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美國的國防教育制度

在西方的國防教育中,這些共同點(diǎn)和相似之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一、《國防部刑事訴訟法》為全民國防教育加強(qiáng)制度國防教育是全民教育,是一項(xiàng)巨大的社會(huì)工程,沒有健全的組織制度和得力的領(lǐng)導(dǎo)是不行的。因此,國外在國防教育中,都注意通過立法不斷完善領(lǐng)導(dǎo)和組織形式。1957年,前蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星上天,震動(dòng)了西方世界。美國對(duì)此如坐針氈,惶恐不安。國會(huì)輿論紛紛批評(píng)美國科學(xué)技術(shù)落后,學(xué)校教育落后,要求實(shí)行教育改革。面對(duì)來自各方面的壓力,美國國會(huì)在1958年制定出《國防教育法》作為美國聯(lián)邦政府督促、協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)全民國防教育的基本法律依據(jù)。該法的目的是授權(quán)美國聯(lián)邦政府采取多種形式,對(duì)州和地方以及個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)援助,以保證培養(yǎng)更多的人才,滿足美國在國際競(jìng)爭(zhēng)中的需要。該法明確指出:“國家的安全需要最充分地發(fā)展本國青年男女的智力和技能。目前的緊急情況要求提供額外的和更充分的教育機(jī)會(huì)?!备鶕?jù)這個(gè)法律,聯(lián)邦政府共撥款數(shù)百億美元,用以援助教育事業(yè)。該法的制定,把美國的各類教育與國防聯(lián)系起來,是加強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的重大行動(dòng)。它被看作是“一百多年來的第一個(gè)重大資助教育的法案;美國教育史上劃時(shí)代的文獻(xiàn)?!币彩峭ㄟ^立法完善國防教育的領(lǐng)導(dǎo)和組織制度、促進(jìn)國防教育發(fā)展的典型例證。俄羅斯法律規(guī)定,聯(lián)邦政府、聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)和地方自治政府與國防部共同負(fù)責(zé)對(duì)公民進(jìn)行愛國主義教育。二、培養(yǎng)目標(biāo)方面,開設(shè)專四課程,加強(qiáng)國防意識(shí)青少年是建設(shè)國家、保衛(wèi)國家的接班者。國家的進(jìn)步和發(fā)展,民族的繁榮和昌盛,在很大程度上取決于青少年一代的素質(zhì)。因此,當(dāng)前各國在國防教育中,可以說都把青少年作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。美國有一系列相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)從事以青少年為重點(diǎn)對(duì)象的國防教育。據(jù)其官方統(tǒng)計(jì)目前美國的男女童子軍人數(shù)分別達(dá)400多萬和近300萬,全國還有300多所大專院校開設(shè)了2年制及4年制的陸軍預(yù)備役軍官訓(xùn)練團(tuán)課程,600多所大學(xué)設(shè)立了空軍預(yù)備役軍官訓(xùn)練團(tuán),海軍預(yù)備役軍官團(tuán)也在60多所院校開班。這不僅強(qiáng)化了青少年的國防意識(shí),而且為軍隊(duì)輸送了大批人才。與此同時(shí),美國政府還在許多中、小學(xué)開設(shè)了“核戰(zhàn)常規(guī)”課程,邀請(qǐng)核專家、物理教授、核國防問題專家主持“核戰(zhàn)爭(zhēng)”講座。各州舉辦夏令營時(shí),還組織兒童過軍事生活,學(xué)習(xí)航海、航空和航天知識(shí),使青少年一代了解現(xiàn)代軍事科學(xué)技術(shù)知識(shí)。1986年1月18日在發(fā)射中爆炸的美國“挑戰(zhàn)者”號(hào)航天飛機(jī),除了承擔(dān)例行的衛(wèi)星發(fā)射的試驗(yàn)任務(wù)外,還根據(jù)里根總統(tǒng)建議,精心安排女教師從太空向中學(xué)生授課,可謂用心良苦,目的之一就是為了讓青少年盡早接受與國防有關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)教育,引發(fā)他們對(duì)現(xiàn)代國防的興趣,以便造就更多的國防建設(shè)人才。法國規(guī)定,每年4月8日,17歲以下年齡的男女青年都要到設(shè)在全國各地的2200個(gè)國家軍事中心報(bào)到,參加武裝部隊(duì)舉辦的全民教育日活動(dòng),并規(guī)定只有獲得軍事中心頒發(fā)的證書之后才能參加高中畢業(yè)考試。