廣西南寧市第三人教版高中歷史必修一導學案第2課秦朝中央集權制度的形成

第2課秦朝中央集權制度的形成學案（教師版）課題秦朝中央集權制度的形成課程標準1、知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實2、了解中國古代中央集權制度的形成及其影響三維目標知識能力1、春秋戰(zhàn)國諸侯稱霸、秦朝統(tǒng)一2、皇帝制度的確立，秦朝中央政權組織的構成3、郡縣兩級制過程方法閱讀史料，獲取歷史信息；比較、分析歷史問題史論結合、論從史出、史料分析、比較法情感態(tài)度與價值觀1.認識秦朝統(tǒng)一在中國歷史上重大進步作用，培養(yǎng)維護國家統(tǒng)一的愛國主義情感2.君主專制中央集權制度是中國古代政治制度長時期的特點，對中國歷史的發(fā)展產生了重大而深遠的影響重點秦朝中央集權制度的形成難點秦朝創(chuàng)建中央集權制度的作用和影響學習過程學習內容學習方法新課學習【基礎知識】從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一閱讀課本1—2自然段并結合初中內容歸納秦朝統(tǒng)一的條件、經過、政權性質條件：①、爭霸兼并戰(zhàn)爭，使諸侯國數(shù)目減少，出現(xiàn)局部統(tǒng)一。②、人民渴望統(tǒng)一。③、秦國經過商鞅變法，實力增強。④秦王嬴政的個人因素經過：先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，于公元前221年完成統(tǒng)一政權性質：中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權的封建王朝二、至高無上的皇權和中央官制1．皇帝稱號是怎樣形成的？秦王嬴政從“三皇”中取一個“皇”字，從“五帝”中取一個“帝”字，合成“皇帝”，以顯示其權勢和地位。從此，“皇帝”成為我國最高封建統(tǒng)治者的稱謂，歷代沿用。

2．皇帝用擁有哪些權力？總覽政治、經濟、軍事等大權；任免中央和地方的官吏；調動軍隊。3．秦朝的中央政權組織包括哪些官職？丞相、御史大夫、太尉。丞相為百官之首，幫助皇帝處理全國政事；御史大夫是副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，并負責監(jiān)察百官；太尉負責管理全國軍務。②丞相之下還有諸卿，分別掌管著國家的各項具體事務，是中央政府的職能部門4.怎樣評價秦朝的中央官制？各官職在地位、職責和權利方面相互配合，彼此牽制，但最后由皇帝裁決，在一定程度上減少了決策失誤。三、郡縣制的全面推行1、郡縣制什么時期開始出現(xiàn)的？春秋戰(zhàn)國2、與郡縣制相適應的地方官僚機構包括什么？郡的長官郡守，對上承受中央命令，對下督責所屬各縣，定期向丞相匯報工作；縣的長官縣令、縣長?？な睾涂h令、縣長都由皇帝直接任命3、郡縣制的作用：實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制，把全國每個地方、每戶人家都納入國家政治體制之中。4、中央集權有什么影響？奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代所沿用，且不斷加強和完善。☆重要概念解析：專制主義中央集權制①、“專制主義”指的是皇權與相權的關系，是國家政權的主宰和中央決策方式，即皇權至上、皇帝獨裁。②、“中央集權”指的是中央與地方的關系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。閱讀課本P8-11，完成下列問題，同時把要點劃在書上?！灸芰μ嵘?.“秦王掃六合，虎視何雄哉!”(李白《古風》)那么為什么秦能夠統(tǒng)一六國?而不是曾號稱擁有百萬雄師的楚國?或是擁有廉頗、李牧的趙國?、或是曾派荊軻刺秦的太子丹的燕國？2.（至高無上的皇權和中央官制）材料一：公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國后，下的第一道重要詔令是“議帝號”。群臣商議后向秦王建議說：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴”。因此，臣等愿“昧死上尊號”，請王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’。”并說：“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”他還采納了群臣關于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”的建議。