普通高校學(xué)生組織行政化現(xiàn)象的成因分析及對策研究-基于H市A大學(xué)的調(diào)查研究

I摘要高校學(xué)生組織作為大學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育的群眾性組織，也是連接學(xué)生和校方的橋梁和紐帶，在校方文化建設(shè)創(chuàng)新和學(xué)生第二課堂延伸方面都不可或缺，但受我國行政體制的影響，我國高校組織大多都沒有采用自治和民主化的管理，而是采取了集權(quán)性質(zhì)的類似于行政機(jī)構(gòu)的管理方式，受這種管理體制的影響，高校學(xué)生組織學(xué)生干部普遍缺乏創(chuàng)新意識而習(xí)慣執(zhí)行命令，上傳下達(dá)逐漸成為學(xué)生組織的主流，這種行政化的趨向在今天愈發(fā)明顯。因此，對高校學(xué)生組織“去行政化”的問題研究勢在必行，本文對高校學(xué)生組織“行政化”這一現(xiàn)象進(jìn)行了深刻分析，并提出了一些解決對策，對高校方面完善學(xué)生組織的建設(shè)、管理，充分發(fā)揮學(xué)生組織的積極作用，有著重要的理論意義和實(shí)踐意義。關(guān)鍵詞高校；行政化；學(xué)生組織；學(xué)生管理IIAbstractCollegestudentsarecollegestudentsself-management,self-service,themassorganizationsofselfeducation,alsoisthebridgeandthelinktoconnectstudentsandtheschool,intheschoolcultureconstruction,innovationandtheextensionofthesecondclassroomaspectsareindispensable,buttheinfluenceoftheadministrativesystemofourcountry,ourcountryuniversityorganizationmostlywithouttheautonomyanddemocracymanagement,Undertheinfluenceofthismanagementsystem,studentcadresinuniversitystudentorganizationsgenerallylackthesenseofinnovationandareusedtocarryingoutorders.Theuploadingandissuinghasgraduallybecomethemainstreamofstudentorganizations.Thistrendofadministrationisbecomingmoreandmoreobvioustoday.Studentorganizationsincollegesanduniversities,therefore,"gotothetown"problemresearchisimperative,inthispaper,theuniversitystudentorganization"town"hascarriedonthedeepanalysisofthisphenomenon,andputsforwardsomecountermeasurestoperfecttheconstructionofstudentorganization,themanagementincollegesanduniversities,studentorganizationsintofullplaythepositiverole,hasimportanttheoreticalsignificanceandpracticalsignificance.KeywordsCollegesanduniversities;administration;studentorganizations;studentmanagement目錄摘要 IAbstract II前言 前言（一）研究背景近年來，我國高等教育的普及率逐漸升高，高校規(guī)模也不斷擴(kuò)大，高校學(xué)生數(shù)量也日益增長，高校學(xué)生組織已然在高校中成為了極其重要的一部分。