小學(xué)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

小學(xué)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴(yán)格貫徹落實(shí)呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。二、工作原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)和保障重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長：副組長：成員：四、處置程序及辦法（一）研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。（二）快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，快速及時(shí)的將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，如有必要，需將材料上報(bào)上級主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。2.屬對學(xué)校其中一突發(fā)事件或社會熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。4.屬對推動學(xué)校、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。（四）動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。五、后續(xù)工作（一）善后處置學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。（二）總結(jié)分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。為更好地加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、學(xué)校網(wǎng)站、師生個(gè)人主頁的管理，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障制度，防范和處理校園網(wǎng)絡(luò)管理重大突發(fā)事件和敏感事件，確保網(wǎng)絡(luò)提供穩(wěn)定、安全的信息服務(wù)，特制定本方案。一、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理控制二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防范水平積極參加上級舉辦的網(wǎng)管員培訓(xùn)，提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò)管理水平。同時(shí)積極開展相關(guān)培訓(xùn)，以網(wǎng)管員為主要力量，定期對教師和學(xué)生開展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育，提高全體師生上網(wǎng)的法制意識、責(zé)任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師生共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍，保證校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行，更好地為教育科學(xué)服務(wù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時(shí)有效的更新，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防御攻擊的能力。三、執(zhí)行審查制度，保證新聞?wù)鎸?shí)健康對校園新聞，采取校長審批制。學(xué)校通訊報(bào)道工作落實(shí)專人負(fù)責(zé)，報(bào)道內(nèi)容在校園網(wǎng)發(fā)布或向上級有關(guān)部門發(fā)送時(shí)，由校長先做審批，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)校長同意而發(fā)布的有損于學(xué)校和社會形象的言論，發(fā)布人要負(fù)法律責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。同時(shí)在新聞發(fā)布系統(tǒng)上嚴(yán)格設(shè)置權(quán)限管理，讓通過校長室認(rèn)證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布合法的消息。四、加強(qiáng)安全管理，快速有效應(yīng)急網(wǎng)管員堅(jiān)持做到每天至少一次的安全檢測，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，以保障校園網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。對非法站點(diǎn)作好過濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡(luò)備份和光盤刻錄備份相結(jié)合，日志必須保存60天。一旦發(fā)現(xiàn)校園網(wǎng)上出現(xiàn)違反校園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡(luò)的使用。對有害的信息則立即刪除。校網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員進(jìn)行查處，對違紀(jì)人員依照有關(guān)法律、法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)，作出嚴(yán)肅處理。為確保網(wǎng)絡(luò)正常使用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在信息時(shí)代的作用，促進(jìn)教育信息化健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，特制訂本預(yù)案，妥善處理危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的突發(fā)事件，最大限度地遏制突發(fā)事件的影響和有害信息的擴(kuò)散。一、危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)1.如在局域網(wǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)病毒、木馬、黑客入侵等網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)立即切斷局域網(wǎng)與外部的網(wǎng)絡(luò)連接。如有必要，斷開局內(nèi)各電腦的連接，防止外串和互串。3.如在外部可訪問的網(wǎng)站、郵件等服務(wù)器上發(fā)現(xiàn)有害信息或數(shù)據(jù)被篡改，要立即切斷服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接，使得外部不可訪問。防止有害信息的擴(kuò)散。4.采取相應(yīng)的措施，徹底清除。如發(fā)現(xiàn)有害信息，在保留有關(guān)記錄后及時(shí)刪除，（情況嚴(yán)重的）報(bào)告市教育局和公安部門。5.在確保安全問題解決后，方可恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)站）的使用。二、保障措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任制。建立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立安全專管員。明確工作職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制；BBS、聊天室等交互性欄目要設(shè)有防范措施和專人管理。2.局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)由網(wǎng)管中心統(tǒng)一管理維護(hù)，其他人不得私自拆修設(shè)備，擅接終端設(shè)備。4.不得關(guān)閉或取消防火墻。保管好防火墻系統(tǒng)管理密碼。