置，建設(shè)單位、養(yǎng)殖戶不負(fù)責(zé)養(yǎng)殖過程產(chǎn)生的病死貝類應(yīng)統(tǒng)一收集至陸域進行無害化處理如消毒、殺菌等，不能任意丟棄。因正常養(yǎng)殖情況下病死貝類量少，大面積（十）對環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境保護目標(biāo)的影響分析本項目所在海域及周邊海域的環(huán)境敏感保護目標(biāo)主要有北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質(zhì)資源保護區(qū)、中華白海豚、魚類產(chǎn)卵場、漁業(yè)北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質(zhì)資源保護區(qū)總面積目采用開放式原生態(tài)養(yǎng)殖模式，不投喂餌料、藥物；不建設(shè)用海設(shè)施、建筑物；不會改變保護區(qū)的環(huán)境條件，對保護物種生境影響小。項目離范圍在作業(yè)區(qū)周邊20m范圍內(nèi)，隨作業(yè)結(jié)束而消失，采收作業(yè)時間避開所養(yǎng)殖的貝類不是保護區(qū)保護物種的天敵，不會影響保護物種的繁育、正常生長；其排泄物可為保護物種提供餌料，豐富海域餌料資源；養(yǎng)殖綜上，本項目實施對北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質(zhì)資源保護項目用海區(qū)不在中華白海豚的核心分布區(qū)域，位于中華白海豚自治采收作業(yè)引起的懸浮泥沙、溢油事故產(chǎn)生油污不會擴散到中華白海豚主要活動區(qū)、三娘灣海洋保護區(qū)、中華白海豚自治區(qū)海洋公園。巡視快艇、漁船按規(guī)定路線航行，發(fā)生與白海豚發(fā)生碰撞的概率很小，船舶噪聲不會影響中華白海豚溝通、覓食，若發(fā)現(xiàn)有海豚，應(yīng)減速或停止航行，避讓白海豚。本項目采用底播養(yǎng)殖方式、原生態(tài)養(yǎng)殖模式，對海水水質(zhì)環(huán)境、海洋沉積物環(huán)境影響小，不會惡化現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量，貝類養(yǎng)殖可增加海域及周邊的漁業(yè)資源種類，增加白海豚的餌料，有利于白海豚的棲息。因此，本項目對中華白海豚自治區(qū)海洋公園、三娘灣海洋保護本項目位于北部灣藍圓鲹產(chǎn)卵場、北部灣二長棘鯛產(chǎn)卵場內(nèi)，無海上設(shè)施、構(gòu)筑物，生活污水、船舶含油污水、生活垃圾均收集至岸上處二長棘鯛產(chǎn)卵場影響小。距離北部灣長尾大眼鯛產(chǎn)卵場11.6km，較遠(yuǎn)，對其影響小。項目采用原生態(tài)養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖貝類不食用魚卵，采捕期于恢復(fù)漁業(yè)資源、豐富海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣性，對魚類產(chǎn)卵及產(chǎn)卵場環(huán)境本項目位于二長棘鯛幼魚保護區(qū)、南海北部幼魚繁育場保護區(qū)內(nèi)，采用非底拖網(wǎng)作業(yè)方式，符合保護區(qū)的管理要求；懸浮泥沙、作業(yè)噪聲迫使幼魚遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)域，對其影響隨作業(yè)結(jié)束而消失；不投喂任何餌料、藥劑，對海水水質(zhì)環(huán)境、沉積物環(huán)境影響小，不惡化幼魚生境質(zhì)量；養(yǎng)殖貝類可豐富海域餌料資源，有助于幼魚生長。總體上，項目對本項目位于大風(fēng)江航道南側(cè)農(nóng)漁業(yè)區(qū)（B1-7）內(nèi)，周邊分布有欽州灣東南部農(nóng)漁業(yè)區(qū)（B1-6）、廉州灣西南部淺海農(nóng)漁業(yè)區(qū)（B1-8）、廣西近海南部農(nóng)漁業(yè)區(qū)（B1-13）。本項目不建設(shè)用海設(shè)施、構(gòu)筑物，不改變海域自然屬性、自然現(xiàn)狀，不會影響海洋生物的棲息、產(chǎn)卵。采用原生態(tài)養(yǎng)殖模式，不投喂餌料、藥物，采用人工投苗、人工潛水采收方影響小。采用開放式底播養(yǎng)殖方式，屬于農(nóng)漁業(yè)區(qū)的主導(dǎo)用海方式，有助于區(qū)域漁業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，有利于恢復(fù)和保護農(nóng)漁業(yè)區(qū)資源。整體上，本項目位于欽州南部重要漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)（45-Xe03）和廣西近海南部重要漁業(yè)限制類紅線區(qū)（45-Xe07）內(nèi)，周邊分布有廉州灣重要漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)（45-Xe04）、欽州三娘灣中華白海豚集中分布區(qū)限制類紅線區(qū)（45-Xk01）。欽州南部重要漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)（45-Xe03）和廣西近海南部重要漁業(yè)限制類紅線區(qū)（45-Xe07）保護對象均為二長棘鯛、長毛對蝦等漁業(yè)種質(zhì)資源、中華白海豚、中國鱟、海馬，環(huán)本項目無施工內(nèi)容，對海床影響??