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]。而農(nóng)村軟硬件設(shè)施都相對比較落后,的發(fā)展、不顯著,抑制了農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高,便不能有效地增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。2.城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論認為,人力資本已經(jīng)取代物質(zhì)資本成為經(jīng)濟增長的決定性因素,人力資本是勞動力投資的結(jié)果,即教育的結(jié)果。實踐證明,教育水平與收入水平成正比。教育水平越高,收入越高。勞動力素質(zhì)高的人可以為社會做出更多的貢獻,從而獲得更高的收入。在現(xiàn)實社會中,受過高等教育的人的收入水平普遍高于沒有受過或幾乎沒有受過教育的人。目前,教育軟硬件投入明顯不足,特別是農(nóng)村和西部地區(qū)。據(jù)估計,教育可以解釋40%的城鄉(xiāng)收入差距。我國農(nóng)村居民的平均教育水平較低,科技水平較低。在農(nóng)村,他們從事的是固有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,而在城市,他們主要從事的是建筑和服務(wù)行業(yè),這些行業(yè)簡單,很容易被取代。根據(jù)四川省教育廳的最新數(shù)據(jù)顯示,當前四川省城市中教師崗位超編,教師人數(shù)與教師崗位在數(shù)量上存在嚴重不匹配的行為,而在四川省的農(nóng)村地區(qū),許多學(xué)校因為缺乏教師而被迫關(guān)閉,農(nóng)村編制存在大量缺口,農(nóng)村面臨的不僅是教師數(shù)量的不足,還有學(xué)科結(jié)構(gòu)缺編嚴重。此外,數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)教師流動比例高,可占教師總數(shù)的8.5%和5.3%,比例遠遠大于城市。除了師資力量配置不均,硬件設(shè)施也存在差距,2011年城鎮(zhèn)生均擁有實驗儀器設(shè)備值為785元,農(nóng)村僅為273元,相差2倍多;城鎮(zhèn)生均圖書冊分別為28.6冊和40.5冊,農(nóng)村則為11.8冊和15.7冊,差距相當明顯。如此說明財政在教育方面的撥款在城鄉(xiāng)間的分配不公平,直接造成城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)教育方面的差距。3.城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距過大中國固有的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制從根本上阻礙了工農(nóng)業(yè)的直接流動。農(nóng)產(chǎn)品價格低企和剪刀差嚴重削弱了農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)的能力,加劇了發(fā)達地區(qū)業(yè)已嚴重的城鄉(xiāng)貧富差距。城市資源配置的偏差導(dǎo)致了經(jīng)濟的發(fā)展。展覽中的不公平。城鄉(xiāng)之間的固有屬性一直存在著很大的差異。在改革開放之前,城鄉(xiāng)之間盡管有2.57倍的平均收入差距,但是當時的城鄉(xiāng)居民的財產(chǎn)差距并不比這個數(shù)字高。當時城鎮(zhèn)居民基本不擁有住房,都是租公房住。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2010年城鎮(zhèn)人均住房面積4.2平方米,農(nóng)村人均住房面積8.1平方米。但是截至城鎮(zhèn)房地產(chǎn)價格大漲之前的2016年,僅城鎮(zhèn)居民人均擁有的房產(chǎn)價值已經(jīng)是農(nóng)村人均擁有房產(chǎn)價值的10倍以上。和城市相比,中國農(nóng)村金融發(fā)展相對滯后。由于地方政府對農(nóng)村金融體系的扶持力度不夠,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金來源困難。農(nóng)村居民很難從金融機構(gòu)那里得到支持,這很大程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程比較緩慢。四、縮小四川省城鄉(xiāng)居民收入差距的對策(一)合理推進城鎮(zhèn)化在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段,城市經(jīng)濟升級與農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展同時存在。隨著城市商品住房的快速上漲,土地價格也隨之上漲,對很多企業(yè)而言,城市的用工成本大幅增加,租金、材料等成本明顯提高,加之人口紅利消失等諸多不利因素,因此應(yīng)促進城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。我國城鎮(zhèn)化過于注重城鎮(zhèn)化率的數(shù)值,而忽視了城鎮(zhèn)化率質(zhì)量的提升,尤其是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在前面的分析中,從理論和實證兩方面分析得出結(jié)論,而城市化的發(fā)展將導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴大,依靠農(nóng)村剩余勞動力的流動提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,產(chǎn)業(yè)培育農(nóng)業(yè)。最后實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是非常困難的,因此,在城市化進程中要注意采取更加合理的方式促進城市化的發(fā)展,提高城市化的質(zhì)量。由于戶籍制度嚴重制約了勞動力的自由流動,導(dǎo)致市場宏觀調(diào)控不能發(fā)揮好作用,因此必須優(yōu)化資源配置。此外,戶籍制度還限制了農(nóng)村居民公共設(shè)施和服務(wù)的共享,導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入分配不公平。因此,只有逐步改善戶籍制度,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,把進城農(nóng)民工融入現(xiàn)代城市體系中,讓他們真正參與經(jīng)濟活動和收入分配,享有經(jīng)濟發(fā)展成果,獲得合理勞動報酬,對推進城市化進程是有巨大意義的。