材料三：秦代以前，璽并非最高統(tǒng)治者所專有。春秋戰(zhàn)國時，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，則是“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”。據(jù)載，秦朝的傳國玉璽其文為“受命于天，既壽永昌”?！妒酚洝で厥蓟时炯o》根據(jù)材料一，皇位是怎樣繼承的?從材料一、三的“皇帝”稱號及“制”“詔”“朕”“璽”等規(guī)定中，你能得出什么認識?皇位世襲。說明了皇帝獨尊的威勢和地位；“璽”是皇權的集中表現(xiàn)，并為皇權披上了“天命”（君權神授）的色彩。材料二：“天下之事無小大，皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。根據(jù)材料二所涵歷史信息，說明了什么?皇權至上，皇帝獨裁；大臣受皇命辦事，沒有決策權。3、（郡縣制）材料：丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議于群臣，群臣皆以為然。延尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子旨弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞之，甚足易制。開下無異意，則安寧之術也。置諸候不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉!”遷尉議是。

請回答：（1）王綰與李斯爭論的焦點是什么？分封制的廢或立問題（2）秦始皇采納了誰的建議？他采取“求其寧息”的措施是什么？李斯。措施：廢除分封制、實行郡縣制。影響：秦廢分封，行郡縣是建立中央集權制度的根本性變革。以郡縣制代替分封制，是中國古代國家制度的一大進步，有利于中央加強對地方的管理、鞏固統(tǒng)一，有利于社會經濟與文化的發(fā)展。仔細閱讀認真思考【拓展探究】1、西周分封制和秦朝郡縣制的不同點比較西周分封制秦朝郡縣制實行條件與宗法制相連在國家大一統(tǒng)條件下實行傳承制度世襲官吏由皇帝任免調遷，不得世襲官吏權力擁有封地和相應的爵位官吏只有俸祿，無封地，與中央關系諸侯國有很強的獨立性是地方行政機構，地方絕對服從中央歷史作用有利于穩(wěn)定當時的政治秩序，但也容易發(fā)展為割據(jù)勢力有利于中央集權的加強和國家的統(tǒng)一注意：分封制和郡縣制的本質不同在于官吏的任免方式，郡縣制下的官吏直接由皇帝任免，不得世襲，分封制下的官吏是世襲的。兩者的主要區(qū)別在于中央對地方的制約關系及地方權力的大小。郡縣制是對分封制的否定和創(chuàng)新。西周分封制和秦朝郡縣制的共同點：（1）都是為了鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治；（2）都是中國古代社會重要的地方行政制度；（3）都曾在促進國家發(fā)展強盛等方面起了積極作用。2、材料一夏、商、周、漢封建（分封）而延，秦郡邑而促（短促）。材料二：秦有天下……不數(shù)載而天下大壞，其有由矣：亟役萬人，暴其威刑，竭其貨賄?！淘谌嗽梗强ひ刂?。----柳宗元《封建論》材料三郡縣之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，勢之所趨。----王夫之《讀通鑒論》請回答：關于秦朝滅亡的原因和郡縣制的功過，三則材料各是怎樣評述的？你同意哪種觀點？談談你對制度創(chuàng)新問題的認識。材料一認為秦朝因實行郡縣制而短暫滅亡；材料二認為秦朝滅亡原因是暴政，并非郡縣制的實行；材料三認為郡縣制能使國家社會長期安定。同意材料二和材料三的觀點。制度創(chuàng)新關系到國家的興衰，是社會發(fā)展進步的重要動力和體現(xiàn)；必須與時俱進，創(chuàng)新并完善制度。開動腦筋【及時訓練】1、秦始皇創(chuàng)立的皇帝制度，既是對前朝制度的否定，也受前朝制度的影響。這些制度是（）①、郡縣制②、王位世襲制③、分封制④、嫡長子繼承制A、①②B、②③C、①③D、②④2、“陛下”本是對他人的尊稱?！氨菹隆币辉~只能專稱皇帝。這體現(xiàn)了皇帝制度的哪一特點A、皇位世襲、皇帝獨尊C、君權神授、家天下3、下列有關秦始皇“皇帝”稱號的說法，不正確的是（）A、具有神化皇權的意圖B、立志效法古代明君C、是君主集權的產物D、體現(xiàn)了專制主義的傾向4、秦實行中央集權制度，其積極作用是（）AB、避免國家分裂，有助于政局穩(wěn)定C、緩解了社會矛盾，有助于長治久安D、造成君主獨裁，導致政治黑暗5、秦朝之所以能夠統(tǒng)一度量衡、統(tǒng)一文字，其根本原因是（）A、生產力的發(fā)展B、實行了“法治”C、國家的統(tǒng)一D、秦始皇的雄才大略6、“天下共苦戰(zhàn)斗不息，以有侯王。