與此同時(shí)，高校學(xué)生組織“行政化”現(xiàn)象逐漸加重，學(xué)生組織的“官僚化”傾向也愈發(fā)明顯，這種傾向?qū)α⒆阌诜?wù)學(xué)生，同時(shí)又服從校方管理的學(xué)生組織也產(chǎn)生了一定程度的影響。高校學(xué)生在高校中除扮演受教育者的角色之外，同時(shí)也是學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)的參與者，而學(xué)生組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)生服務(wù)的雙重身份又使得學(xué)生組織自身又具有相對復(fù)雜的特殊性，學(xué)生組織一方面代表學(xué)校上傳下達(dá)，另一方面又代表學(xué)生聯(lián)系校方，因此學(xué)生組織中的學(xué)生干部需要重點(diǎn)培養(yǎng)，不論是為了宏觀上深化、加強(qiáng)大學(xué)生的思政教育的建設(shè)，推動(dòng)我國高等教育的蓬勃發(fā)展，還是為了微觀上高校學(xué)生的心理健康和綜合素質(zhì)提升，高校學(xué)生組織“去行政化”都迫在眉睫，意義深遠(yuǎn)。（二）研究目的與意義1.研究目的本研究擬實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)研究目的：第一，通過文獻(xiàn)研究法和訪談?wù){(diào)查法以A大為例厘清高校學(xué)生組織行政化現(xiàn)狀。第二，根據(jù)文獻(xiàn)研究和訪談?wù){(diào)查結(jié)果就高校學(xué)生組織行政化作歸因分析，并提出消解該現(xiàn)象的對策。第三，通過整體研究完善關(guān)于高校學(xué)生組織行政化的相關(guān)理論，使得學(xué)生組織獲得更好的發(fā)展，真正發(fā)揮為學(xué)生服務(wù)的意義。2.研究意義我們對高校學(xué)生組織“行政化”的研究，對于我們在這一現(xiàn)象的具體現(xiàn)狀上有更深刻的認(rèn)識，進(jìn)而使得高校學(xué)生組織更好的發(fā)揮其積極作用，學(xué)生干部能力提升等都有著重要的理論和實(shí)踐意義。（1）理論意義高校學(xué)生組織行政化現(xiàn)象愈演愈烈，高校學(xué)生組織的革新、整改也迫在眉睫，本文通過文獻(xiàn)研究法對學(xué)生組織行政化、官僚化進(jìn)行研究，作歸因分析并提出對策研究，能夠?qū)Ω咝W(xué)生組織同高校的關(guān)系有更深入的了解，高校學(xué)生組織相關(guān)的理論體系完善以及學(xué)生組織行政化、官僚化等問題的深入研究都有一定的理論價(jià)值。（2）實(shí)踐意義研究高校學(xué)生組織行政化對我們的高等教育有著重要的實(shí)踐意義，一方面，對高校學(xué)生組織行政化的研究可以優(yōu)化學(xué)生組織的組織架構(gòu)，優(yōu)化、精簡其結(jié)構(gòu)，使其明確為學(xué)生服務(wù)的中心，提高其工作效率，另一方面，關(guān)于高校學(xué)生組織行政化的對策研究有利于學(xué)生干部綜合素質(zhì)的提高，也有利于培養(yǎng)良好的學(xué)生組織內(nèi)部氛圍。除此之外，高校學(xué)生組織的去行政化可以深入培養(yǎng)大學(xué)生優(yōu)良的政治素養(yǎng)，使其富有民主，平等、自信的良好品質(zhì)，在二十一世紀(jì)的新時(shí)代，大學(xué)生承擔(dān)著歷史的重?fù)?dān)，肩負(fù)著復(fù)興中華民族的偉大歷史使命，高校學(xué)生組織更應(yīng)該充分發(fā)揮其作用，讓所有的學(xué)生都能夠成為為社會發(fā)光發(fā)熱的一分子。（三）研究方法1.文獻(xiàn)研究法本文采用文獻(xiàn)研究法通過中國知網(wǎng)對關(guān)于高校學(xué)生組織行政化、官僚化相關(guān)文獻(xiàn)的查閱檢索，對其有大概的了解。依據(jù)搜集到的資料從前期的文章開題到后期對高校學(xué)生組織行政化現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)分析，最后對其進(jìn)行歸納總結(jié)。2.