企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題困難專題調(diào)研報(bào)告范文六篇

第企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題困難專題調(diào)研報(bào)告范文六篇

【篇一】企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題困難專題調(diào)研報(bào)告第一篇

近年來(lái)，鎮(zhèn)始終把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，服務(wù)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃，形成了工業(yè)園區(qū)為主體的空間布局，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量得到提升。

一、全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前全鎮(zhèn)擁有各類工業(yè)企業(yè)38家，其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家。建成1家鋁材料制造企業(yè)（鋁業(yè)）、3家設(shè)備制造企業(yè)（消防器材、電器機(jī)械、園林工具）、1家包裝材料制造企業(yè)（印業(yè)）、24家建材企業(yè)（5家砼構(gòu)件、3家采石、1家采砂、9家水泥磚瓦制品、6家金屬門(mén)窗制造）、2家家具制造企業(yè)（1家木制家具、1家金屬工具與家具）、4家服裝布藝加工企業(yè)、3家食品加工企業(yè)。另外還有5家電力、燃?xì)饧八銇?lái)水供應(yīng)企業(yè)（供電換流站2家、煤氣站2家、自來(lái)水廠1家）。涉及10多個(gè)門(mén)類的綜合性工業(yè)體系。截至2023年，全鎮(zhèn)工業(yè)增加值總量達(dá)17.33億元。經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)年均工業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入2200萬(wàn)元，工業(yè)總量在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排首位。

（一）工業(yè)企業(yè)空間布局

全鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃總面積為5平方公里，其中，工業(yè)園3.5平方公里，集鎮(zhèn)集中發(fā)展點(diǎn)1.5平方公里。全鎮(zhèn)38家企業(yè)主要發(fā)展鋁材、建材、包裝材料、食品、服裝和家具制造業(yè)。有4家采礦業(yè)企業(yè)，主要從事石灰?guī)r和砂石開(kāi)采，分布在、、、4個(gè)鄉(xiāng)村及集鎮(zhèn)。24家建筑材料企業(yè)以及4家包裝材料及設(shè)備制造企業(yè)分布在全鎮(zhèn)10多個(gè)村。只有鋁業(yè)1家企業(yè)和3家小型建材企業(yè)分布在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有飛地工業(yè)企業(yè)1戶（惠農(nóng)科技）。

（二）工業(yè)企業(yè)行業(yè)布局

在全鎮(zhèn)38家企業(yè)中，采礦業(yè)企業(yè)4家，鋁制造1家、建筑材料制造類企業(yè)24家，食品生產(chǎn)3家，服裝加工3家，設(shè)備制造3家。另外，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)5家。從行業(yè)分布來(lái)看，鋁材及建筑材料制造企業(yè)不管是企業(yè)數(shù)量還是經(jīng)濟(jì)總量仍然是我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）政策局限性較大，制約了園區(qū)外工業(yè)企業(yè)的發(fā)展愿望。

嚴(yán)格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項(xiàng)目的政策出臺(tái)，一方面有效促進(jìn)了工業(yè)集中、集約、集群和高效發(fā)展。另一方面抑制了現(xiàn)有區(qū)外企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的訴求愿望。加上目前園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，項(xiàng)目承載能力較差，園區(qū)難以容納區(qū)外企業(yè)。由于企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)政策限制，多數(shù)區(qū)外企業(yè)也缺乏向園區(qū)調(diào)遷的條件。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局不到位，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度緩慢。

由于園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位標(biāo)準(zhǔn)高，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模的要求有點(diǎn)貪大求洋，進(jìn)駐園區(qū)的項(xiàng)目，既沒(méi)存在形態(tài)也沒(méi)有形成業(yè)態(tài)（園區(qū)內(nèi)有幾個(gè)項(xiàng)目有征地就是不見(jiàn)開(kāi)工）。區(qū)外工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展似乎受到了空間和政策的制約，有原地踏步的趨勢(shì)。如食品、化工、機(jī)械制造等其他門(mén)類產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有明確的發(fā)展方向，更沒(méi)有科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。許多面臨搬遷企業(yè)進(jìn)園區(qū)也難，有的已遷往外地。部分園區(qū)外企業(yè)只能維持現(xiàn)有生產(chǎn)，發(fā)展的動(dòng)力不足，也造成了工業(yè)發(fā)展速度的漸緩。

（三）產(chǎn)城共榮的城市發(fā)展規(guī)劃理念相對(duì)落后。

從現(xiàn)有城市新區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)以及信息產(chǎn)業(yè)園功能來(lái)看，城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏聯(lián)系，存在城是城，園是園的獨(dú)立性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有空心化的趨勢(shì)。在工業(yè)與城鎮(zhèn)怎么互動(dòng)發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)企業(yè)怎么配合等方面還缺乏整體思考，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展沒(méi)能有效融合。

