商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)大全

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通過(guò)閱讀招標(biāo)文件和投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)工程概況充分了解；如。房屋建筑廠房等工程，應(yīng)了解所評(píng)工程的結(jié)構(gòu)形式、建筑跨度，建筑面積，采用什么樣的基礎(chǔ)，建筑高度，內(nèi)、外墻及地面、頂棚裝飾，采用何種門(mén)窗，是否包括電梯和設(shè)備費(fèi)用等。市政道路工程主要應(yīng)了解道路結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)度、寬度等。排水、中水、給水工程應(yīng)查看采用什么管材和管道直徑及埋深等。泵站工程主要應(yīng)知道泵站大小，設(shè)備型號(hào)，挖深等。地鐵工程，區(qū)間目前大部采用盾構(gòu)施工，車(chē)站工程應(yīng)掌握是否明挖和蓋挖逆作施工。橋梁、隧道等專(zhuān)業(yè)工程就更多了。鋼梁還是混凝土梁。是箱梁，還是t型梁，墩臺(tái)形式，高度、跨度，寬度、采用什么基礎(chǔ)等。隧道斷面、長(zhǎng)度等等?？傊谠u(píng)商務(wù)標(biāo)前，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家一定較詳細(xì)了解你所評(píng)的是什么工程。規(guī)模大小。結(jié)構(gòu)形式、施工方法等。

第二；閱讀招標(biāo)文件中關(guān)于評(píng)標(biāo)原則及方法。目前評(píng)標(biāo)辦法主要有兩種：

（一），百分法；為技術(shù)標(biāo)所占百分比+資信標(biāo)所占百分比+商務(wù)標(biāo)所占百分比，得分最高者中標(biāo)。商務(wù)標(biāo)打分一般方法為接近評(píng)標(biāo)標(biāo)底或標(biāo)底者得分最高。

（二），是技術(shù)標(biāo)合格后的不低于成本的最低標(biāo)或“合理最低標(biāo)”中標(biāo)。第三；審核工程量清單和主要工程量。

如采用工程清單報(bào)價(jià)，首先要核對(duì)清單。查看報(bào)價(jià)量單是否與建設(shè)單位提供量單的項(xiàng)目和數(shù)量一致，查看是否有增項(xiàng)和漏項(xiàng)。核對(duì)無(wú)誤應(yīng)于確認(rèn)簽字。如采用施工圖預(yù)算報(bào)價(jià)。應(yīng)核對(duì)主要工程項(xiàng)目是否齊全。對(duì)增、減項(xiàng)目及工程價(jià)款調(diào)整的方法是否符合招標(biāo)文件的要求等。第四；關(guān)于標(biāo)底和攔標(biāo)線：標(biāo)底和攔標(biāo)線應(yīng)由招標(biāo)人或由具有工程造價(jià)編審資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制。但最后應(yīng)由招標(biāo)人審定。攔標(biāo)線可適同于審定的概算投資，可于投標(biāo)前公示，投標(biāo)人認(rèn)為攔標(biāo)線太低，可不參加投標(biāo)。如標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，評(píng)標(biāo)時(shí)如投標(biāo)人的報(bào)價(jià)都高于或都低于標(biāo)底時(shí)（一般情況下標(biāo)底應(yīng)在正3%----負(fù)7%為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)標(biāo)底進(jìn)行審查，如確屬標(biāo)底有問(wèn)題?？蓪?duì)標(biāo)底進(jìn)行修定。如宣布招標(biāo)失敗，筆者認(rèn)為應(yīng)給投標(biāo)人于以補(bǔ)償。

第五；關(guān)于最低標(biāo)和合理最低標(biāo)的評(píng)審：

如招標(biāo)文件中規(guī)定為最低標(biāo)或合理最低標(biāo)中標(biāo)。其評(píng)審方法應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（一），首先應(yīng)審查投標(biāo)報(bào)價(jià)編制原則和方法；投標(biāo)報(bào)價(jià)是按定額水平編制的、還是按企業(yè)定額編制的。還是按定額為基礎(chǔ)結(jié)合企業(yè)實(shí)際編制的。

（二），應(yīng)評(píng)審單方造價(jià)是否合理。房屋建筑、廠房工程每平方米造價(jià)是否高的、低的離譜。道路加排水等工程每平方米造價(jià)是否太低，各種橋梁的每平方米單方造價(jià)，地鐵等單方工程造價(jià)。經(jīng)濟(jì)評(píng)委要有所掌握。應(yīng)了解主要建筑工程材料價(jià)格，機(jī)械費(fèi)，人工費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格和定額規(guī)定的間接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。另外對(duì)各類(lèi)建筑工程主要工程的平方米含量應(yīng)有所了解：如鋼筋（材）每平方米含量，混凝土、水泥等每平方米含量，