訪談?wù){(diào)查法本文采用訪談法就H市A大的實(shí)際情況了解了A大學(xué)生及學(xué)生干部就高校學(xué)生組織行政化、官僚化相關(guān)現(xiàn)象的評價(jià)和看法，這些訪談對本人客觀、深入的了解現(xiàn)階段高校學(xué)生組織的不足之處。（四）核心概念界定1.高校學(xué)生組織學(xué)生組織是學(xué)校依據(jù)對應(yīng)的政策法規(guī)，根據(jù)教育管理的要求建立起來的、或者是由學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際需要而自發(fā)組織形成的，具有一定的組織管理功能的群眾性團(tuán)體。是由學(xué)生自己組成的自我管理、自我服務(wù)、自我教育的群眾性組織。2.行政化行政化是指以公權(quán)力作為主導(dǎo)路徑，以各級行政資源作為管理委托，以國家權(quán)力意志作為基本準(zhǔn)則的公共治理模式。趙昕宗.我國高校學(xué)生組織的行政化研究[D].趙昕宗.我國高校學(xué)生組織的行政化研究[D].南昌：南昌大學(xué),2016.3.高校學(xué)生組織行政化高校學(xué)生組織的行政化指的是學(xué)生組織的組織文化、組織建構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、管理決策等方面呈現(xiàn)出與行政機(jī)構(gòu)相似的特征，是指學(xué)生組織存在著官僚主義傾向，熱衷于官位高低和行政命令指揮，背離了自我管理、自我教育、自我服務(wù)的宗旨和目標(biāo)。一、高校學(xué)生組織“行政化”現(xiàn)象解析隨著高校行政體制的不斷改革，高校也逐漸趨向于行政化，學(xué)校的行政部門自帶政治屬性，作為行政機(jī)構(gòu)必須便于管理且高效，因此多半采取理性官僚制的管理模式，而高校學(xué)生組織在高校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下自然而然的就會借鑒其管理方式——科層官僚制，這種行政色彩濃厚的管理方式直接導(dǎo)致了高校學(xué)生組織機(jī)構(gòu)臃腫，官僚作風(fēng)盛行，學(xué)生組織“行政化”現(xiàn)象愈發(fā)明顯.本文從三方面解析學(xué)生組織“行政化”這一現(xiàn)象。（一）組織制度層面就組織學(xué)理論而言，馬克斯·韋伯的官僚制理論在學(xué)生組織中得到了最明顯的體現(xiàn)，層級官僚制具有明確的分工，上傳下達(dá)，權(quán)力體系層層遞進(jìn)，組織中上層傳達(dá)的命令極其明確，在人員聘用上優(yōu)先考慮能力而非關(guān)系，組織管理具有非人格化的特點(diǎn)。高校學(xué)生組織參考學(xué)校行政部門，因此在一定程度上也具備層級官僚制的特點(diǎn)。以學(xué)生會部門設(shè)置為例，校學(xué)生會一般最高設(shè)有主席、副主席，下設(shè)多個(gè)部門，主要包括秘書處、宣傳部、活動(dòng)部、體育部、文藝部、生活部、衛(wèi)生部、學(xué)習(xí)部、外聯(lián)部、公關(guān)部等，各部門還要分設(shè)部長、副部長、干事等。由此我們可以看出高校學(xué)生組織在組織制度層面有明顯的官僚制特征，等級體系自上而下，分工明確，這種組織制度和行政部門的組織架構(gòu)基本沒有區(qū)別，但是學(xué)生組織作為一個(gè)立足于高校為學(xué)生服務(wù)并提高自己綜合素質(zhì)的群眾性組織在組織制度上卻極力向行政機(jī)構(gòu)靠攏，我們并不是說行政機(jī)構(gòu)制度不好，只是學(xué)生組織應(yīng)該更民主，更有活力，擁有更創(chuàng)新的理念，而不是一味的模仿，從另一個(gè)方面講，這種模仿確確實(shí)實(shí)使得學(xué)生組織結(jié)構(gòu)臃腫，人浮于事，諸如紀(jì)檢部、心里發(fā)展部、公關(guān)部等完全沒有必要存在于學(xué)生組織之中，這些組織對學(xué)生組織服務(wù)于學(xué)生的目標(biāo)基本沒有幫助。除此之外，我們可以看到在學(xué)生會中，學(xué)生會代表大會和學(xué)生會主席團(tuán)在學(xué)生會中占有最大的話語權(quán)，主席們處于學(xué)生會的核心，正如在行政部門中主席和團(tuán)支部書記處于核心，作為學(xué)生組織來說，這種主席負(fù)責(zé)制還是使得權(quán)力有些集中，很多決策不能使得部員們有參與感。