中國(guó)企業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)和防范的法律問題

中國(guó)企業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研究摘要：當(dāng)今時(shí)代是經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，任何企業(yè)都無法做到如同閉門造車般的自主經(jīng)營(yíng)而不主動(dòng)融入這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的環(huán)境中。也正因如此，我國(guó)許多企業(yè)也紛紛走出國(guó)們，選擇在海外地區(qū)進(jìn)行投資生產(chǎn)，以期能夠獲得更加可觀的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。然而，值得注意的是，這種投資雖然有可能為中國(guó)企業(yè)帶來極為可觀的利潤(rùn)，但與此同時(shí)也會(huì)面臨著來自不同方面的風(fēng)險(xiǎn)，由此也有可能令企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至有可能阻礙企業(yè)在海外的進(jìn)一步發(fā)展。有鑒于此，本文決定以廣東省的企業(yè)的海外投資狀況為例，分析探討其所面臨的種種風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以期能夠?yàn)楹Ｍ馄髽I(yè)的投資發(fā)展提供有益的參考。關(guān)鍵詞：中國(guó)企業(yè)、海外投資、對(duì)策

Abstract:Today'seraistheeraofeconomicglobalization,anyenterprisecannotdoasself-employedasaself-employedandnotactivelyintotheglobaleconomicdevelopmentenvironment.Itispreciselybecauseofthis,manyofourenterpriseshavetogoabroad,choosetoinvestinoverseasproduction,withaviewtobeabletoobtainmoresubstantialoperatingprofit.However,itisworthnotingthatthisinvestment,althoughpossibleforChineseenterprisestobringaverysubstantialprofits,butatthesametimewillalsofacefromdifferentaspectsoftherisk,whichmayalsomaketheenterprisesufferedhugeeconomiclosses,orevenItmayhinderthefurtherdevelopmentofenterprisesoverseas.Inviewofthis,thispaperdecidestotaketheoverseasinvestmentsituationofGuangdongenterprisesasanexample,analyzeanddiscussthevariousrisksitfaces,andputforwardthecorrespondingcountermeasuresonthebasisofthis,soastoprovideausefulreferencefortheinvestmentanddevelopmentofoverseasenterprises.Keywords:Chineseenterprises,overseasinvestment,countermeasures

目錄目錄 3緒論 3（一）研究背景 3（二）國(guó)內(nèi)外研究綜述 4（三）研究意義 5第一章企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)的種類分析 7（一）投資國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn) 7（二）中國(guó)企業(yè)海外投資面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 8(三)中國(guó)企業(yè)海外投資所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn) 8第二章中國(guó)企業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)研究——以廣東民營(yíng)企業(yè)為例 10（一）政府干預(yù) 10（二）政策變動(dòng) 10（三）政治暴力 11第三章對(duì)策與建議 12（一）我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀指導(dǎo) 12（二）我國(guó)政府應(yīng)為直接投資提供政策支持 12（三）企業(yè)自身要制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 13結(jié)語 14參考文獻(xiàn)： 15

緒論根據(jù)國(guó)際投資法的基本原理，國(guó)際投資分為資本的輸入和輸出。我國(guó)在資本輸入方面，尤其是在引進(jìn)外資方面上已取得了較為不錯(cuò)的成績(jī)。自1979年我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放以來，吸引外資無論是數(shù)量還是規(guī)模都逐年上升。今后我國(guó)除了要繼續(xù)做好引進(jìn)外資的工作外，還應(yīng)重視對(duì)外投資的發(fā)展，因?yàn)橐粋€(gè)健康發(fā)展的開放經(jīng)濟(jì)，是資本輸入和輸出的有機(jī)結(jié)合。中國(guó)正在融入一體化的全球經(jīng)濟(jì)中，尤其是成為世貿(mào)組織成員之后，面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。而在當(dāng)今各國(guó)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)中，直接投資作為一種重要的國(guó)際資本流動(dòng)方式，在各國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用，一國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展程度已成為衡量其經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。正是基于上述認(rèn)識(shí)，我國(guó)也逐步認(rèn)識(shí)到過去一味追求引進(jìn)外資做法的片面性，開始使用對(duì)外直接投資方式開拓國(guó)際市場(chǎng)。在此情勢(shì)下，中國(guó)政府實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略，在此一系列相關(guān)政策的推動(dòng)下，許多中國(guó)大型國(guó)企及優(yōu)秀民企紛紛在國(guó)外投資建廠，到國(guó)外進(jìn)行投資，實(shí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，拓展外部世界生存和發(fā)展空間，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。（一）研究背景近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展以及中外合作的頻繁開展，我國(guó)企業(yè)海外投資趨勢(shì)明顯加快，投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，2015年已達(dá)1100億美元以上。。但是海外投資是一個(gè)收益與風(fēng)險(xiǎn)并存的過程，加之我國(guó)海外投資起步晚，企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中存在諸多問題，因此當(dāng)國(guó)內(nèi)資本廣泛輸往世界各地時(shí)，我國(guó)企業(yè)所面臨的海外投資風(fēng)險(xiǎn)無疑將更為凸顯且復(fù)雜多樣。在這種形勢(shì)之下，如何識(shí)別、監(jiān)管海外投資風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行有效規(guī)避已成為函待政府部門、業(yè)界、學(xué)界共同思考和解決的問題。