每臺電腦安裝殺毒軟件，并及時(shí)更新病毒代碼。一、總則（一）編制目的提高處置突發(fā)事件的能力，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急通信、指揮、調(diào)度、處理工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿足突發(fā)情況下互聯(lián)網(wǎng)通信保障應(yīng)急和通信恢復(fù)工作的需要，維護(hù)企業(yè)利益，為保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行創(chuàng)造安全穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。（二）編制依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》、《非經(jīng)營型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP地址資源備案管理辦法》和《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。二、組織指揮體系及職責(zé)設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的組織指揮和應(yīng)急處置工作。總指揮由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由信息中心運(yùn)行。三、預(yù)測、預(yù)警機(jī)制及先期處置（一）危險(xiǎn)源分析及預(yù)警級別劃分1.1危險(xiǎn)源分析根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件主要分為以下三類：（1）自然災(zāi)害。指地震、臺風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。（2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)精英攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。2.2預(yù)警級別劃分1、預(yù)警級別劃分根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，預(yù)警劃分為四個(gè)等級:Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）。Ⅰ級（特別嚴(yán)重）：因特別重大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成整個(gè)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設(shè)備遭到破壞或意外損壞等情況，及需要通信保障應(yīng)急準(zhǔn)備的重大情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級為造成整個(gè)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況。計(jì)算機(jī)房發(fā)現(xiàn)火情或其他重大自然災(zāi)害或存在重大自然災(zāi)害隱患的。Ⅱ級（嚴(yán)重）：因重大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)通信中斷，及需要通信保障應(yīng)急準(zhǔn)備的情況。Ⅳ級（一般）：因一般突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成局域網(wǎng)內(nèi)一些交換點(diǎn)所屬局部網(wǎng)通信故障（不影響正常一般通信）的情況。（二）預(yù)防機(jī)制信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)加強(qiáng)對各級通信保障機(jī)構(gòu)及全網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查，保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全暢通。（三）預(yù)警監(jiān)測各重要信息系統(tǒng)重要負(fù)責(zé)人和主管科室要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。要落實(shí)責(zé)任，制定信息通報(bào)工作制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。（四）先期處置四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急處置分級和應(yīng)急處置程序突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急通信保障工作和通信恢復(fù)工作，按照快速、機(jī)動、靈活的原則，根據(jù)響應(yīng)的預(yù)警級別分別進(jìn)行處置。Ⅰ級：突發(fā)事件造成全學(xué)校通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設(shè)備遭到破壞等情況，及接到學(xué)校下達(dá)的通信保障任務(wù)，由信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)人員要迅速準(zhǔn)確的定位故障源，如果是核心設(shè)備故障要及時(shí)切換到備用核心設(shè)備上并測試調(diào)通；如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時(shí)間通知相關(guān)部門（通信公司）進(jìn)行搶修并切換到備用線路上測試調(diào)通。面對網(wǎng)絡(luò)精英攻擊或惡意破壞等人為造成的網(wǎng)絡(luò)故障，要及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)，同時(shí)采取緊急行動如切斷數(shù)據(jù)源等將損失控制在最小范圍。對于發(fā)現(xiàn)的重大自然災(zāi)害隱患，要及時(shí)匯報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組并迅速通知消防局等相關(guān)部門，準(zhǔn)備好臨時(shí)處理災(zāi)情需要用到的工具?；馂?zāi)屬于常見災(zāi)情，發(fā)現(xiàn)火情后按如下步驟處置：（1）發(fā)現(xiàn)火情要立即切斷電源，值班員及時(shí)應(yīng)用消防器材進(jìn)行處理。（2）立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)做好事故處理記錄。（4）出現(xiàn)危急情況要利用各種手段及時(shí)逃生。Ⅱ級：突發(fā)事件造成本學(xué)校多個(gè)下屬分公司網(wǎng)絡(luò)通信中斷或接到學(xué)校有關(guān)部門下達(dá)的通信保障任務(wù)時(shí)，由信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)人員要迅速準(zhǔn)確的定位故障源，如果是關(guān)鍵部位網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障要及時(shí)切換到備用設(shè)備上并測試調(diào)通；如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時(shí)間通知相關(guān)部門（通信公司）進(jìn)行搶修并切換到備用線路上測試調(diào)通。如果是業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)生故障按如下辦法處置：趨勢防病毒服務(wù)器：1、當(dāng)趨勢防病毒服務(wù)器出現(xiàn)以下情況時(shí)，值班員應(yīng)負(fù)責(zé)重啟趨勢防病毒服務(wù)器（1）雙擊IE安裝頁面，出現(xiàn)“該頁無法顯示”時(shí)。（2）大量用戶申告客戶端無法連接服務(wù)器。2、重啟服務(wù)器后系統(tǒng)仍然不能正常應(yīng)用，則立即通知系統(tǒng)管理員，并及時(shí)做好故障現(xiàn)象及處理過程記錄。3、當(dāng)系統(tǒng)管理員經(jīng)過一小時(shí)處理仍未排除故障時(shí)，應(yīng)通知科長協(xié)調(diào)處理。