孫中山建國(guó)思想研究

孫中山建國(guó)思想研究

新中國(guó)成立后，為了維護(hù)中華民國(guó)的政治制度，孫中山與以袁世凱為代表的北洋軍閥作戰(zhàn)，取得了巨大的失敗。另一方面，他畫(huà)了一張新國(guó)家的圖景，鼓勵(lì)革命黨員投資新共和國(guó)的建設(shè)事業(yè)。他的《建國(guó)方針》和《建國(guó)大方》反映了他這一思想的代表作?！督▏?guó)方略》從心理建設(shè)(即“知難行易”學(xué)說(shuō))、物質(zhì)建設(shè)(即《實(shí)業(yè)計(jì)劃》)、社會(huì)建設(shè)(即《民權(quán)初步》)三個(gè)方面論述了他建構(gòu)現(xiàn)代國(guó)家體系的基本思想,《建國(guó)大綱》規(guī)定了民國(guó)的基本政治制度。這兩份經(jīng)典文獻(xiàn)是后來(lái)南京國(guó)民政府執(zhí)政的理論基礎(chǔ),對(duì)國(guó)民黨執(zhí)政理念具有深遠(yuǎn)的歷史影響。其思想意義和歷史價(jià)值在過(guò)去雖被不斷解讀,在進(jìn)入21世紀(jì)以后,當(dāng)中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展到一個(gè)新的水平,我們重讀此書(shū),仍感有再解釋的必要。本文試圖站在新世紀(jì)、新時(shí)代的視角,從中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)和世界現(xiàn)代化宏闊視野的比較中,對(duì)孫中山的近代國(guó)家建設(shè)理論的思想意義及其理論局限作出新的合理解釋。一“知難行易”學(xué)說(shuō)孫中山的建國(guó)思想,首要是《心理建設(shè)》,即“知難行易”學(xué)說(shuō),這是孫中山基于對(duì)革命黨人屢次失敗的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。他認(rèn)為,只有擺脫傳統(tǒng)的“知之非艱,行之惟艱”的思想束縛和王陽(yáng)明的“知行合一”的格言,破除在革命黨人內(nèi)存在的“心理大敵”,民國(guó)建設(shè)才能走上軌道。從這一角度出發(fā),孫中山特別強(qiáng)調(diào)“心理建設(shè)”的意義:“吾心信其可行,而移山填海之難,終有成功之日;吾心信其不可行,則反掌折技之易,亦無(wú)收效之期也。心之為用大矣哉。夫心也者,萬(wàn)事之本源也?！?P117)孫中山以飲食、用錢(qián)、作文、建屋、造船、筑城、開(kāi)河、電學(xué)、化學(xué)、進(jìn)化十事為例證,說(shuō)明在人類(lèi)社會(huì)中任何事物均行在先,知在后。且往往是行了還不知其所以然,因此,“行之非艱,而知之惟艱”是人類(lèi)社會(huì)處理認(rèn)識(shí)與實(shí)踐關(guān)系存在的普遍規(guī)律。根據(jù)知行關(guān)系的演變,孫中山將人類(lèi)社會(huì)分為三大階段:第一階段,“由草昧進(jìn)文明,為不知而行之時(shí)期”;第二階段,“由文明再進(jìn)文明,為行而后知之時(shí)期”;第三階段,“自科學(xué)發(fā)明而后,為知而后行之時(shí)期”(P160—161)。他認(rèn)為,既然人類(lèi)現(xiàn)正處在科學(xué)昌明之時(shí),因此,中國(guó)的出路就在于大力吸收西方先進(jìn)科學(xué)與文明,中國(guó)由此才可能轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)。從這一點(diǎn)來(lái)看,孫中山所謂“心理建設(shè)”,實(shí)蘊(yùn)涵提倡科學(xué)啟蒙、理性啟蒙的內(nèi)涵?！爸y行易”學(xué)說(shuō)反映了孫中山對(duì)中國(guó)革命和民國(guó)建設(shè)急于求成的心境。首先,孫中山賦予“先知先覺(jué)者”以啟蒙責(zé)任?！岸匀搜灾?則有三系焉:其一先知先覺(jué)者,為創(chuàng)造發(fā)明;其二后知后覺(jué)者,為仿效推行;其三不知不覺(jué)者,為竭力樂(lè)成。有此三系人相需為用,則大禹之九河可疏,秦皇之長(zhǎng)城能筑也?！?P162)他對(duì)作為“先知先覺(jué)”的革命者寄予厚望。其次,他強(qiáng)調(diào)中國(guó)作為后發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家的優(yōu)勢(shì)?！