不僅如此，這類投資高度契合了我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策中“走出去”的戰(zhàn)略，逐漸成為我國(guó)企業(yè)發(fā)展新的立足點(diǎn)與著眼點(diǎn)。為了保證我國(guó)企業(yè)海外投資的順利進(jìn)行，相關(guān)企業(yè)必須設(shè)法對(duì)自身海外投資過程中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范與化解。而且（二）國(guó)內(nèi)外研究綜述1.國(guó)內(nèi)研究綜述國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于對(duì)外投資理論方面，主要著作有，吳先明在他的《中國(guó)企業(yè)外直接投資論》中全面論述了中國(guó)企業(yè)海外直接投資的動(dòng)因與條件，主要提出四方面的動(dòng)因:尋找新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)、跟蹤先進(jìn)技術(shù)、繞開貿(mào)易壁壘、獲得短缺原材料。王志樂的《走向世界的中國(guó)跨國(guó)公司》，在書中王志樂認(rèn)為中國(guó)的跨國(guó)公司應(yīng)該抓住經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展機(jī)遇而興起，并提出中國(guó)的和平崛起是以經(jīng)濟(jì)的崛起為基礎(chǔ)，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起要以跨國(guó)公司的興起為先決條件。趙偉的《中國(guó)企業(yè)“走出去”一政府政策取向與典型案例分析》一書中以并購案例為基礎(chǔ)從宏觀上分析中國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀與存在的問題，及企業(yè)并購的可行性與主要阻力。中共黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所，康紹邦和宮力合著的《國(guó)際問題二十講》，其中第二十講他們專門論述了“跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略及我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略選擇”。他們從跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略及其五個(gè)方面的主要特征，分析跨國(guó)公司全球戰(zhàn)略對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效應(yīng)，及結(jié)合我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況討論我國(guó)企業(yè)如何進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)等一系列問題上的戰(zhàn)略選擇。俞正楔著的《全球化時(shí)代的國(guó)際關(guān)系》一書中，第九章有關(guān)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)論述，主要是敘述了企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)，及它的迅速發(fā)展對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了極大的推動(dòng)作用。但是由于企業(yè)是追求利益最大化，從而使其與東道國(guó)的民族利益產(chǎn)生了一些矛盾，在書中主要是從五個(gè)方面簡(jiǎn)單描述了企業(yè)的目標(biāo)與東道國(guó)的利益相沖突。徐莉在其博士論文《中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資風(fēng)險(xiǎn)因素及控制策略研究》中指出，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的技術(shù)實(shí)力與戰(zhàn)略目標(biāo)，在全球范圍內(nèi)配置研發(fā)資源，構(gòu)建全球海外投資研發(fā)網(wǎng)絡(luò)體系，最大限度地利用企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和東道國(guó)的科技資源，并通過與其他企業(yè)的廣泛外部合作，以此期待獲得長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的全球技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。2.國(guó)外研究狀況由于最早的對(duì)外投資是西方國(guó)家開始的，所以投資風(fēng)險(xiǎn)的研究起源于西方國(guó)家，在國(guó)外在這方面的研究很多。雖然國(guó)外學(xué)者對(duì)中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資行為的研究成果不多，但有關(guān)企業(yè)跨國(guó)投資理論的研究還是具有代表性的，主要有:英國(guó)學(xué)者:巴克利(Peter.J.Buckley)卡森(Mark.C.Casson)的內(nèi)部化理論、鄧寧(Dunning)的國(guó)際生產(chǎn)折中理論、美國(guó)學(xué)者:海默(Stephen.H.Hymer)的壟斷優(yōu)勢(shì)論、羅蒙·維農(nóng)(RaymondVernon)的產(chǎn)品生命周期論、威爾斯((Wells)的小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)周期理論、還有日本的學(xué)者小島清(Kojimak)的邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論等。美國(guó)學(xué)者斯特芬·羅伯克在其《政治風(fēng)險(xiǎn):識(shí)別與評(píng)估》一文中指出，國(guó)際經(jīng)營(yíng)的政治風(fēng)險(xiǎn)存在于:經(jīng)營(yíng)環(huán)境中出現(xiàn)一些不連續(xù)性;這些不連續(xù)性是難以預(yù)料的;它們是由政治的變化帶來的。然而這些變化必須能夠給某一企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)或者其他目標(biāo)有著重大影響的潛在可能性才會(huì)構(gòu)成“風(fēng)險(xiǎn)”。國(guó)外著名新現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者羅伯特·吉爾平在他的《國(guó)際關(guān)系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中，他在第十一章論述了“國(guó)家與跨國(guó)公司”，主要涉及跨國(guó)公司和對(duì)外投資、民族國(guó)家之間的問題。羅伯特·吉爾平在他的另一本著作《美國(guó)的實(shí)力與跨國(guó)公司:海外直接投資的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，他引用實(shí)際案例對(duì)美國(guó)跨國(guó)公司的政治、經(jīng)濟(jì)等因素進(jìn)行分析。自由主義學(xué)者蘇珊·斯特蘭奇在她的《國(guó)家與市場(chǎng)》一書中，指出:國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)服務(wù)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將會(huì)逐步地，不可避免地由世界市場(chǎng)服務(wù)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)而代替，關(guān)注于跨國(guó)公司發(fā)展的人，正力求尋找這種變化的原因。在她的另一本著作《全球化與國(guó)家的銷蝕》，她認(rèn)為跨國(guó)公司己經(jīng)掌握了技術(shù)、銷售與資本，生產(chǎn)中的三個(gè)重要組成部分，這也說明跨國(guó)公司能夠和國(guó)家一起影響全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。蘇珊·斯特蘭奇還從國(guó)際經(jīng)濟(jì)逐漸變遷的角度，提出“國(guó)家缺陷”理論。