反三違手冊(cè)資料

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第一部分

“三違”的識(shí)別和預(yù)防

一、違章指揮的識(shí)別與預(yù)防

1、什么是違章指揮？

違章指揮是指違反國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度的指揮行為。

2、出現(xiàn)違章指揮的原因

不從客觀實(shí)際出發(fā)，盲目追求完成生產(chǎn)任務(wù)。

沒有安全防護(hù)措施，設(shè)備、人員、方法等條件不具備。

安全意識(shí)淡薄，不懂安全技術(shù)操作規(guī)程。

不尊重專家、員工的建議，強(qiáng)令或指揮他人冒險(xiǎn)作業(yè)。

3、常見的違章指揮行為

不認(rèn)真按照安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)本職工作規(guī)定履行職責(zé)，不按“五同時(shí)”規(guī)定執(zhí)行。對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任、官僚主義、玩忽職守、瞎指揮。不按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)違章作業(yè)。不按要求及時(shí)批轉(zhuǎn)、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、規(guī)定、通知等，或借故拖延、積壓、拒不執(zhí)行。新建、改建、擴(kuò)建、挖潛革新項(xiàng)目，不執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定，不履行審批手續(xù)；不按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)計(jì)施工；不經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自決定投入使用。

對(duì)上級(jí)有關(guān)管理部門已發(fā)出停止使用的設(shè)備、設(shè)施，未消除隱患擅自安排使用。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不及時(shí)采取有效措施，放任自流。多工種、多層次同時(shí)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)無人指揮和監(jiān)護(hù)，不制定安全措施，不執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，安全措施不落實(shí)。發(fā)生工傷事故，不按照“四不放過”的原則認(rèn)真接受教訓(xùn)和采取必要的防范措施，仍繼續(xù)冒險(xiǎn)作業(yè)。

設(shè)備安裝不按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序進(jìn)行施工、檢查、驗(yàn)收、移交；對(duì)在檢查驗(yàn)收中提出的問題尚未解決就擅自投入使用。在有事故隱患、安全防護(hù)裝置缺少或失靈的設(shè)備上，強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù)；對(duì)特種設(shè)備不按規(guī)定制造、購置、安裝和使用，以及在使用中不采取有效的防護(hù)措施或安全防護(hù)裝置缺損時(shí)仍安排生產(chǎn)。濫用職權(quán)，擅自批準(zhǔn)不具備有關(guān)法規(guī)規(guī)定的必要的安全生產(chǎn)條件的組織和個(gè)人從事工程項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)和施工，或者委托轉(zhuǎn)包給不具有相應(yīng)等級(jí)資格的單位或個(gè)人。對(duì)建筑安裝工程，不進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢查，放任偷工減料、粗制濫造。其他違反有關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定的指揮行為。

4、預(yù)防違章指揮的注意事項(xiàng)

擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，當(dāng)不具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，員工可以拒絕接受生產(chǎn)任務(wù)。加強(qiáng)自身安全素質(zhì)的培養(yǎng)，提高安全意識(shí)，掌握安全技術(shù)操作規(guī)程，能夠正確處理生產(chǎn)作業(yè)過程中遇到的各類問題。對(duì)違章指揮及時(shí)提出批評(píng)并糾正。二、識(shí)別和預(yù)防違章操作行為

1．什么是違章操作行為

凡在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中違反國家法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度等以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等均屬違章操作。

2．出現(xiàn)違章操作行為的原因

安全技術(shù)素質(zhì)不高，不知道正確的操作方法。明知道是違章行為，但冒險(xiǎn)作業(yè)。明知道正確的操作方法，但怕麻煩，圖省事而采取違章操作行為。僥幸心理嚴(yán)重，知道這種違章可能要出事故，但認(rèn)為不一定而采取違章行為。

3．常見的違章操作行為

不按規(guī)定正確穿戴和使用各類勞動(dòng)保護(hù)用品。在生產(chǎn)作業(yè)過程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、系圍巾以及長(zhǎng)發(fā)辮不放入帽內(nèi)等。工作不負(fù)責(zé)任。擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在工作時(shí)間內(nèi)從事與本職工作無關(guān)的活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)設(shè)備或安全防護(hù)裝置缺損，不向領(lǐng)導(dǎo)反映，繼續(xù)操作，自作主張擅自將安全防護(hù)裝置拆除并棄之不用。忽視安全、忽視警告，冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、場(chǎng)所，攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊籃等)。不按操作規(guī)程、工藝要求操作設(shè)備。擅自用手代替工具操作、用手清除切屑、用手拿工2