（四）工業(yè)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，稅源企業(yè)不多。

工業(yè)企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展歷程，重點(diǎn)企業(yè)、稅源企業(yè)依舊是熟悉的名字，在排名靠前的位置很難看到新進(jìn)企業(yè)。有的企業(yè)大，但交給地方的稅收少。招商引資協(xié)議多、建設(shè)少，項(xiàng)目意向投資大，到位少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在依靠原有老稅源企業(yè)負(fù)重向前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與稅收不成比例。

（五）行政效能低下影響了投資環(huán)境。

部分企業(yè)反映政府服務(wù)意識(shí)淡薄，行政審批繁瑣，效率低下，存在門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦的問(wèn)題，關(guān)鍵在于工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目落地難。在關(guān)心支持企業(yè)方面，我們還沒(méi)有創(chuàng)造出一個(gè)有利于企業(yè)成長(zhǎng)、有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

（六）企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

一是多數(shù)小企業(yè)起步水平較低，低水平重復(fù)投資較為普遍。全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中，建材類和采礦類資源企業(yè)達(dá)28家，所占比例達(dá)到70%，由于此類資源性企業(yè)技術(shù)要求低，投資小，見(jiàn)效快，進(jìn)入門(mén)檻低，易于被選擇。特別是特大城市建設(shè)的推進(jìn)，全鎮(zhèn)磚瓦砂石建筑材料為主的企業(yè)增加到24家。但部分企業(yè)已處于限產(chǎn)狀況，產(chǎn)能明顯過(guò)剩。

二是多數(shù)小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式落后。以業(yè)主個(gè)人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的家庭和家族式管理方式是大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，其產(chǎn)權(quán)制度具有明顯的家族化傾向。存在缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營(yíng)銷人才。職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作的滯后制約著中小企業(yè)的發(fā)展。

三是企業(yè)產(chǎn)品科技含量偏低。企業(yè)主選擇的多為技術(shù)門(mén)檻低、管理門(mén)檻低和勞動(dòng)密集型行業(yè)，企業(yè)附加值低。

四是企業(yè)存在污染問(wèn)題。鋁廠、采石廠等企業(yè)的污染嚴(yán)重，污染并沒(méi)有得到有效治理。

三、加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，著力構(gòu)建新型工業(yè)格局。突出招商引資，火眼遴選優(yōu)勢(shì)工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平為重點(diǎn)，以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為主導(dǎo)，著力引進(jìn)資源節(jié)約、生產(chǎn)環(huán)保、高稅收、勞動(dòng)密集、技術(shù)密集型企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集約、集群化發(fā)展，形成主業(yè)突出、優(yōu)勢(shì)明顯的工業(yè)新格局。

（二）堅(jiān)持環(huán)境友好，確保工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相和諧。突出可持續(xù)發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，限制高耗能、杜絕高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，集約利用資源，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持產(chǎn)城共榮，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展共生共融。學(xué)習(xí)借鑒蘇州先進(jìn)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能一體，建議規(guī)劃、國(guó)土、工信和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等部門(mén)應(yīng)盡快啟動(dòng)新城區(qū)產(chǎn)城一體規(guī)劃編制工作。在城鄉(xiāng)一體化的框架下合理配置城鄉(xiāng)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目與園區(qū)外工業(yè)項(xiàng)目的共同發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城共榮。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)外共同發(fā)展。

一是創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群培育。著力規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)，大力培育產(chǎn)業(yè)集群。從空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、龍頭企業(yè)培育、招商引資、項(xiàng)目把關(guān)等方面著手，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。

二是創(chuàng)新企業(yè)用地政策。不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)園的發(fā)展政策，鼓勵(lì)符合園區(qū)外落戶的企業(yè)通過(guò)混合所有制的聯(lián)合方式，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，使用農(nóng)村集體建設(shè)用地，拆除企業(yè)原所在地的建筑物并實(shí)施退耕，維持現(xiàn)有土地使用總量。在不增加土地供應(yīng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)內(nèi)外同時(shí)積聚發(fā)展。

三是創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展融資渠道。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬融資渠道，破解工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的融資難題。

四是創(chuàng)新招商引資策略。既要對(duì)外招商引資，又要對(duì)內(nèi)保商留資，保住本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）引進(jìn)，引進(jìn)能延伸現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)項(xiàng)目。如鋁業(yè)的鋁材料加工項(xiàng)目。同時(shí)，快速引進(jìn)紡織服裝生產(chǎn)性項(xiàng)目，服裝商貿(mào)市場(chǎng)、會(huì)展中心、物流中心和總部基地，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)稅收轉(zhuǎn)向三產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，不能逼死兒子招女婿，不拋棄，不放棄，完善區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)調(diào)遷政策，充分鼓勵(lì)園區(qū)外重點(diǎn)稅源企業(yè)搬遷入園，要留住這類企業(yè)。