國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)一導(dǎo)致了嚴(yán)重的政治后果，國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)則會(huì)演變成國(guó)家與跨國(guó)公司間的討價(jià)還價(jià)。（三）研究意義自21世紀(jì)以來，隨著中國(guó)加入WTO等國(guó)際組織，中國(guó)企業(yè)海外直接投資的熱情不斷上升。隨著中國(guó)企業(yè)的“走出去”，同時(shí)面臨著越來越復(fù)雜多變的風(fēng)險(xiǎn)因素。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，綜合國(guó)力的增強(qiáng)、國(guó)際影響力的提高等因素，中國(guó)企業(yè)在進(jìn)行海外投資時(shí)還需要防范中國(guó)因素帶來的政治風(fēng)險(xiǎn)。因此，認(rèn)真分析中國(guó)企業(yè)的海外投資行為與其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合中國(guó)企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，分析中國(guó)企業(yè)海外投資行為的風(fēng)險(xiǎn)及如何有效的防范的研究與探討，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)的壯大，從而提升一我國(guó)的國(guó)際影響力。因此，對(duì)中國(guó)企業(yè)的海外投資風(fēng)險(xiǎn)與防范的研究具有理論與現(xiàn)實(shí)意義。本文分析中國(guó)企業(yè)的投資優(yōu)勢(shì)與中國(guó)的企業(yè)現(xiàn)狀，以及企業(yè)海外投資所面臨的政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合國(guó)家關(guān)系中的建構(gòu)主義理論分析中國(guó)企業(yè)為什么比其他國(guó)家的企業(yè)更容易遭受外在的政治風(fēng)險(xiǎn)。并從企業(yè)、政府、國(guó)際三個(gè)層面論述應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的措施。

第一章中國(guó)企業(yè)海外投資現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)分析參考<中資企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)管理研究_陳煜>中相關(guān)章節(jié)企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)的種類分析由于我國(guó)企業(yè)海外投資興起時(shí)間較短，再加上某些西方國(guó)家對(duì)“中國(guó)威脅論”的炒作，我國(guó)海外投資往往會(huì)遇上具有“中國(guó)特色”的投資風(fēng)險(xiǎn)，在具體的風(fēng)險(xiǎn)種類中，投資國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、中國(guó)企業(yè)自身的因素等三方面的風(fēng)險(xiǎn)最為常見。（一）中國(guó)企業(yè)海外投資現(xiàn)狀1.投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大中資企業(yè)海外投資經(jīng)歷了從有限的幾個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域到全行業(yè)的發(fā)展，從最初的航運(yùn)、餐飲、出口貿(mào)易、工程承包開始，越來越多的中資企業(yè)在國(guó)家相關(guān)鼓勵(lì)政策的引導(dǎo)下，將投資領(lǐng)域拓展到加工制造、農(nóng)業(yè)合作、資源開發(fā)等諸多領(lǐng)域。到2015年，中資企業(yè)海外投資己基本覆蓋了現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)的所有領(lǐng)域，投資的行業(yè)與門類十分齊全。其中，海外投資存量超過200億美元的行業(yè)主要有:金融業(yè)、礦藏采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及租賃商業(yè)服務(wù)業(yè)，這七個(gè)行業(yè)集中了中資企業(yè)海外投資總額的九成以上，累計(jì)投資存量達(dá)到6450億美元。近幾年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與調(diào)整步伐的加快，越來越多在國(guó)內(nèi)生存壓力增大的行業(yè)與企業(yè)也開始走出國(guó)門，在東道國(guó)進(jìn)行投資，己實(shí)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)一步壯大發(fā)展。表1.2015年中國(guó)海外投資行業(yè)分布行業(yè)投資流量(億美元)比例(%)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)302.844金融業(yè)86.312.5批發(fā)和零售業(yè)67.39.8采礦業(yè)57.18.3交通運(yùn)輸業(yè)56.68.2制造業(yè)46.66.8其他71.410.42.投資區(qū)域不斷增加在境外設(shè)立直接投資企業(yè)1.8萬余家，分布在全球186個(gè)國(guó)家與地區(qū)，占全球國(guó)家與地區(qū)數(shù)額的八成左右，也就是說，在世界上主要的國(guó)家與地區(qū)中，都有中資企業(yè)海外投資的身影。而其中在亞洲國(guó)家的中資企業(yè)海外投資企業(yè)分布占了全部亞洲國(guó)家的95%以上，在歐洲這個(gè)數(shù)字則86%，非洲則有86%的國(guó)家與地區(qū)可以看到中資企業(yè)海外投資身影。當(dāng)然，中資企業(yè)海外投資存量比較集中，排名前20位的國(guó)家與地區(qū)，中資企業(yè)海外投資存量占總量超過90%，達(dá)到5460億美元。表2.截止至2015年中國(guó)海外投資分支企業(yè)區(qū)域分布表地區(qū)企業(yè)數(shù)比例亞洲859154.4%歐洲238614.8%非洲195512.1%北美洲186711.6%拉丁美洲7914.9%大洋洲5173．2%合計(jì)16107100.%3.投資規(guī)模不斷擴(kuò)大化中資企業(yè)海外投資規(guī)模在進(jìn)入新世紀(jì)以來實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，2015年，我國(guó)對(duì)外直接投資凈額流量接近1600億美元，為，比上年同期激增27%，這己經(jīng)是我國(guó)海外投資總量的連續(xù)第17年高速增長(zhǎng)，且平均增速接近50%。投資規(guī)模激增的重要原因是許多中字頭的央企大踏步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，展開了大量大金額的并購。在2016年的海外投資數(shù)據(jù)中，非金融類的實(shí)體經(jīng)濟(jì)海外投資唱主角，占據(jù)著投資額的88%，達(dá)709億美元，這其中，又以中央企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍的民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)最為突出。與此同時(shí)，在中資企業(yè)海外投資大幅增長(zhǎng)的情況下，我國(guó)在全球海外投資中的地位也不斷上升，相繼超過日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，成為位居全球第五的對(duì)外直接投資大國(guó)。國(guó)家商務(wù)部的數(shù)字也顯示，2015年，中資企業(yè)在全球186個(gè)國(guó)家和地區(qū)投資了4654家企業(yè)，累計(jì)投資金額(非金融類投資)達(dá)到了1309億美元，同比實(shí)現(xiàn)27.8%的快速增長(zhǎng)。其中在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的美國(guó)、日本的投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，對(duì)東盟與中國(guó)香港等傳統(tǒng)地區(qū)的投資也達(dá)到了10%以上的增長(zhǎng)，對(duì)俄羅斯的直接投資金額更是翻一番，顯示出強(qiáng)大的后勁。