件進(jìn)行機(jī)加工等。擅自動(dòng)用未經(jīng)檢查、驗(yàn)收、移交或已查封的設(shè)備和車輛，以及未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)任意動(dòng)用非本人操作的設(shè)備和車輛。不按操作規(guī)定，擅自在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃和排除故障等工作。不按規(guī)定及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，清除的廢料、垃圾不向規(guī)定地點(diǎn)傾倒，工件和附件任意擺放，堵塞通道。使用已失去額定負(fù)荷能力或不符合安全要求的各種起吊設(shè)備、設(shè)施和工具(如繩、鏈、鉤、環(huán)以及各種吊具等)。不執(zhí)行規(guī)定的安全防范措施，對(duì)違章指揮盲目服從，不加抵制。對(duì)易燃、易爆、劇毒物品，不按規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn)、收發(fā)和處理。特種作業(yè)工種無證單獨(dú)操作，機(jī)動(dòng)車輛持學(xué)員證單獨(dú)駕駛和無證駕駛。特種設(shè)備和要害部門，不認(rèn)真登記和交接班，擅自離崗或睡覺。以拼設(shè)備、拼體力來搶時(shí)間、趕速度、冒險(xiǎn)蠻干，或不按工藝要求操作設(shè)備，使設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

三、違反勞動(dòng)紀(jì)律

1．什么是違反勞動(dòng)紀(jì)律？

違反勞動(dòng)紀(jì)律是指違反勞動(dòng)生產(chǎn)過程，為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行，而制定的要求每個(gè)員工遵守的規(guī)章制度的行為。在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，員工在共同勞動(dòng)過程中，需要將各個(gè)工作有秩序地協(xié)調(diào)起來，越是現(xiàn)代化的生產(chǎn)，這種嚴(yán)密的協(xié)調(diào)作用就越明顯。因此，這就需要依靠員工自覺維護(hù)和遵守勞動(dòng)紀(jì)律，只有這樣，才能保證正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序。如果員工存在個(gè)人主義、自由散漫、無視規(guī)章制度的約束，不但破壞了正常的生產(chǎn)工作秩序，甚至?xí)斐蓢?yán)重的人身設(shè)備事故。勞動(dòng)紀(jì)律是多方面的，它包括有：組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律以及規(guī)章制度等。2．常見違反勞動(dòng)紀(jì)律的表現(xiàn)

遲到、早退、中途溜號(hào)。工作時(shí)間干私活、辦私事。擅離崗位、東游西逛、聚集閑談、嬉戲。上班不干活、消積怠工．嚴(yán)重影響生產(chǎn)任務(wù)的完成。上班睡覺、看電視、下象棋、打撲克。工作時(shí)間看與本職工作無關(guān)的書籍。工作中不服從分配，不聽從指揮。無理取鬧、糾纏各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、影響正常工作。聚眾鬧事、打架斗毆、酗酒肇事。私自動(dòng)用他人的設(shè)備、工具。第二部分習(xí)慣性違章的成因與防范習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全規(guī)程，長(zhǎng)期反復(fù)發(fā)生的作業(yè)行為。分析習(xí)慣性違章的成因，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)慣性違章的危害性，高度重視習(xí)慣性違章的預(yù)防措施，對(duì)煉化系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。一、習(xí)慣性違章的成因

1、

一味地想走捷徑。一些員工，特別是青年員工，觀念新、腦子活，干工作也想“多、快、好、省”，但有時(shí)一味地想走捷徑，置安全措施于不顧。2、對(duì)潛在危險(xiǎn)熟視無睹。員工對(duì)違章作業(yè)所造成的"看得見"的危險(xiǎn)往往比較警惕、重視，但對(duì)潛伏危險(xiǎn)的習(xí)慣性違章往往掉以輕心。他們往往對(duì)已發(fā)生的危險(xiǎn)比較警醒，對(duì)暫時(shí)沒有發(fā)生危險(xiǎn)惡果的習(xí)慣性違章卻容易忽視。

