高職法律教育困境與對策

第第頁高職法律教育困境與對策《河北省社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第1期

摘要:為突破學(xué)科困境,提升法律教學(xué)的有效性,促進(jìn)高職院校取得長足發(fā)展,同時(shí)也為提升高職生的法律意識、擴(kuò)大就業(yè)渠道,文章主要運(yùn)用文獻(xiàn)法、調(diào)查法與訪談法,分析了當(dāng)前高職法律教育所面臨的困境,然后分別探討了解決策略。

關(guān)鍵詞:法律教育;高職;困境;策略

重視法律學(xué)科建設(shè)工作,對高職生繼續(xù)加強(qiáng)法制教育,使高職生成長為不僅具有實(shí)用技能,而且還是懂法、守法、依法維護(hù)個(gè)人合法權(quán)利、替他人伸張正義的法律人才。近年來我國高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,培養(yǎng)了大批實(shí)用型技術(shù)人才,對全面建成小康社會做出了卓越的貢獻(xiàn)。在法學(xué)領(lǐng)域,高等職業(yè)教育同樣面臨著發(fā)展機(jī)遇,因?yàn)榛鶎庸ぷ鞔罅咳狈φ嬲饬x上的懂法之人,同時(shí)高職院校的法律教育在師資、育人目標(biāo)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等方面也面臨一定的困境。為此,先調(diào)查與分析原因,然后研究解決策略非常必要。

1面臨的困境

1.1高職生法律意識淡薄

走訪調(diào)查得知,高職生在法律意識方面還有待于進(jìn)一步提升,部分高職生對于法律的認(rèn)識僅僅停留在小我的層面,認(rèn)為個(gè)人遵紀(jì)守法,完成學(xué)習(xí)任務(wù),順利畢業(yè)，靠個(gè)人所學(xué)的知識技能找份工作就行了,對學(xué)法、守法、宣傳法律、伸張正義、依法維護(hù)法律的尊嚴(yán)等方面,還缺乏高度的、全方位的認(rèn)識。在社會責(zé)任感與維護(hù)正義行為等方面,沒有認(rèn)識到學(xué)習(xí)法律知識不僅是維護(hù)自身權(quán)利的需要,更是一個(gè)當(dāng)代高職生的應(yīng)有之責(zé)。

1.2人才培養(yǎng)目標(biāo)不明晰

長期以來,高職教育以實(shí)用技能為主,在法律教育方面對人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位較為模糊,還處在普及法律常識的層面,法律知識的深度與廣度校方?jīng)]做過多要求,要求考核能達(dá)標(biāo)即可,高職生學(xué)法的動力主要來源于個(gè)人的興趣與需求。眾所周知,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,我國改革開放的深入發(fā)展,我國將會需要更多的法律人才。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村基層,未來需要更多的基層司法工作人員來服務(wù)社區(qū),其工作內(nèi)容包括普法宣傳、司法調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、訴訟業(yè)務(wù)咨詢等方面,工作性質(zhì)繁雜瑣碎,卻又與老百姓生活息息相關(guān)。而現(xiàn)實(shí)生活中,高職生畢業(yè)多深入企業(yè)生產(chǎn)一線,不能為基層提供法律服務(wù),這與高職院校在法律人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊有一定的關(guān)聯(lián)。

1.3教學(xué)內(nèi)容單一,教學(xué)方法陳舊

長期以來,高職法律教育在課程設(shè)置方面,基本是在參照本科法律教材基礎(chǔ)上,依據(jù)高職生的文化基礎(chǔ)刪減與整合而成。在教學(xué)內(nèi)容上依然側(cè)重于法學(xué)理論知識的傳授,內(nèi)容繁多龐雜,教師在有限的課時(shí)內(nèi)也只能是雨水過沙灘般匆匆一遍;在知識運(yùn)用方面,拓展內(nèi)容中所列舉的案例多年未更新,缺乏新鮮感與時(shí)代感,也未能貼近高職生的日常生活。且在培養(yǎng)高職生的分析與運(yùn)用能力方面有一定的脫節(jié)。高職生反映,在教學(xué)方法運(yùn)用上,教學(xué)模式通常是教師一人主導(dǎo)課堂,采用單調(diào)的宣講方式,高職生被動地接受灌輸,師生之間、高職生之間缺乏一種必要的交流與互動,課堂教學(xué)氣氛不活躍,課堂動態(tài)生成無從談起。

1.4師資水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)