四是創(chuàng)新企業(yè)兼并重組。要積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)大企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)兼并重組。優(yōu)先保障兼并重組企業(yè)在兼并初期的要素供應(yīng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)兼并收購(gòu)破產(chǎn)、停產(chǎn)、困難企業(yè)，在產(chǎn)權(quán)變更、能源供應(yīng)等方面給予政策優(yōu)惠支持。鼓勵(lì)企業(yè)多采購(gòu)本地產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)配套發(fā)展，用混合所有制兼并重組壯大企業(yè)。華泰商品砼可以與境內(nèi)砂石企業(yè)合作，鋁業(yè)可以與樂(lè)星紅旗合作。兼并合作對(duì)于涵養(yǎng)地方稅收有很大的示范。經(jīng)信部門(mén)要及時(shí)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)信息，推動(dòng)更多項(xiàng)目配套發(fā)展。

（五）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理并減少、合并行政審批事項(xiàng)。全面推行并聯(lián)審批、集中審批、代辦審批，為企業(yè)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)在對(duì)企業(yè)執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持教育為主處罰為輔的原則。加強(qiáng)高校與本地企業(yè)的合作，對(duì)企業(yè)家及高管人才建檔入庫(kù)，定期開(kāi)展對(duì)話交流，讓他們成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的智囊團(tuán)。

【篇二】企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題困難專題調(diào)研報(bào)告為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益，市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題作一些探討。

一、基本情況

我市8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是根據(jù)20xx年市政府要求，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后，于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色，產(chǎn)品品質(zhì)較好，有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù)，有的產(chǎn)品在全國(guó)性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng)，如：市金橋食品有限公司毛大牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國(guó)家專利；水城姜業(yè)發(fā)展有限公司山明姜茶系列產(chǎn)品，通過(guò)了國(guó)家商檢局出口認(rèn)證，該企業(yè)20xx年3月還被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家扶貧辦評(píng)為國(guó)家扶貧龍頭企業(yè)；六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的西山系列雜交玉米種子，七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過(guò)；六枝特區(qū)糧食加工廠的滴水灘大米(富硒米)，20xx年在中國(guó)（淮安）優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書(shū)》，并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》；水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的水城春系列，其中水城春-鳳羽獲第四屆中茶杯全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱號(hào)，近期開(kāi)發(fā)的倚天劍、神州香上市后很受市場(chǎng)青睞；盤(pán)縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的盤(pán)玉系列雜交玉米種子，產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣（市）。

二、財(cái)政扶持資金投入、使用及效益情況

為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售，使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，20xx年市財(cái)政加大資金投入力度，安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬(wàn)元用于補(bǔ)助扶持8戶市級(jí)龍頭企業(yè)。

通過(guò)查閱賬目，實(shí)地檢查生產(chǎn)車(chē)間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況，并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研，8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿?、?xiàng)目未啟動(dòng)的有2戶，分別是：xx有限公司。市安排xx有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬(wàn)元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿?，龍頭項(xiàng)目扶持資金5萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿絰x區(qū)農(nóng)業(yè)局后，由于xx有限公司欠xx區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬(wàn)多元和奶?；仵r奶款2萬(wàn)多元，xx區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。xx有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位，技改項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬(wàn)元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上；市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P(pán)縣農(nóng)業(yè)局，但至檢查日止，資金仍滯留在盤(pán)縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。

三、我市龍頭企業(yè)存在問(wèn)題

近年來(lái)，我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在三農(nóng)工作的重要位置，作為重要工作來(lái)抓，并取得了一定成績(jī)。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí)，必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題：

一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，輻射帶動(dòng)作用有限。8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的僅有2戶，銷售收入達(dá)到500萬(wàn)元的也僅有2戶，難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后，技術(shù)含量偏低，盈利能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，企業(yè)成長(zhǎng)速度緩慢。

三是市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高，輻射面不寬，市場(chǎng)制約因素明顯。

四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高，個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰；企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂，帳簿不健全，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，核算隨意性較大。

【篇三】企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題困難專題調(diào)研報(bào)告根據(jù)市商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開(kāi)展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研工作的通知》文件要求，為貫徹執(zhí)行全市商務(wù)工作調(diào)度會(huì)精神，加快推進(jìn)當(dāng)前限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就我局會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開(kāi)展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研匯報(bào)如下：

一、限上企業(yè)總體情況

20xx年止，我縣納入統(tǒng)計(jì)限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)31家,其中大個(gè)體3家（批零企業(yè)17家、住宿餐飲企業(yè)11家），15年度退出企業(yè)3家；16年完成新增企業(yè)6家，凈增3家。

二、限上商貿(mào)企業(yè)退出的原因

20xx年度我縣退出限上企業(yè)共3家：

1、縣汽車(chē)銷售服務(wù)有限公司退出主要原因是經(jīng)營(yíng)不善，受拆遷影響停業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，最終導(dǎo)致停業(yè)。