3、僥幸心理作祟。因?yàn)榕既贿`章沒有造成什么惡果，就把潛在的危險(xiǎn)拋之腦后，久而久之，養(yǎng)成了習(xí)慣性違章。

4、“藝高人膽大”。認(rèn)為自己熟悉操作技術(shù)，有工作經(jīng)驗(yàn)，理論上也有一套，操作知識(shí)也都知道，因而有關(guān)作業(yè)規(guī)定和程序?qū)ψ约簛碚f都是“不必要的”、“小菜一碟”，別人不敢違章，自己卻敢。

5、誤認(rèn)為“習(xí)慣性違章不算違章”。錯(cuò)誤地認(rèn)為，不良的作業(yè)習(xí)慣只是個(gè)人的工作習(xí)慣和“風(fēng)格”，算不上是違章。

6、認(rèn)為不是檢查，沒人監(jiān)督，執(zhí)不執(zhí)行規(guī)章無所謂。認(rèn)為上級(jí)部門沒來檢查，不用“裝樣子”、“走形式”，工作現(xiàn)場(chǎng)沒有領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，也無人會(huì)處罰，自己是單兵作業(yè)或與同事倆、仨

27習(xí)慣性帶煙火入廠

28車輛廠內(nèi)超速行駛

29施工作業(yè)沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就開始作業(yè)，尤其是一些小活

30點(diǎn)火嘴作業(yè)時(shí)，只有一個(gè)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作，沒有監(jiān)護(hù)人

31

一張動(dòng)火票上辦理了二處動(dòng)火地點(diǎn)

32臨時(shí)用電票上的作業(yè)時(shí)間比動(dòng)火票上的作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)

33

工作票不是本人簽字，而是別人代替簽字

34施工作業(yè)時(shí)沒有制定施工方案，只是口頭交代一下，就開始干活

35班長(zhǎng)安排正在監(jiān)護(hù)動(dòng)火的人員去做其它工作；或者監(jiān)護(hù)動(dòng)火的人員在監(jiān)火時(shí)離開動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)去做其它事情

36冬季下雪后崗位人員不及時(shí)打掃室外樓梯、平臺(tái)上的積雪

37對(duì)可燃?xì)怏w檢測(cè)器的報(bào)警不進(jìn)行認(rèn)真確認(rèn)

38現(xiàn)場(chǎng)拆卸易燃物料管線時(shí)，隨地排放可燃物料

39節(jié)假日動(dòng)火作業(yè)，不執(zhí)行動(dòng)火票升級(jí)制度

40非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)

41進(jìn)入下水井進(jìn)行清理時(shí)，不辦理進(jìn)入有限空間作業(yè)票

42

裝置內(nèi)的避雷、防靜電接地線斷開，不及時(shí)處理

43

安全閥、壓力表超過校驗(yàn)周期使用

44

泵房的軸流風(fēng)機(jī)損壞，危險(xiǎn)氣體不能及時(shí)排出

45裝置內(nèi)可燃?xì)怏w報(bào)警儀失靈

46泵房?jī)?nèi)易燃物不及時(shí)清除

47

防護(hù)器材不按期檢查

48消防設(shè)施不按期檢查

49

巡檢時(shí)，習(xí)慣用手掌感覺電機(jī)溫度

50操作高溫易燙傷、低溫易凍傷設(shè)備時(shí)，不按規(guī)定穿戴隔熱服、隔熱手套

51對(duì)含有氮?dú)?、惰性氣體等介質(zhì)的設(shè)備或管線進(jìn)行封堵時(shí)不佩戴防護(hù)用具

52

使用超過安全期或不合格的勞動(dòng)保護(hù)用品

53

不會(huì)正確使用呼吸器、防毒面具等安全防護(hù)用品

54在易燃易爆區(qū)域用鐵器敲打設(shè)備

55在防爆區(qū)域巡檢、作業(yè)時(shí)不使用防爆手電

56

在防爆區(qū)域操作或檢修時(shí)不使用防爆工具

57工業(yè)用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入有限空間、高處、施工動(dòng)土、帶壓堵漏、探傷、斷路、裝置儀表檢修、機(jī)動(dòng)車輛長(zhǎng)時(shí)間在裝置區(qū)停留等作業(yè)不按規(guī)定辦理相關(guān)票證

58票證辦理存在填寫內(nèi)容不清楚、措施不具體、漏項(xiàng)、審批手續(xù)不全、越級(jí)代簽、字跡不規(guī)范、不到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等現(xiàn)象59