（三），審核綜合單價(jià)分折：各類(lèi)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)都應(yīng)提供綜合單價(jià)分折表，評(píng)審綜合單價(jià)分折是評(píng)審的基礎(chǔ)：評(píng)審主要材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)格是否合理，管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金是否計(jì)取，管理費(fèi)和利潤(rùn)為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，管理費(fèi)和利潤(rùn)計(jì)取多少取決於直接費(fèi)用的市場(chǎng)價(jià)格，如按既時(shí)市場(chǎng)進(jìn)入直接費(fèi)，管理費(fèi)和利潤(rùn)應(yīng)比定額規(guī)定的應(yīng)低，但我認(rèn)為不應(yīng)為零。稅金應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。規(guī)費(fèi)的評(píng)審；應(yīng)查看人工費(fèi)是按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的，還是按定額規(guī)定的計(jì)算的。如按定額規(guī)定的計(jì)算的，規(guī)費(fèi)也應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。如按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)入直接費(fèi)計(jì)算的，規(guī)費(fèi)也應(yīng)按增加的人工費(fèi)比例有所減少。

（四）對(duì)工程主要材料價(jià)格的評(píng)審。建設(shè)工程材料費(fèi)占整個(gè)工程造價(jià)可達(dá)70%左右。因此對(duì)材料價(jià)格的評(píng)審是十分重要的，評(píng)審應(yīng)對(duì)工程主要材料費(fèi)如，鋼筋（材）價(jià)格。商品混凝土價(jià)格。各類(lèi)成品樁、水泥。砂、碎石、磚、砌塊、涂料及各類(lèi)門(mén)窗價(jià)格。和電梯等設(shè)備進(jìn)行審核。市政工程各類(lèi)管材價(jià)格。瀝青混凝土等都要進(jìn)行評(píng)審。對(duì)價(jià)格不穩(wěn)定的鋼材價(jià)格應(yīng)要求出示廠家供貨證明，也可按建設(shè)單位規(guī)定價(jià)格列入報(bào)價(jià)。規(guī)定調(diào)整的方法。如主要材料單價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格相差不大，材料價(jià)格評(píng)審就基本可以通過(guò)。

（五）關(guān)于不均衡報(bào)價(jià)的評(píng)審；工程量清單報(bào)價(jià)方法，結(jié)算時(shí)，綜合單價(jià)不作調(diào)整。也就是說(shuō)，調(diào)量，不調(diào)價(jià)。因此應(yīng)注意對(duì)結(jié)算調(diào)整數(shù)量大的子項(xiàng)，綜合單價(jià)進(jìn)審核。有的投標(biāo)人總價(jià)報(bào)價(jià)得分最高。最低報(bào)價(jià)和次低報(bào)價(jià)也相差不多。但對(duì)在結(jié)算可調(diào)整的項(xiàng)目，如、商品混凝土。鋼筋混凝土，報(bào)價(jià)都比較高，其它不調(diào)整或調(diào)較小項(xiàng)目報(bào)價(jià)都普遍都較低。因此要嚴(yán)格評(píng)審其子項(xiàng)的材料、人工、機(jī)械的消耗量和價(jià)格，及相關(guān)間接費(fèi)用?？梢?guī)定主要工程項(xiàng)目必須評(píng)審。主要工程項(xiàng)目單價(jià)和標(biāo)底相差太大的，可適為不均衡報(bào)價(jià)。

（六）最低標(biāo)報(bào)價(jià)和次低標(biāo)報(bào)價(jià)相差太大的，要嚴(yán)格評(píng)審最低報(bào)價(jià)的商務(wù)標(biāo)。

（七）措施費(fèi)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有較大的影響。招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)人提供措施費(fèi)明細(xì)第六；關(guān)于施工圖預(yù)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審。

施工圖預(yù)算報(bào)價(jià)工程量由投標(biāo)人自己計(jì)算，一般情況下結(jié)算時(shí)招標(biāo)人除設(shè)計(jì)變更外，對(duì)工程量和價(jià)格不做調(diào)整。因此評(píng)審時(shí)對(duì)各類(lèi)建筑工程主要工程的平方米含量：如鋼筋（材）每平方米含量，混凝土、水泥等每平方米含量工程的尤要為重要。也可對(duì)鋼筋（材）、商品混凝土等主要材料也進(jìn)行打分方法進(jìn)行評(píng)審。如投標(biāo)人鋼筋（材）用量/標(biāo)底用量等乘以100%占商務(wù)標(biāo)一定比例分?jǐn)?shù)，投標(biāo)人商品混凝土用量/標(biāo)底用量乘以100%占商務(wù)標(biāo)一定比例分?jǐn)?shù)。標(biāo)底用量可為招標(biāo)人和各投標(biāo)人算術(shù)平均值。第七；關(guān)于措施費(fèi)用的評(píng)審；