；養(yǎng)殖過程不投喂餌料、藥物，養(yǎng)殖貝類依靠攝食所在海域天然環(huán)境生長，對氮、磷元素有凈化作用；所在海域水體流動性好，能快速擴散、稀釋養(yǎng)殖排泄物，減輕養(yǎng)殖排泄物影響；排泄物可為其他生物的餌料，能提高生物多樣性；船舶含油污水、生活污水、生活垃圾均收集上岸處置，不排入海域，對海水水質(zhì)無影響；及時清理病死貝類，減少對沉積物環(huán)境的影響；制定養(yǎng)殖跟蹤環(huán)境監(jiān)測計劃，能及時了解水質(zhì)質(zhì)量變化情況，若有水質(zhì)突變情況，可及時采取污染控制措施。因此，本項目符合限制紅線區(qū)的管控要求，能確保水質(zhì)、沉積物、海洋生物質(zhì)量不列劣于現(xiàn)狀質(zhì)量，符合紅線區(qū)的環(huán)境（十一）對通航環(huán)境及通航安全的影響分析根據(jù)調(diào)查資料，項目鄰近航道有：東面8.1km的華能欽州海上風(fēng)電性航道。本項目不占用航道，日常巡視、投苗、采收活動可能會經(jīng)過周邊航道，會增加海域通航密度，增加船舶碰撞風(fēng)險。投苗、采收作業(yè)漁船停留以及采收時的氧氣管占用一定的海域，減少其他船舶的活動范 規(guī)劃日常巡視、投苗作業(yè)、采收作業(yè)的活動時間、活動范圍、航行路線；對員工進行海上作業(yè)培訓(xùn)與教育，規(guī)范操作；作業(yè)時應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志，必須安排至少一人在船上進行瞭望，發(fā)現(xiàn)有大型船舶，應(yīng)及時溝通、避讓等。本項目不占用航道，與航道有一定距離，作業(yè)活動范圍控制在項目用海區(qū)內(nèi)等等。經(jīng)采取措施后，項目用海對所在海域通航環(huán)根據(jù)調(diào)查資料，項目四周均分布有養(yǎng)殖用海項目，養(yǎng)殖方式均為開海項目等。本項目無施工內(nèi)容，采用開放式底播養(yǎng)殖，與周邊底播貝類養(yǎng)殖種類一致；不投喂餌料、藥物，養(yǎng)殖貝類自然生長；養(yǎng)殖管理過程產(chǎn)生廢水、固廢均收集至岸上處置，不直接排入海域；養(yǎng)殖船航行時間、航行路線可通過與周邊養(yǎng)殖區(qū)協(xié)調(diào)解決。因此，項目實施不會對周本項目為底播養(yǎng)殖項目，無用海設(shè)施、構(gòu)筑物，不投加餌料、藥物，運營期不使用、貯存危險物質(zhì)，故本項目危險物質(zhì)僅來自船舶燃料本項目潛在的大氣環(huán)境風(fēng)險影響范圍內(nèi)（約500m內(nèi)）不涉及居民點、學(xué)校、醫(yī)院等保護目標(biāo)，潛在的地表水環(huán)境事故影響范圍內(nèi)涉及北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質(zhì)資源保護區(qū)、中華白海豚自治區(qū)海洋本項目用海風(fēng)險一般來自兩個方面，一是用海項目自身潛在的環(huán)境風(fēng)險事件，如船舶溢油事故、養(yǎng)殖水質(zhì)不達標(biāo)、外來物種入侵、赤潮風(fēng)險等，二是對自然災(zāi)害引起的風(fēng)險風(fēng)事故，如熱帶氣旋、臺風(fēng)暴潮、暴作業(yè)船舶因不利氣象條件、人員操作不當(dāng)、人員操作失誤、機械故障等因素發(fā)生漏油事故，或發(fā)生碰撞引發(fā)溢油事故。泄漏物為燃料油，其密度小于水、可燃、具有黏性，會漂浮在海面上，導(dǎo)致海水石油類濃度增高，污染海水環(huán)境；形成的油膜使海水中溶解氧含量下降、透明度下降，影響部分海洋生物正常發(fā)育、生產(chǎn)；溢油附著在潮間帶生物、浮游生物上，使其發(fā)生病變、甚至窒息死亡；低濃度油品即可使海產(chǎn)品沾污油味，使海產(chǎn)品品質(zhì)下降；溢油燃燒，使得水面溫度升高，燒死部分赤潮是一種水華現(xiàn)象、一種海洋災(zāi)害，是指在特定的環(huán)境條件下，海水中某些浮游植物、原生動物或細(xì)菌爆發(fā)性增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態(tài)現(xiàn)象。若養(yǎng)殖密度過大、養(yǎng)殖規(guī)模不合理，導(dǎo)致養(yǎng)殖排泄物量遠(yuǎn)超過海洋生物的攝食量、海洋自身凈化作用，會導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，使藻類等浮游植物爆發(fā)性增值，引發(fā)赤潮事件，破壞海洋生物食物鏈的正常循環(huán)，甚至導(dǎo)致魚、蝦、貝等經(jīng)濟生物死亡，死亡生物自然分解會消耗海水中溶解氧，同時產(chǎn)生硫化氫等有害物質(zhì)，使海洋環(huán)境污染加重，導(dǎo)致海域生態(tài)失衡、海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能失調(diào)。本而言，項目養(yǎng)殖面積相對小，養(yǎng)殖貝類排泄物影響范圍有限，故因項目養(yǎng)殖規(guī)模引起的赤潮可能性微小。一旦發(fā)現(xiàn)海水水質(zhì)、養(yǎng)殖海域環(huán)境異養(yǎng)殖風(fēng)險主要有四個方面，一是不科學(xué)養(yǎng)殖、過量養(yǎng)殖、過量投料等，污染海水水質(zhì)環(huán)境；二是不科學(xué)養(yǎng)殖、盲目用藥，加大病原體的抗藥性，引起養(yǎng)殖病害，使養(yǎng)殖產(chǎn)品死亡，降低水產(chǎn)品質(zhì)量；三是苗種把控不嚴(yán)、養(yǎng)殖管理欠缺，引入外來物質(zhì)，形成外來物種入侵，使海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；四是養(yǎng)殖管理不合理，使養(yǎng)殖貝類天敵如海星增殖過快，使海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，降低水產(chǎn)品產(chǎn)量。