（二）組織運(yùn)行層面一個(gè)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是需要各個(gè)部門極其下屬的各位干事相互配合的，部門之間良好的配合會提高學(xué)生組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，而一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的組織，它的運(yùn)轉(zhuǎn)效率是不會低的，但是在學(xué)生組織真正運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候，各式各樣問題和矛盾的出現(xiàn)會使得學(xué)生組織運(yùn)行效率低下，因?yàn)槠鋵蛹壒倭胖频慕M織方式，大部分學(xué)生組織的下設(shè)部門都是繁多的，各個(gè)部門分工明確，但是分工明確就在一定程度導(dǎo)致了部門之間可能缺少交流，或者說出現(xiàn)對友部不管不顧的情況，比如一些大型的表彰大會或者說娛樂晚會，一般會由文藝部負(fù)責(zé)，由于活動(dòng)任務(wù)量大，部門就容易出現(xiàn)人手不足的情況，需要?jiǎng)e的部門幫忙，但是別的部門成員可能就會覺得“這又不是我們部門的事情，我為什么要去做”，學(xué)生組織強(qiáng)制性分派任務(wù)就引起了很多成員的不滿，學(xué)生組織的領(lǐng)導(dǎo)者因?yàn)椴活欁陨韺?shí)際情況，講究“排場”，下發(fā)超綱任務(wù)，部員心生不滿，組織的工作效率就會被拉低。另一方面，高校學(xué)生組織應(yīng)該是自由平等的，由學(xué)生自我管理的，但是由于其受學(xué)校行政組織或者團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)，在本屬于學(xué)生組織的重要決策中，校方往往會插足其中，甚至修改學(xué)生組織的決策，強(qiáng)行干預(yù)，這種行為置學(xué)生組織自我管理自我服務(wù)的本質(zhì)于不顧，最能體現(xiàn)學(xué)生組織意義的活動(dòng)變得毫無意義。（三）組織文化層面受校方行政部門的影響，以及學(xué)生組織自身層級官僚制的局限，一個(gè)學(xué)生組內(nèi)部往往會設(shè)有諸多職位，并且等級越高，話語權(quán)約重，這就導(dǎo)致很多成員都想爭上個(gè)“一官半職”，對職位的熱衷和對“權(quán)力”的追捧，學(xué)生組織往往會呈現(xiàn)出“官僚化”的特征。組織內(nèi)部以主席或者副主席為核心，分成幾派，派系之間意見不合或者發(fā)生沖突，在工作的時(shí)候就難免會出現(xiàn)給人“穿小鞋”的現(xiàn)象，這種拉幫結(jié)派的現(xiàn)象極大的拉低了學(xué)生組織的辦事效率，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致學(xué)生組織運(yùn)轉(zhuǎn)癱瘓。就組織文化方面，我與一位曾經(jīng)擔(dān)任A大校青協(xié)干事的同學(xué)做了以下訪談：訪談對象：D同學(xué)；身份：A大青年志愿者協(xié)會宣傳部干事兼學(xué)生會活動(dòng)部干事。問題：就你在學(xué)生組織的經(jīng)歷而言，哪些事讓你覺得“形式主義”成分明顯？D同學(xué)：因?yàn)榧嫒涡Ｇ鄥f(xié)和學(xué)生會干事的緣故，我總是覺得自己根本沒有空閑時(shí)間，除了上課之外，我的課余時(shí)間基本都是在開會、值班、送材料、參加活動(dòng)等等，雖然說也還算充實(shí)，但是我曾經(jīng)因?yàn)楹鸵晃磺鄥f(xié)部長對視沒有問好被我的部長警告過，那天我去值班，因?yàn)槭莿傔M(jìn)青協(xié)，每個(gè)人都是生面孔，簽到的時(shí)候我與一位同學(xué)對視，之后沒多想我就去值班了，后來部長告訴我那位同學(xué)是另一個(gè)部門的部長，并且告訴我看到學(xué)生干部必須問好，我當(dāng)時(shí)覺得很不可思議，因?yàn)槲掖_實(shí)不認(rèn)識她，但我卻被扣上了“不講禮貌”、“蔑視學(xué)姐”的高帽子，這次事情之后我對學(xué)生組織就喪失了好感，個(gè)人感覺部分學(xué)生干部喪失了為學(xué)生服務(wù)的初心，而是沉醉在所謂的“官癮”之中。