措施費(fèi)包括，施工措施費(fèi)和安全文明施工措施費(fèi)。施工措施費(fèi)（包括施工技術(shù)措施費(fèi)和施工組織措施費(fèi)）是指實(shí)體項(xiàng)目外，施工圖紙上沒(méi)有的，為保證工程順利進(jìn)行，接照國(guó)家規(guī)范、規(guī)程要求必須采取施工措施所需發(fā)生的費(fèi)用。如：腳手架使用費(fèi)、施工降水費(fèi)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等措施費(fèi)用。除招標(biāo)文件或合同約定外，結(jié)算時(shí)不再調(diào)整。編制施工圖預(yù)算報(bào)價(jià)和清單報(bào)價(jià)時(shí)，由投標(biāo)人參照綜合基價(jià)的有關(guān)規(guī)定，自行計(jì)算報(bào)價(jià)，招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人提供措施費(fèi)編制明細(xì)。投標(biāo)人沒(méi)有計(jì)算或少計(jì)算費(fèi)用的，評(píng)標(biāo)時(shí)可視為此項(xiàng)費(fèi)用己包括存其它費(fèi)用內(nèi)。由于投標(biāo)人沒(méi)有計(jì)算或少計(jì)算施工措施費(fèi)用的獲取最低標(biāo)，可視為不合理低標(biāo)。不應(yīng)推薦中標(biāo)候選人。評(píng)審施工措施費(fèi)時(shí)應(yīng)首先閱讀技術(shù)標(biāo)中關(guān)于施工措施方法。要求施工方案合理、可行。特殊工程必要時(shí)可爭(zhēng)得招標(biāo)人的同意。

安全文明施工措施費(fèi)；應(yīng)按規(guī)定計(jì)取，并列入不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。不參加商務(wù)標(biāo)評(píng)分。不按規(guī)定單列安全文明施工措施費(fèi)或計(jì)取低于現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，也不應(yīng)推薦中標(biāo)候選人。第八；關(guān)于低于成本價(jià)的評(píng)審。

根據(jù)招標(biāo)法規(guī)定；低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)不予中標(biāo)。因此對(duì)低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審應(yīng)慎之：低于成本應(yīng)為低于該投標(biāo)人企業(yè)的成本。如果能認(rèn)真按上述評(píng)審原則評(píng)審商務(wù)標(biāo)，就不難評(píng)審?fù)稑?biāo)人的報(bào)價(jià)是否是低于成本的報(bào)價(jià)。在這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)；如某一單項(xiàng)低于成本對(duì)總報(bào)價(jià)影響不大，不應(yīng)定為低于成本。如對(duì)結(jié)算造價(jià)影響較大的，可適為不均衡報(bào)價(jià)。低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)主要應(yīng)評(píng)審；

（一）該工程主要材料單價(jià)和人工費(fèi)是否低于即時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，主要材料單價(jià)都低于市場(chǎng)價(jià)格的，可定為低于成本價(jià)。

（二）該工程的主要材料的制作費(fèi)、安裝費(fèi)是否進(jìn)行合理計(jì)算。對(duì)主要材料的制作費(fèi)、安裝費(fèi)由于投標(biāo)人沒(méi)有計(jì)算或少計(jì)算從而影響總報(bào)價(jià)較大，也可定為低于成本報(bào)價(jià)。

（三）間接費(fèi)用是否進(jìn)行合理計(jì)算；對(duì)沒(méi)按規(guī)定計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金從而影響總報(bào)價(jià)較大，也可定為低于成本報(bào)價(jià)。

（四）接照國(guó)家規(guī)范、規(guī)程要求必須采取施工措施所需發(fā)生的費(fèi)用，由于投標(biāo)人沒(méi)有計(jì)算或少計(jì)算施工措施費(fèi)用的獲取最低標(biāo)，可視為低于成本報(bào)價(jià)。第九；關(guān)于裝飾工程商務(wù)標(biāo)的評(píng)審；

由于建設(shè)裝飾工程裝飾形式多樣，所用裝飾材料品種繁多。同一材料價(jià)格差異較大。因此對(duì)建設(shè)裝飾工程商務(wù)標(biāo)的評(píng)審應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件和投標(biāo)人的效果圖，查看投標(biāo)人所報(bào)裝飾材料，如墻面、地面采用的大理石、花崗巖。和各種裝飾板材，型材、門(mén)、窗斷面，等樣品。

（二）對(duì)商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)，除要評(píng)審材料價(jià)格外，還要評(píng)審所用材料的產(chǎn)地、等級(jí)，質(zhì)量、厚度和所提供樣品是否一致。對(duì)商務(wù)標(biāo)中沒(méi)有按招標(biāo)文件要求填寫(xiě)產(chǎn)地。等級(jí)、和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)視為無(wú)效標(biāo)。

（三）要按招標(biāo)文件要求，評(píng)審綜合分折表中的人工費(fèi)、機(jī)械和間接費(fèi)是合理。人工費(fèi)高低，主要由于采用不同地區(qū)技術(shù)工而不同，一般情況下廣東裝飾工技術(shù)水平較高，工費(fèi)也較高，湖北、浙江、安徵次之，機(jī)械費(fèi)區(qū)別不大。

（四）裝飾工程由于所用材料，質(zhì)量等級(jí)不同，價(jià)格差異較大。不宜采用最低標(biāo)中標(biāo)?？砂压こ讨兄饕牧贤毁|(zhì)量的，價(jià)格有競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)定高分。因此，裝飾工程招標(biāo)；1，是比方案的優(yōu)秀。2，，是比所用主要材料的好、劣。3，是施工人員的技術(shù)水平高低。4，是價(jià)格有競(jìng)爭(zhēng)力。

第十；關(guān)于勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程商務(wù)標(biāo)的評(píng)審；

由于國(guó)家發(fā)改委對(duì)勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理都有指導(dǎo)性的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理標(biāo)報(bào)價(jià)，不應(yīng)低于指導(dǎo)性的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%。