本項目采用當(dāng)?shù)匚锓N，不會引起外來物種入侵；采用原生態(tài)養(yǎng)殖模式，基本不會引本項目所處海域是熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、暴雨多發(fā)海域，可能遭受熱帶氣旋、海浪、暴雨等自然災(zāi)害的襲擊。臺風(fēng)會引起海域水質(zhì)鹽度變化較大，大風(fēng)大浪會強烈擾動水體，使水中懸浮泥沙含量急劇增大，造成貝類大量死亡，進而污染海水水質(zhì)環(huán)境、海洋沉積物環(huán)境。惡劣天氣會針對項目可能發(fā)生的風(fēng)險事故，本報告提出如下環(huán)境風(fēng)險防范措施①要求養(yǎng)殖戶定期檢查、維修、保養(yǎng)養(yǎng)殖船，定期的船員進行安全培訓(xùn)。發(fā)生船舶交通事故時，應(yīng)盡可能關(guān)閉所有油倉管路系統(tǒng)的閥門、堵塞油艙通氣孔等，防止溢油，一旦發(fā)生溢油事故，應(yīng)及時采取攔油、②制定海水水質(zhì)、沉積物、生態(tài)監(jiān)測計劃，一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖水體物理狀態(tài)、養(yǎng)殖水質(zhì)發(fā)生變化，應(yīng)及時查找污染源、采取應(yīng)對措施。一旦發(fā)現(xiàn)赤潮或赤潮征兆，立即通知有關(guān)部門，采取跟蹤監(jiān)測、控制養(yǎng)殖排泄③加強海水養(yǎng)殖知識培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)水平；要求養(yǎng)殖種苗采用當(dāng)?shù)匚锓N，使用非當(dāng)?shù)匚锓N應(yīng)進行申報；加強養(yǎng)殖管理，必須采取原生態(tài)養(yǎng)殖模式，若發(fā)生養(yǎng)殖風(fēng)險，可通過更換養(yǎng)殖貝種、生態(tài)調(diào)④與相關(guān)管理部門、氣象部門保持聯(lián)系，及時接收海上預(yù)警信息、氣象預(yù)警信息，避免在惡劣天氣的情況出海，提前采取自然災(zāi)害的預(yù)防本項目采用開放式底播養(yǎng)殖，環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生概率低，經(jīng)采取風(fēng)區(qū)區(qū)）：風(fēng)險潛勢為Ⅰ,對海洋環(huán)境影響小。選址選線環(huán)境合理性分析《欽州港總體規(guī)劃》等規(guī)劃的出臺和實施，欽州市沿岸傳統(tǒng)的漁業(yè)用海區(qū)將變更為港口或工業(yè)用海區(qū)，不再適宜圍海養(yǎng)殖。根據(jù)《廣西壯族自養(yǎng)殖將推廣清潔化、生態(tài)化水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，逐漸轉(zhuǎn)變底拖網(wǎng)捕撈灣等區(qū)域規(guī)劃為養(yǎng)殖區(qū)，規(guī)劃養(yǎng)殖方式有貝類淺海底播養(yǎng)殖、貝類浮筏本項目選址于漁業(yè)功能區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，遠(yuǎn)離港口航道和城市建設(shè)岸線，選址區(qū)位合理。本項目采用底播養(yǎng)殖方式，符合《欽州市養(yǎng)殖水域發(fā)展和海洋保護有積極作用。大獺蛤等貝類經(jīng)濟價值高、具有較大的市場發(fā)展?jié)摿?，滿足海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)本項目采用底播養(yǎng)殖方式，養(yǎng)殖品種為大獺蛤、櫛江珧等經(jīng)濟貝類。根據(jù)貝類底播養(yǎng)殖選址的一般自然條件要求，分析項目所在區(qū)域的水質(zhì)對生物的生長和繁殖有重要影響。養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)要求符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并且在養(yǎng)殖期內(nèi)水質(zhì)不易受到污染。本項目選址在農(nóng)漁業(yè)功能區(qū)內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)狀環(huán)境調(diào)查結(jié)果，調(diào)查海域各站的溶解氧、無機氮、銅、鉛、鋅等水質(zhì)指標(biāo)存在超過相應(yīng)海洋功能區(qū)劃水質(zhì)目標(biāo)情況，但均未超過第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，項目用海區(qū)鄰近的監(jiān)測站位監(jiān)測指標(biāo)滿足第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足養(yǎng)殖水質(zhì)要求。項目周邊為農(nóng)漁業(yè)區(qū)，離岸較遠(yuǎn)，底播養(yǎng)殖期間受到港口、臨港工業(yè)等陸源污染的影響可能性小，底播養(yǎng)殖方式污染少，因此只要不發(fā)生諸如船舶溢油事故等突發(fā)性污染事海洋生物的生長和繁殖還受到光照和溫度的影響，而光照和溫度與水深有關(guān)，較深的海域含氧量較低，不利于生物生長。根據(jù)文獻資料（蔣艷等."大獺蛤苗種海區(qū)中間培育技術(shù)."中國水產(chǎn)000.004(2010):52-下的淺海區(qū)域。