關(guān)于對直管工程春季復(fù)工質(zhì)量安全專項檢查情況的通報

----------------------------精品word文檔值得下載值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------關(guān)于對直管工程春季復(fù)工質(zhì)量安全專項檢查情況的通報來源：寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站時間：2014-05-23寧建質(zhì)安發(fā)[2014]13號關(guān)于對直管工程春季復(fù)工質(zhì)量安全專項檢查情況的通報各直管工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：為認(rèn)真貫徹落實2014年建管工作要點(diǎn)及“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動，及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)厲懲處工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為，確保春季開（復(fù)）工安全生產(chǎn)工作，按照《關(guān)于開展2014年全區(qū)建筑工程春季復(fù)工綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查通知》（寧建（建）發(fā)〔2014〕15號）文件精神，自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站從3月25日開始至4月27日對直管工程開展了春季復(fù)工專項檢查，現(xiàn)將此次檢查情況通報如下。一、基本情況截止目前，自治區(qū)直管工程中，在建的共有85項（標(biāo)段）工程，其中：新開工工程12項（標(biāo)段），跨年度工程73項（標(biāo)段）。新開工12項（標(biāo)段）工程為裝修改造工程。從檢查的情況來看，自治區(qū)直管大部分工程均能按照通知要求進(jìn)行春季復(fù)工自查自糾、隱患整改和復(fù)工上報，直管工程總體處于受控狀態(tài)。具體表現(xiàn)在：參建各方主體較好地履行各自的質(zhì)量安全職責(zé)，監(jiān)理單位、施工企業(yè)、項目部三級檢查責(zé)任基本能夠落實，起重機(jī)械使用管理較為規(guī)范，安全防護(hù)網(wǎng)基本合格，絕大多數(shù)臨建設(shè)施使用A級不燃材料。質(zhì)量安全形勢總體穩(wěn)定。如：寧夏國際會議中心工程（寧夏建筑設(shè)計研究院有限公司建設(shè)，寧夏城鄉(xiāng)工程監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理，中國建筑第八工程局有限公司施工）、北方民族大學(xué)室內(nèi)綜合訓(xùn)練館工程（溫州建設(shè)集團(tuán)公司施工，蘭州金建工程建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理）、寧夏國家稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心項目（寧夏正源建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理，重慶群洲實業(yè)集團(tuán)有限公司施工）、民航寧夏空管分局職工公寓樓工程（寧夏靈隆建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司施工）、寧夏教育中心綜合樓、考試院及服務(wù)樓一標(biāo)段（寧夏巨正建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理，寧夏建工集團(tuán)有限公司施工）、澳海瀾庭項目一期四標(biāo)段、六標(biāo)段（銀川先澤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)，寧夏建工集團(tuán)有限公司施工）等。以上單位按照相關(guān)管理辦法計入良好業(yè)績信用信息。但個別監(jiān)理單位、施工企業(yè)和項目部沒有認(rèn)真落實春季復(fù)工檢查責(zé)任，沒有認(rèn)真開展自查自糾，對查出的隱患整改不力。針對存在的主要問題，本次檢查對存在嚴(yán)重隱患的36個工程項目下發(fā)了停工整改通知書，對存在一般隱患的22項工程下發(fā)了隱患整改通知書，對1項工程的三方責(zé)任主體法人進(jìn)行了約談。對3家拒不執(zhí)行隱患（停工）整改的企業(yè)記載不良行為記錄。將8家不辦理施工許可擅自開工和1家不公開招標(biāo)自行委托監(jiān)理單位的建設(shè)單位移交自治區(qū)建設(shè)稽查中心依法進(jìn)行行政處罰，將13名長期不到位履行質(zhì)量安全管理責(zé)任的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師移交自治區(qū)建筑執(zhí)業(yè)注冊管理中心依法進(jìn)行相應(yīng)處罰。