懊绹?guó)需百余年而達(dá)于強(qiáng)盛之地位者,日本不過(guò)五十年,直三分之一時(shí)間耳。準(zhǔn)此以推,中國(guó)欲達(dá)于富強(qiáng)之地位,不過(guò)十年已足矣。”(P164)借以鼓勵(lì)國(guó)人的奮斗意志。再者,他把自己領(lǐng)導(dǎo)的反清革命和反對(duì)袁世凱復(fù)辟帝制視為“革命之建設(shè)”,亦即“速成之建設(shè)”。“予之于革命建設(shè)也,本世界進(jìn)化之潮流,循各國(guó)已行之先例,鑒其利弊得失,思之稔熟,籌之有素,而后訂為革命方略,規(guī)定革命進(jìn)行之時(shí)期為三:第一、軍政時(shí)期,第二、訓(xùn)政時(shí)期,第三、憲政時(shí)期?！?P166)孫中山對(duì)“革命之建設(shè)”的解釋是:“何謂革命之建設(shè)?革命之建設(shè)者,非常之建設(shè)也,亦速成之建設(shè)也。夫建設(shè)固有尋常者,即隨社會(huì)趨勢(shì)之自然,因勢(shì)利導(dǎo)而為之,此異乎革命之建設(shè)者也。革命有非常之破壞,如帝統(tǒng)為之?dāng)亟^,專(zhuān)制為之推翻;有此非常之破壞,則不可無(wú)非常之建設(shè)。是革命之破壞與革命之建設(shè)必相輔而行,猶人之兩足、鳥(niǎo)之雙翼也?！?P168)孫中山這種對(duì)“速成之建設(shè)”的期盼實(shí)際上是其激進(jìn)思想使然。孫中山在比較中外政治民主化的范例時(shí),認(rèn)為中國(guó)與法國(guó)的國(guó)情比較接近。“法雖為歐洲先進(jìn)文化之邦,人民聰明奮厲,且于革命之前曾受百十年哲理民權(quán)之鼓吹,又模范美國(guó)之先例,猶不能由革命一躍而幾于共和憲政之治者,其故何也?以彼之國(guó)體向?yàn)榫鲗?zhuān)制,而其政治向?yàn)橹醒爰瘷?quán),無(wú)新天地為之地盤(pán),無(wú)自治為之基礎(chǔ)也。我中國(guó)缺憾之點(diǎn)悉與法同,而吾人民之知識(shí)、政治之能力更遠(yuǎn)不如法國(guó),面予猶欲由革命一躍而幾于共和憲政之治者,其道何也?此予所以創(chuàng)一過(guò)渡時(shí)期為之補(bǔ)救也?！?P170)根據(jù)中國(guó)民眾之覺(jué)悟不如法國(guó)這一情形,孫中山特別設(shè)計(jì)了一個(gè)“訓(xùn)政時(shí)期”作為中國(guó)從專(zhuān)制政治向民主政治轉(zhuǎn)型的過(guò)渡,這種在政府指導(dǎo)下的“訓(xùn)政”實(shí)際上即是現(xiàn)代意義上的“指導(dǎo)民主”。孫中山對(duì)辛亥革命前后破壞與建設(shè)之難易成敗的解釋,帶有相當(dāng)程度的主觀之見(jiàn):“夫革命事業(yè),莫難于破壞,而莫易于建設(shè),今難者既成功,而易者反失敗,其故又何也?惟其容易也,故人多不知其必要而忽略之,此其所以敗也?！?P174)其實(shí)革命自然艱難,建設(shè)更屬不易,民國(guó)初年的政治亂象紛紛攘攘、不可收拾,已證明了這一點(diǎn)?！缎睦斫ㄔO(shè)》提倡強(qiáng)烈的主觀戰(zhàn)斗精神,特別是在革命黨人士氣低靡的形勢(shì)下,孫中山撰著此說(shuō)顯然有鼓舞斗志與凝聚黨人之意,此意為孫中山所附《陳英士致黃克強(qiáng)書(shū)》中所道明。不過(guò),當(dāng)時(shí)革命黨人對(duì)此學(xué)說(shuō)似反應(yīng)平平。以后,學(xué)人對(duì)孫中山此說(shuō)少有附和,而多有批評(píng)。對(duì)孫中山的“知難行易”學(xué)說(shuō)提出批評(píng)意見(jiàn)的主要有三家:第一位是胡適的《知難,行亦不易》(1929年6月10日《新月》第2卷第4號(hào))一文,第二位是傅銅的《知行難易問(wèn)題之根本解決》(北平西北書(shū)局1929年版)一書(shū),第三位是馮友蘭的《論知行》(載1940年8月)、《再論知行》(1942年1月)兩文1,三者均為學(xué)院派的哲學(xué)家。他們或從學(xué)理的角度,或從邏輯的角度,或從哲學(xué)史的角度對(duì)孫中山的觀點(diǎn)提出商榷甚至反駁。賀麟在《五十年來(lái)的中國(guó)哲學(xué)》又專(zhuān)辟下篇討論這一問(wèn)題,對(duì)諸家批評(píng)意見(jiàn)作了辯駁,為孫中山的“知難行易”說(shuō)“據(jù)知行的界說(shuō)以證明”、“由知識(shí)可貴證明知識(shí)難能”、“由人類(lèi)文明進(jìn)化的階段以證明知難行易”、“由人類(lèi)的分工以證明知難行易”、“哲學(xué)史的證明”五個(gè)方面作了新的辯解(P169—199)。