表3.2009-2015年中國(guó)對(duì)外直接投資流量、存量表（單位：億美元）年份流量存量20095591839.72010565.32457.520116883172.12012746.54247.8201311624879.620141385.25441201516006450（二）中國(guó)企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)分析1.投資國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)國(guó)家的政治環(huán)境影響著其國(guó)內(nèi)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活，每個(gè)民族國(guó)家都有其特殊的政治環(huán)境，政治環(huán)境的差異對(duì)國(guó)外投資企業(yè)的發(fā)展具有重大的影響。對(duì)本國(guó)企業(yè)來說，國(guó)內(nèi)政治環(huán)境的影響相對(duì)較小;然而對(duì)于國(guó)外企業(yè)來說，東道國(guó)的政治環(huán)境是關(guān)系其生存發(fā)展的重要因素。所以，企業(yè)的海外直接投資面臨著復(fù)雜、多變的國(guó)際政治壞境。東道國(guó)的政府及非政府團(tuán)體對(duì)國(guó)外企業(yè)投資的態(tài)度(包括限制與鼓勵(lì))、海外企的活動(dòng)控制等都會(huì)對(duì)跨國(guó)公司的海外直接投資產(chǎn)生一定的影響，東道國(guó)的政治環(huán)境是否穩(wěn)定、政府工作效率狀況等也會(huì)影響跨國(guó)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。政治環(huán)境就像東道國(guó)的自然資源、氣候、地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)跨國(guó)公司海外直接投資的影響是一樣重要的。政治環(huán)境的多變使得跨國(guó)公司在海外直接投資時(shí)面臨政治風(fēng)險(xiǎn)，從而影響企業(yè)跨國(guó)投資的目標(biāo)與利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。政治風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于東道國(guó)的政治環(huán)境發(fā)生變化，造成跨國(guó)公司投資經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)了間斷，并且導(dǎo)致這種結(jié)果出現(xiàn)的原因很多難以預(yù)計(jì)。大部分人認(rèn)為，跨國(guó)公司海外直接投資的政治風(fēng)險(xiǎn)只有在發(fā)展中國(guó)家或者落后不穩(wěn)定的國(guó)家投資時(shí)才會(huì)發(fā)生，像在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家的外企不會(huì)有政治風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)不然，政治風(fēng)險(xiǎn)具有廣泛性，在發(fā)達(dá)國(guó)家同樣是存在的。例如:在美國(guó)有限制國(guó)外企業(yè)對(duì)其銀行、民航也投資的相關(guān)法律規(guī)定;今年韓國(guó)因薩德事情二爆發(fā)了全國(guó)人民一致抵制美國(guó)產(chǎn)品的運(yùn)動(dòng);日本人一長(zhǎng)期形成購買國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)值觀等等。全面了解政治風(fēng)險(xiǎn)要正確認(rèn)識(shí)它與政治不穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。不穩(wěn)定性是政治環(huán)境的特點(diǎn)之一，而風(fēng)險(xiǎn)是政治環(huán)境不穩(wěn)定影響企業(yè)的結(jié)果表現(xiàn)。所以，不能影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政治環(huán)境變化就不能稱之為政治風(fēng)險(xiǎn)。而且，政治風(fēng)險(xiǎn)具有特殊性，即某一個(gè)企業(yè)的政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)其他企業(yè)來說并不一定是政治風(fēng)險(xiǎn)。例如，2013年9月11日美國(guó)再度對(duì)中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)施三年懲罰性關(guān)稅，這對(duì)在中國(guó)的從事輪胎行業(yè)的公司來說就是一場(chǎng)政治風(fēng)險(xiǎn)而這一政策的決定對(duì)其他的行業(yè)則沒有影響。政治風(fēng)險(xiǎn)也稱為國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)，指由東道國(guó)政府在政權(quán)、政策、法律等政治環(huán)境方面的一些異常變動(dòng)而給投資者造成損失的可能性。山于政治風(fēng)險(xiǎn)的不確定性難以預(yù)測(cè)，使得它將比其他風(fēng)險(xiǎn)更具有威脅性，一旦發(fā)生它將給投資者帶來巨大的損失。2.（二）中國(guó)企業(yè)海外投資面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指因?yàn)槲搭A(yù)測(cè)到的匯率變動(dòng)而造成企業(yè)在未來的某一期間現(xiàn)金流量變化或者所獲收益變化的一種潛在的風(fēng)險(xiǎn)(現(xiàn)金流量是指稅后利潤(rùn)加上折扣;收益是指稅后利潤(rùn))。收益變化的程度，主要是由匯率變化對(duì)產(chǎn)品的成本、價(jià)格及生產(chǎn)數(shù)量影響的程度決定。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，它直接影響投資的未來效益與經(jīng)營(yíng)結(jié)果。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是一種概率分析，它是企業(yè)全面規(guī)劃、預(yù)測(cè)與經(jīng)濟(jì)分析的具體過程。一個(gè)企業(yè)的預(yù)測(cè)能力將會(huì)很大程度決定它的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，其準(zhǔn)確程度也將直接影響企業(yè)在有關(guān)銷售、生產(chǎn)及融資的戰(zhàn)略決策。企業(yè)在進(jìn)行跨國(guó)投資時(shí)面臨著瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)因素引發(fā)的一系列風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的跨國(guó)投資來說關(guān)乎其生死存亡。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境直接決定或者影響投資者的投資方向、產(chǎn)品的定位、生產(chǎn)技術(shù)等，東道國(guó)內(nèi)任何經(jīng)濟(jì)的變化都有可能造成連鎖反應(yīng)而影響投資決策。當(dāng)中國(guó)企業(yè)海外投資時(shí)要對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行即全面又深入的分析，則有助于降低企業(yè)跨國(guó)投資的風(fēng)險(xiǎn)、減少損失，從而實(shí)現(xiàn)海外直接投資的目的。否則，任何經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的變化都有可能增加中國(guó)企業(yè)海外直接投資的風(fēng)險(xiǎn)。如:假設(shè)一個(gè)國(guó)家的就業(yè)率上升，市場(chǎng)會(huì)隨之?dāng)U大，營(yíng)業(yè)部門經(jīng)理就要增加原計(jì)劃銷量，這就必須通過增加產(chǎn)量來完成，而產(chǎn)量的提高是由生產(chǎn)勞動(dòng)者和生產(chǎn)設(shè)備決定，然而無論是增加勞動(dòng)力還是增加設(shè)備都需要擴(kuò)充采購計(jì)劃，如果市場(chǎng)上出現(xiàn)勞動(dòng)力或采購材料短缺，這時(shí)企業(yè)又要提高工資與采購價(jià)格了等等。