對(duì)於設(shè)計(jì)標(biāo)的商務(wù)標(biāo)的評(píng)審，不應(yīng)以最低標(biāo)為中標(biāo)條件。應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)范圍，方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及概算。施工圖設(shè)計(jì)等階段評(píng)審。對(duì)是否重復(fù)使用的施工圖設(shè)計(jì)等情況等內(nèi)容進(jìn)行綜合考慮確定中標(biāo)人。

對(duì)於勘探、監(jiān)理工程標(biāo)，如果商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)低于指導(dǎo)性的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%時(shí)，在評(píng)審商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行成本審核。評(píng)審時(shí)要注意勘探、監(jiān)理標(biāo)報(bào)價(jià)所包括的工作內(nèi)容、工作量和工作范圍。人員的配置等。如；勘探工程，鉆孔布置數(shù)量、深度是否合理，取樣應(yīng)能滿足設(shè)計(jì)的要求等。

第二篇：商務(wù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)部分一般包括：報(bào)價(jià)書(shū)、編制說(shuō)明、工程量清單匯總表、工程量清單、主要材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算表、主要機(jī)械人工價(jià)格表、主要材料、機(jī)械、人工需用量估算表，單價(jià)分析表等，具體根據(jù)招標(biāo)文件要求做。以下是我曾經(jīng)做的一個(gè)目錄

投標(biāo)書(shū)…………………1

2、投標(biāo)書(shū)附錄……………………2

3、投標(biāo)擔(dān)保（銀行匯票復(fù)印件）…………3

4、授權(quán)書(shū)（附公證書(shū)）………4

5、工程量清單……………………51）工程量清單說(shuō)明………………72）標(biāo)價(jià)的工程量清單……………9

6、投標(biāo)書(shū)附表……………………121）擬為承擔(dān)本合同工程設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)圖……132）擬在本合同工程任職的主要人員簡(jiǎn)歷表……143）擬投入本合同工程的主要施工機(jī)械表………154）合同用款估算

第三篇：商務(wù)標(biāo)文件投標(biāo)書(shū)

******置業(yè)發(fā)展有限公司：

1.根據(jù)已收到的*****二期樁基工程招標(biāo)文件，遵照**市建設(shè)工程招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)文件后，愿以人民幣******（大寫(xiě)）元的總價(jià)，按招標(biāo)文件的要求承包本次招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工程。

2.我單位保證在收到貴單位的書(shū)面開(kāi)工令后立即開(kāi)工，并在40日歷天內(nèi)竣工。

3.我單位保證本工程質(zhì)量達(dá)到合格、創(chuàng)建**市文明工地。

4.我單位委派本工程項(xiàng)目經(jīng)理為：***（姓名）

5.貴單位的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。

6.我單位承諾一旦我單位中標(biāo)，我單位將在收到中標(biāo)通知書(shū)后到簽訂合同前在昆設(shè)立銀行賬戶（一級(jí)法人），所有工程款均以轉(zhuǎn)賬的形式進(jìn)入此賬戶，簽訂合同時(shí)我單位承諾在合同上注明此基本賬戶開(kāi)戶銀行、銀行賬號(hào)。

投標(biāo)單位（蓋章）

法定代表人（蓋章）

日期：2010年**月**日

工程項(xiàng)目施工管理委托書(shū)

********有限公司施工企業(yè)名稱(chēng)）法定代表人：***（姓名）

今全面委托***（項(xiàng)目經(jīng)理姓名）同志，資質(zhì)等級(jí)：***

擔(dān)任****二期*樁基工程的項(xiàng)目經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)工程施工管理及投標(biāo)文件中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，并參加招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)會(huì)議。

受托方必須常駐工程施工現(xiàn)場(chǎng)，按照《XX省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真履行項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)。

本委托不得轉(zhuǎn)委托。

委托方：（公章）受托方：（項(xiàng)目經(jīng)理簽字）（法定代表人簽字）

日期：2010年**月**日

授權(quán)委托書(shū)

委托單位：****工程有限公司法定代表人：***

受托人（資格預(yù)審項(xiàng)目經(jīng)理）：***，性別：男，歲，職務(wù)：項(xiàng)目經(jīng)理。

我***是****工程有限公司（投標(biāo)單位）的法定代表人，授權(quán)委托***（資格預(yù)審項(xiàng)目經(jīng)理）為我的受托人，以本公司的名義參加****置業(yè)發(fā)展有限公司的****二期*樁基工程的投標(biāo)。凡受托人在投標(biāo)過(guò)程中所簽署的一切文件和處理的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

委托期限。至本工程招標(biāo)過(guò)程全部完畢時(shí)止。受托人無(wú)轉(zhuǎn)托權(quán)。

委托單位：（蓋章）

法定代表人：（蓋章或簽字）

日期：2010年**月**日

工程項(xiàng)目施工管理承諾書(shū)

我受本企業(yè)法定代表人***的委托，全權(quán)全面全過(guò)程的負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目經(jīng)理的施工現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)該工程的一切事務(wù)。

為了保證本工程優(yōu)質(zhì)高速、文明施工，我將嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程管理的法律法規(guī)，認(rèn)真遵守《XX省建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》、《XX省建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理辦法》，并對(duì)本工程的管理工作做出如下承諾，如果違反下列條款并造成不良社會(huì)影響，愿意接受行政主管部門(mén)的處罰，自愿降低項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)。