票證規(guī)定的安全措施沒有落實(shí)或落實(shí)的不具體；超限期使用；作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)級(jí)別與實(shí)際不符60作業(yè)人員不隨身攜帶相關(guān)票證進(jìn)行作業(yè)61風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不徹底；安全交底不認(rèn)真；管理人員在沒有履行票證上的相關(guān)要求的情況下就指揮員工進(jìn)行操作62

外來施工人員沒有辦理相關(guān)證件就開始作業(yè)63

特種作業(yè)人員未持證上崗；非特種作業(yè)人員受領(lǐng)導(dǎo)指派或私自從事特種作業(yè)

64特殊作業(yè)無監(jiān)護(hù)人65

特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)人沒有確認(rèn)和落實(shí)作業(yè)安全措施或落實(shí)的不全面（如臨時(shí)用火沒有消防措施、消防器材配備不足或使用過期的消防器材）66特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)人員代替操作人員進(jìn)行作業(yè)；作業(yè)監(jiān)護(hù)人沒有做到善始善終67特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)人擅離職守

68未經(jīng)許可私自動(dòng)用、取消安全消防防護(hù)設(shè)施或器材69擅自改動(dòng)安全消防防護(hù)設(shè)施參數(shù)70

私自占用防火間距或堵塞消防通道、壓埋地下消防設(shè)施71擅自使用鐵釘、鐵絲、繩、鎖等封閉防火門或者緊急疏散通道門

表4

生產(chǎn)操作類序號(hào)

違章描述

1設(shè)備密封泄漏不及時(shí)處理

2巡檢和記錄不及時(shí)

3不認(rèn)真填寫各項(xiàng)技術(shù)檔案資料，記錄不全面、不準(zhǔn)確，情況交代不清楚，甚至編造記錄，嚴(yán)重涂抹，字跡潦草，前后顛倒，難以辨認(rèn)等

4不按規(guī)定要求巡檢；巡檢或操作記錄存在超前記錄、錯(cuò)記、漏記、假記錄等現(xiàn)象

5巡檢時(shí)跨越障礙物，走捷徑

6巡回檢查時(shí)，沒有巡檢相關(guān)內(nèi)容就掛牌

7巡檢時(shí)上下斜梯步伐大，一次踏兩個(gè)臺(tái)階

8

巡檢不走安全通道，跨越欄桿，在設(shè)備、管線上行走，跨越傳動(dòng)設(shè)備等

9

交接班時(shí)雙方不到現(xiàn)場(chǎng)交接

10交班人員在接班人員還沒有到崗位的時(shí)候就離崗下班

11私自串崗、聚崗、替崗、脫崗，動(dòng)用非本崗位管轄范圍的設(shè)備、閥門等

12

清理油污不及時(shí)

13員工發(fā)現(xiàn)泄漏點(diǎn)，有時(shí)不匯報(bào)，就自己動(dòng)手干

14啟動(dòng)離心泵時(shí)，打開出口閥，造成泵反轉(zhuǎn)

15機(jī)泵排空作業(yè)時(shí)，在機(jī)泵運(yùn)轉(zhuǎn)情況下進(jìn)行排空

16備用泵有時(shí)不盤車

17開泵、停泵前后不及時(shí)與相關(guān)方聯(lián)系確認(rèn)