(三)3.中國(guó)企業(yè)海外投資所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)首先分析企業(yè)準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)的合法性問題。一國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入最根本上來講是其屬地管轄權(quán)的體現(xiàn)，在此方面一國(guó)具有絕對(duì)權(quán)力來限制抑或禁止外國(guó)投資者進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。除了承擔(dān)國(guó)際法上雙邊或者多邊條約的義務(wù)限制，一國(guó)可以根據(jù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和規(guī)劃目標(biāo)選擇開放本國(guó)市場(chǎng)的程度和范圍，這是一國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的體現(xiàn)，取得各國(guó)以及國(guó)際法上的廣泛承認(rèn)。雖然投資準(zhǔn)入不僅有狹義而且有廣義上的區(qū)別，但一般所謂的投資準(zhǔn)入都理解為廣義上的準(zhǔn)入。因?yàn)槎叩膮^(qū)別在于狹義的僅指是否允許外資進(jìn)入的問題，而廣義的還包括了在進(jìn)入之后的設(shè)業(yè)問題，即是否允許在外國(guó)資金進(jìn)入本國(guó)領(lǐng)域之后建立長(zhǎng)期的商業(yè)存在。不難理解，一國(guó)企業(yè)之所以要將國(guó)內(nèi)資金放諸于外國(guó)市場(chǎng)就是為了之后的營(yíng)業(yè)收益，所以如果把準(zhǔn)入做狹義理解的話，現(xiàn)實(shí)中沒有任何的意義。想要進(jìn)行海外投資的企業(yè)無不在之前就已經(jīng)開始詳盡周密的安排與計(jì)劃，這其中耗費(fèi)的精力也不可小覷，所以對(duì)于之前的種種就要有目的性和針對(duì)性，必須有的放矢才不至于努力付之東流。對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)準(zhǔn)入審查的項(xiàng)目與內(nèi)容就要有詳盡的了解。此外，在進(jìn)行海外投資的過程中，中國(guó)企業(yè)還需要面臨著需要與他國(guó)企業(yè)進(jìn)行合作的情況，而這種情況也將會(huì)為中國(guó)企業(yè)帶來一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。而無論是合資企業(yè)還是合作企業(yè)都是由雙方或多方為了相同的目標(biāo)共同投資建立企業(yè)，該企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況也有各投資方共同管理。最大的不同在于合資企業(yè)是股權(quán)式的合資，投資各方按其投資比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)盈虧，而合作企業(yè)則不以投資比例為準(zhǔn)而是采取契約的方式，通過合同約定明確各方的權(quán)利義務(wù)和利潤(rùn)分配。由此衍生出的企業(yè)組織形式、利潤(rùn)分配方式等等的不同。但是不論哪種合營(yíng)方式，企業(yè)的資金都是來自于不同的國(guó)家的各方，而經(jīng)營(yíng)中往往各方的目的不盡相同，實(shí)質(zhì)上問題又都會(huì)據(jù)理力爭(zhēng)來保全自己的利益，所以容易出現(xiàn)糾紛。而一旦合營(yíng)企業(yè)無法繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，投資的回收方式也存在差別，主要體現(xiàn)在投資收回的時(shí)間問題上。合資企業(yè)在企業(yè)存續(xù)期間是不能夠收回自己的資本的，合作企業(yè)則不然可以在一定條件下現(xiàn)行撤回投資。所以資本的回收存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。更何況東道國(guó)政府本身就會(huì)選擇有利于本國(guó)企業(yè)的立場(chǎng)來處理問題，這自不待言。除此以外，合營(yíng)企業(yè)本身對(duì)于商業(yè)機(jī)密的保護(hù)來說并不是最好的選擇，容易就此產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛。

第二章中國(guó)企業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)及防控措施中國(guó)企業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)研究——以廣東民營(yíng)企業(yè)為例同參考那篇論文在黨的十八大指導(dǎo)思想下，廣東省委、省政府相繼出臺(tái)了了一系列大力扶持廣東省民營(yíng)企業(yè)的政策，使之成為廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支充滿活力的隊(duì)伍。2015年末中國(guó)對(duì)外投資已經(jīng)突破一千五百億美元的大關(guān)。然而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和對(duì)外開放的進(jìn)一步深人，在更為廣闊的國(guó)際化市場(chǎng)中，民營(yíng)企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)也愈加嚴(yán)峻。我國(guó)兩萬多家海外投資的企業(yè)中，競(jìng)有90%以上是處于虧損狀態(tài)。因此，通過以廣東的民營(yíng)企業(yè)為研究海外投資的風(fēng)險(xiǎn)的案例，無疑是極具代表性的。具體而言，廣東民營(yíng)企業(yè)在海外投資中會(huì)遇到以下幾種風(fēng)險(xiǎn)：（一）風(fēng)險(xiǎn)類型1.政府干預(yù)在國(guó)際貿(mào)易中，政府干預(yù)貿(mào)易活動(dòng)的例子數(shù)不勝數(shù)。西方國(guó)家出于保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)或其它原因從而對(duì)我國(guó)企業(yè)海外正常投資進(jìn)行干預(yù)的例子數(shù)不勝數(shù)。就拿最近的來說，2015年1月27日希臘新政府宣布叫停比雷埃夫斯港的私有化計(jì)劃，改口將重新評(píng)估與中遠(yuǎn)集團(tuán)的合作。而就在同一天，墨西哥政府也緊急叫停中墨合資的“坎昆龍城”項(xiàng)目并單方擱置中國(guó)企業(yè)的高鐵項(xiàng)目。此外，韓國(guó)政府對(duì)2014年中國(guó)綠地集團(tuán)在濟(jì)州島開發(fā)的“夢(mèng)塔”(綠地濟(jì)州夢(mèng)想大廈)項(xiàng)目，采取了“不允許建設(shè)”的強(qiáng)硬態(tài)度。這對(duì)我國(guó)企業(yè)海外投資的發(fā)展來說無異于雪上加霜。2.法律風(fēng)險(xiǎn)（二）政策變動(dòng)中資企業(yè)海外投資行為由于跨越了投資者所在國(guó)與投資行為所在國(guó)兩個(gè)不同國(guó)家地區(qū)，兩種完全不同的法律制度可能會(huì)帶來一定的沖突，一旦對(duì)當(dāng)?shù)胤蓷l文不熟悉致使適用法律錯(cuò)誤，可能會(huì)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。從目前來看，中資企業(yè)海外投資面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種類型。第一，設(shè)立企業(yè)可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)；第二，跨國(guó)兼并收購可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)；第三；貿(mào)易壁壘引起的法律風(fēng)險(xiǎn)；第四，勞工及環(huán)保方面的法律風(fēng)險(xiǎn)；第五；跨國(guó)糾紛處理的法律風(fēng)險(xiǎn)。除了政府的干預(yù)之外，東道國(guó)政策的變化也會(huì)給廣東省民營(yíng)企業(yè)的海外投資之路帶來不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。就拿海外房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè)來說，東道國(guó)的政策變化對(duì)其的影響尤為巨大。