盡管如此,孫中山提出“知難行易”學(xué)說(shuō)在中國(guó)思想史上有其創(chuàng)造性的意義,在革命實(shí)踐中對(duì)思想啟蒙的強(qiáng)調(diào)亦有其時(shí)代意義,它表現(xiàn)了孫中山作為革命家強(qiáng)調(diào)主觀能動(dòng)性的一面。二中國(guó)的工業(yè)發(fā)展計(jì)劃孫中山建國(guó)思想的第二個(gè)方面是物質(zhì)建設(shè),即《實(shí)業(yè)計(jì)劃》。在該部分內(nèi)容中,孫中山提出了一個(gè)包括交通、工業(yè)、礦業(yè)在內(nèi)龐大的實(shí)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,它由六個(gè)計(jì)劃組成,且每項(xiàng)計(jì)劃都有詳細(xì)規(guī)劃。為什么要制定《實(shí)業(yè)計(jì)劃》?孫中山交代:“歐戰(zhàn)甫完之夕,作者始從事于研究國(guó)際共同發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè),而成此六種計(jì)劃。蓋欲利用戰(zhàn)時(shí)宏大規(guī)模之機(jī)器,及完全組織之人工,以助長(zhǎng)中國(guó)實(shí)業(yè)之發(fā)達(dá),而成我國(guó)民一突飛之進(jìn)步;且以助各國(guó)戰(zhàn)后工人問(wèn)題之解決。”(P212)據(jù)孫中山估計(jì),第一次世界大戰(zhàn)后歐美資本主義世界將出現(xiàn)資金、機(jī)器、產(chǎn)品過(guò)剩的局面,中國(guó)將成為資本主義國(guó)家競(jìng)相角逐的市場(chǎng)。他認(rèn)為,這是中國(guó)可以利用的一個(gè)大好發(fā)展機(jī)會(huì):“中國(guó)今尚用手工業(yè)生產(chǎn),未入工業(yè)革命之第一步,比之歐美已臨第二革命者有殊。故于中國(guó)兩種革命必須同時(shí)并舉,既廢手工業(yè)機(jī)器,又統(tǒng)一而國(guó)有之。于斯際中國(guó)正需機(jī)器,以營(yíng)其巨大之農(nóng)業(yè),以出其豐富之礦產(chǎn),以建其無(wú)數(shù)之工廠,以擴(kuò)張其運(yùn)輸,以發(fā)展其公用事業(yè)。”(P214)孫中山的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》主要內(nèi)容有十項(xiàng):一是交通之開(kāi)發(fā)。諸如建設(shè)鐵路11萬(wàn)英里,碎石路100萬(wàn)英里,修竣現(xiàn)有運(yùn)河,開(kāi)新運(yùn)河。二是商港之開(kāi)辟。在中國(guó)中、北、南各建一大洋港口,在沿海岸建種種商業(yè)港及漁業(yè)港等。三是在鐵路、港口交通樞紐城市設(shè)新式市街、各具公用設(shè)備。四是水力之發(fā)展。五是發(fā)展鋼鐵冶煉和水泥制造之工業(yè)。六是礦業(yè)之發(fā)展。七是農(nóng)業(yè)之發(fā)展。八是蒙古、新疆之灌溉。九是于中國(guó)北部及中部建造森林。十是移民于東三省、蒙古、新疆、青海、西藏(P215—216)。其中,《第一計(jì)劃》討論北方大港、西北鐵路系統(tǒng)、蒙古和新疆之殖民、開(kāi)竣運(yùn)河以聯(lián)絡(luò)中國(guó)北部、中部通渠及北方大港、開(kāi)發(fā)直隸、山西煤鐵礦產(chǎn)和設(shè)立鋼鐵廠;《第二計(jì)劃》討論以上海為東方大港,整治揚(yáng)子江,建設(shè)內(nèi)河商埠,改良現(xiàn)存水路及運(yùn)河,創(chuàng)建大士敏土廠;《第三計(jì)劃》討論改良廣州為一世界港,改良廣州水路系統(tǒng),建設(shè)中國(guó)西南鐵路系統(tǒng),建設(shè)沿海商埠及漁業(yè)港,創(chuàng)立造船廠;《第四計(jì)劃》討論中央、東南、東北、西北、高原鐵路系統(tǒng);《第五計(jì)劃》討論糧食、衣服、居室、行動(dòng)、印刷諸項(xiàng)工業(yè);《第六計(jì)劃》討論鐵、煤、油、銅、特種礦之開(kāi)采及礦業(yè)機(jī)械、冶煉廠之設(shè)立。