本項目用海區(qū)自然水深在6～9m，可以滿足貝類生物的光照和溫度條件，有利于貝類的生長、繁殖需要，光照、溫度、水深條項目所處區(qū)域為古濱海平原，坡度平緩，表層沉積物不易滑動移簡單，無滑坡、崩塌、泥石流和地下洞室等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，可作為波浪和海流會擾動水下岸坡的砂質(zhì)底層影響底質(zhì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，因此，養(yǎng)殖區(qū)域不宜選擇在風(fēng)浪或者海流流速過大的區(qū)域。本項目所在海域潮流流速在0.12～0.53m/s之間，一般在大風(fēng)浪氣影響下才會出現(xiàn)流急，造成底床沉積物移位，在超級臺風(fēng)風(fēng)浪影響的情況下可能會直接造成砂質(zhì)底質(zhì)位移。本項目所在海域為古濱海平原，距離水下岸坡約2km，多數(shù)情況下波浪和海流不會影響底質(zhì)穩(wěn)定性。因項目周邊分布有開放式貝類養(yǎng)殖區(qū)，結(jié)合上述分析，本項目所在海本項目無施工內(nèi)容，無海上設(shè)施、構(gòu)筑物，對海洋空間的占用影響小。區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境狀況較好，對項目無明顯制約。項目養(yǎng)殖貝類完全依靠攝食海洋生物生長，對氮、磷等營養(yǎng)成分有削減作用，貝類排泄物經(jīng)海水稀釋、凈化后，對海水環(huán)境影響?。粦腋∧嗌畴S作業(yè)結(jié)束而消失；生活污水、船舶含油污水、生活垃圾均收集至岸上處理，項目實施對海水水質(zhì)、沉積物環(huán)境影響小。項目已通過海域論證使用報告評審會，對海洋環(huán)境的影響可接受，用海手續(xù)合法合規(guī)。只要科學(xué)養(yǎng)殖，優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境，將有利于保護海洋生態(tài)環(huán)境，減少海水養(yǎng)殖自身所造成的污染，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能穩(wěn)定。因此，項目所在區(qū)域海洋生項目無海上設(shè)施、構(gòu)筑物，不投喂餌料、藥物，項目建設(shè)不會對周邊開發(fā)活動造成明顯影響。項目周邊無軍事用海項目，不涉及任何危害國家海洋權(quán)益的行為。項目不占用附近航道、錨地等資源，通過合理設(shè)計快艇和漁船活動時間、活動范圍、航行路線，遵守海上交通秩序，項目能與周邊航道錨地相適宜。本項目用海區(qū)不與廣西欽州海上風(fēng)電示范項目用海重疊，海域使用空間不沖突，日常養(yǎng)殖活動不影響該項目正常運行。根據(jù)國家海洋局發(fā)布的《海底電纜管道保護管理規(guī)定》（2004范圍，本項目距離廣西欽州海上風(fēng)電示范項目最近距離為880m，不在其海底電纜管道保護區(qū)范圍。該項目施工期產(chǎn)生的懸浮泥沙會對游泳生物產(chǎn)生影響，運行期風(fēng)電場海域灘面會發(fā)生沖淤變化，主要影響范圍為該項目周邊鄰近多個開放式養(yǎng)殖用海項目，各養(yǎng)殖區(qū)之間均留有船舶航行通道，養(yǎng)殖活動控制在項目用海內(nèi)，不進入周邊其他養(yǎng)殖區(qū)，不影響各養(yǎng)殖區(qū)間的作業(yè)活動；項目養(yǎng)殖品種為經(jīng)濟貝類，為當(dāng)?shù)亓?xí)慣性養(yǎng)殖品種，養(yǎng)殖產(chǎn)品之間相互兼容；養(yǎng)殖過程不投放餌料，保證養(yǎng)殖生物的安全和質(zhì)量，同時有效減少因飼料喂養(yǎng)帶來的水體污染現(xiàn)象，對周邊綜上所述，本項目位于廣西壯族自治區(qū)欽州市欽南區(qū)欽州港三娘灣位、社會條件、自然環(huán)境條件、生態(tài)環(huán)境、周邊用?；顒酉噙m宜，項目施本項目不在海上建設(shè)任何用海設(shè)施和構(gòu)筑物，項目不存在施工施（一）水環(huán)境污染防治措施根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護管理、《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（2）船舶需配置污水收集罐或其它收集裝置收集生活污水，運輸至岸上后委托有生活污水接收能力的專業(yè)單位接收處理，不得隨意（3）船舶需配置專用容器收集船舶含油污水、殘油、廢油，運輸至岸上后，委托有船舶污染物接收的資質(zhì)單位接收處置，禁止隨意（4）合理安排投苗、采收、巡護時間，選擇無風(fēng)、中小潮、海況好時期進行，文明作業(yè)，控制投苗、采收作業(yè)范圍、強度，減少懸（5）根據(jù)海域情況、養(yǎng)殖容量、當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖要求、養(yǎng)殖技術(shù)要求，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模和密度，不得超規(guī)模、超密度養(yǎng)殖，優(yōu)化養(yǎng)殖（6）加強養(yǎng)殖期的環(huán)境監(jiān)督、監(jiān)理和監(jiān)測，禁止隨意擴大養(yǎng)殖（7）加強日常管理，做好清潔生產(chǎn)工作，節(jié)約生活用水；加強NO2，廢氣排放量小，為無組織排放。為了減輕船舶廢氣影響，本報（1）要求所使用的船舶性能符合《船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》則》的要求?？焱?