在2014年上半年，一些國(guó)家收緊了其在海外市場(chǎng)的相關(guān)政策，對(duì)中國(guó)企業(yè)的海外房地產(chǎn)投資產(chǎn)生了直接或間接的影響。例如:倫敦伊斯靈頓區(qū)將重罰買房空置投資者。2014年3月底，提交倫敦伊斯靈頓市政廳的一篇討論稿建議，房主必須確保房子“一年內(nèi)定期”有人居住，否則將面臨高達(dá)6萬英鎊的罰款。同年6月17日，澳大利亞新南威爾士州政府公布了該州預(yù)算，并宣布撤銷外國(guó)買家此前享受的5000澳元新房津貼(NewHomeOwnerGrant)。同年在韓國(guó)，元喜龍以“容積率問題”叫停整改了香港藍(lán)鼎國(guó)際在濟(jì)州島處心經(jīng)營(yíng)的神話歷史公園項(xiàng)目。并要求已經(jīng)獲得了上屆道政府批準(zhǔn)但尚未開工的項(xiàng)目“從頭再來”。這樣突然的政策變動(dòng)對(duì)于海外投資的廣東民營(yíng)企業(yè)來說顯然是一種難以預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)不及。（三）3.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)政治暴力即使消除政府干預(yù)和政策變化的影響，廣東省民營(yíng)企業(yè)若在政局動(dòng)蕩的國(guó)家進(jìn)行投資仍將面臨各種風(fēng)險(xiǎn)損失。輕者如財(cái)產(chǎn)被盜或損毀、營(yíng)業(yè)中斷等，重者如采購和供應(yīng)合同受到威脅、支付延誤甚至于員工人身安全威脅等。例如2014年5月14日越南出現(xiàn)反華騷亂，一些被煽動(dòng)的人群來到河靜省的臺(tái)塑鋼廠進(jìn)行非法抗議活動(dòng)，造成公共秩序混亂和交通阻塞，部分人更毆打保安及中國(guó)員工。而看似和平的美歐國(guó)家也不能例外。例如薩曼塔·盧思韋特于2013年發(fā)動(dòng)的肯尼亞內(nèi)羅畢西門購物中心恐怖襲擊案以及同年巴黎、倫敦鬧市區(qū)接連發(fā)生極端恐飾分子殘殺襲擊軍人案件等。廣東省民營(yíng)企業(yè)若想順利進(jìn)行海外投資，這些政治暴力風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。隱藏在政治風(fēng)險(xiǎn)這種“硬性”風(fēng)險(xiǎn)的背后，還有著一系列的“軟性”風(fēng)險(xiǎn)。文化就是其中之一。不同的文化背景、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等等都會(huì)給廣東省民營(yíng)企業(yè)的海外投資帶來不確定性。文化差異的體現(xiàn)是多方面、多層次、多角度的。不同國(guó)家的員工人生觀價(jià)值觀可能會(huì)存在較大的差異，從而給管理決策方面帶來一定的困難。例如外國(guó)企業(yè)家富有冒險(xiǎn)精神，可能會(huì)傾向十“高風(fēng)險(xiǎn)，高回報(bào)”的投資決策，而我國(guó)崇尚中庸之道，可能更青睞保守的投資方式。此外，有些國(guó)家還存在著我們不熟悉的民俗習(xí)慣，譬如有些宗教國(guó)家對(duì)食物甚至于家禽的宰殺方式都有著特定的要求。企業(yè)若有意向從事此類投資則應(yīng)格外注意。其次，在海外投資頻繁而復(fù)雜的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不可避免的還會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。隨著大量外匯結(jié)算業(yè)務(wù)而來的是不容忽視的貨幣風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)于2005年7月21日開始實(shí)行的有管理的浮動(dòng)匯率制度更是加大了匯率的浮動(dòng)空間、增強(qiáng)其不確定性，從而增大了企業(yè)的貨幣風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理思路1.政府視角海外投資企業(yè)在進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的時(shí)候，不僅僅是企業(yè)雙方的事情，很大程度上也是涉及國(guó)與國(guó)之間的交往，很多時(shí)候企業(yè)所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)并不是企業(yè)個(gè)體就能解決的，比如政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等，因此母國(guó)采取措施幫助企業(yè)規(guī)避海外風(fēng)險(xiǎn)也是至關(guān)重要的。具體而言，主要包括了一是完善法律保障體系；二是建立海外投資管理監(jiān)督體系；三是構(gòu)建海外投資信息服務(wù)體系這三個(gè)方面。2.企業(yè)視角由前面的論述可知企業(yè)海外投資面臨的不確定因素很多，將會(huì)遭遇到政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)等，如何防范和規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，需要企業(yè)自身的努力。從企業(yè)角度出發(fā)就是盡可能的避免風(fēng)險(xiǎn)和遭遇風(fēng)險(xiǎn)后，將損失降到最低，那么從企業(yè)視角出發(fā)就是要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警系統(tǒng)，該系統(tǒng)就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和定位，從而幫助企業(yè)分析外部風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。一是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別即風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，指企業(yè)分析辨別影響海外投資收益關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素的能力。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是企業(yè)可以建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定量指標(biāo)權(quán)重，以這些風(fēng)險(xiǎn)為指標(biāo)，以期反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度。二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。以法律風(fēng)險(xiǎn)為例，定性風(fēng)險(xiǎn)判斷就可以由專家直接在打分表上打分，然后加權(quán)得出最后分?jǐn)?shù)，根據(jù)指標(biāo)的分級(jí)標(biāo)定，將指標(biāo)值換算成相應(yīng)指數(shù)。三是風(fēng)險(xiǎn)定位?？梢詫L(fēng)險(xiǎn)分為巨警、重警、中警、輕警、無警五個(gè)級(jí)別，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)這幾個(gè)級(jí)別，并制定出具體的指標(biāo)值，然后做出應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)險(xiǎn)防范措施政治風(fēng)險(xiǎn)管理針對(duì)這種情況，政府首先是要建立健全政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，搭建信息服務(wù)平臺(tái)。海外投資公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)只能從個(gè)體微觀上去把握，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集勢(shì)必不夠全面，這就需要政府出面建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，包括海外投資政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和外投資政治風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。