這是一個(gè)雄心勃勃、規(guī)模宏大的工業(yè)化發(fā)展計(jì)劃。孫中山的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》具有以下三個(gè)特點(diǎn):一是計(jì)劃宏大、系統(tǒng)。舉凡海陸交通、鋼鐵工業(yè)、民用工業(yè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)均已囊括在內(nèi),是中國(guó)歷史上一項(xiàng)前所未有的計(jì)劃。此前,洪仁玕的《資政新篇》雖有發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)的愿望,但缺乏實(shí)際的規(guī)劃;曾國(guó)藩、李鴻章、左宗棠等洋務(wù)派對(duì)發(fā)展工業(yè)有所設(shè)計(jì),但其設(shè)想缺乏整體性和系統(tǒng)性;康有為等維新派對(duì)推動(dòng)中國(guó)資本主義工業(yè)化有著強(qiáng)烈要求,但因欠缺對(duì)歐美資本主義國(guó)家的考察,對(duì)工業(yè)革命基本隔膜,實(shí)際上其思想層面流于空洞而難以落實(shí)。孫中山的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》有計(jì)劃、有步驟、有方略,相對(duì)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)頗具現(xiàn)代化意義的計(jì)劃。二是在中國(guó)缺乏資金、技術(shù)的歷史條件下,主張大力引進(jìn)外資,以加速中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。孫中山引美國(guó)現(xiàn)代化與國(guó)際化為中國(guó)之模范:“今之美國(guó),吾人知其為世界最富強(qiáng)之國(guó)也,然其所以致富強(qiáng)者,實(shí)業(yè)發(fā)達(dá)也。當(dāng)其發(fā)展實(shí)業(yè)之初也,資本則悉借之歐洲,人才亦多聘之歐洲,而工人且有招之中國(guó)。其進(jìn)行則多由冒險(xiǎn)試驗(yàn),而少出于計(jì)劃統(tǒng)籌,且向未遇各國(guó)有投資閑置散之全備工廠,為彼取材之機(jī)會(huì)如我之今日也。而其富源尚不及我之豐盛。”(P188)提出中國(guó)如能有效利用國(guó)際資本和技術(shù),現(xiàn)代化就能收速成之效。三是孫中山發(fā)展實(shí)業(yè)是從優(yōu)先發(fā)展港口、鐵路交通運(yùn)輸業(yè)著手,這體現(xiàn)了他對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的先見(jiàn)之明,實(shí)開(kāi)后人所謂“要想富,先修路”理念之先河。從民國(guó)初年孫中山自告奮勇?lián)?dāng)全國(guó)鐵路總辦以來(lái),他對(duì)鐵路建設(shè)即傾注極大的注意力,由于中國(guó)幅員遼闊,交通不便,發(fā)展鐵路運(yùn)輸在所急需。引進(jìn)外資,離不開(kāi)對(duì)沿海港口的建設(shè),故港口、鐵路成為《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的突出建設(shè)項(xiàng)目。孫中山將其《實(shí)業(yè)計(jì)劃》納入“物質(zhì)建設(shè)”的范疇,他不僅將經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為發(fā)展生產(chǎn)力和提高人民物質(zhì)生活的手段,而且將它直接與社會(huì)的進(jìn)步和社會(huì)問(wèn)題的解決聯(lián)系在一起,故《實(shí)業(yè)計(jì)劃》是其整個(gè)社會(huì)改選系統(tǒng)工程的有機(jī)組成部分?！秾?shí)業(yè)計(jì)劃》有其明顯的局限性。計(jì)劃過(guò)于宏大,這在當(dāng)時(shí)可以說(shuō)是國(guó)力不可企及的“烏托邦”理想,在今天來(lái)看亦為充滿狂想性質(zhì)的“大躍進(jìn)”計(jì)劃。以修筑鐵路11萬(wàn)英里的目標(biāo)為例,如此高的指標(biāo)在當(dāng)時(shí)不可能實(shí)現(xiàn),迄至2010年中國(guó)鐵路總長(zhǎng)度尚只有8.5萬(wàn)公里。