1、認(rèn)真履行項(xiàng)目經(jīng)理管理崗位職責(zé)，對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理施工全過(guò)程及整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)全面管理的責(zé)任和義務(wù)，并保證常駐現(xiàn)場(chǎng)；

2、自覺(jué)接受并積極配合各職能部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量、安全及經(jīng)營(yíng)行為的考核；

3、工程未取得施工許可證的，決不擅自施工；

4、不將施工合同中的工程內(nèi)容轉(zhuǎn)包或違法分包給其他企業(yè)或個(gè)人；

5、嚴(yán)格按照國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工；

6、及時(shí)報(bào)告工程質(zhì)量安全事故，不隱瞞、謊報(bào)或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)阻礙對(duì)事故的調(diào)查；

7、遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，做到文明施工，杜絕施工擾民、聚眾斗毆等反社會(huì)治安事件；

8、決不以任何理由拖欠民工工資，保證民工工資按時(shí)足額發(fā)放；

9、按要求參加建設(shè)管理部門(mén)的會(huì)議和各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

10、認(rèn)真合理安置外來(lái)民工生活起居，保證住宿、食堂等公共設(shè)施的衛(wèi)生，搞好工地計(jì)劃生育工作；

11、執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和傳染病防止各項(xiàng)規(guī)定，積極配合政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性傳染病的各項(xiàng)工作；

12、遵紀(jì)守法，確保工地不發(fā)生違法、違規(guī)行為。

項(xiàng)目經(jīng)理：（簽字）承諾單位：（蓋章）

日期：2010年**月**日

第四篇：開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)決標(biāo)流程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)流程

一、開(kāi)標(biāo)

參加人員：集團(tuán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員、副主任委員

技術(shù)評(píng)委

商務(wù)評(píng)委

審計(jì)監(jiān)察人員

各投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人

及其他相關(guān)人員會(huì)議議程：

1、主持人講話；

2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員講話；

3、投標(biāo)單位驗(yàn)標(biāo)

4、按投標(biāo)單位簽到順序開(kāi)標(biāo)，唱投標(biāo)函，審計(jì)監(jiān)察部門(mén)監(jiān)標(biāo)；

5、匯總、整理各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)。

二、評(píng)標(biāo)

參加人員：技術(shù)評(píng)委

審計(jì)監(jiān)察人員

1、技術(shù)評(píng)標(biāo)：

a只有評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員、副主任委員、技術(shù)評(píng)委和審計(jì)監(jiān)察人員有權(quán)進(jìn)入評(píng)標(biāo)室；

b將裝有技術(shù)標(biāo)書(shū)的內(nèi)密封袋編號(hào)；

c核對(duì)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況，填寫(xiě)《評(píng)標(biāo)記錄表》，技術(shù)評(píng)委全體簽字；

e評(píng)價(jià)各技術(shù)方案，確定各技術(shù)方案是否可行；

f技術(shù)評(píng)委每個(gè)成員對(duì)各投標(biāo)文件按從優(yōu)到劣進(jìn)行排序，填寫(xiě)《評(píng)標(biāo)結(jié)果表》并簽字；

1

2、商務(wù)評(píng)標(biāo)

參加人員：商務(wù)評(píng)委

審計(jì)監(jiān)察人員

a核對(duì)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況，填寫(xiě)《評(píng)標(biāo)記錄表》；

b核實(shí)投標(biāo)人的資質(zhì)情況，核實(shí)投標(biāo)函與投標(biāo)文件是否相符，填寫(xiě)《評(píng)標(biāo)記錄表》，商務(wù)評(píng)委全體簽字；

c將投標(biāo)單位按投標(biāo)價(jià)格從高到低進(jìn)行排序，填寫(xiě)《評(píng)標(biāo)結(jié)果表》，商務(wù)評(píng)委全體簽字；

三、技術(shù)澄清

參加人員：集團(tuán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員

審計(jì)監(jiān)察人員

各投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人

設(shè)計(jì)、技術(shù)人員逐家進(jìn)行，澄清完畢填寫(xiě)《技術(shù)澄清函》，各投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人簽字確認(rèn)。

四、商務(wù)澄清

參加人員：集團(tuán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員、副主任委員

商務(wù)評(píng)委

審計(jì)監(jiān)察人員

各投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人

其他相關(guān)人員

逐家進(jìn)行，澄清完畢填寫(xiě)《商務(wù)澄清函》，各投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人簽字確認(rèn)。

五、競(jìng)爭(zhēng)性談判

參加人員：集團(tuán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員、副主任委員

商務(wù)評(píng)委

審計(jì)監(jiān)察人員

各投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人

其他相關(guān)人員

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逐家進(jìn)行。

六、決標(biāo)

參加人員：集團(tuán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員

審計(jì)監(jiān)察人員

確定中標(biāo)單位，編寫(xiě)《談判結(jié)果》，評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員簽字。

3

第五篇：評(píng)標(biāo)辦法XX省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保證工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)的工作質(zhì)量。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（gb50500-2013）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)采用工程量清單招標(biāo)的房屋建筑、設(shè)備安裝、裝飾裝修、園林綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)，全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單招標(biāo)。