另一件事是我在學(xué)生會擔(dān)任干事時(shí)發(fā)生的，部長突然在群里給我們發(fā)通知說某某時(shí)間去某教室參加一個(gè)講座，然而那個(gè)講座是自愿參加的，我們卻被強(qiáng)制參加，只是為了“整齊”、“積極”的良好形象。我和周圍的一些同學(xué)都對學(xué)生組織有了一些失望。除此之外，因?yàn)槠鋵蛹壒倭胖频奶卣?，學(xué)生組織內(nèi)部往往等級森嚴(yán)，這帶來的弊端就是讓一部分學(xué)生真的以為自己是一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)”，官氣十足，整天對部員吆五喝六，甚至利用職務(wù)之便為自己圖方便，以H市A大大學(xué)生會和校青協(xié)為例，部門強(qiáng)制要求部員認(rèn)識所有部長和主席，并主動(dòng)問好，這一點(diǎn)實(shí)在是丟了A大的面子，也丟掉了學(xué)生組織的初心。部分學(xué)生組織為了凸顯其“正式性”，頻繁開會，策劃活動(dòng)，很多沒有必要開會或者舉辦活動(dòng)的事情也要千方百計(jì)的將部員聚集起來，浪費(fèi)大家的時(shí)間，部分部員因?yàn)檎扉_會、寫策劃，連自己的學(xué)習(xí)狀態(tài)也無法保證，這種形式主義十足的作風(fēng)帶來的危害可見一斑。很多高校都會把評獎(jiǎng)評優(yōu)和多種因素掛鉤，其中很重要的一個(gè)評定因素就是“參加校級組織”，這種做法直接導(dǎo)致學(xué)生在參加學(xué)生組織時(shí)動(dòng)機(jī)不純，他可能就是為了評獎(jiǎng)評優(yōu)才參加學(xué)生組織，這種功利化的思想也背離了設(shè)立學(xué)生組織的宗旨和目標(biāo)。二、高校學(xué)生組織行政化的歸因分析（一）傳統(tǒng)“官本位”思想根深蒂固我國的封建專制主義歷史悠久，直到近代中華人民共和國的成立，封建主義才徹底消亡，但是幾千年封建主義滋生的“官本位”思想?yún)s仍未消除，相反，在大學(xué)生中這種思想仍舊存在。就這一問題，我與積極參與學(xué)生組織的A大大一新生王同學(xué)做了以下訪談：問題：你和你身邊的人都是出于什么樣的目的想?yún)⑴c學(xué)生組織？W同學(xué)：在大一剛來的時(shí)候我的學(xué)長學(xué)姐們就告訴我能力允許的話可以參加一些學(xué)生組織，就我個(gè)人而言我對自己的個(gè)人能力有一定的自信，覺得自己可以通過學(xué)生組織這一平臺鍛煉自己，展示自己，從中學(xué)開始我就陸續(xù)擔(dān)任班長等學(xué)生干部，我個(gè)人也比較喜歡這種手里有一定所謂“權(quán)力”的感覺，這應(yīng)該是個(gè)人性格的問題吧，我比較喜歡鍛煉自己的能力，我身邊的朋友們也有類似的想法，還有一個(gè)很重要的原因就是學(xué)校的很多評獎(jiǎng)評優(yōu)都寫著“學(xué)生干部”優(yōu)先，就沖著這些榮譽(yù)去，我也得選擇加入學(xué)生組織，可能這就是“功利色彩”吧。我們可以看到該同學(xué)在訪談中提到很重要的一點(diǎn)，那就是“功利色彩”，這何嘗不是“官本位”思想的體現(xiàn)，相當(dāng)一部分高校學(xué)生參加學(xué)生組織都是清一色的為了評獎(jiǎng)評優(yōu)，為了所謂“部長”、“主席”的一官半職，校園是小社會，尚且處在象牙塔中的學(xué)生已經(jīng)開始考慮學(xué)生干部帶來的便利，可見傳統(tǒng)官本位思想扎根之深。高校大學(xué)生作為我國高素質(zhì)的后備力量，需要我們進(jìn)行耐心的引導(dǎo)，它們本質(zhì)上也只是剛成年的青年，步入大學(xué)希望有一個(gè)平臺讓自己大展風(fēng)采，而高校學(xué)生組織正好滿足這個(gè)條件，我們期望所有有志向的學(xué)生都能在高校學(xué)生組織得到很好的鍛煉，但是也有相當(dāng)一部分學(xué)生忘記初心，將學(xué)生組織變成屬于自己的“一畝三分地”讓學(xué)生組織充斥著惡臭的官僚氣息。