在近代中國(guó)未獲得國(guó)家獨(dú)立、民族解放的情況下,孫中山著眼于“從事于研究國(guó)際共同發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)”,這無(wú)異于與虎謀皮,顯然不切實(shí)際,癡人夢(mèng)想。《實(shí)業(yè)計(jì)劃》最初在1918年以《國(guó)際共同發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)計(jì)劃書(shū)——補(bǔ)助世界戰(zhàn)后整頓實(shí)業(yè)之方法》(英文版)為題發(fā)表,可見(jiàn)孫中山主要是針對(duì)國(guó)外而發(fā)。收到該書(shū)的美國(guó)公使芮恩施、美國(guó)商務(wù)總長(zhǎng)劉飛爾、意大利陸軍大臣嘉域利亞將軍、北京交通部長(zhǎng)顧問(wèn)碧格、美國(guó)知名人士安特生等人隨即復(fù)信孫中山,表示贊賞和支持。第一次世界大戰(zhàn)后,整個(gè)資本主義世界經(jīng)濟(jì)頗不景氣,而中國(guó)處在南北對(duì)峙、內(nèi)戰(zhàn)擾攘的混亂狀態(tài),孫中山的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》無(wú)論對(duì)內(nèi)對(duì)外均不切實(shí)際。故孫中山的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》無(wú)疑是一紙空文,當(dāng)無(wú)他用。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史發(fā)展和中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程看,《實(shí)業(yè)計(jì)劃》為中國(guó)首次勾勒了一幅嶄新的、頗具誘惑力的現(xiàn)代化藍(lán)圖,對(duì)未來(lái)的中國(guó)工業(yè)、交通建設(shè)自有諸多可資借鑒之處。三“以習(xí)練演試而治書(shū)”孫中山建國(guó)思想的第三個(gè)方面是社會(huì)建設(shè),這主要體現(xiàn)在其對(duì)民權(quán)理念一系列的闡釋。孫中山的《民權(quán)初步》編譯自美國(guó)亨利·馬丁·羅伯特將軍(1837—1923)所著《羅氏議事規(guī)則》第一部分《議事規(guī)則》第2條“動(dòng)議的一般分類(lèi)”、第3條“動(dòng)議及先后秩序”、第4條“委員會(huì)和非正式討論”和第二部分《組織和議事》,并根據(jù)自身需要對(duì)該書(shū)的內(nèi)容作了新的編排和調(diào)整。孫中山聲稱(chēng):“此書(shū)為教吾國(guó)人行民權(quán)第一步之方法也。倘此第一步能行,行之能穩(wěn),則逐步前進(jìn),民權(quán)之發(fā)達(dá)必有登峰造極之一日。”“凡欲負(fù)國(guó)民之責(zé)任者,不可不習(xí)此書(shū)。凡欲固結(jié)吾國(guó)之人心,糾合吾國(guó)之民力者,不可不熟習(xí)此書(shū)?！?P385)可以說(shuō),《民權(quán)初步》是孫中山對(duì)中國(guó)民眾踐行的民主教育,以及政治啟蒙,也是他繼反清革命、反對(duì)袁世凱復(fù)辟帝制斗爭(zhēng)后在政治領(lǐng)域的繼續(xù)革命。《民權(quán)初步》共分五卷:卷一結(jié)會(huì),討論“臨時(shí)集會(huì)之組織法”、“永久社會(huì)之成立法”、“議事之秩序并額數(shù)”、“會(huì)員之權(quán)利之義務(wù)”;卷二動(dòng)議,討論“動(dòng)議”、“離奇之動(dòng)議并地位之釋義”、“討論”、“停止討論之動(dòng)議”、“表決”、“表決之復(fù)議”;卷三修正案,討論“修正之性質(zhì)與效力”、“修正案之方法”、“修正案之例外事件”;卷四動(dòng)議之順序,討論“附屬動(dòng)議之順序、“散會(huì)與擱置動(dòng)議”、“延期動(dòng)議”、“付委動(dòng)議”、“委員及其報(bào)告”;卷五權(quán)宜及秩序問(wèn)題,討論“權(quán)宜問(wèn)題”、“秩序問(wèn)題”。其內(nèi)容主要是圍繞如何召集會(huì)議、如何組織會(huì)議討論、表決,如何提出修正案、提議、附議,如何把握權(quán)宜等有關(guān)具體規(guī)則展開(kāi)。有關(guān)此著,孫中山特別說(shuō)明:“此書(shū)譬之兵家操典,化學(xué)之公式,非瀏覽誦讀之書(shū),乃習(xí)練演試之書(shū)也。