國(guó)有資金投資的工程包括使用國(guó)有資金投資和國(guó)家融資投資的工程。

國(guó)有資金（含國(guó)家融資資金）為主的工程是指國(guó)有資金占投資總額50%以上，或雖不足50%但國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程。

第四條工程量清單招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則。

1

第五條工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)采用綜合評(píng)估法。綜合評(píng)估法是指按照招標(biāo)文件規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)部分和商務(wù)部分各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化打分，按照得分高低推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人的方法。綜合評(píng)估法評(píng)分分值構(gòu)成：技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）24分，誠(chéng)信標(biāo)（包含業(yè)績(jī)、稅收、企業(yè)誠(chéng)信、其他因素等）16分，商務(wù)標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià)）60分。（附件）

誠(chéng)信標(biāo)作為省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的《XX省建筑業(yè)企業(yè)信用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信用管理》）施行之前的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，《信用管理》發(fā)布施行后，誠(chéng)信標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)將按照《信用管理》的規(guī)定執(zhí)行。

投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)時(shí)須提供省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制的《建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)管理手冊(cè)（試行）》（施工企業(yè)），類(lèi)似工程業(yè)績(jī)須以《建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)管理手冊(cè)（試行）》登記的工程作為基準(zhǔn)。投標(biāo)時(shí)未取得《建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)管理手冊(cè)（試行）》的新入瓊備案的省外企業(yè)和取得《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊分支機(jī)構(gòu)備案手冊(cè)》一年內(nèi)未承攬到XX省建設(shè)工程項(xiàng)目的，可根據(jù)招標(biāo)文件要求提供省外的類(lèi)似工程業(yè)績(jī)。

如招標(biāo)項(xiàng)目有特殊要求的，招標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整上述構(gòu)成分值，但商務(wù)標(biāo)部分的分值權(quán)重應(yīng)控制在60%～70%范圍。

具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求并且投資額度較小的工程建設(shè)項(xiàng)目（標(biāo)準(zhǔn)參考《建筑行業(yè)

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（建筑工程）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表》），可采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)方法參照綜合評(píng)估法中商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。

招標(biāo)人自行選定的招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。第六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中按照本規(guī)定將評(píng)標(biāo)辦法及相關(guān)事項(xiàng)單列一章予以載明，建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)督促要求招標(biāo)人糾正：

（一）招標(biāo)文件沒(méi)有載明評(píng)標(biāo)辦法、廢標(biāo)條件或相關(guān)事項(xiàng)不明確的；

（二）評(píng)標(biāo)辦法含有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的內(nèi)容的；

（三）評(píng)標(biāo)辦法含有明顯的定向指向性，導(dǎo)致妨礙或者限制投標(biāo)人之間正常競(jìng)爭(zhēng)的；

（四）評(píng)標(biāo)辦法存在明顯的矛盾和錯(cuò)誤，將導(dǎo)致評(píng)標(biāo)無(wú)法進(jìn)行的。

第七條招標(biāo)工程資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。除深基坑建筑、超高建筑、城市軌道交通、大型市政橋梁、大型污水處理、地下公共設(shè)施等復(fù)雜工程可進(jìn)行資格預(yù)審?fù)猓渌こ讨贿M(jìn)行資格后審。其他工程需要進(jìn)行資格預(yù)審的，須報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)審查備案后方可進(jìn)行。

第八條在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中推進(jìn)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)文件的電子化和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)方式。招標(biāo)人、投標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須3

使用本單位且經(jīng)過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)許可的招投標(biāo)文件編制軟件和工程計(jì)價(jià)軟件。

第九條招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所采用的建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)軟件應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）經(jīng)過(guò)主管部門(mén)審查認(rèn)證，符合《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》相關(guān)規(guī)定；

（二）具備完整的身份識(shí)別認(rèn)證和信息加密保護(hù)措施；

（三）準(zhǔn)確記錄投標(biāo)人的cpu號(hào)、硬盤(pán)號(hào)、計(jì)價(jià)軟件加密鎖號(hào)等信息。

第二章招標(biāo)、投標(biāo)

第十條招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

（一）國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)，經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)或者省人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目。

（二）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目。

（三）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大的項(xiàng)目。

第十一條招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式干涉或?yàn)檎袠?biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)中，不得有違法、違規(guī)行為。如經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)在工程招標(biāo)代理活動(dòng)中存在違法、違規(guī)行為，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤回省內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工程招標(biāo)代理資質(zhì)；對(duì)入瓊備案的省外企業(yè)做清退出海南，三年內(nèi)不得進(jìn)入海南從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)處理。

第十二條招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)XX省建設(shè)工程全過(guò)程監(jiān)管信息平臺(tái)發(fā)布，或在政府認(rèn)可的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介上公開(kāi)發(fā)布。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)符合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制的《XX省建設(shè)工程工程量清單標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定。

第十三條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目的工程量清單，作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢?nèi)司幹?。工程量清單必須有注?cè)造價(jià)師簽字及加蓋執(zhí)業(yè)印章，否則無(wú)效。

招標(biāo)工程量清單編制應(yīng)依據(jù)：

（一）《計(jì)價(jià)規(guī)范》；

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（二）省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；