其次是要完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，我國(guó)不僅要政府出面成立海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，還要鼓勵(lì)企業(yè)參與進(jìn)來成立公司保險(xiǎn)，為我國(guó)海外投資企業(yè)保駕護(hù)航，吃定心丸，該保險(xiǎn)制度此項(xiàng)保險(xiǎn)制度應(yīng)該是我國(guó)海外投資防范政治風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。最后，要構(gòu)建防范海外投資政治風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。在政治領(lǐng)域我國(guó)的協(xié)調(diào)機(jī)制己發(fā)揮了很大作用，根據(jù)企業(yè)反映的在東道國(guó)遇到的問題，及時(shí)在互訪中解決，消除企業(yè)潛在的投資風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)管理法律風(fēng)險(xiǎn)造成的損失有很多，有投資者的商業(yè)損失、人身自由限制，損害投資者甚至是母國(guó)信譽(yù)，造成社會(huì)資源浪費(fèi)，不利于投資企業(yè)在東道國(guó)的發(fā)展，進(jìn)而抑制海外投資的發(fā)展等。針對(duì)海外投資法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是政府和企業(yè)雙方面努力。首先，母國(guó)政府方面。第一，母國(guó)政府應(yīng)該通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體加強(qiáng)對(duì)海外投資企業(yè)的法律宣傳，并對(duì)海外投資者進(jìn)行東道國(guó)法律知識(shí)培訓(xùn)等，提高企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。第二，盡可能全面的提供海外投資東道國(guó)的法律信息，是投資者能夠有效、全面了解東道國(guó)的法律環(huán)境，提高法律風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。這方面政府可以成立專門的海外市場(chǎng)法律信息服務(wù)中心，駐東道國(guó)大使館增加提供當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的職能等。第三，完善海外投資審批制度。國(guó)內(nèi)好多海外投資并不符合規(guī)定，有許多不法投資，這樣投資到國(guó)外不僅影響國(guó)家聲譽(yù)，也會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。國(guó)家要建立統(tǒng)一的海外投資審批機(jī)構(gòu)，規(guī)范審批，符合投資規(guī)定的才可以進(jìn)行海外投資;相應(yīng)調(diào)整海外投資者的資格審查標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)海外投資新形勢(shì);嚴(yán)格投資項(xiàng)目的可行性審查等。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理首先，海外投資企業(yè)應(yīng)該制定外匯風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，建立外匯風(fēng)險(xiǎn)管理體系。企業(yè)進(jìn)行海外投資的時(shí)候，必會(huì)制定一個(gè)投資戰(zhàn)略，相應(yīng)地為防范外匯風(fēng)險(xiǎn)也需要制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略。其次，運(yùn)用合理手段規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)。貿(mào)易合同、金融外匯工具都是規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，例如利用貿(mào)易合同條款，避免不必要的損失等。再次，科學(xué)判斷、評(píng)估外匯風(fēng)險(xiǎn)，靈活運(yùn)用各種技巧防范外匯風(fēng)險(xiǎn)。海外投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門，如銀行等，加強(qiáng)合作，采用多種方法正確、全面的評(píng)估海外投資的外匯風(fēng)險(xiǎn)，做到知己知彼。在充分了解東道國(guó)潛在外匯風(fēng)險(xiǎn)后，采用多種手段規(guī)避、防范外匯風(fēng)險(xiǎn)，如采用遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng)保值、貨幣市場(chǎng)保值等方法。

三、案例（一）中國(guó)企業(yè)境外投資的法律風(fēng)險(xiǎn)案例分析2006年3月中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱集團(tuán)股份有限公司收購荷蘭博格工業(yè)公司的交易致使歐盟委員會(huì)對(duì)該投資項(xiàng)目進(jìn)行了反壟斷調(diào)查，歐盟懷疑通過該次并購中集集團(tuán)可能會(huì)構(gòu)成“重大妨礙共同市場(chǎng)或其實(shí)質(zhì)部分的有效競(jìng)爭(zhēng)”，認(rèn)為中集集團(tuán)將會(huì)在全球罐式集裝箱市場(chǎng)上擁有一半以上的市場(chǎng)占有率，這種收購行為會(huì)使中集集團(tuán)獲得全球罐式集裝箱的壟斷地位而容易損害到其他同行和客戶的利益。此后，中集集團(tuán)的并購由于涉及反壟斷而接受了歐洲反壟斷機(jī)構(gòu)長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的調(diào)查而暫時(shí)中止。中集集團(tuán)在專業(yè)的律師和法律團(tuán)隊(duì)的幫助之下重新調(diào)整投資計(jì)劃和策略，與博格股東共同共同注冊(cè)成立Newco，然后以Newco的名義購買了博格100%的全部股權(quán)。及時(shí)投資策略與交易結(jié)構(gòu)的變化還是必須得到中國(guó)與荷蘭、德國(guó)等國(guó)有關(guān)政府部門的審批通過，不過避開了最嚴(yán)厲的歐盟反壟斷委員會(huì)，令該投資可以順利的開展。此案被稱為中國(guó)企業(yè)境外投資并購的典型案例。中集集團(tuán)最后達(dá)成了目標(biāo)，但是由于在投資之前未足夠重視對(duì)歐盟反壟斷法的調(diào)查研究，導(dǎo)致其中波折重重。從這個(gè)案例中說明了，當(dāng)企業(yè)開始決定投資時(shí)，應(yīng)對(duì)投資國(guó)當(dāng)?shù)氐姆捎幸粋€(gè)針對(duì)性的研究與了解，以規(guī)避可能會(huì)發(fā)生的各種嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)來達(dá)到最終的目的。還有一個(gè)造成法律風(fēng)險(xiǎn)的原因就是中國(guó)企業(yè)在境外投資中的部分法律問題沒有處理好，或者是投資方式?jīng)]有選擇好，亦或是未在事前做好足夠的鋪墊致使問題爆發(fā)后，卻無法找到合適的處理辦法。這些情況并不屬于違法，但是卻屬于法律問題處理不當(dāng)。例如，在中化國(guó)際收購韓國(guó)仁川煉油公司一案中，因并購方式選擇不當(dāng)從而使并購成本增加就是一個(gè)例子。2004年中化國(guó)際曾經(jīng)擬5.6億美元獨(dú)資收購債權(quán)人急于出手的負(fù)債累累面臨破產(chǎn)的韓國(guó)仁川煉油公司。中化國(guó)際未在簽署的排他吐的諒解備忘錄中注明限制對(duì)方提價(jià)的條款。此后國(guó)際原油價(jià)格有了一波漲潮，這時(shí)韓國(guó)仁川煉油公司的債權(quán)人覺得其前景變好，會(huì)有更多的企業(yè)想要收購。故在該項(xiàng)目將要落錘之時(shí)，債權(quán)人要求提高收購價(jià)格。在韓國(guó)仁川煉油公司的大股東花旗銀行的極力阻撓之下，中化國(guó)際收購仁川煉油公司的項(xiàng)目終告失敗。最后韓國(guó)SK集團(tuán)所收購了韓國(guó)仁川煉油公司。