若以瀏覽誦讀而治此書(shū),則必味如嚼蠟,終無(wú)所得。若以習(xí)練演試而治此書(shū),則將如噉蔗,漸入佳境。一旦貫通,則會(huì)議之妙用,可全然領(lǐng)略矣?！?P385)孫中山的《民權(quán)初步》是欲教會(huì)人們學(xué)習(xí)民主會(huì)議的程序、規(guī)則,以便為在中國(guó)確立民主政治制度奠定初步基礎(chǔ)。孫中山編譯《民權(quán)初步》與當(dāng)時(shí)《羅氏議事規(guī)則》在美國(guó)的風(fēng)行有相當(dāng)關(guān)系。在美留學(xué)的胡適亦曾操練《羅氏議事規(guī)則》,深諳內(nèi)中門(mén)道,故胡適對(duì)孫中山翻譯《民權(quán)初步》之舉頗有同感:“我對(duì)孫中山先生的強(qiáng)調(diào)使用議會(huì)程序的號(hào)召,實(shí)有由衷的敬佩。孫先生把一種民主議會(huì)規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)本,譯成中文,名之曰《民權(quán)初步》。我完全同意他的看法,民主議會(huì)程序,實(shí)在是實(shí)行民權(quán)政治的‘初步’!”(P229)唐德剛為胡適此語(yǔ)作注時(shí)亦對(duì)孫中山的民主素養(yǎng)作了極高評(píng)價(jià):“孫中山先生是近代中國(guó)最高層領(lǐng)袖中,鳳毛麟角的modernman;是真能擺脫中國(guó)封建帝王和官僚傳統(tǒng)而篤信‘民權(quán)’的民主政治家,他了解搞‘民權(quán)’的第一步就是知道如何開(kāi)會(huì)討論;會(huì)中如何執(zhí)行。這一點(diǎn)點(diǎn)如果辦不到,則假民主便遠(yuǎn)不如真獨(dú)裁之能福國(guó)利民。中山先生之所以親自動(dòng)手翻譯一本議事規(guī)程的小書(shū),而名之曰《民權(quán)初步》,就憑這一點(diǎn),讀史的人就可看出中山先生頭腦里的現(xiàn)代化程度遠(yuǎn)非他人所能及。”(P249)胡、唐二人對(duì)孫中山此舉的認(rèn)同,反映了經(jīng)過(guò)英美民主政治訓(xùn)練和熏陶后的一代學(xué)人對(duì)民主政治程序規(guī)則的真切理解?！睹駲?quán)初步》是孫中山闡發(fā)其民權(quán)主義思想的第一步。在《民權(quán)初步》中,孫中山?jīng)]有再解答共和制與君主立憲制孰是孰非這個(gè)在民國(guó)初年曾一度熱議的問(wèn)題,這一問(wèn)題隨著袁世凱復(fù)辟帝制的失敗和張勛復(fù)辟的迅即收?qǐng)龆鵁o(wú)須再予討論,故孫中山所關(guān)注的是如何在中國(guó)真正落實(shí)民主規(guī)則和實(shí)際操作程序,這大概是他編譯《羅氏議事規(guī)則》的緣由。孫中山在此后發(fā)表的《五權(quán)憲法》(1921年3月20日)、《國(guó)民政府建國(guó)大綱》(簡(jiǎn)稱(chēng)《建國(guó)大綱》,1924年1月23日)對(duì)他的民權(quán)主義政治理論作了進(jìn)一步闡發(fā),可謂其民權(quán)主義的升級(jí)版,是他對(duì)中國(guó)政治制度設(shè)計(jì)的進(jìn)一步說(shuō)明和規(guī)定?！拔鍣?quán)憲法”是孫中山自認(rèn)為的創(chuàng)造發(fā)明。圍繞建構(gòu)這一政治學(xué)說(shuō),孫中山對(duì)中外政治表達(dá)了自己的獨(dú)特理解。首先,基于政治原理分析,中西政治傳統(tǒng)不同。在他看來(lái),“政治里面有兩個(gè)潮流,一個(gè)是自由底潮流,一個(gè)是秩序底潮流。政治中有這兩個(gè)力量,正如物理之有離心力與歸心力?！薄皟闪ζ骄?方能適當(dāng)。此猶自由太過(guò),則成為無(wú)政府;秩序太過(guò),則成為專(zhuān)制。數(shù)千年底政治變更,不外乎這兩個(gè)力量的沖動(dòng)。中國(guó)歷史,是從自由而入于專(zhuān)制;西國(guó)歷史,是從專(zhuān)制而入于自由?！薄皻W俗人不自由,故爭(zhēng)自由。中國(guó)人尚不竭自由,故不知自由。這兩個(gè)潮流,一專(zhuān)制,一自由,就是中國(guó)與歐洲不同底地方?！?P491)其次,美國(guó)的三權(quán)分立成文憲法實(shí)屬世界政治典范。