訪談得知,由于目前我國部分高職院校是在中專類學(xué)?；虺扇私逃盒８慕ǘ?師資問題主要體現(xiàn)在:一是學(xué)歷需要提升。目前高職院校的法律教師部分是由思政教師直接轉(zhuǎn)行而成,知識更新力度不夠。由于近年來多數(shù)職業(yè)院校的擴(kuò)招,在崗教師授課任務(wù)繁重,教師疲于上課,缺乏研修機(jī)會,造成許多教師知識結(jié)構(gòu)陳舊、教學(xué)方法落后、教學(xué)質(zhì)量難以提高。二是具有法律碩士、博士學(xué)位的教師更是寥若晨星,好在近幾年大有改觀。三是部分青年教師剛踏上工作崗位不久,教育教學(xué)技能需要在實(shí)踐鍛煉中提高,其所從事的法律專業(yè)的實(shí)踐技能也明顯不足,高職院校需要既有扎實(shí)的專業(yè)理論知識又有一定實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的教師來擔(dān)此重任。

1.5高職生實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐條件欠缺

問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前高職院校注重對法律理論知識的學(xué)習(xí)與識記,但在實(shí)踐環(huán)節(jié),除司法警官類高職院校除外,都面臨著無實(shí)習(xí)基地、無實(shí)訓(xùn)條件的境地。高職生由于缺失法律的實(shí)踐與運(yùn)用機(jī)會,很難提高法律意識,也難以養(yǎng)成依法律己、依法思考周邊人群的社會行為是否在法律許可范圍之內(nèi),在重理論、輕實(shí)踐的教育環(huán)境下,導(dǎo)致高職院校無法培養(yǎng)社會所需的法律人才。

2解決策略

2.1建立家校聯(lián)合機(jī)制

高職生法律素養(yǎng)的提高,不僅需要校方的系統(tǒng)教育,同時(shí)也需要家庭教育的合力作用,來共同提升高職生的守法、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的法制意識。首先,家庭的生活環(huán)境與教育方式對于高職生來說也是至關(guān)重要的。父母等尊長者平時(shí)的言行舉止、處事方式等都會對高職生起到潛移默化的影響。為此,長者在日常的生活細(xì)節(jié)上,都要注重對學(xué)生遵紀(jì)守法意識的滲透與濡化;其次,校方要繼續(xù)保持與家長之間的聯(lián)系,通過群、QQ群等媒介,讓高職生的家長能夠及時(shí)地了解自家孩子在學(xué)校的表現(xiàn),同時(shí),校方可從網(wǎng)絡(luò)信息庫中篩選高職生因?yàn)閷€(gè)人要求不嚴(yán),或因一時(shí)沖動走上犯罪道路的案例,發(fā)到群、QQ群上,對家長、高職生起到警示作用。再次,校方可利用校內(nèi)局域網(wǎng),開展網(wǎng)上法律大講堂、心理咨詢等活動,及時(shí)解答高職生家長的提問，對心理有問題的高職生及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)?？傊?高職院校要始終秉承“以德為首、重技強(qiáng)能”的辦學(xué)宗旨,建立家校聯(lián)合機(jī)制,共同努力,依據(jù)高職生的文化基礎(chǔ)和認(rèn)知規(guī)律,科學(xué)、系統(tǒng)地對他們開展法制教育,讓該校的畢業(yè)生既有法制精神、道德素養(yǎng),又具有一專多技能,從而倍受社會各界的認(rèn)可與歡迎。

2.2樹立教學(xué)新理念、明晰人才培養(yǎng)方向

在法律教育方面,高職院校應(yīng)站在市場的角度對人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行審視與考量。確定清晰的人才培養(yǎng)方向,然后革新教學(xué)新理念、突出教學(xué)重難點(diǎn)內(nèi)容,在制定具體的法律人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí),必須提高到“守法、遵紀(jì)、德高、技強(qiáng)”的維度,將高職生培養(yǎng)成為專業(yè)抓實(shí)、知識拓展、能力過硬的實(shí)用性技術(shù)人才。為此,高職法律教學(xué)的重點(diǎn)就不應(yīng)該僅是理論知識的增加,應(yīng)該是直接幫助高職生解決生活中的實(shí)際問題,讓高職生在掌握法學(xué)基礎(chǔ)理論的同時(shí),提高運(yùn)用所學(xué)理論知識、分析現(xiàn)實(shí)案例、研究社會法制進(jìn)程的思辨能力,即提高他們的法律意識與防治觀念。不僅包括掌握教材中的知識體系、學(xué)會在理解的基礎(chǔ)上將所學(xué)的法律知識逐漸通過實(shí)踐環(huán)節(jié),來增加個(gè)人的體驗(yàn),將法律知識內(nèi)化為自己的一種思維方式、生活行為。逐步成長為學(xué)法、知法、懂法、守法與維護(hù)法律尊嚴(yán)的社會好公民。