（二）應(yīng)急保障任務(wù)結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后可確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作任務(wù)完成。由信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組下達(dá)解除任務(wù)通知書，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)收到通知書后，任務(wù)正式結(jié)束。（三）調(diào)查、處理、后果評估與監(jiān)督檢查信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)對重大通信事故原因進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，對事故后果進(jìn)行評估，并對事故責(zé)任處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）信息發(fā)布信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布工作。（五）通訊五、后期處置（一）情況匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程中，信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)做好突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總、原因分析、應(yīng)急處置情況總結(jié)等，并按程序上報(bào)。如有需要維護(hù)修理的設(shè)備要及時(shí)處理。（二）獎懲評定及表彰為提高通信保障應(yīng)急工作的效率和積極性，對于在應(yīng)對突發(fā)事件過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人應(yīng)給予通報(bào)表揚(yáng)；對保障不力，給企業(yè)造成損失的單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、保障措施（一）物資保障信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)建立必要的通信保障應(yīng)急資源的保障機(jī)制，根據(jù)通信保障應(yīng)急工作要求，配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，加強(qiáng)對應(yīng)急資源及裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，以備隨時(shí)緊急調(diào)用。（二）人員保障通信保障應(yīng)急隊(duì)伍主要由信息中心相關(guān)人員組成。信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組人員要不斷提高自身專業(yè)水平并聽從組長的指揮。（三）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)加強(qiáng)對通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信保障應(yīng)急的宣傳教育工作，定期或不定期地對信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組主要技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，不斷提高通信保障應(yīng)急的能力。（五）通信保障應(yīng)急工作監(jiān)督檢查制度信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)加強(qiáng)對通信保障應(yīng)急工作的監(jiān)督和檢查，做到居安思危、常備不懈。七、經(jīng)費(fèi)保障由信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組根據(jù)通信應(yīng)急保障需要，提出項(xiàng)目支出預(yù)算申請，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行。一、總則1、編制目的為提高我校處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保我校校園網(wǎng)絡(luò)重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的危害，保護(hù)師生權(quán)益，維護(hù)正常社會秩序、教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)校的和諧發(fā)展。2、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案適用于我校校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)生與本預(yù)案定義的I－IV級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能導(dǎo)致I－IV級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。本預(yù)案啟動后，我校以前制定的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相沖突的，按照本預(yù)案執(zhí)行。而法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。4、分類分級本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，是指我校校園網(wǎng)等重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網(wǎng)乃至整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾、學(xué)院造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。事件分類根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。（1）自然災(zāi)害是指地震、臺風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等。（2）事故災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備故障等。（3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，互聯(lián)網(wǎng)攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。事件分級：根據(jù)我省對網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（1）I級（特別重大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關(guān)主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)事件。（2）II級（重大）：造成我?；蚱渌弦患壊块T重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成嚴(yán)重?fù)p害，需要上級政府或公安部門協(xié)助，乃至需跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)事件。（3）III級（較大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區(qū)政府或區(qū)信息中心協(xié)同處置的突發(fā)事件。（4）IV級（一般）：造成我校校園網(wǎng)絡(luò)重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對師生、家長或其他人員和單位的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益，可由我區(qū)教育主管部門或?qū)W校處置的突發(fā)事件。二、工作原則1、積極防御、綜合防范。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。2、明確責(zé)任、分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和措施。