從根源上講，這正是傳統(tǒng)官本位思想對大學(xué)生的影響。（二）高校內(nèi)部管理行政化對學(xué)生組織管理模式的影響高校因?yàn)槠涮厥庑?，其在管理模式上也采取科層官僚制的形式，同時(shí)，高校學(xué)生組織由于受到高校團(tuán)委等行政機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，其在管理、組織上也向高校本身的管理模式上看齊，因此高校學(xué)生組織不可避免的沾染了高校管理機(jī)構(gòu)身上行政化的氣息，正是在這樣的情況下，高校、老師和學(xué)生組織之間的關(guān)系變成了引導(dǎo)與被引導(dǎo)，學(xué)生組織從建立到舉辦活動(dòng)再到吸收新鮮血液都受限于校方，尤其在管理模式上，學(xué)生組織也一步一步邁向高校內(nèi)部管理體制的后塵，充斥著行政化、官僚化的氣息。（三）高校對學(xué)生組織的影響學(xué)生組織一方面作為為學(xué)生服務(wù)的群眾性組織，另一方面又依托于高校，受到校黨委的直接指導(dǎo)，然而就目前而言，高校黨委對于學(xué)生組織的活動(dòng)開展和學(xué)生工作部署并沒有投入足夠的精力，因此制約了高校學(xué)生組織的進(jìn)一步發(fā)展。就目前而言，學(xué)生組織失去了其為學(xué)生服務(wù)、鍛煉學(xué)生的宗旨，一般來說，學(xué)生組織是部分學(xué)生因?yàn)槠涔餐奶亻L、熱愛和自發(fā)形成的群眾性組織，體育特長類、音樂藝術(shù)類的學(xué)生社團(tuán)尤其明顯，這些組織一開始的成立是為了將愛好者們聚集起來，共同培養(yǎng)興趣，共同進(jìn)步，同時(shí)兼有一定的娛樂活動(dòng)。然而由于其依托于高校黨委的緣故，主管學(xué)生組織的校方，如社聯(lián)，會讓學(xué)生組織為學(xué)?；顒?dòng)做出讓步，給學(xué)生組織下派任務(wù)指標(biāo)，將學(xué)生組織更多的看作高校的下屬部門，強(qiáng)調(diào)其“為學(xué)校服務(wù)”，將之視作完成活動(dòng)的工具，例如安排學(xué)生組織為學(xué)校的大型活動(dòng)提供節(jié)目展示等。這種強(qiáng)硬的處理方式使得學(xué)生組織內(nèi)部參與活動(dòng)喪失了積極性，這種類似工作指標(biāo)的活動(dòng)下派使得高校學(xué)生組織身上的行政特點(diǎn)愈加明顯。除此之外，校方的領(lǐng)導(dǎo)往往不具有專業(yè)性。盡管學(xué)生組織確實(shí)由學(xué)校官方領(lǐng)導(dǎo)，但是由于其專業(yè)性上的欠缺，在學(xué)生組織真正運(yùn)行，組織活動(dòng)的過程中，校方卻很難起到真正的作用，從活動(dòng)策劃到和學(xué)生組織交流意見，再到活動(dòng)的落實(shí)，校方基本做不到步步跟進(jìn)，而是僅僅停留在所謂的“指導(dǎo)作用”上。給每個(gè)學(xué)生組織、社團(tuán)組織的指導(dǎo)老師往往也并不是專業(yè)對口，然而學(xué)生組織的發(fā)展和活動(dòng)開展都離不開指導(dǎo)老師的幫助，因此指導(dǎo)老師也是制約學(xué)生組織積極發(fā)展的因素之一。種種現(xiàn)象都透露出校方對于學(xué)生組織管理上的不成熟，而管理上的欠缺；對于學(xué)生組織的不重視；將學(xué)生組織當(dāng)作校方開展活動(dòng)的“工具”而非學(xué)生組織本身，這些問題都制約著學(xué)生組織的發(fā)展，這種帶著官僚氣息的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)也使得高校學(xué)生組織喪失了青年組織應(yīng)有的活力。