2、縣好又多商貿(mào)有限公司退出主要原因是原股東撤資，場(chǎng)地被收購(gòu)，單位注銷。

3、大別山西莊溫泉度假村退出主要原因是生意低迷，場(chǎng)地轉(zhuǎn)讓，單位注銷。

三、限上商貿(mào)企業(yè)負(fù)增長(zhǎng)的原因

20xx年元至二月份我縣限上商貿(mào)企業(yè)社零增速總體比較平穩(wěn)，限上企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況負(fù)增長(zhǎng)的主要3家（批零1家，餐飲住宿2家）：

1、縣度假山莊負(fù)增長(zhǎng)的主要原因是旅游接待淡季，營(yíng)業(yè)收入較少，營(yíng)業(yè)額有波動(dòng)，顯示負(fù)增長(zhǎng)率高。一是11月開(kāi)始放假，只留有10人值班，整體接待水平下降；二是離景區(qū)較遠(yuǎn)，主要接待旅行團(tuán)團(tuán)隊(duì)游客，自駕游游客較少；三是今年雨雪天氣多，大雪封路，路面濕滑結(jié)冰較長(zhǎng)，導(dǎo)致游客減少。

2、縣三個(gè)農(nóng)民電子商務(wù)有限公司負(fù)增長(zhǎng)原因是年終接集團(tuán)訂單多，該項(xiàng)收入計(jì)入批發(fā)額，零售相對(duì)減少，造成下降。

3、縣名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司主要經(jīng)營(yíng)瓜片高檔茶，禮品精裝茶系列，受市場(chǎng)環(huán)境低迷和競(jìng)爭(zhēng)壓力過(guò)大影響，企業(yè)銷售不佳。

四、限上商貿(mào)企業(yè)完成情況

通過(guò)這次調(diào)研，查閱工商登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪、了解企業(yè)規(guī)模，初步摸底到3家新增限額企業(yè)。

五、措施和建議

一是建議加強(qiáng)政策扶持。我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量少，沒(méi)有一家規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的示范性企業(yè)，培育工作難以推動(dòng)，建議繼續(xù)加大對(duì)我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)政策扶持，給予企業(yè)報(bào)送人員每年適當(dāng)補(bǔ)貼，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

二是進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)潛力。目前，我縣限上企業(yè)大多集中于城區(qū)，農(nóng)村缺乏具有一定規(guī)模的批發(fā)零售企業(yè)。x僅僅只是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)，難以形成具有一定規(guī)模的市場(chǎng)，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)一方面提高農(nóng)民收入水平；另一方面要規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)化環(huán)境，拓展銷路。

三是進(jìn)一步做好社零總額統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，對(duì)限額以上企業(yè)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)審核評(píng)估；加大社零工作統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)水平；會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)加大統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)法力度，對(duì)隱匿不報(bào)的企業(yè)予以懲處，督促限上企業(yè)如實(shí)填報(bào)。

【篇四】企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題困難專題調(diào)研報(bào)告2023年，浙江省中小企業(yè)占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的99.2%，占工業(yè)總產(chǎn)值84.9%，占稅收86.1%，中小企業(yè)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。今年8月，我們對(duì)浙江省蕭山區(qū)和桐鄉(xiāng)市兩個(gè)區(qū)（市）的中小企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，并走訪十?dāng)?shù)家企業(yè)?？傮w來(lái)看，浙江中小企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，既有周期波動(dòng)的短期宏觀調(diào)控因素影響，也有產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展階段轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期因素影響。對(duì)此，宏觀政策調(diào)整應(yīng)積極

因應(yīng)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、中小企業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題和影響

浙江中小企業(yè)整體上出現(xiàn)了增長(zhǎng)趨緩、利潤(rùn)減少和虧損增加的局面。分企業(yè)規(guī)?？?，規(guī)模較小企業(yè)所受影響要大于規(guī)模較大企業(yè)；分行業(yè)看，紡織、服裝、鞋帽等勞動(dòng)密集型行業(yè)所受影響要大于機(jī)械制造等資本密集型行業(yè)；分市場(chǎng)類型看，外銷型企業(yè)所受影響要大于內(nèi)銷型企業(yè)；分貿(mào)易類型看，加工貿(mào)易型企業(yè)所受影響要大于一般貿(mào)易型企業(yè)。

一是企業(yè)發(fā)展增幅回落。2023年3月以來(lái)，桐鄉(xiāng)市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)率呈逐月下降趨勢(shì)，5月份以來(lái)，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)率已低于20%。

二是工業(yè)品銷售出現(xiàn)下降。2023年上半年，桐鄉(xiāng)市工業(yè)產(chǎn)品銷售率比去年同期下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，存貨增長(zhǎng)了35.1%。

三是虧損企業(yè)數(shù)量增加。桐鄉(xiāng)市上半年1200家規(guī)模企業(yè)中，虧損企業(yè)占371家，虧損面達(dá)30.9%，與去年同期相比增加107家，虧損面同比增加8個(gè)百分點(diǎn)。

四是企業(yè)利潤(rùn)減少。桐鄉(xiāng)市規(guī)上工業(yè)企業(yè)2023年2季度利稅同比增長(zhǎng)率已由1季度的45.2%降為28.1%。由于企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，部分地方稅收增幅也存在不同程度下降，甚至減少。1―7月，桐鄉(xiāng)市崇福鎮(zhèn)稅收下降3.6%。