18停離心泵時(shí)，先按停泵按鈕，后關(guān)閉泵出口閥門

19潤(rùn)滑油不按規(guī)定進(jìn)行過濾

20搞衛(wèi)生擦泵時(shí)，不檢查該泵是否運(yùn)轉(zhuǎn)，上去就擦泵

21不按規(guī)定對(duì)機(jī)泵進(jìn)行盤車、更換潤(rùn)滑油

22不停泵就更換機(jī)泵潤(rùn)滑油

23熱油泵檢修后預(yù)熱速度過快

24熱油泵切換前不預(yù)熱

25不盤車，直接啟動(dòng)泵

26機(jī)械設(shè)備未停穩(wěn)前用手腳或其他物件強(qiáng)制停止

27擦洗或拆卸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)動(dòng)設(shè)備零部件

28停泵時(shí)不關(guān)出口閥

29冒險(xiǎn)擦拭運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備

30擦轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備時(shí)戴手套

31對(duì)設(shè)備、管線巡檢時(shí)，只檢查運(yùn)行設(shè)備不檢查備用設(shè)備

32

操作人員改變操作條件時(shí)與相關(guān)人員聯(lián)系不到位

33地面油污不及時(shí)清理，容易使人滑倒受傷

34報(bào)警器報(bào)警時(shí)操作人員反映遲緩，不及時(shí)確認(rèn)處理

35上下管架時(shí)不走爬梯，在管線上行走

36改流程關(guān)閥門操作時(shí)沒有用手或耳朵感覺過油正常后再關(guān)閉閥門

37改動(dòng)流程時(shí)不聯(lián)系調(diào)度及有關(guān)裝置

38投用蒸汽管線時(shí)疏水不凈，發(fā)生水擊現(xiàn)象

39在使用蒸汽膠帶時(shí)不戴手套

40

連接蒸汽膠帶不用鐵絲捆綁牢靠

41

拆卸管線時(shí)，管線內(nèi)的物料沒有處理凈就進(jìn)行作業(yè)

42把倒鏈掛到管線上起吊重物

43

冬季生產(chǎn)時(shí)，對(duì)伴熱線檢查不到位

44設(shè)備有問題時(shí)，不及時(shí)聯(lián)系修理

45在熱油泵取樣時(shí)，直接放空取樣

46在空冷風(fēng)機(jī)檢修時(shí)，只停風(fēng)機(jī)不斷電

47在處理空冷器管束泄漏時(shí)，不進(jìn)行置換處理

48對(duì)一些小的工藝操作，圖省事，沒有認(rèn)真按操作程序的要求做

49設(shè)備維修作業(yè)時(shí)，將廢油倒入地漏或下水井內(nèi)

50控制室內(nèi)無人監(jiān)盤

51DCS報(bào)警不確認(rèn)

52未經(jīng)書面批準(zhǔn)，擅自解除有關(guān)保護(hù)和聯(lián)鎖

53當(dāng)出現(xiàn)報(bào)警時(shí)，不仔細(xì)看報(bào)警內(nèi)容就解除報(bào)警

54用濕抹布、濕拖布清潔擦拭或用水沖洗電機(jī)等帶電設(shè)備

55在個(gè)人更衣箱內(nèi)存放易燃易爆物品

56排空閥門內(nèi)漏，習(xí)以為常，不及時(shí)處理

57安全閥前后閥門沒有完全打開

58高處作業(yè)完畢后，向下扔?xùn)|西

59不按作業(yè)票內(nèi)容和要求進(jìn)行施工作業(yè)

60在易燃易爆區(qū)域使用黑色金屬工具

61加熱爐檢查，需要進(jìn)爐膛時(shí)不辦理有限空間作業(yè)票

62鍋爐或加熱爐點(diǎn)爐時(shí)，點(diǎn)火前不做氣體分析；正對(duì)著看火門和檢查門查看爐內(nèi)情況

63檢查加熱爐的火焰時(shí)面部正對(duì)看火口

64加熱爐檢查后，看火孔不關(guān)65

加熱爐點(diǎn)火時(shí)，點(diǎn)第二個(gè)火嘴時(shí)不用點(diǎn)火棒

66有毒有害、易燃易爆場(chǎng)所的軸流風(fēng)機(jī)不及時(shí)開啟運(yùn)行

67

進(jìn)入罐區(qū)在圍堰上行走，不走巡檢路線

68雷雨季節(jié)易燃易爆物料儲(chǔ)罐檢尺口未關(guān)閉

69液態(tài)烴罐排污操作時(shí)，閥門開度太大，導(dǎo)致液態(tài)烴大量泄漏

70上油罐作業(yè)或上罐檢尺時(shí)沒有站在上風(fēng)向操作

71在罐區(qū)巡回檢查時(shí)，只注意動(dòng)罐不注意靜罐

72不動(dòng)儲(chǔ)罐沒有按時(shí)檢查脫水、脫水時(shí)離崗

維修作業(yè)類

序號(hào)

違章描述

1

無天車操作證者使用天車

2

有毒有害作業(yè)時(shí)不帶防毒面具

3

巡檢記錄不按時(shí)填寫

4

檢修時(shí)，先干活，后補(bǔ)工作票

5

熱油泵檢修時(shí)不等溫度降下來就拆卸作業(yè)

6

使用噴燈時(shí)不開用火票

7使用砂輪時(shí)不戴眼鏡8

氣割作業(yè)時(shí)不戴防護(hù)眼鏡

9

電焊機(jī)接地不按規(guī)定

10

私自動(dòng)用電氣焊11不具備檢修條件時(shí)，也冒險(xiǎn)作業(yè)

12轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備檢修前后