、采收船選用耗油低，污染排放少的發(fā)動機，優(yōu)先（2）加強對養(yǎng)殖船舶的維護保養(yǎng)，使其保持良好的運行狀態(tài)，（3）合理安排采收進度、采收運輸路徑，減小船舶航行路程，（三）聲環(huán)境污染防治措施本項目運營期噪聲為船舶噪聲，源強在80~95dB（A）之間，為（2）加強船舶的維修、保養(yǎng)工作，使其始終保持正常運行，杜（3）加強作業(yè)船舶的管理，合理規(guī)定航行路線，避免作業(yè)區(qū)域船舶擁堵，合理安排巡護作業(yè)時間，控制和減少船舶的鳴號次數(shù)和時（四）固體廢物污染防治措施（1）船舶生活垃圾應(yīng)按照《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（2）養(yǎng)殖船舶配備專用垃圾桶，收集、貯存生活垃圾，經(jīng)收集上岸后，由人工扔棄至附近的市政垃圾桶，或由車輛清運至附近的垃（3）定期清理死亡貝類，收集上岸后采用消毒、深埋、焚燒等（1）認(rèn)真落實上述水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物污染防治措施，嚴(yán)格控制污染物排放，禁止向海洋傾倒固廢、未達標(biāo)污水，加強風(fēng)險防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備，堅決杜絕污染事故特別是人為溢（2）嚴(yán)格控制在劃定的養(yǎng)殖海域范圍內(nèi)進行養(yǎng)殖，不得任意擴（3）養(yǎng)殖戶應(yīng)就養(yǎng)殖密度設(shè)置和養(yǎng)殖技術(shù)方面向?qū)＜易稍?，制定科學(xué)合理的方案，遇到“貝病”問題，應(yīng)及時處理，避免大規(guī)模的（4）加強養(yǎng)殖管理，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)，采取科學(xué)、生態(tài)化養(yǎng)殖方式，合理控制養(yǎng)殖密度和養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化作業(yè)方案，及時清理貝類（5）制定海洋生態(tài)環(huán)境跟蹤監(jiān)測計劃，定期評估海水水質(zhì)、沉積物、生物體質(zhì)量，密切注意養(yǎng)殖區(qū)域及其周邊海域的水質(zhì)變化，便于及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患，及時采取相應(yīng)的治理措施，如發(fā)現(xiàn)因養(yǎng)殖引起水質(zhì)變化而對周圍海域海洋生物產(chǎn)生不良影響或水質(zhì)超標(biāo)情況，則應(yīng)立即采取措施，必要時可暫時停止養(yǎng)殖，使項目建設(shè)對漁業(yè)資源及洋環(huán)境保護意識；建議養(yǎng)殖單位制定有關(guān)海洋生態(tài)環(huán)境保護獎懲制本項目運營期潛在風(fēng)險有溢油事故風(fēng)險、赤潮風(fēng)險、養(yǎng)殖風(fēng)險、①養(yǎng)殖作業(yè)船舶在作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真查閱有關(guān)航行通電、通告及潮汐表等資料，防止擱淺、風(fēng)災(zāi)等事故發(fā)生；應(yīng)按時收聽氣象預(yù)報，遇有暴雨、臺風(fēng)等惡劣氣候，嚴(yán)格遵守有關(guān)航行規(guī)定，服從海事主管部門②加強投苗、采收作業(yè)管理，合理安排養(yǎng)殖作業(yè)順序、精心組織作業(yè)，合理安排投苗和采收作業(yè)面，在有船舶通過時，提前采取避讓的措施；作業(yè)期間所有快艇、漁船須按照規(guī)定顯示信號；做好養(yǎng)殖安全保障工作，加強值班瞭望，充分注意水域各類船舶的動態(tài)，特別是鄰近船舶的動態(tài)，雙方相互協(xié)調(diào)，合理安排船舶行駛的計劃，嚴(yán)禁作業(yè)單位擅自擴大作業(yè)安全區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)船舶進入養(yǎng)殖作業(yè)水域，避免③養(yǎng)殖戶應(yīng)編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，制定溢油事故應(yīng)急程序，建立應(yīng)急組織機構(gòu)，快艇、漁船配備必要的應(yīng)急物資如圍油欄、吸油④建設(shè)單位和養(yǎng)殖戶應(yīng)與欽州市欽南區(qū)生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理部門以及海上安全監(jiān)督管理部門建立聯(lián)動機制，以便溢油事故發(fā)生時可⑤養(yǎng)殖戶應(yīng)對船只進行定期檢查，排除安全隱患，制定相應(yīng)的⑥養(yǎng)殖作業(yè)人員需具備海上航行知識，遵守《海上交通安全法》⑦一旦發(fā)生溢油事故發(fā)生，立即采取堵漏、攔油、控油、清除等措施，控制泄漏量；根據(jù)溢油區(qū)域的氣象、風(fēng)向、水流、潮流等情測，掌握環(huán)境受污染情況，依監(jiān)測情況調(diào)整事故處理方案，將溢油造雖然本項目采用原生態(tài)養(yǎng)殖模式，不投喂餌料、藥物，因項目自身引起的赤潮風(fēng)險概率極小，但是為了防止發(fā)生赤潮事件，提出如下殖規(guī)模，禁止亂排污水、固廢，防止因養(yǎng)殖活動排放的各類污染物引②加強養(yǎng)殖管理，時常查看貝類的生長情況，若遇到赤潮等災(zāi)害③開展海洋赤潮災(zāi)害的宣傳和普及工作，接收欽州洋環(huán)境監(jiān)測站、欽州市海洋局等相關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo)，提高養(yǎng)殖工作人員對赤潮④加強赤潮的常規(guī)監(jiān)視，若發(fā)生赤潮征兆，應(yīng)采取有效的防治措施；若發(fā)現(xiàn)赤潮，應(yīng)快速采取控制、清除措施，及時告知上級主管部監(jiān)視監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)建立聯(lián)系，配合上級主管部門做好相應(yīng)級別養(yǎng)殖過程中可能出現(xiàn)敵害風(fēng)險、病害風(fēng)險、外來入侵風(fēng)險等，本①對養(yǎng)殖病害風(fēng)險采取“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，加強日②控制養(yǎng)殖密度，使養(yǎng)殖海產(chǎn)品密度與環(huán)境相適應(yīng)，保持養(yǎng)殖海③及時清理病死貝類至岸上清潔、消毒處理等，以減少環(huán)境污染，防止細(xì)菌、寄生蟲等病原體的大量繁殖和傳播，產(chǎn)生大規(guī)模?