五是部分行業(yè)出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。7月，蕭山區(qū)的羽絨行業(yè)出口下降了10.9%。由于紡織服裝類產(chǎn)品出口增長(zhǎng)明顯下滑，占出口的比重也明顯下降，蕭山區(qū)的紡織服裝羽絨出口所占比重已由50%下降到41%。

六是地方投資增長(zhǎng)放緩。桐鄉(xiāng)市今年投資增長(zhǎng)14.8%，而往年要在20%以上。合同利用外資更是出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，下降了59%。投資增長(zhǎng)放緩對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，將從今年下半年逐漸顯現(xiàn)。

七是就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。就業(yè)形勢(shì)總體上還沒(méi)有受到影響，但是部分企業(yè)中出現(xiàn)的就業(yè)減少苗頭值得引起注意。如蕭山三弘羽絨集團(tuán)企業(yè)職工最多時(shí)達(dá)1.8萬(wàn)人，目前僅有4千人，計(jì)劃到2023年減少到2023人。不少依靠訂單的、以季節(jié)性加工為主的紡織、服裝、鞋帽企業(yè)，受出口影響，用工也有不同程度減少。

八是能耗出現(xiàn)回升。據(jù)部分地方反映，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，開(kāi)始出現(xiàn)單位產(chǎn)值能耗上升的苗頭。這個(gè)狀況如果繼續(xù)下去，對(duì)完成十一五萬(wàn)元GDP節(jié)能的目標(biāo)將產(chǎn)生不利影響。

二、中小企業(yè)發(fā)展困境的原因分析

從短期看，中小企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題主要是由三率兩費(fèi)的變動(dòng)引起的。即利率提高、匯率升值、出口退稅率下降和勞動(dòng)力成本及原材料成本上升。這些作用在一年內(nèi)同時(shí)發(fā)生，在歷史上是少見(jiàn)的，加大了企業(yè)運(yùn)行的困難。

（一）勞動(dòng)力成本上升

一是最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，比如2023年桐鄉(xiāng)市最低工資由670元提高到750元，2023年9月將進(jìn)一步提高到850元。二是五險(xiǎn)參保比例提高，支出增加，占到企業(yè)工資成本的25%。三是勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格上升。據(jù)測(cè)算，2023年企業(yè)工資成本普遍提高10―20%。如果將五險(xiǎn)計(jì)算在內(nèi)，那么企業(yè)工資成本還要增長(zhǎng)10%左右。

（二）原材料價(jià)格上漲

今年以來(lái)，原材料價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度的上漲，石油期貨價(jià)格最高達(dá)140多美元/桶，油價(jià)的上漲增加了企業(yè)的物流成本。鋼材、煤、電的價(jià)格也都出現(xiàn)了較大幅度的提高，然而受需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素的影響，原材料價(jià)格上漲并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品價(jià)格，比如今年桐昆集團(tuán)生產(chǎn)的滌綸絲每噸出廠價(jià)格還下降175元。各項(xiàng)成本的增加，使該集團(tuán)1―7月在銷售增長(zhǎng)了7.1%的情況下，利潤(rùn)反而下降了47.4%。

（三）三率變動(dòng)的影響

人民幣升值導(dǎo)致出口企業(yè)利潤(rùn)不斷縮水。由于受人民幣升值的影響，某些企業(yè)預(yù)計(jì)今年要減少一半利潤(rùn)。出口退稅率的調(diào)整使得大量出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的企業(yè)利潤(rùn)大幅度縮水。根據(jù)桐鄉(xiāng)市外貿(mào)局的調(diào)研，出口退稅率的調(diào)整僅桐鄉(xiāng)一家服裝企業(yè)利潤(rùn)就減少500萬(wàn)。從緊的貨幣政策的實(shí)施和貸款利率的不斷提高，進(jìn)一步加大了中小企業(yè)融資困難，也增加了企業(yè)的資金使用成本。2023年上半年，桐鄉(xiāng)市中小企業(yè)利息支出同比增長(zhǎng)34.7%。

（四）土地制約日益明顯

用地指標(biāo)緊張成為制約地方和中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。2023年蕭山區(qū)利用外資用地指標(biāo)僅100畝，一些有發(fā)展前景的企業(yè)雖然規(guī)劃從2023年就批下來(lái)了，但因?yàn)闆](méi)有土地指標(biāo)，不能投入生產(chǎn)。