二、存在問題通過此次檢查發(fā)現(xiàn)仍有部分工程存在較多的安全隱患，主要表現(xiàn)在以下五個方面：（一）部分工程未辦理施工許可證擅自施工如：寧夏大劇院內(nèi)裝、外裝工程（寧夏博正建設(shè)工程管理公司建設(shè)）、中科院農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗站工程（寧夏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室建設(shè)）、寧夏兒童醫(yī)院門診醫(yī)技樓室外裝飾裝修工程（寧夏建筑設(shè)計研究代建）、湖畔嘉苑三期、四期工程（寧夏房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司建設(shè)）。對上述未辦理施工許可證擅自施工的建設(shè)單位，移交寧夏\o"寧夏回族自治區(qū)建設(shè)稽查中心"建設(shè)稽查中心依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,對相應(yīng)工程下發(fā)停工令。（二）部分工程主要管理人員不到位履行質(zhì)量安全管理責(zé)任如：北方民族大學(xué)宿舍南區(qū)2#學(xué)生公寓樓工程（寧夏愷元建筑有限公司施工、寧夏巨正建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理）、北方民族大學(xué)留學(xué)生公寓樓工程（寧夏第二建筑有限公司施工、甘肅工程建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理）項目經(jīng)理和總監(jiān)均不到位。銀川市6.18工程（寧夏第一建筑公司施工）、寧夏大劇院內(nèi)裝、外裝工程項目經(jīng)理不到位。澳海瀾庭四標(biāo)段、六標(biāo)段工程（寧夏發(fā)展咨詢有限公司監(jiān)理）總監(jiān)不到位。對以上工程已下發(fā)隱患（停工）通知書，責(zé)令施工、監(jiān)理單位主要管理人員限期到位。并對段天明等項目部主要管理人員長期不到位履行質(zhì)量安全管理責(zé)任的人員，移交自治區(qū)注冊中心依法依規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處罰，企業(yè)誠信體系扣50分。（三）部分工程起重設(shè)備的使用和安裝存在重大隱患如：寧夏交通物流園一期車輛維修中心工程（四川南充市第四建筑工程公司施工，銀川方圓工程監(jiān)理咨詢公司監(jiān)理）使用未經(jīng)檢測的塔吊且塔吊作業(yè)半徑與高壓線重合、高壓線穿越在建工程等。寧夏大劇院工程（北京城建集團(tuán)公司施工、建研凱勃監(jiān)理公司監(jiān)理）、金波小區(qū)2#樓工程（寧夏建工集團(tuán)有限公司施工、寧夏慧源監(jiān)理公司監(jiān)理）、寧夏教育中心建設(shè)項目二標(biāo)段考試院及服務(wù)樓工程（寧夏愷元建筑有限公司施工，寧夏巨正建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理）、寧夏交通物流園區(qū)貨運(yùn)信息交易中心及1#和2號司機(jī)公寓（寧夏建工集團(tuán)公司及江蘇揚(yáng)州建工建設(shè)集團(tuán)公司、寧夏愷元建筑公司施工，銀川方圓工程監(jiān)理咨詢公司監(jiān)理）等使用不合格施工升降機(jī)。對上述存在問題的起重機(jī)械，已下發(fā)隱患（停工）整改通知書并限期對1臺塔吊、7臺不合格施工升降機(jī)進(jìn)行了拆除。（四）部分施工現(xiàn)場臨建設(shè)施不符合防火要求如：寧夏電力投資集團(tuán)公司辦公樓工程（寧夏建工集團(tuán)有限公司施工、建研凱勃建設(shè)工程咨詢公司監(jiān)理）、寧夏大劇院工程（北京城建集團(tuán)公司施工、建研凱勃監(jiān)理公司監(jiān)理）、寧夏交通物流園一期車輛維修中心工程（四川南充市第四建筑工程公司施工，銀川方圓工程監(jiān)理咨詢公司監(jiān)理）等，施工現(xiàn)場臨建設(shè)施不符合防火要求，已下發(fā)隱患（或停工）整改通知書，要求施工單位限期整改，企業(yè)誠信體系扣50分。（五）部分工程仍使用不合格安全防護(hù)網(wǎng)如：寧夏交通物流園一期車輛維修中心工程（四川南充市第四建筑工程公司施工，銀川方圓工程監(jiān)理咨詢公司監(jiān)理）、寧夏大劇院工程（北京城建集團(tuán)公司施工、建研凱勃監(jiān)理公司監(jiān)理）、北方民族大學(xué)留學(xué)生公寓樓工程（寧夏第二建筑公司施工、甘肅工程建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理）、寧夏環(huán)境監(jiān)測中心工程（寧夏愷元建筑有限公司施工、建研凱勃建設(shè)工程咨詢公司監(jiān)理）等，以上工程使用不合格安全網(wǎng)，已下發(fā)隱患整改通知書，并要求限期進(jìn)行了更換，企業(yè)誠信體系扣50分。（六）部分工程質(zhì)量方面存在較大隱患如：北方民族大學(xué)留學(xué)生公寓樓工程（寧夏二建公司施工、甘肅工程建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理）樓板存在露筋現(xiàn)行、梁柱節(jié)點(diǎn)存在孔洞；湖畔嘉苑二期三組團(tuán)47#樓工程（西北電力建設(shè)第四工程公司施工、寧夏正源建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理）現(xiàn)澆砼存在蜂窩、爛根現(xiàn)象，標(biāo)養(yǎng)室溫濕度失控等。