孫中山批評(píng)英國(guó)政治道:“現(xiàn)在英國(guó)并不是行三權(quán)政治,實(shí)在是一權(quán)政治,英國(guó)現(xiàn)在底政治制度,是國(guó)會(huì)獨(dú)裁,行議會(huì)政治;就是政治黨政治,以黨治國(guó)?！比龣?quán)分立學(xué)說(shuō)為法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩所創(chuàng),美國(guó)即根據(jù)孟氏此說(shuō),“用很?chē)?yán)密底文字訂立成文憲法”。“后來(lái)日本底明治維新及歐洲各國(guó)底革命,差不多皆以美國(guó)為法訂立憲法?！?P492)再者,中國(guó)傳統(tǒng)政治制度中的考試權(quán)、彈劾權(quán)兩大權(quán)頗為精良,值得繼承。孫中山以為中國(guó)亦有三權(quán):君權(quán)、考試權(quán)、彈劾權(quán)。而君權(quán)兼有立法、行政、司法三權(quán)?！翱荚嚤臼侵袊?guó)一個(gè)很好底制度,亦是很?chē)?yán)重底一件事,從前各省舉行考試底時(shí)候,將門(mén)都關(guān)上,關(guān)節(jié)通不來(lái),人情講不來(lái),看看何等鄭重?！薄罢f(shuō)到彈劾,有關(guān)管彈劾底官,如臺(tái)諫、御史之類(lèi),雖君主有過(guò),亦可冒死直諫,風(fēng)骨凜然?！?P492)考試權(quán)實(shí)為選拔官員所開(kāi)的主要渠道,彈劾權(quán)則為糾錯(cuò)機(jī)制,兩者實(shí)為維持政治平等所設(shè)的兩道基本門(mén)坎。孫中山借美國(guó)學(xué)者巴直氏的《自由與政府》對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)彈劾制度的贊揚(yáng)支持自己的這一觀點(diǎn)。復(fù)次,批評(píng)中國(guó)輸入西方無(wú)政府主義學(xué)說(shuō)?！敖鼇?lái)中國(guó)底學(xué)生們,他們無(wú)論懂不懂,也要講無(wú)政府以為趨時(shí),真是好笑。講到無(wú)政府主義,我們中國(guó)三代以上已有人講過(guò)?！薄拔覀冎袊?guó)講無(wú)政府主義已講了好幾千年了,不過(guò)現(xiàn)在底青年不懂罷了。像他們現(xiàn)在所講底,無(wú)政府主義,就是我們已不要的。兄弟講自由與專(zhuān)制兩個(gè)潮流,要調(diào)和它,使不各趨極端?！?P493)由此可見(jiàn),孫中山認(rèn)為政治須在自由與秩序之間保持必要的張力,不可失之偏頗。最后,主張縣立自治,實(shí)行直接民權(quán)。孫中山認(rèn)為:“除憲法上規(guī)定五權(quán)分立外,最要緊的就是縣治,行使直接民權(quán)。直接民權(quán)才是真正的民權(quán)。直接民權(quán)凡四種:一選舉權(quán),一罷官權(quán),一創(chuàng)制權(quán),一復(fù)決權(quán)。五權(quán)憲法如一部大機(jī)器,直接民權(quán)又是機(jī)器的制扣?！?P497—498)孫中山透露南京臨時(shí)政府制定的臨時(shí)約法,只有“中華民國(guó)主權(quán)屬于國(guó)民全體”一條系他主張(P498)。五權(quán)憲法是孫中山在政治上的最大發(fā)明,也是孫中山基于中西政治傳統(tǒng)所作的獨(dú)特處理?！督▏?guó)大綱》共二十五條,對(duì)有關(guān)國(guó)民政府的指導(dǎo)思想和政治基礎(chǔ),國(guó)民政府在軍政、訓(xùn)政、憲政三期的中央、省、縣各級(jí)政府的職能、權(quán)力和相互關(guān)系作了系統(tǒng)闡述和規(guī)定,體現(xiàn)了孫中山的政治理念。其中,第一條“國(guó)民政府本革命之三民主義,五權(quán)憲法,以建設(shè)中華民國(guó)”對(duì)民國(guó)的意識(shí)形態(tài)和權(quán)力架構(gòu)作了明確規(guī)定。第五條“建設(shè)之程序?yàn)槿?一曰軍政時(shí)期;二曰訓(xùn)政時(shí)期;三曰憲政時(shí)期”對(duì)民國(guó)的歷史進(jìn)程作了明確布置。“在軍政時(shí)期,一切制度悉隸于軍政之下?！薄霸谟?xùn)政時(shí)期,政府當(dāng)派曾經(jīng)訓(xùn)練考試合格之用,到各縣協(xié)助人民籌備自治?！薄翱h為自治之單位,省立于中央與縣之間,以收聯(lián)絡(luò)之效?！