除上述短期因素的影響外，還有一些長(zhǎng)期制約發(fā)展卻遲遲沒(méi)有政策配套的因素也影響了中小企業(yè)的發(fā)展。主要是戶籍和相關(guān)政策改革滯后，使得勞動(dòng)力供給出現(xiàn)了不足，尤其是女工和技術(shù)工人不足；政府在中小企業(yè)發(fā)展上缺乏信貸、稅收等有效扶持手段，使得中小企業(yè)發(fā)展后勁不足，尤其是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)，大量企業(yè)面臨下滑、虧損甚至倒閉的危機(jī)；在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)上，也缺乏支持科技創(chuàng)新的金融、財(cái)稅創(chuàng)新手段；在促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展上，城鎮(zhèn)化的相關(guān)跟進(jìn)措施不足，阻礙了人口的集聚和三產(chǎn)的發(fā)展。

三、中小企業(yè)發(fā)展存在的機(jī)遇

不少企業(yè)由于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中較早地認(rèn)識(shí)到了土地、勞動(dòng)力、原材料價(jià)格上升的必然趨勢(shì)和同質(zhì)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的壓力，積極創(chuàng)新，成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型和升級(jí)，保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。一些地方也通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)較好的發(fā)展。

一是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。大莊地板研發(fā)的新技術(shù)，使得竹子原材料利用率由28%提高到100%，降低了成本，增強(qiáng)了產(chǎn)品贏利能力，價(jià)格從傳統(tǒng)板材的8千元/立方米提高到14萬(wàn)元/立方米。

二是通過(guò)產(chǎn)品差異化，提高市場(chǎng)占有率。雙箭股份開(kāi)發(fā)的環(huán)保輸送帶、節(jié)能輸送帶、阻燃輸送帶等，在國(guó)內(nèi)外都是空白或者處于領(lǐng)先水平。節(jié)能輸送帶由于能減少用電15―20%，且不需要改造設(shè)備，在電價(jià)上漲的情況下，銷售量大幅提升，已經(jīng)占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的70%。在各項(xiàng)成本漲價(jià)的情況下，企業(yè)的產(chǎn)值和利潤(rùn)都實(shí)現(xiàn)了20%以上的增長(zhǎng)。桐昆集團(tuán)開(kāi)發(fā)的288孔超細(xì)旦纖維等，由于產(chǎn)品性能好，在多數(shù)化纖產(chǎn)品出口不力的情況下，銷售反增長(zhǎng)了7%。

三是通過(guò)從制造業(yè)生產(chǎn)向貿(mào)易、研發(fā)服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，細(xì)化分工，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。在沿海地區(qū)勞動(dòng)力和土地價(jià)格上漲情況下，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如服裝出口加工企業(yè)，開(kāi)始由直接生產(chǎn)向訂單外包轉(zhuǎn)型。如三弘羽絨利用通過(guò)外包給內(nèi)地企業(yè)生產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)制造企業(yè)向貿(mào)易服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

四是通過(guò)走出去戰(zhàn)略和開(kāi)拓新市場(chǎng)，帶動(dòng)出口發(fā)展。首先鼓勵(lì)企業(yè)在境外投資，桐鄉(xiāng)市在境外運(yùn)作的企業(yè)帶動(dòng)進(jìn)出口總額8806萬(wàn)美元。其次不斷開(kāi)拓新市場(chǎng)，今年1―7月，桐鄉(xiāng)市對(duì)非洲、拉丁美洲、大洋洲等新興市場(chǎng)的出口增長(zhǎng)迅猛，其中對(duì)非洲出口增長(zhǎng)77%，對(duì)拉丁美洲增長(zhǎng)158%，對(duì)大洋洲增長(zhǎng)76%，遠(yuǎn)高于全市40%的出口增長(zhǎng)率。蕭山區(qū)的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同樣顯示，歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)占比在下降，而新興市場(chǎng)出口份額不斷上升，貿(mào)易多元化趨勢(shì)顯著。

五是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，浙江不少地方積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的紡織、服裝、鞋帽等加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)比重下調(diào)，而新興產(chǎn)業(yè)的比重不斷上升，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如桐鄉(xiāng)市機(jī)電、新型材料和高新技術(shù)產(chǎn)品出口份額已占到66%，改變了過(guò)去紡織、服裝出口為主體的局面，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持作用依然顯著。蕭山區(qū)的機(jī)電產(chǎn)品出口份額已經(jīng)占26%，成為第二大出口產(chǎn)品，接近了紡織品27%的出口。從勢(shì)頭上看，將很快成為第一大出口產(chǎn)品。

四、政策建議

在長(zhǎng)短期矛盾并存、內(nèi)憂外患并存、挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的情況下，解決浙江中小企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，需要?jiǎng)?chuàng)造有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的政策環(huán)境。

（一）在宏觀調(diào)控上要反周期調(diào)節(jié)，防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展大起大落，給企業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整以時(shí)間

一是把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度，在投資、財(cái)稅、信貸和進(jìn)出口等方面，給予符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)以支持。二是在社會(huì)保障社會(huì)統(tǒng)籌部分建立全國(guó)異地轉(zhuǎn)續(xù)前，允許地方按以前辦法處理和繼續(xù)探索。三是推進(jìn)集體建設(shè)用地制度改革和試點(diǎn)探索，提高綜合利用能力。