（三）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

（四）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

（五）招標(biāo)文件；

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；

（七）其他相關(guān)資料。

工程量清單是編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同、支付工程進(jìn)度款，辦理竣工結(jié)算的依據(jù)。

第十五條招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15天前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第十六條工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)組織復(fù)查達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，作為招標(biāo)項(xiàng)目的最高投標(biāo)限價(jià)，并于投標(biāo)截止時(shí)間10天前公布，大于招標(biāo)控制價(jià)的報(bào)價(jià)視為無(wú)效報(bào)價(jià)，其商務(wù)標(biāo)不再進(jìn)行評(píng)審。招標(biāo)控制價(jià)公布的內(nèi)容應(yīng)包括總價(jià)，各專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)，各分部分項(xiàng)工程合價(jià)以及不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。

招標(biāo)控制價(jià)編制應(yīng)依據(jù)：

（一）《計(jì)價(jià)規(guī)范》；

（二）省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；

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（三）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

（四）招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；

（五）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；

（七）省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站、省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《海南工程造價(jià)信息》，工程造價(jià)信息中沒(méi)有的價(jià)格，參照市場(chǎng)價(jià)格；

（八）其他資料。

第十七條招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)的額度按照《XX省人民政府關(guān)于集中規(guī)范開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》（瓊府〔2008〕85號(hào)）規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)交易活動(dòng)。

第十八條省外企業(yè)須根據(jù)《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)XX省開(kāi)展業(yè)務(wù)備案管理辦法》（瓊建管[2010]208號(hào)）規(guī)定辦理入瓊備案后方可在我省行政區(qū)域內(nèi)參與工程投標(biāo)。招標(biāo)控制價(jià)在1億元人民幣以上的項(xiàng)目，投標(biāo)單位的法定代表人必須到場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)，法定代表人確因出國(guó)、住院等特殊原因不能到場(chǎng)的，必須提供相關(guān)證明并由法定代表人對(duì)本項(xiàng)目授權(quán)的委托代理人到場(chǎng)。

第十九條在本省境內(nèi)超高層、城市軌道交通等項(xiàng)目投標(biāo)中，鼓勵(lì)省外有業(yè)績(jī)的企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)以聯(lián)合體形式申請(qǐng)投標(biāo)。省重點(diǎn)工程項(xiàng)目和省內(nèi)全部使用國(guó)有資金或國(guó)有投資為主的大型工程項(xiàng)目的招標(biāo)，必須有列入《XX省優(yōu)選承包商名錄》的省內(nèi)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)參加。

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《XX省優(yōu)選承包商名錄》由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定。第二十條以聯(lián)合體形式申請(qǐng)投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均為符合行政機(jī)關(guān)規(guī)定的獨(dú)立法人，聯(lián)合體各方的資質(zhì)以及擬任項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格達(dá)到行政機(jī)關(guān)規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，并附有各方法定代表人簽署并加蓋各方法人公章的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。

第二十一條投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)照施工設(shè)計(jì)圖紙等文件，核對(duì)招標(biāo)文件中提供的工程量清單項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)工程量清單項(xiàng)目計(jì)算存在明顯誤差或有遺漏的，必須在投標(biāo)截止時(shí)間15天前向招標(biāo)人提出書(shū)面異議或修正要求。招標(biāo)人認(rèn)為有必要修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15天前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

投標(biāo)人不得擅自修改工程量清單。

第二十二條投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中各項(xiàng)內(nèi)容和要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。其投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照招標(biāo)文件、工程量清單、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)定額或參照國(guó)家和省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的相關(guān)工程定額及工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的人工、材料、機(jī)械費(fèi)的價(jià)格信息，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，自主進(jìn)行編制。

投標(biāo)報(bào)價(jià)不得以低于其企業(yè)成本。招標(biāo)人可根據(jù)相關(guān)規(guī)定合理確定招標(biāo)項(xiàng)目企業(yè)參考成本。

投標(biāo)人填報(bào)的可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)任何一項(xiàng)報(bào)價(jià)低于行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布的最低控制線標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中沒(méi)有提交相關(guān)說(shuō)明和證明材料的視為低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。

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第二十三條投標(biāo)人應(yīng)將不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用足額列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)。不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用是指：

（一）社會(huì)保障費(fèi)；

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)；

（三）住房公積金；

（四）工程排污費(fèi)；

（五）安全防護(hù)、文明施工與環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)；

（六）國(guó)家和本省規(guī)定的其他費(fèi)用。

第二十四條投標(biāo)人不得采用總價(jià)優(yōu)惠或百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

第二十五條

投標(biāo)報(bào)價(jià)文件由投標(biāo)人自行編制的，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)在本企業(yè)的造價(jià)工程師簽字并加蓋注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章；投標(biāo)人委托他人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制并在投標(biāo)文件中附有委托合同，其投標(biāo)報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)注明委托人和被委托人并加蓋各自法人公章，同時(shí)由被委托人的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字并加蓋注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章，簽字蓋章的注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)單位應(yīng)當(dāng)與被委托人一致。未按本辦法規(guī)定提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件無(wú)效。

工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，只得接受一個(gè)投標(biāo)人的委托編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，否則其編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件無(wú)效。