賴宗廟天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！”這種觀點（）A、力主推行分封制B、反對分封制C、主張實行郡國并行制D、主張推行世襲制【作業(yè)】1、秦始皇在全國推行郡縣制，郡守和縣令的產生方式是A、世代相襲B、考試選拔C、地方推薦D、皇帝任命2、秦始皇為了維護皇帝的尊嚴，規(guī)定：只有皇帝一人稱“朕”；皇帝的命令稱“制”或“詔”；皇帝所用的玉印稱“璽”。這些規(guī)定的直接目的是A、便于發(fā)布命令B、增強皇帝的神圣感C、便于控制兵權D、否定周王的權威3、秦王嬴政結束群雄割據(jù)的歷史，締造了一個空前統(tǒng)一的大帝國。能夠反映這一史實的是A、普天之下，莫非王土B、封建親戚，以藩屏周C、六合之內，皇帝之土D、天下為公，世卿世祿4、“秦始皇設職授官，從一面看是官僚政治的開始，從另一面看卻是政治權力等級世襲的中止。”中止了“政治權力等級世襲”的制度是A、郡縣制B、皇帝制C、分封制D、宗法制5、易中天在《帝國的終結》中說“秦，雖死猶存，它亡得悲壯?！睆恼紊峡础扒兀m死猶存”主要是指A、統(tǒng)一度量衡、貨幣B、開創(chuàng)皇帝制度C、中央建立三公九卿制D、建立統(tǒng)一國家和中央集權制能力提高訓練1、秦始皇一生的作為對中國古代政治、經濟、文化產生了重要影響，以下對秦始皇的評價不正確的是()A、完成了統(tǒng)一，使人民生活安定、經濟繁榮B、建立了專制主義中央集權制度，對中國封建社會的政治制度產生了重要影響C、統(tǒng)一度量衡、文字、貨幣，有利于全國經濟文化的交流D、南征北戰(zhàn)，開疆拓土，進一步拓展了華夏中國的疆域2、下列關于嬴政改“王”而稱“皇帝”的說法，不正確的是（）A、具有神化皇權的意圖B、表明嬴正要效法古代有道明君C、是中央集權發(fā)展的必然結果D、體現(xiàn)了專制主義的傾向3、秦始皇時，“天下之事無大小，皆決于上”。這突出地說明（）A、秦始皇非常勤政B、秦始皇總攬全國大權C、秦朝地方官員失職D、中央集權制度已過時4、有關秦朝的“三公”的說法不正確的是（）A、是中央三個最高官職B、在責、權方面相互牽制C、御史大夫兼理國家監(jiān)察事務D、郡守與“三公”地位相同5、秦和西漢前期，丞相為“百官之長”，其主要職責是（）A、輔佐皇帝處理全國政務B、對重大軍政事務作出決定C、處理朝廷各種日常軍政事務D、代表皇帝監(jiān)督百官6、“這是一個劃時代的突破和最駭人聽聞的社會結構，沒有封國封爵，沒有公侯伯子男?！绕涫侨寮覍W者更是大惑不解，而且不久就大起恐慌，這簡直就是打碎他們的飯碗了”。材料所描述的時代應該是()A、西周B、春秋C、秦朝D、唐朝7、（始皇二十六年）秦初并天下……丞相綰等言：“燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許?！辈牧媳砻髫┫嗑U主張實行（）A、宗法制B、分封制C、郡縣制D、嫡長子繼承制8、秦朝的郡縣制開辟了中國行政區(qū)劃的先河，下列關于郡守、縣令的表述不正確的是（）A、都是地方行政長官B、都直接由皇帝來任免C、可以在轄區(qū)內建立武裝D、是皇帝加強對各地控制的工具9、秦朝的下列措施能否定商周時期“世卿世祿”制度的是（）①、皇位繼承制②、三公九卿制③、郡縣制④、選拔和考察官吏的制度A、②③④B、①②③C、①③D、②③10、關于秦朝設郡的數(shù)目，學術界有不同的看法。以下資料最可信的是（）

A、《史記》的記載B、民間的傳說C、秦簡的記載D、史學家的研究論文11、閱讀下列材料：材料一：司馬遷批評蒙恬說：“吾迫北地，自直道歸，行觀蒙恬所為秦筑長城亭障，塹山湮谷，通直道，固輕百姓矣。”材料二：據(jù)民間傳說：“在秦始皇修筑萬里長城的時候，南方有一個名叫范杞梁的人，被抓去北方修筑長城。他的妻子孟姜女日夜思念，決心到遙遠的北方去尋找丈夫。她跋涉千山萬水，歷盡艱辛。終于來到了修筑長城的地方。但是她的丈夫已經死了，而且被埋在長城里面。孟姜女非常悲痛，連哭了三天三夜，哭得感天動地，長城竟然倒塌了?！薄浴肚厥蓟蚀髠鳌凡牧先洪L城修筑后，漢代賈誼曾評價說：“胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而抱怨?！薄再Z誼《過秦論》材料四：它無法代表強大，進取和光榮，它只代表著封閉、保守、無能的防御和怯弱的不出擊。由于它的龐大和悠久。它還把自詡自大和自欺欺人深深地烙在了我們民族的心靈上。呵，長城，我們?yōu)槭裁催€要謳歌你呢？——引自《河殤》請回答：（1）材料一司馬遷實際是對秦的什么做法進行批評？（2）材料二說明了什么？（3）材料三說明了長