（二）探索金融制度創(chuàng)新，打破中小企業(yè)融資瓶頸

一是進(jìn)一步提高中小企業(yè)信貸資金比重，確保中小企業(yè)，特別是有成長(zhǎng)空間的小企業(yè)的資金需求。二是扶持村鎮(zhèn)銀行和中小企業(yè)擔(dān)保公司規(guī)范發(fā)展，增大規(guī)模，為更多中小企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展中的融資難問(wèn)題。三是通過(guò)中小企業(yè)板等，幫助企業(yè)增強(qiáng)資本實(shí)力，支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)購(gòu)并實(shí)現(xiàn)重組，壯大實(shí)力。

（三）以多種方式鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)

一是通過(guò)政府配套支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，在各級(jí)財(cái)政安排的技改資金中，切出一塊專項(xiàng)，用于有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)技術(shù)改造的貼息，或由政府資助一批適合中小企業(yè)應(yīng)用的共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，適時(shí)加以推廣。二是安排出一批調(diào)整升級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在用地、資金、技術(shù)等方面予以支持。三是加快職業(yè)教育體制、勞動(dòng)力培訓(xùn)體制和科研體制改革，引導(dǎo)它們按照企業(yè)需求培訓(xùn)技術(shù)人才和適用技術(shù)。

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是加大東中西部協(xié)作力度，發(fā)揮不同區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)，有序進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組等形式把企業(yè)做大做強(qiáng)。三是加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的各種政策支持，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。四是加快服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，鼓勵(lì)制造業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)。

【篇五】企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題困難專題調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，由于xx市委、市政府積極營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍，加大了對(duì)私營(yíng)企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度，私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，已成為該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

(一)私營(yíng)企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前，全市私營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到5844戶，資產(chǎn)總額6.2億元，從業(yè)人員.84萬(wàn)人。XX年，私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值3.3億元，占全市總產(chǎn)值的32%；私營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元；私營(yíng)企業(yè)上繳稅金.4億元，占全市工商稅收的78.7%。

(二)私營(yíng)企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營(yíng)企業(yè)來(lái)源于改制、招商和自然形成三個(gè)方面。改制為私營(yíng)企業(yè)的，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力經(jīng)營(yíng)，艱苦運(yùn)作，一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是xx化工有限公司，投產(chǎn)還不到兩年，僅XX年上繳財(cái)政的稅金就萬(wàn)元；xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛，XX年上繳稅金930萬(wàn)元；xx冶金有限公司發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，年納稅額由改制前996年的38萬(wàn)元，增加到XX年的3萬(wàn)元。自然形成和招商引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)普遍良好，象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè)，都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

(三)私營(yíng)企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，xxx、xxx等企業(yè)，紛紛從全國(guó)各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市引進(jìn)各類人才2xx年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái)，原企業(yè)欠貸問(wèn)題解決得不夠妥善。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為：.。從表面看分配比例近乎合理，實(shí)則不然。首先，重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車(chē)輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主，輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接，相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購(gòu)進(jìn)；針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場(chǎng)或轉(zhuǎn)口國(guó)外。

(三)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，運(yùn)行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過(guò)于分散，低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元，僅相當(dāng)于外地大型私營(yíng)企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài)，企業(yè)的盈利能力，償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。

(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車(chē)輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯，軸承、鉬鐵出口美國(guó)，年出口交貨值4.7億元，僅占總產(chǎn)值的.%，其中自營(yíng)出口3.2億元，占出口總額的68%，占總產(chǎn)值的7.5%，其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)僅為30戶，占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低，在國(guó)外進(jìn)入的也只是中低檔市場(chǎng)。

(五)管理水平低，人才缺乏。在企業(yè)改制時(shí)轉(zhuǎn)為私營(yíng)企業(yè)的大都組建了有限公司，但實(shí)際上絕大部分并未真正組建公司的法人治理機(jī)構(gòu)，組建了法人治理機(jī)構(gòu)的也未真正運(yùn)行，自然成長(zhǎng)起來(lái)或后引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)更是如此。這種管理，增加了主觀臆斷，制約了企業(yè)管理水平的提高。另外，一些企業(yè)不注重人才的培養(yǎng)和貯備，出現(xiàn)了人才斷層，特別是實(shí)用技術(shù)型人才十分缺乏。這就形成了一方面是大量的大中專畢業(yè)生找不到工作，另一方面卻有大量的崗位找不到適用的人才的局面，造成了人才資源的閑置與浪費(fèi)。

(六)發(fā)展環(huán)境不寬松，影響投資者信心。一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)仍然存在著吃、拿、卡要和門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng)，存在著厚此薄彼、以罰代管、亂收費(fèi)、亂罰款等執(zhí)法不嚴(yán)、不公問(wèn)題，這些問(wèn)題影響了投資者的信心。xx域外的上級(jí)主管部門(mén)，直接到企業(yè)檢查和處罰的現(xiàn)象有增無(wú)減，造成了本級(jí)與上級(jí)重復(fù)檢查，干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，耗費(fèi)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大量寶貴時(shí)間，破壞了xx的發(fā)展環(huán)境。