三、消解高校學(xué)生組織行政化的對策（一）加強(qiáng)高校思想教育，杜絕“官本位”出現(xiàn)在校園官本位思想的泛化和高校學(xué)生組織官僚化、行政化的傾向說明了高校在思想教育方面的缺失，大學(xué)生有著著積極活躍的思想，對于新事物也有著較強(qiáng)的接收和學(xué)習(xí)能力，這種特點(diǎn)帶來的弊端就是大學(xué)生往往比較容易受到外界不良因素的干擾，高校應(yīng)該擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，積極引導(dǎo)學(xué)生形成正確的、積極的信念，讓大學(xué)生成為社會主義現(xiàn)代化堅(jiān)實(shí)的后備力量，杜絕“官本位”在大學(xué)校園內(nèi)出現(xiàn)。學(xué)生組織本質(zhì)上屬于高校學(xué)生基于自發(fā)愿景和愛好特長依托于高校建立的群眾性組織，在校方的領(lǐng)導(dǎo)下，對于學(xué)生思政教育有著一定的教育意義，學(xué)生組織活動(dòng)往往在課后進(jìn)行，由此可見學(xué)生組織不僅僅是提高學(xué)生素質(zhì)，為學(xué)生服務(wù)的平臺，同時(shí)更是課外思政教育的載體之一，所以校方應(yīng)該高度重視學(xué)生組織的思政教育意義，將社會主義核心價(jià)值觀和社會主義理論體系融合于學(xué)生組織開展的活動(dòng)之中，立志培養(yǎng)思想積極，一身正氣，努力提升自己的新時(shí)代新青年，用正確的價(jià)值觀引導(dǎo)全體學(xué)生。（二）完善學(xué)生組織的運(yùn)行制度精簡學(xué)生組織的部門架構(gòu)，刪減掉不必要的部門，精簡各個(gè)部門的干事數(shù)量，在落實(shí)各個(gè)部門責(zé)任分工的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)大型工作上的互幫互助，避免“各掃門前雪”現(xiàn)象的出現(xiàn)，消除學(xué)生組織冗雜的弊端。由于學(xué)生組織受校方的直接領(lǐng)導(dǎo)，其在組織架構(gòu)上不可避免地參考學(xué)校行政機(jī)構(gòu)的科層制，然而參考科層制的學(xué)生組織在接收的過程中同時(shí)繼承了其行政化色彩濃厚的缺點(diǎn)，冗雜的部門設(shè)置，死板的責(zé)任分工導(dǎo)致很多時(shí)候工作部署都難以下達(dá)，優(yōu)化和精簡學(xué)生組織的部門架構(gòu)可以極大的提升學(xué)生組織的運(yùn)行效率，減去諸多不必要的麻煩，同時(shí)可以減輕官僚化、行政化在學(xué)生組織中的泛濫。（三）加強(qiáng)學(xué)生組織規(guī)范化制度建設(shè)，重視學(xué)生組織作用學(xué)校方面應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生組織規(guī)范化制度建設(shè)，學(xué)生組織開展活動(dòng)往往需要活動(dòng)場地和經(jīng)費(fèi)的批準(zhǔn)，學(xué)校應(yīng)該配合學(xué)生組織活動(dòng)的開展，盡量滿足學(xué)生組織開展活動(dòng)的要求，在有效監(jiān)督的前提下可以向?qū)W生組織下?lián)芤欢ǖ幕顒?dòng)經(jīng)費(fèi)，使得學(xué)生活動(dòng)能有一定的資金保障，同時(shí)允許學(xué)生組織在校方的監(jiān)督下尋求一定的校外贊助，鍛煉學(xué)生的能力。另一方面，學(xué)校在分配學(xué)生組織指導(dǎo)老師時(shí)應(yīng)該盡量做到專業(yè)對口，確保每一個(gè)學(xué)生組織都能享受到來自校方的支持。設(shè)定一定的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，評選優(yōu)秀學(xué)生組織，促進(jìn)學(xué)生組織之間的良性友好競爭，激勵(lì)學(xué)生組織和指導(dǎo)老師為校方的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在活動(dòng)安排上避免將學(xué)生組織看作單純的下屬于校團(tuán)委的機(jī)構(gòu)下派活動(dòng)任務(wù)，而是參考學(xué)生組織的意見，考慮學(xué)生組織的需求，杜絕行政色彩濃厚的“假大空”活動(dòng)舉辦，浪費(fèi)了人力物力財(cái)力，還得不到想要的效果。