首先,在后城鎮(zhèn)化的過程中需要將建設(shè)重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上,將工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中積累的資金和人力資源向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,這對于制造業(yè)企業(yè)的成本降低具有重要意義,也有利于將更多的資金投入研發(fā)和創(chuàng)新,進一步提高其產(chǎn)品的競爭力。其次,加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以促進城鎮(zhèn)化健康高效發(fā)展。深度開發(fā)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化進程,提高農(nóng)村居民就業(yè)能力。通過城鎮(zhèn)化中人力資源的合理流動消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制。城鎮(zhèn)化進程有一個明顯趨勢是農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)人力資源進入到城市尋找工作,最終以落在城市為目標,這樣會進一步拉大城鄉(xiāng)人力資源差距。可考慮創(chuàng)建良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使得優(yōu)質(zhì)的人力資源和受到教育的人才能留在當?shù)匕l(fā)展,在人才雙向良性流動中逐步消除二元結(jié)構(gòu)。(二)加強農(nóng)村教育政策傾斜無論是作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)力量,還是提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率的有效途徑,提高農(nóng)村教育質(zhì)量勢在必行。李克強總理曾說過,教育公平是一切公平的起點。只有教育公平,才能激發(fā)農(nóng)村青年奮斗的愿望,讓更多的人為農(nóng)村教育服務(wù),從而提高農(nóng)村的生活水平和生產(chǎn)效率。教育公平不僅是城鄉(xiāng)之間的教育公平,而且是區(qū)域之間的教育政策公平和東西方之間的教育公平。從改革開放到西氣東輸、南水北調(diào),一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展離不開其他地區(qū)的支持。改革犧牲了西方經(jīng)濟的利益來發(fā)展東方。東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是以西部和農(nóng)村地區(qū)的自然資源和廉價勞動力為基礎(chǔ)的。因此,決定了教育政策。根據(jù)地方GDP的貢獻來選擇傾斜程度是不合理、不公平的。要實現(xiàn)教育公平,首先要根據(jù)不同地區(qū)的人口比例來實施各種教育資源。其次,教育政策應(yīng)適當傾斜農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)。只有在對農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜程度確定的情況下。只有這樣,才能保證區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的起點是公平的,才能保證經(jīng)濟發(fā)展不過度扭曲城鄉(xiāng)收入差距,造成嚴重后果。一個地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平直接取決于人力資源儲備,小時收入是最能體現(xiàn)勞動者的勞動生產(chǎn)率,能衡量自雇生產(chǎn)力水平,城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距最直接反映生產(chǎn)力發(fā)展的差異。因此,政府在新型城鎮(zhèn)化背景下積極采取能夠提升農(nóng)村教育質(zhì)量的配套政策措施。最后,在城鎮(zhèn)化中不斷提高農(nóng)村居民工薪收入。在同等條件下盡可能把就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會向農(nóng)村居民傾斜,同時針對不同學(xué)歷、不同工作經(jīng)驗的農(nóng)村居民,制作系統(tǒng)性、有組織、有步驟的培訓(xùn)課程,實行針對性培訓(xùn),以有效提升農(nóng)村居民的技能為最終目的,以保證收入的穩(wěn)定和可持續(xù)。(三)改變以投資拉動的經(jīng)濟增長方式中國經(jīng)濟經(jīng)歷了多年的指數(shù)增長,并將能夠軟著陸是迄今為止大多數(shù)學(xué)者討論的話題,而最大的問題之一是中國經(jīng)濟以投資為導(dǎo)向的增長模式,這種模式不僅導(dǎo)致了中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。北美的經(jīng)濟,也創(chuàng)造了數(shù)千萬個就業(yè)機會,但也給中國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的風(fēng)險。如果中國經(jīng)濟增長速度放緩,那么會帶來導(dǎo)致制造業(yè)發(fā)展逐漸衰退,有可能帶來金融危機,更嚴重的是,成千上萬的農(nóng)村將失去工作,對中國經(jīng)濟既有不利。從長遠來說這種影響不僅會給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級帶來災(zāi)難,更重要的是,產(chǎn)業(yè)可能失去對農(nóng)民工的吸引力,而促進經(jīng)濟增長的投資方式也增加了我國向需求轉(zhuǎn)移的難度,形成了經(jīng)濟增長的格局。因此,只有改變這種經(jīng)濟模式,放開農(nóng)村消費力,中國經(jīng)濟才能實現(xiàn)軟著陸。結(jié)語本文對四川省城鄉(xiāng)居民收入差距的問題做了研究,從收入差距的成因、現(xiàn)狀等方面進行比較詳盡的探討,并且在最后提出了解決對策?;仡櫛狙芯?,我們可以得出下面的結(jié)論:1、四川省在改革開放以后,取得了經(jīng)濟的迅速發(fā)展,全省城鄉(xiāng)居民的收入都有了大幅增長,但同時不同地區(qū)之間城鄉(xiāng)居民收入差距也明顯的迅速擴大。2、針對研究中對四川城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的成因進行的分析,本文認為應(yīng)該從加快改革、擴大就業(yè)、增加農(nóng)業(yè)投入、加快城市化步伐、完善分配制度和社會保障制度等方面來調(diào)控收入差距。由于資料和時間所帶來的局限性,本次對四川城鄉(xiāng)居民收入差距的研究僅僅局限在正常的、合理的收入范圍之中,對非法非正常收入不能做準確的研究。如果能夠突破時間和資料的障礙,對由非法非正常收入所引起的收入差距做到準確的分析,必將對四川城鄉(xiāng)居民收入差距的問題有一個更全面的了解,這樣就可以為政府的宏觀調(diào)控提出更多更好的建議。
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