【篇六】企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題困難專題調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步了解我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況，縣政協(xié)于20xx年9月份組織了38名政協(xié)委員，邀請(qǐng)我縣40個(gè)部門(mén)和單位共同參與，對(duì)全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了專題調(diào)研。這次調(diào)研在我縣20xx年8月31日前登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)中選擇了52戶作為重點(diǎn)調(diào)研對(duì)象。調(diào)研組分別深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地察看、上戶填表、問(wèn)卷調(diào)查、座談研討、征求意見(jiàn)，并于10月18日邀請(qǐng)政府主管領(lǐng)導(dǎo)、部分部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和民營(yíng)企業(yè)主參加，召開(kāi)了專題研討會(huì)。綜合調(diào)研情況和各方面的意見(jiàn)，形成了此調(diào)研報(bào)告。

一、我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

㈠、現(xiàn)有營(yíng)企業(yè)概況：

根據(jù)縣工商行政管理局提供的修水縣私營(yíng)企業(yè)名冊(cè)反映：我縣現(xiàn)有登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)458戶，總注冊(cè)資本55388萬(wàn)元。根據(jù)20xx年8月25日縣工商局私營(yíng)企業(yè)月報(bào)表反映：我縣現(xiàn)有注冊(cè)資本100500萬(wàn)元的私營(yíng)企業(yè)79戶，5001000萬(wàn)元的17戶，1000萬(wàn)元以上的4戶;產(chǎn)品出口企業(yè)4戶;外省來(lái)我縣投資的企業(yè)42戶;被省科技廳認(rèn)定為科技型企業(yè)的3戶;獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等級(jí)的企業(yè)3戶;獲自營(yíng)出口的企業(yè)2戶。根據(jù)縣國(guó)稅局統(tǒng)計(jì)：2023年、20xx年和20xx年上半年我縣民營(yíng)企業(yè)上繳的增值稅分別為4134.25萬(wàn)元、5227.98萬(wàn)元、5141.92萬(wàn)元。根據(jù)縣地稅局統(tǒng)計(jì)：20xx年和20xx年18月份我縣民營(yíng)企業(yè)上繳的地方稅收分別為3654萬(wàn)元、5898萬(wàn)元。2023年和20xx年我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在九江市全市縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)中連續(xù)兩年排列第二名。

㈡、對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)：

1、縣委、縣政府對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展高度重視。近年來(lái)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入353發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容之一，還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)支持民企發(fā)展，特別是在縣財(cái)政可支配資金困難的情況下，近三年縣財(cái)政已累計(jì)給民營(yíng)企業(yè)兌現(xiàn)了各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金530萬(wàn)元，并擠出400萬(wàn)元投資創(chuàng)辦了民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保公司，為民企解決融資難問(wèn)題。在《調(diào)查問(wèn)卷》中：認(rèn)為我縣鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策較優(yōu)惠的占23%，一般的占50.6%;認(rèn)為政策措施已落實(shí)到位的占19.5%，部分落實(shí)到位的占65.5%;認(rèn)為因黨政重視原因才到修水來(lái)投資辦企業(yè)的占35.6%。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)。本屆縣委、縣府在20xx、20xx年多次發(fā)文整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，效果較顯著，特別是政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境有了非常明顯的好轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)110在環(huán)境整治工作中發(fā)揮了有效作用，行政服務(wù)中心、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城、工業(yè)園管理局、招商協(xié)作局、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局等服務(wù)機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了較好的服務(wù)。全縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)的共識(shí)已基本形成，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的表層問(wèn)題已基本解決?！墩{(diào)查問(wèn)卷》顯示：認(rèn)為修水經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境良好和一般的96.6%，較差的只占3.4%;認(rèn)為我縣黨政和全社會(huì)重視和支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的氛圍已形成或基本形成的占88.5%，未形成的只占11.5%;調(diào)查愿意繼續(xù)加大投入發(fā)展壯大企業(yè)的原因分別為;成本低廉的占55.2%，稅費(fèi)優(yōu)惠的占6.9%，公路交通越來(lái)越快捷的13.8%，黨政講誠(chéng)信、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的26.4%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境越來(lái)越好的占32.2%。

3、民營(yíng)企業(yè)總量有增加，質(zhì)量有好轉(zhuǎn)，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)有較大增長(zhǎng)。2023年8月縣政協(xié)工商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)小組曾對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況作過(guò)一次調(diào)查，當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)至2023年7月底止，我縣注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)是254戶，總注冊(cè)資本是31851.6萬(wàn)元，2023年1月至7月交稅金是1862萬(wàn)元，現(xiàn)僅通過(guò)兩年時(shí)間，全縣注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)增加了284戶(增長(zhǎng)111.8%)，注冊(cè)資本增長(zhǎng)了25355.36萬(wàn)元