（二）中國(guó)企業(yè)海外投資所面臨的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)案例分析針對(duì)這一方面，在當(dāng)今的國(guó)際市場(chǎng)上，跨國(guó)企業(yè)兼并或建立戰(zhàn)略聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，而我國(guó)企業(yè)顯然對(duì)兼并或建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)潮流還不適應(yīng)，存在較大差距。我國(guó)企業(yè)法人治理機(jī)制尚未完善，缺少跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)管不到位。缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)制約機(jī)制，在投資決策、環(huán)境分析、機(jī)會(huì)選擇、經(jīng)營(yíng)策略等方面，都缺乏足夠的科學(xué)論證，因而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重侵蝕。2015年2月6日中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布的中央巡視組通報(bào)對(duì)國(guó)有央企巡視問題“賬單”中，首次采用了“吃里扒外”、“損公肥私”等罕見表述。采用了“牟取黑金”、“鏈條式腐敗”、“利益輸送黑洞”、“權(quán)力庇佑”、“暴利工程”、“合資合作、海外經(jīng)營(yíng)中搞利益輸送和交換”等新表述。除了腐敗以外，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人由于國(guó)家明文定位所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，再加上任職年限等，很難把工作心血與本企業(yè)的興衰成敗緊密地聯(lián)系起來。產(chǎn)生“身在曹營(yíng)，心在漢”、“吃里扒外”這樣的動(dòng)機(jī)是很自然的，這與國(guó)內(nèi)外職業(yè)經(jīng)理人的積極性有顯著差異。在中化國(guó)際收購韓國(guó)仁川煉油公司一案中，因并購方式選擇不當(dāng)從而使并購成本增加就是一個(gè)例子。2004年中化國(guó)際曾經(jīng)擬以5.6億美元獨(dú)資收購債權(quán)人急于出手的負(fù)債累累面臨破產(chǎn)的韓國(guó)仁川煉油公司。中化國(guó)際未在簽署的排他吐的諒解備忘錄中注明限制對(duì)方提價(jià)的條款。此后國(guó)際原油價(jià)格有了一波漲潮，這時(shí)韓國(guó)仁川煉油公司的債權(quán)人覺得其前景變好，會(huì)有更多的企業(yè)想要收購。故在該項(xiàng)目將要落錘之時(shí)，債權(quán)人要求提高收購價(jià)格。在韓國(guó)仁川煉油公司的大股東花旗銀行的極力阻撓之下，中化國(guó)際收購仁川煉油公司的項(xiàng)目終告失敗。最后韓國(guó)SK集團(tuán)所收購。（三）中國(guó)企業(yè)海外投資所面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)案例分析東道國(guó)戰(zhàn)亂和階級(jí)斗爭(zhēng)是指東道國(guó)遭到國(guó)際性的戰(zhàn)爭(zhēng)或者是民族、階級(jí)斗爭(zhēng)引起的內(nèi)亂和恐怖組織活動(dòng)而導(dǎo)致海外投資者的經(jīng)濟(jì)利益受到損失的風(fēng)險(xiǎn)。比如戰(zhàn)亂引起的政治風(fēng)險(xiǎn)。從中國(guó)企業(yè)海外直接投資的區(qū)域上看來，中國(guó)目前投資的地區(qū)大多是發(fā)展中國(guó)家，而近年來，國(guó)際整體環(huán)境有所變化，一些國(guó)家之間因?yàn)轭I(lǐng)土、資源等糾紛使國(guó)際關(guān)系急劇惡化，甚至引起了戰(zhàn)亂，戰(zhàn)爭(zhēng)給海外企業(yè)投資者帶來的災(zāi)難是可想而知的，不僅會(huì)影響到投資人員的生命健康，還會(huì)引起市場(chǎng)需求的大幅萎縮、員工抽離、交通運(yùn)輸癱瘓、工程終止等損失。例如，2011年2月15日，利比亞爆發(fā)了戰(zhàn)亂，中國(guó)企業(yè)再利比亞投資的項(xiàng)目全部中止，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)有75家企業(yè)在利比亞承包了的項(xiàng)目，包括了中國(guó)鐵建、中國(guó)建筑、葛洲壩集團(tuán)等大型企業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電信等領(lǐng)域的大型項(xiàng)目有50多個(gè)，合同金額達(dá)到了188億美元，由于北約轟炸利比亞帶來的動(dòng)亂，其中27個(gè)企業(yè)遭遇了搶劫和襲擊，造成了15億美元多的損失。還有大量員工的撤離費(fèi)用，固定資產(chǎn)如設(shè)備、原材料、廠房的損失和工程復(fù)建的不確定性都給中國(guó)企業(yè)帶來了巨大的損失。再加上中國(guó)對(duì)海外投資保險(xiǎn)的承保范圍有限，賠付的金額不足以彌補(bǔ)損失。利比亞動(dòng)亂的案例再一次給中國(guó)企業(yè)上了深刻而慘痛的一課，事實(shí)上不只是利比亞，在非洲和中東的廣大地區(qū)，如中東的沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、北非的突尼斯、西非的尼日爾等近年內(nèi)都發(fā)生過政治動(dòng)亂，中國(guó)的石油合作投資大多數(shù)都在中東地區(qū)，一定要做好政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在投保和后期安置方面做好充足的準(zhǔn)備工作。

第三四章對(duì)策與建議（一）我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀指導(dǎo)案例表明，東道國(guó)的政治穩(wěn)定性、政府的清廉、經(jīng)濟(jì)外向型程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資也均會(huì)造成顯著影響，因此國(guó)家在對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)要通過政策鼓勵(lì)、文件指引等方式引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)盡可能到政治穩(wěn)定性強(qiáng)、政府清廉和效率程度高、經(jīng)濟(jì)外向型程度高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的“三高一強(qiáng)”型國(guó)家進(jìn)行對(duì)外直接投資。同時(shí)政府應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)在境外投資時(shí)，主要考慮那些我國(guó)企業(yè)在國(guó)際上具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)進(jìn)行投資，或者對(duì)東道國(guó)相對(duì)成熟的行業(yè)進(jìn)行投資，并且在企業(yè)發(fā)展過程中注重發(fā)揮和利用自身的技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，這樣都會(huì)減少我國(guó)企業(yè)在境外進(jìn)行投資的風(fēng)險(xiǎn)。（二）我國(guó)政府應(yīng)為直接投資提供政策支持我國(guó)各境外投資主管部門應(yīng)采取一系列措施盡可能簡(jiǎn)化企業(yè)境外投資的審批手續(xù)，支持中國(guó)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。如為了適應(yīng)近期資源開發(fā)型投資不斷增多的趨勢(shì)，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在結(jié)合境外投資聯(lián)合年檢情況的基礎(chǔ)上，對(duì)管理規(guī)范、實(shí)力雄厚的投資主體給予一定限額內(nèi)的境外投資自主權(quán)，包括不用事前審批只需事后備案等，以加大我國(guó)企業(yè)境外投資管理體制的靈活性，也有利于投資主體對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變化做出迅速反應(yīng)，增強(qiáng)境外企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。政府還應(yīng)著重加大金融