在英國,為強(qiáng)化學(xué)生的國防意識(shí),其報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái),幾乎都開辟了《我對(duì)國防問題的看法》等類似的專欄和專題節(jié)目。這些新聞媒體還經(jīng)常用“點(diǎn)將”的方法,讓學(xué)生回答有關(guān)防務(wù)的基本知識(shí)和一些重大問題,在社會(huì)上營造良好的國防教育氛圍。三、教育集中在家庭美國把保衛(wèi)國家和民族利益作為“社會(huì)的第一要?jiǎng)?wù)”、“政府的重要職責(zé)”,并采取各種手段向國民灌輸“國家至上”、“民族自豪”、“不可戰(zhàn)勝的民族的代表”等思想,激發(fā)國民的民族自豪感和自信心。美國認(rèn)為,僅依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)、技術(shù)的先進(jìn)來維護(hù)國家安全是不夠的,必須強(qiáng)化國民的精神戰(zhàn)線,而且注重把愛國主義教育滲透到許多具體活動(dòng)和日常生活中。每年6月14日是國旗日,許多歷史古跡、中小鎮(zhèn)舉行各種慶祝活動(dòng),請(qǐng)人講述有關(guān)美國國旗的軼事,回顧第一面國旗的歷史意義。至于國歌,每逢演奏,人皆隨唱,唱得情真意切。一切歌劇終了,奏起國歌,一場(chǎng)球賽開始,也奏國歌。無論是美國的橄欖球、棒球、籃球、冰球比賽都是如此。場(chǎng)地中央,歌手領(lǐng)唱,全體觀眾便起立合唱,氣氛莊嚴(yán)。華盛頓宇航館,那里的許多實(shí)物都印有美國國旗。每逢周末,家長帶領(lǐng)子女前往參觀,給幼小的心靈打上美國世界第一的烙印。以色列政府規(guī)定,18至70歲的公民,不論性別,均要接受法定的國防教育,即使行動(dòng)不便的老人和婦人也要在家中接受函授國防知識(shí)教育。各級(jí)政府有關(guān)部門每年都組織公民到著名的耶路撒冷圣廟的“哭墻”面前,緬懷千百年來整個(gè)猶太民族的悲慘命運(yùn),以強(qiáng)化國家和民族意識(shí)。四、注重軍隊(duì)精神教育軍隊(duì)是國家政權(quán)的主要成分,是國防的主體力量。軍隊(duì)是適應(yīng)國家的存在、戰(zhàn)爭(zhēng)的存在而存在的。軍人國防意識(shí)的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到國家的安危。因此,當(dāng)今世界各國政府在強(qiáng)調(diào)抓全民國防教育的同時(shí),堅(jiān)持軍隊(duì)唱主角的原則,普遍重視軍隊(duì)的國防教育。美國政府認(rèn)為,對(duì)軍隊(duì)實(shí)施國防教育是提高士氣和戰(zhàn)斗力的基本途徑,任何時(shí)候也不能松懈。特別是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后,美國總結(jié)了“鋼多氣少”而失敗的教訓(xùn),更加注重軍隊(duì)的精神教育。連美國的作戰(zhàn)條令中也寫著“精神的重要,勝似鋼鐵”?!皯?zhàn)爭(zhēng)是由人而不是由機(jī)器去進(jìn)行并取勝的,人的因素在未來的戰(zhàn)役戰(zhàn)斗中起著決定作用?!蔽鼽c(diǎn)軍校就把“責(zé)任、榮譽(yù)、國家”六個(gè)字作為每個(gè)軍人的座右銘來教育和要求。在美國武裝部隊(duì)中,保持人員應(yīng)有的精神面貌是指揮人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。美軍還建立了一整套影響軍人思想取向、心理道德狀況的教育管理系統(tǒng)。美軍除了正規(guī)的軍事訓(xùn)練和理論學(xué)習(xí)外,還通過自辦的近400種雜志、1000余種報(bào)紙、300多家廣播電臺(tái)和電視臺(tái),不間斷地對(duì)官兵進(jìn)行多種形式的思想灌輸和精神激勵(lì)。五、地方學(xué)院的特色美國對(duì)青少年軍事技能的教育向來十分重視,除了在全國許多大專院校建立了預(yù)備役軍官訓(xùn)練團(tuán),而且有一套嚴(yán)格的訓(xùn)練制度以外,美國建立的民間軍事學(xué)院,在國防教育中是很有特色的教育形式和組織形式。這些學(xué)院具有軍地兩重性,集地方學(xué)院的性質(zhì)和軍隊(duì)院校的特點(diǎn)于一體。從地方招收的高中畢業(yè)生入學(xué)后必須統(tǒng)一著軍服,按軍隊(duì)編制編排,過著嚴(yán)格的軍事化生活,但是學(xué)生畢業(yè)后卻有著雙重選擇的機(jī)會(huì),或成為一名職業(yè)軍

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