第二十六條

投標(biāo)人采取下述方式取得了中標(biāo)候選人資格9

的，應(yīng)當(dāng)視其弄虛作假，取消其相應(yīng)資格，并在招標(biāo)文件中予以載明。

（一）在投標(biāo)文件中沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定如實(shí)反映和提供有關(guān)許可證件、業(yè)績(jī)、信用狀況等資料，對(duì)中標(biāo)結(jié)果有實(shí)質(zhì)性影響且對(duì)其有利的；

（二）所提供的許可證件、業(yè)績(jī)、信用狀況等資料與經(jīng)查實(shí)的事實(shí)不符，對(duì)中標(biāo)結(jié)果有實(shí)質(zhì)性影響且對(duì)其有利的。

第三章評(píng)標(biāo)定標(biāo)

第二十七條

工程量清單招標(biāo)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)遵守國(guó)家和省相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、本辦法及招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定。

第二十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，專(zhuān)家須從綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二且至少有一名是國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)對(duì)每一投標(biāo)人的投標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容按招標(biāo)文件提供的評(píng)標(biāo)方法獨(dú)立完成評(píng)審。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。

第二十九條

評(píng)標(biāo)程序一般分為初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審。初步評(píng)審主要包括對(duì)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評(píng)審。經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)資格、投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件等內(nèi)容的審查，逐項(xiàng)列出投標(biāo)重大偏差和細(xì)微偏差，確定合格的投標(biāo)文件。

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第三十條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)商務(wù)標(biāo)進(jìn)行初步評(píng)審時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)按照下列原則對(duì)各投標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)值等進(jìn)行修正：

（一）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；

（二）工程量名稱(chēng)、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目特征、工程數(shù)量、計(jì)量單位與招標(biāo)文件不一致時(shí)，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)；

（三）單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)；

（四）單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以合價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；

（五）當(dāng)各單項(xiàng)合價(jià)相加與其合計(jì)金額或總價(jià)不一致時(shí)，以各單項(xiàng)合價(jià)為準(zhǔn)，并修正合計(jì)金額或總價(jià)；

（六）招標(biāo)文件中提供的工程量清單項(xiàng)目，投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或價(jià)格的，視為此項(xiàng)費(fèi)用不計(jì)取或已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌褬?biāo)價(jià)的相關(guān)清單的單價(jià)或價(jià)格之中。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)修正后，應(yīng)提交相應(yīng)的投標(biāo)人確認(rèn)。投標(biāo)人對(duì)修正的投標(biāo)報(bào)價(jià)確認(rèn)后，該報(bào)價(jià)為投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不予確認(rèn)的則其投標(biāo)將被拒絕。

有效投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)人少于3家時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。

第三十一條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按下列程序?qū)夹g(shù)標(biāo)進(jìn)行初步評(píng)審：

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（一）對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行全面的審查，列出在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有重大偏差和細(xì)微偏差。

（二）對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤等細(xì)微偏差，應(yīng)書(shū)面要求投標(biāo)人在初步評(píng)審結(jié)束前作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人的主動(dòng)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，不認(rèn)可改變招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人拒絕澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，其投標(biāo)文件將作廢標(biāo)處理。

第三十二條投標(biāo)文件有下列情形之一的視為重大偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)判定該投標(biāo)文件初步評(píng)審不合格：

（一）沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或提供的投標(biāo)保證金不符合有關(guān)規(guī)定；

（二）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及法定代表人印章（簽字）或企業(yè)法定代表人的委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)原件及委托代理人印章（簽字）；

（三）未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)，造成投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，或者導(dǎo)致無(wú)法對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審；

（四）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在同一投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效；

（五）投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致；

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（六）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（七）明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)；

（八）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體協(xié)議或聯(lián)合體協(xié)議不符合有關(guān)規(guī)定；

（九）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件，或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制。

重大偏差的認(rèn)定必須由占評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)三分之二以上評(píng)標(biāo)專(zhuān)家共同認(rèn)定并簽字方為有效。

第三十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)在初步評(píng)審結(jié)束后，應(yīng)形成書(shū)面的初步評(píng)審情況報(bào)告，并在全部評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后作為評(píng)標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告的一部分。初步評(píng)審情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)工程項(xiàng)目的范圍、內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、特點(diǎn)等具體情況；

（二）招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、工期及其他主要技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）投標(biāo)文件存在的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤和修正結(jié)果；

（四）投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差；

（五）在列出的所有偏差中，屬于細(xì)微偏差的情形；

（六）在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)；

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（七）投標(biāo)人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的情況及其認(rèn)定；

（八）其他在初步評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的，需要提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)討論、決定的投標(biāo)文件中的問(wèn)題；

（九）初步評(píng)審結(jié)果。

第三十四條

經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件，可以進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)作進(jìn)一步評(píng)審比較。

第三十五條

評(píng)標(biāo)工作完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不書(shū)面闡述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。

第三十六條招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

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第三十七條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況保密。

第三十八條評(píng)標(biāo)活動(dòng)及其參加人應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

第四章附則

第三十九條

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交，拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。

第四十條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第四十一條本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本辦法自年月日起施行，《XX省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法》（瓊建管[201