、苓x擇健康苗種，選購體色正常、發(fā)育正常、攝食活躍的苗種，⑤定期抽樣檢查養(yǎng)殖產(chǎn)品的病害情況，及時發(fā)現(xiàn)早期癥狀，提前⑥若發(fā)現(xiàn)有病害或者死亡等情況應(yīng)進行鏡檢或送有科研單位查找⑧加強監(jiān)測調(diào)查，建立海星等敵害生物預(yù)警預(yù)報機制；在海星繁①建設(shè)單位、養(yǎng)殖戶應(yīng)積極配合相關(guān)政府職能部門做好應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害的措施，當(dāng)臺風(fēng)來臨時，杜絕出海作業(yè)，確保養(yǎng)③制定自然災(zāi)害預(yù)警方案，應(yīng)隨時接收天氣預(yù)報，在收到自然氣象預(yù)警后，密切關(guān)注其發(fā)展動態(tài)，并根據(jù)其發(fā)展情況做好作業(yè)船只、人員安全等避讓工作，同時加強值班，密切監(jiān)視海上養(yǎng)殖的安全，直④自然災(zāi)害后如臺風(fēng)過境后，應(yīng)事后盡快對貝類的養(yǎng)殖密度進行評估及應(yīng)對，做好災(zāi)后搶救工作：搶收留存養(yǎng)殖生物；做好疾病防治期，為了了解貝類養(yǎng)殖對海洋生態(tài)環(huán)境的影響，本報告建議建設(shè)單位點位，監(jiān)測海水水質(zhì)、海洋沉積物、海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。詳細(xì)監(jiān)測方期111/六、生態(tài)環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單要要素//////境////////////////海////////////本項目為底播養(yǎng)殖項目，位于《欽州市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、“三線一單”的要求，選址合理用權(quán)招拍掛項目生態(tài)環(huán)境影響專項評價編制單位：廣西欣文環(huán)?？萍加邢薰?1 1 3 6 8 8 8 10 10 15 27 30 30 58 59 80 82 123 123 136 137 137 138 141 145 145 146 148 148 14811.1.1相關(guān)法律1.1.2相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章1.1.3地方法律、法規(guī)、部門規(guī)章2（5）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控 （14）《欽州市人民政府關(guān)于“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意1.1.4技術(shù)規(guī)范31.1.5其他依據(jù)（1）《三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（一期）海域使用權(quán)招拍掛項目海域使用1.2.1評級等級本項目為底播養(yǎng)殖項目，占用海域面積小于20km2，涉及北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質(zhì)資源保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)，屬于重要生境，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)環(huán)境》（HJ19-2022），涉及重要生境項目評價等級為一級，涉及生態(tài)保護紅線，評價等級不低于二級，故本項目生態(tài)環(huán)境影響評價等級為大型海水養(yǎng)殖場、人工魚礁類工程中的底播養(yǎng)殖項目，總用海面積666.4008hm2，大于200hm2；項目位于北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質(zhì)資源保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)，所在海域為生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，單項評價內(nèi)容均為1級評價型境類位池（提11112222200×104m2~11212232100×104m2~2122333241.2.2評價范圍本項目養(yǎng)殖范圍在海上，故依據(jù)《海洋工程環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T19485-2014）一級評價要求確定評價范圍，水文動力環(huán)境評價范圍為垂向不小于5km，縱向不小于一個潮周期內(nèi)水質(zhì)點可能達到的最大水平距離的2倍；海洋水質(zhì)評價范圍為評價范圍應(yīng)能覆蓋建設(shè)項目的環(huán)境影響所及區(qū)域，并能充分滿足環(huán)境影響評價與預(yù)測