薄霸趹椪_(kāi)始時(shí)期,中央政府當(dāng)完成設(shè)立五院,以試行五權(quán)之治?！?P601—603)《建國(guó)大綱》雖未明確規(guī)定國(guó)民黨在訓(xùn)政、憲政時(shí)期的地位,但以三民主義作為中華民國(guó)的理論基礎(chǔ),以五權(quán)憲法和五院制作為民國(guó)政府的政治制度,實(shí)際上確立了國(guó)民黨作為執(zhí)政黨以黨治國(guó)的權(quán)力架構(gòu)。國(guó)民黨在南京建立政權(quán)后,孫中山的這些政治設(shè)計(jì)(如五院制)部分地在中央一級(jí)得到實(shí)施。孫中山從清末一面高舉反對(duì)君主專(zhuān)制旗幟,帶領(lǐng)革命黨人與清朝進(jìn)行不屈不撓、艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng),一面與康有為為首的?；庶h人展開(kāi)思想論戰(zhàn)、劃清界限;到民初捍衛(wèi)共和制,與袁世凱、張勛為代表的帝制復(fù)辟勢(shì)力繼續(xù)抗?fàn)?他始終堅(jiān)持選擇共和制的取向,這顯示出美國(guó)政治模式對(duì)他不可移易的影響。共和制作為人類(lèi)政治制度文明進(jìn)化的最新階段,在20世紀(jì)以前美國(guó)是唯一不間斷地實(shí)行這一制度的國(guó)家。法國(guó)雖然經(jīng)歷了大革命風(fēng)暴,推翻了君主專(zhuān)制,但在大革命風(fēng)暴過(guò)后,仍在君主立憲制與共和制之間不斷反復(fù)、徘徊難擇,不斷上演再造共和的劇目。可以說(shuō),共和制只是美國(guó)個(gè)別國(guó)家的政治選擇,大多數(shù)走上現(xiàn)代化之路的國(guó)家,如英國(guó)、德國(guó)、日本、俄國(guó)等仍然維持君主立憲制的體制。在這些國(guó)家,君主不僅是國(guó)家元首,握有最高權(quán)力,而且是國(guó)家象征,成為民族凝聚的精神支柱。君主專(zhuān)制在中國(guó)歷行達(dá)兩千多年之久,自然有其相當(dāng)強(qiáng)的歷史慣性。孫中山堅(jiān)持中國(guó)選擇共和制之路,在政治上的確有相當(dāng)大的阻力。辛亥革命成功建立共和制,中國(guó)成為亞洲第一個(gè)新生的共和國(guó),這在政治上是一場(chǎng)革命,它對(duì)改變整個(gè)世界政治版圖有著巨大的推動(dòng)作用,這一成功首先應(yīng)歸功于孫中山為首的革命黨人在政治上的領(lǐng)導(dǎo)。第一次世界大戰(zhàn)后,傳統(tǒng)的君主專(zhuān)制王朝、半新半舊的君主立憲制帝國(guó)紛紛倒塌,世界上出現(xiàn)一批新的共和制國(guó)家,這與中華民國(guó)創(chuàng)建所起的示范作用有一定關(guān)系。但民國(guó)從一創(chuàng)建開(kāi)始就存在著政治模式選擇的爭(zhēng)議,共和制與君主立憲制何者更適宜中國(guó)?仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。主張君主立憲制者仍大有人在,這也是袁世凱、張勛敢于冒險(xiǎn)一試的政治背景。孫中山始終堅(jiān)持共和制,反映了他對(duì)人類(lèi)政治前途的深刻認(rèn)識(shí)和對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)政治的超越一面,也是他作為一位真正具有現(xiàn)代意義的政治家的不凡之處。隨著帝制復(fù)辟的迭遭慘敗,共和制與君主立憲制的較量逐漸落幕,但民主政治在中國(guó)仍舉步維艱,民國(guó)徒有虛名。孫中山遂又不得不再?gòu)拿裰髡蔚腁BC教起。民權(quán)主義的核心是落實(shí)人民的四大權(quán)力,以實(shí)現(xiàn)孫中山追求的“直接民權(quán)”。在孫中山的政治制度設(shè)計(jì)中,還未就政體中總統(tǒng)制與內(nèi)閣制、聯(lián)邦制與聯(lián)省制的取舍問(wèn)題作出細(xì)致解答。孫中山的“民權(quán)”理念由于各種因素(特別是內(nèi)、外戰(zhàn))的干擾,在南京政府時(shí)期都未能落實(shí),在訓(xùn)政時(shí)期以縣為單位的地方自治很難兌現(xiàn),即使兌現(xiàn)在政治上帶來(lái)的混亂可能更大;中央政權(quán)雖然在制度架構(gòu)上設(shè)置了五院制,但實(shí)權(quán)明顯操之于行政院,監(jiān)察院、考試院形同虛設(shè),立法院、司法院如同橡