2.3改變傳統(tǒng)教學(xué)模式與方法

據(jù)教師反映,絕大部分高職生能按照校方的要求,思想進(jìn)步,學(xué)風(fēng)端正,但有少許高職生在學(xué)習(xí)方面不能嚴(yán)格要求自己,缺乏自主性與自控力,再加上長期以來法律教育仍然停留在書本知識的條文中,很多高職生誤認(rèn)為法律教育就是公共思想道德教育的延伸,思想上也不夠重視。為此,教師針對此情況,應(yīng)熟諳學(xué)情,改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式,采取靈活多樣的教學(xué)方法,貼近生活,多選取與時(shí)政、社會新聞熱點(diǎn)聯(lián)系緊密的背景材料,認(rèn)真?zhèn)湔n,精心導(dǎo)入,來提高學(xué)生聽課時(shí)的注意力與學(xué)習(xí)興趣。例如：法律條文比較枯燥,在引導(dǎo)學(xué)生解讀完后,運(yùn)用現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際案例,教師引導(dǎo)高職生運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行分析該案例之中所包含的法律知識和法律現(xiàn)象,從而提升高職生學(xué)法的內(nèi)驅(qū)力,同時(shí)也培養(yǎng)高職生運(yùn)用法律的能力。還可以讓學(xué)生更加深入地了解到法律的現(xiàn)實(shí)作用和社會價(jià)值,從而增強(qiáng)法律教育的實(shí)效性。

2.4加強(qiáng)師資力量建設(shè)

學(xué)生知識與技能的習(xí)得離不開教師的引導(dǎo)與教化,可見,師資力量與師資水平是搞好教學(xué)工作的群體與保證。為此,高職院校欲培養(yǎng)法律實(shí)用型人才,加強(qiáng)教師自身的法律素質(zhì)和職業(yè)能力尤為關(guān)鍵。建議措施如下:一是知識需要更新與提升。校方可選派沒有雙師資格和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師到實(shí)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高自己的法律實(shí)踐水平和專業(yè)技術(shù)能力。二是要加強(qiáng)與法律相關(guān)部門合作,例如：鼓勵(lì)和激勵(lì)具有法律職業(yè)資格證的教師掛靠到律師事務(wù)所,增強(qiáng)法律執(zhí)業(yè)能力,提升實(shí)踐能力為教學(xué)服務(wù)。三是選派教師積極參與相關(guān)的法律調(diào)研活動,例如：法律救助熱線、社區(qū)家庭冷暴力調(diào)查、農(nóng)村訴訟業(yè)務(wù)代辦等,以此提高其業(yè)務(wù)水平和科研能力。四是要優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)校本培訓(xùn)工作,通過“傳、幫、帶”活動,形成合理的“老、中、青”比例師資梯隊(duì)。五是高職教育培養(yǎng)人才的“雙證書”要求需要“雙師型”師資隊(duì)伍,高職院校應(yīng)鼓勵(lì)并從時(shí)間、財(cái)力上支持中青年教師參加全國統(tǒng)一開考的各種相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試,讓更多的教師能夠取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,以提高教師的實(shí)際操作能力,造就“雙師型”教師隊(duì)伍。六是聘請法學(xué)理論功底深厚的優(yōu)勢法官、檢察官和律師到校做報(bào)告或經(jīng)驗(yàn)交流,做教學(xué)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,形成優(yōu)勢互補(bǔ)。

2.5加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

教學(xué)實(shí)踐證明,離開了實(shí)踐,很多理論只能停留在文字的表象之上。為了提高教學(xué)的有效性，實(shí)現(xiàn)高職生法律素養(yǎng)的提高,通過運(yùn)用加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的有效途徑來提升高職生學(xué)法、懂法、守法與用法能力的歷練。為此,在教學(xué)環(huán)節(jié)可開設(shè)形式靈活多樣的實(shí)踐活動,例如：模擬法庭、法庭旁聽、法律援助、社會調(diào)查等。以模擬法庭教學(xué)為例,高職生在教師的組織下,合理搭配分組,由教師提供貼近日常生活的典型綜合案例,各組抽簽后依據(jù)案件性質(zhì)、內(nèi)容,進(jìn)行模擬分工,擔(dān)任不同角色,肩負(fù)陳述與法庭辯論等責(zé)任,集體討論后,分別準(zhǔn)備就緒,在教師的引導(dǎo)下,高職生模擬的環(huán)境中運(yùn)用所學(xué)知識與技巧,從而培養(yǎng)了高職生組織分析案件材料、法律文書寫作、駕馭訴訟程序等各方面的業(yè)務(wù)能力,并且有利于培養(yǎng)高職生的團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作能力。此外,還有法律援助、見習(xí)法庭、實(shí)習(xí)等形式的實(shí)訓(xùn)課程,都有利于高職生提高法律意識、了解社會普法現(xiàn)狀,使高職生改被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),通過系統(tǒng)的實(shí)踐訓(xùn)練提升自我,達(dá)到能夠熟悉和運(yùn)用程序法、實(shí)體法,而且模擬過程使其對法律專業(yè)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)有新的認(rèn)識,可以全方位培養(yǎng)和提升高職法律學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。

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