的要求；海洋沉積物評價范圍為應(yīng)能覆蓋受影響區(qū)域，并能充分滿足環(huán)境影響評價與預(yù)測的要求，一般情況應(yīng)與海洋水質(zhì)、海洋生態(tài)和生物資源的現(xiàn)狀調(diào)查范圍保持一致；海洋生態(tài)環(huán)境評價范圍為以主境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，即潮流最大可能運移距離為12.5868km，本項目生態(tài)影響評561.2.3評價內(nèi)容及重點依據(jù)《海洋工程環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T19485-2014）的要求，本項目屬于底播養(yǎng)殖項目，無施工期內(nèi)容，評價重點為項目建設(shè)對海水水質(zhì)環(huán)境、海洋沉積物環(huán)境、海洋生態(tài)和生物資源環(huán)境、海洋水文動力環(huán)境的影響。見下境★★★☆★☆☆他內(nèi)容包括放射性、電磁輻射、熱污染、大氣、噪聲、固廢、景觀、人文遺跡等評價內(nèi)容。區(qū)區(qū)7場場區(qū)區(qū)馬馬紅線區(qū)（45-Xk01）8三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（一期）海域使用權(quán)招拍掛項目為新建項目，位海面積為6664008m2，不占用海岸線，不建設(shè)用海設(shè)施、構(gòu)筑物，無施工內(nèi)容。留有養(yǎng)殖船通行航道，養(yǎng)殖面積約為636.5583hm2，采用開放式底播養(yǎng)殖方式藥物，養(yǎng)殖貝類完全依靠攝食自然海水中的浮游動植物和有機碎屑生長，運營期僅進行投苗、日常巡護、采收等養(yǎng)殖活動，設(shè)計無其他比選方案，本報告也2.2.1污染要素分析運營期，養(yǎng)殖戶主要進行苗種投放、日常巡護、采收活動，產(chǎn)生的污染有養(yǎng)殖排泄物、船舶含油污水、懸浮泥沙、生活污水、船舶廢氣、噪聲、員工生表2.2-1項目污染要92.2.2非污染損害要素分析（1）項目運營期環(huán)境污染小，采收作業(yè)對海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，養(yǎng)殖排3.1.1氣候特征欽州市屬于亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。欽州灣的天氣特點是：春季天氣多變，多陰雨和強對流天氣，偶有春旱；夏季高溫多雨，多臺風(fēng)、雷暴天氣；秋季多項目所在海域附近無長期氣象測站，距離本項目較近的氣象站為欽州站、北海站和潿洲站，從項目的地理位置看，北海氣象站距離本項目相對較近，為37km，但北海氣象站位于內(nèi)陸，受周邊地形影響較大，與海上地形存在一定差異。潿洲島氣象站位于海島上，與本項目同屬于北部灣海域，故選潿洲島氣象氣溫：潿洲島氣象站統(tǒng)計得出區(qū)域多年平均氣溫22.9℃,年平均最高氣溫濕度：潿洲島氣象站統(tǒng)計得出區(qū)域多年平均相對濕度為81%，最小相對濕季為輻射霧，春季多為平流霧，一般凌晨起霧，上午8時左右霧消，一般持續(xù)3.1.2海洋水文特征根據(jù)項目附近潮位站多年潮位特征統(tǒng)計結(jié)果，所在海域潮位在-2.12~表3.1-1項目附近潮位統(tǒng)計結(jié)根據(jù)欽州海洋環(huán)境監(jiān)測站驗潮資料分析（HK1+KO1）/HM2=4.6，欽州灣一天（一個太陽日，下同）一次漲、落潮過程，漲潮歷時長，落潮歷時短，落潮流速大于漲潮流速；其余時間出現(xiàn)一天二次漲、落潮過程，漲、落歷時接近，三娘灣水域潮流屬不正規(guī)全日潮，潮流運動形式為往復(fù)流，潮流為帶有旋轉(zhuǎn)特性的往復(fù)流，漲潮主流向為偏北向，落潮主流向為偏南向，流向基本與岸線和深槽走向一致，基本沿灣岸流動。漲潮流方向主要為270°~360°之間；落潮流方向在90°~180°之間。落潮平均流速大于漲潮平均流速，欽州灣北部水域漲、落潮平均流速分別為0.26m/s、0.37m/s，欽州灣中部水域漲、落潮平均流速分別為0.27m/s、0.32m/s，欽州灣南部水域漲、落潮平均流速分別為欽州灣口及其附近海區(qū)波浪動力條件較弱，平時波浪不大，常見浪在0~3僅占波浪頻率的0.07%，頻率2%的浪高為1.8m。根據(jù)三娘灣海洋站實測資料表3.1-2三娘灣站波浪方向頻率統(tǒng)計SN//3.1.3地形地貌地質(zhì)特征欽州灣為一典型的溺谷型海灣，由內(nèi)灣和外灣組成，內(nèi)、外灣以青菜頭為分界面灣內(nèi)沿岸為低山丘陵環(huán)繞，灣口向南。欽州灣自青菜頭以南水域呈喇叭沿岸河流水動力和海洋水動力的共同作用下，形成了各種各樣的水下動力地貌，項目及周邊海底地貌類型主要有潮間淺灘、潮下帶、紅樹林灘、潮流沙脊、落項目所在海域地貌類型為古濱海平原，地勢非常平坦，坡度不到0.1%，申根據(jù)地質(zhì)資料，項目位于北部灣斷陷盆地，對項目影響較大的主要斷裂有合浦?jǐn)嗔癣荩航?jīng)合浦由西南向北部灣海內(nèi)延伸，總體走45°~60°,亦是一靈山斷裂⑥：經(jīng)靈山沿南西直插越海防附近，為北部灣盆地的邊界是一條呈50°~60°走向的地殼斷裂，具壓剪性，演生于古代劇烈活動在中新，最近3.1.4海洋自然災(zāi)害熱帶氣旋是發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上的低壓渦旋，是一種強大而深厚的熱帶天氣系統(tǒng)。根據(jù)《熱帶氣旋年鑒》資料統(tǒng)計可知，1951～2020年間，影響）：沿海登陸；第Ⅱ類（中路型在湛江市到珠江口以西之間沿海登陸；第Ⅲ類（東路型在珠江口以東至福州之間沿海登陸。一般發(fā)生在5～11月，尤以雷暴是熱帶和溫帶地區(qū)可見的局地性強對流天氣，發(fā)生時可伴隨有雷擊、閃電、強風(fēng)和強降水。