最后，整改學(xué)生組織干部的選拔和培養(yǎng)，從根源上杜絕行政化和官僚化的出現(xiàn)，淡化學(xué)生組織在評獎(jiǎng)評優(yōu)上的優(yōu)勢，做好對學(xué)生干部的思想引領(lǐng)，定期組織關(guān)于學(xué)生干部的思想和工作培訓(xùn)，組織學(xué)生組織內(nèi)部團(tuán)建，促進(jìn)組織內(nèi)部關(guān)系和諧，促成組織內(nèi)的良好風(fēng)氣，確保其始終明確為學(xué)生服務(wù)的宗旨，貫徹和落實(shí)校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)，激勵(lì)學(xué)生在工作和參與活動(dòng)的過程中積極創(chuàng)新。結(jié)論高校學(xué)生組織時(shí)任何一所高校都不可或缺的一部分，然而其行政化和官僚化的色彩在近些年里卻越發(fā)濃厚，學(xué)生干部迷失了為學(xué)術(shù)概念服務(wù)的本心，校方也未能對學(xué)生組織投入足夠的關(guān)注。本文通過對A大學(xué)生的訪談?wù){(diào)查和對學(xué)生組織行政化相關(guān)文獻(xiàn)的查閱，就高校學(xué)生組織行政化現(xiàn)象做了調(diào)查研究，并進(jìn)行了歸因分析，提出了一定的對策研究，希望能在一定程度上解決高校學(xué)生組織行政化的問題，也希望能夠?yàn)楦咝W(xué)生組織相關(guān)理論體系的完善盡綿薄之力。然而本研究仍有諸多不足，例如未能有深入的問卷和數(shù)據(jù)分析，我會在未來的研究中進(jìn)行更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查和處理。參考文獻(xiàn)[1]杜樹標(biāo).學(xué)生組織官僚化趨勢下大學(xué)生教育引導(dǎo)研究[J].當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究.2019,(13):116-117.[2]劉思廣,呂羿良.從管理學(xué)視角透析高校學(xué)生干部官僚化傾向及糾偏機(jī)制[J].科教文匯(中旬刊).2020,(8):19-20.[3]劉翔宇,劉天一.高校學(xué)生組織“官僚化”的反思與學(xué)生骨干培養(yǎng)[J].教育教學(xué)論壇.2019,(44):40-41.[4]肖振南.高校學(xué)生管理中的行政化:現(xiàn)象、問題與對策[J].江蘇高教.2016(1):111-114.[5]杜樹標(biāo).學(xué)生組織官僚化趨勢下大學(xué)生教育引導(dǎo)研究[J].當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究.2019,(13):116-117.[6]夏凡.高校學(xué)生干部官僚化問題的研究[J].科教導(dǎo)刊(上旬刊).2011,(3):9-10.[7]魏慧雅.高校學(xué)生組織行政化問題研究[D].鄭州:鄭州大學(xué),2020.[8]趙昕宗.我國高校學(xué)生組織的行政化研究[D].南昌:南昌大學(xué),2016.[9]信利娜.大學(xué)生社團(tuán)行政化傾向及對策研究[D].鄭州:鄭州大學(xué),2016.[10]H.W.Lei.Studyontheintegrationofsocialistcorevaluesintocollegestudentorganizationconstruction-onthebasisofsomecollegestudentorganizationbureaucracyprevailingreflection[J].ScienceInnovation.2018,6(5):26.[11]N.Ding.Effectiveintegrationstrategyofideologicalandpoliticaleducationandstudentorganizationmanagementincollegesanduniversitiesinthenewera[J].AdvancesinHigherEducation.2021,5(10):20-23.[12]Y.F.Xiong.Researchonthefunctionofthestuden