對上述存在問題的工程，已下發(fā)隱患整改通知書，要求施工企業(yè)、設(shè)計單位拿出具體的整改方案，并由監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督整改到位。（七）個別工程拒不執(zhí)行隱患（或停工）整改通知如：寧夏大劇院工程（北京城建集團(tuán)公司施工、建研凱勃監(jiān)理公司監(jiān)理）沒有按期拆除不合格臨建設(shè)施，寧夏武警總隊直屬支隊辦公樓（山西三建寧夏分公司施工，寧夏五環(huán)監(jiān)理公司監(jiān)理）、寧夏交通物流園一期車輛維修中心工程（四川南充市第四建筑工程公司施工，銀川方圓工程監(jiān)理咨詢公司監(jiān)理）施工現(xiàn)場存在多處重大隱患，對以上三家施工企業(yè)記載不良行為記錄，企業(yè)誠信體系扣50分。三、工作要求通過本次春季復(fù)工專項檢查，直管工程質(zhì)量安全隱患得到了有效的治理，絕大部分起重機(jī)械、安全網(wǎng)、臨建設(shè)施等監(jiān)管重點(diǎn)實現(xiàn)了合格，項目部主要人員到位履職意識得到了強(qiáng)化，給“建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實”營造了良好的氛圍，為2014年全年監(jiān)管工作開了好頭。為鞏固檢查成果，確保直管工程質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定，現(xiàn)提出如下工作要求：（一）直管工程各參建單位要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)的管理工作，按照企業(yè)主體責(zé)任落實年活動要求，嚴(yán)格落實參建各方質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（二）施工企業(yè)要深化對工程項目的安全隱患排查，加強(qiáng)工程項目施工過程的日常安全管理。預(yù)防施工現(xiàn)場起重機(jī)械、重大危險源、安全網(wǎng)、臨建消防安全和工程質(zhì)量等方面出現(xiàn)新的隱患，杜絕各類質(zhì)量安全問題死灰復(fù)燃。同時，要考慮大部分直管工程進(jìn)入裝飾裝修階段的特點(diǎn)，對建筑幕墻施工、高支模、滿堂架、起重吊裝及設(shè)備安拆工程、吊籃、各類操作和卸料平臺工程等重大危險源，要嚴(yán)格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號文）進(jìn)行管理，認(rèn)真履行法定監(jiān)管程序。特別是吊籃工程，要認(rèn)真汲取以往事故教訓(xùn)，委托有資質(zhì)的企業(yè)和人員嚴(yán)格按照產(chǎn)品設(shè)計和使用說明進(jìn)行安拆；同時，要認(rèn)真組織驗收，合格后方可批準(zhǔn)使用；定期進(jìn)行檢驗檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類隱患；使用中要注意天氣情況，五級及以上大風(fēng)要停止作業(yè)，嚴(yán)格按照每臺上人不超過2人及限載要求進(jìn)行使用。（三）積極創(chuàng)建質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。政府投資重點(diǎn)項目、保障性住房和一類取費(fèi)的工程項目，必須實施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地管理，重點(diǎn)推廣安全防護(hù)設(shè)施的定型化、標(biāo)準(zhǔn)化、工具化，塔吊監(jiān)控設(shè)備和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)的安全防護(hù)措施。直管工程須盡快赴我站及建筑業(yè)聯(lián)合會辦理施工起重機(jī)械使用登機(jī)牌。（四）我站將結(jié)合2014年建筑施工領(lǐng)域“打非治違”、“防坍塌專項整治回頭看”等行動，實時對直管工程進(jìn)行再次復(fù)查。要求施工企業(yè)、監(jiān)理單位做到早自查、早發(fā)現(xiàn)、早治理，全面提高區(qū)直管工程的質(zhì)量安全水平。附件：區(qū)直管工程春季復(fù)工專項檢查通報表寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站2014年5771001803090012095579036822859633082577100180309001238657613739973576069657710018030900135945780775799025155125771001803090012387577164982601818051577100180309001213857213119215891832657710018030900123595790368223610760535771001803090012356576135286143791742577100180309001235557508786970469327917088100343355274101229944325833379170881003433552751018667329388320081708810034335610710158115250150052217088100343356108101000180059871732170881003433542951010741941426870171708810034335618410187866086962880217088100343356