廣西是我國雷暴活動最頻繁的地區(qū)之一，項目所在欽州風(fēng)暴潮是指由于強烈的大氣擾動（強風(fēng)或氣壓驟變）導(dǎo)致的海面異常升高或降低的現(xiàn)象，具有來勢猛、速度快、強度大、破壞力強等特點。根據(jù)潿洲島占了總數(shù)的70%，災(zāi)害性海浪的最大有效波高為3.0～5.0m，持續(xù)時間最長為海霧是海洋上低層大氣中的一種水汽凝結(jié)（華）現(xiàn)象，由于水滴或冰晶200～400m左右。廣西沿海及北部灣的霧一年四季均可出現(xiàn)，平均每年海上霧赤潮是在特定的環(huán)境條件下，海水中某些浮游植物、原生動物或細(xì)菌爆發(fā)性增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態(tài)現(xiàn)象。根據(jù)統(tǒng)計資料，7日在廉州灣發(fā)生的球形棕囊藻（PhaeocystisglobosaScherffel）赤潮，面積約3.2環(huán)境保護目標(biāo)和環(huán)境敏感區(qū)概況3.2.1北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質(zhì)資源保護區(qū)保護區(qū)位于北部灣東北部沿岸區(qū)域，由北緯21°31′線、五個拐點連線及廣西自治區(qū)防城港市、北海市海岸線組成，拐點坐標(biāo)分別為（108°04′E，21°31′N；21°29′N）。核心區(qū)由五個拐點連線組成，拐點坐標(biāo)分別為（108°15′E，21°15′21°15′N）。實驗區(qū)由北緯21°31′線、四個拐點連線及廣西壯族自治區(qū)防北海市海岸線組成，拐點坐標(biāo)分別為（108°04′E，21°31N′；108°15′E，主要保護對象：二長棘鯛和長毛對蝦，其他保護物種包括金線魚、藍圓鲹、黃帶鯡鯉、長尾大眼鯛、蛇鯔類、日本金線魚、墨吉對蝦、長足鷹爪蝦、中華的規(guī)定進行保護，特別保護期內(nèi)不得從事捕撈、爆破作業(yè)以及其他可能對保護區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動。特別保護期外從事捕撈活動，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國漁業(yè)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境造成損害的、違反法律法規(guī)規(guī)定的單位和個人，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)、位置關(guān)系：本項目位于北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護圖3.2-1項目與北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級3.2.2中華白海豚中華白海豚有“海上大熊貓”、“海上國寶”之稱，被世界自然保護聯(lián)盟（IUCU）紅皮書收錄為“極危物種”，是國家一級重點保護野生動物，是生活在沿海淺水區(qū)的小型海洋哺乳動物，喜歡生活在熱帶海區(qū)的河口咸淡水交匯區(qū)域，是近海岸生態(tài)系統(tǒng)的旗艦物種與指示物種，具有很高的科研價值和潛在的江海域有著優(yōu)越的淺海地貌和水文條件、較好的自然環(huán)境、豐富的餌料，非常適合中華白海豚的生存和繁衍，是中華白海豚在廣西北部灣最主要的棲息海域，分布范圍涵蓋三娘灣的大廟墩、大風(fēng)江口以東至南流江口海域，面積為面積為44.10km2。根據(jù)照相識別及種群估算結(jié)果，以大風(fēng)江口海域為主要棲息根據(jù)《欽州市三娘灣旅游渡假區(qū)總體規(guī)劃》的說明，中華白海豚可能的遷移路線為欽州灣東側(cè)的大風(fēng)江口至北海東南側(cè)海域。從發(fā)現(xiàn)海豚的位臵來看，主要分布在大風(fēng)江口以東的海灣和北海東南側(cè)海灣。根據(jù)南京師范大學(xué)《欽州了連續(xù)調(diào)查，應(yīng)用特征重捕法估算了大風(fēng)江和南流江水域的中華白海豚數(shù)量為護與生命教育中心科研人員在欽州三娘灣海域觀察到中華白海豚在海面嬉戲、白海豚主要活動區(qū)域不在項目用海范圍內(nèi)，下圖為白海豚照片及分布特征。廣西地區(qū)目前已出臺相關(guān)文件保護中華白海豚，項目評價范圍內(nèi)有三娘灣兩者的主要保護對象為中華白海豚，海洋環(huán)境海豚及其棲息環(huán)境，海水水質(zhì)執(zhí)行不劣于二類標(biāo)準(zhǔn)，海3.2.3魚類產(chǎn)卵場價范圍內(nèi)涉及北部灣藍圓鲹產(chǎn)卵場、北部灣二長棘鯛產(chǎn)卵場、北部灣金線魚產(chǎn)北部灣二長棘鯛北部灣產(chǎn)卵場為底層、近底層魚類產(chǎn)卵場，位于東經(jīng)北部灣長尾大眼鯛產(chǎn)卵場為底層、近底層魚類產(chǎn)卵場，共有三處，位于評價范圍內(nèi)的產(chǎn)卵場僅有一處，該產(chǎn)卵場為東經(jīng)107°30′～108°50′、北緯20°15′~ 圖3.2-6項目與南海底層、3.2.4漁業(yè)資源保護區(qū)范圍內(nèi)涉及二長棘鯛幼魚保護區(qū)、南海北部幼魚繁育場保護區(qū)兩個漁業(yè)資源保為1～12月，管理要求為禁止在保護區(qū)內(nèi)進行底拖網(wǎng)作業(yè)。本項目位于該保護 3.2.5生態(tài)紅線區(qū)項目與南海北部幼魚繁育場保護區(qū)的位置關(guān)系示意圖欽州南部海域重要漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)（45-Xe03）位于欽州市欽南區(qū)，為重要漁業(yè)海域的限制類紅線區(qū)，西至108°44′56″，東至108°51′17″，南至廣西近海南部重