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進(jìn)一步提高師生的信息安全意識。3、落實(shí)措施、確保安全。要對機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進(jìn)行及時(shí)整改；在國際互聯(lián)網(wǎng)上已建立網(wǎng)站的分院單位，要實(shí)行網(wǎng)站的巡察制度，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。4、依靠科學(xué)、平戰(zhàn)結(jié)合。各辦學(xué)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)，建立本單位的應(yīng)急處置預(yù)案，并加強(qiáng)技術(shù)儲備、規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進(jìn)行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)可行。5、事故上報(bào)1、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故上報(bào)發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)生信息安全事件后，首先以口頭方式立即向我校信息安全管理辦公室報(bào)告。發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當(dāng)立即對發(fā)生的事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)被發(fā)現(xiàn)時(shí)起5小時(shí)內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)至我校信息安全管理辦公室。對于信息安全事件，我校信息安全管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)組織人員對事件進(jìn)行調(diào)查和處理。發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢后5個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)院辦備案。我校信息安全管理辦公室負(fù)責(zé)組織對事件進(jìn)行分析和研究，并將結(jié)果通報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。2、網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警處理與發(fā)布（1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估，并及時(shí)按規(guī)定向校長和有關(guān)部門報(bào)告。（2）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件或事故時(shí)，區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)管理中心配合對突發(fā)事件或事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并把評估信息及時(shí)反饋給區(qū)應(yīng)急小組。三、事后處理應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急結(jié)束網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，由院領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)應(yīng)急小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。四、人員隊(duì)伍保障措施應(yīng)急技術(shù)隊(duì)伍保障按照一專多能的要求建立我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急技術(shù)保障隊(duì)伍。并定期參加信息安全配訓(xùn)。五、監(jiān)督管理1、宣傳教育我校將充分利用學(xué)校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、校園電視臺、教職工大會、班會等形式，加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育工作，提高師生的防范意識和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓(xùn)，指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為學(xué)校行政管理干部的培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急處置工作中的組織能力。2、演練建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。3、責(zé)任與獎懲要認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)案的各項(xiàng)要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查制度。學(xué)校將不定期進(jìn)行檢查，對各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員等進(jìn)行實(shí)地督察，對未有效落實(shí)預(yù)案各項(xiàng)規(guī)定的進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令限期改正。為提高我校校園網(wǎng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，加強(qiáng)校園網(wǎng)安全保障工作，形成科學(xué)、有效、快速的應(yīng)急機(jī)制，確保校園網(wǎng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺與信息安全突發(fā)事件造成的危害，特制定此應(yīng)急預(yù)案。一、制定依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《桐城師專校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理暫行辦法》制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用的網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件包括如下幾方面。1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺突發(fā)事件是指由自然災(zāi)害、其他事故和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施損壞的事件。2、應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件。應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件是指因?yàn)楹诳凸艋虿《镜葘?dǎo)致的應(yīng)用系統(tǒng)故障、異?；蚓芙^服務(wù)、信息泄露或被篡改、或利用校園網(wǎng)傳播危害國家安全、社會秩序及影響我校正常學(xué)習(xí)工作的事件。三、組織體系在學(xué)校信息化工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心為執(zhí)行部門，按照“分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，組織實(shí)施具體的應(yīng)急預(yù)案。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)研究制定校園網(wǎng)基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計(jì)劃和政策，不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急機(jī)制和工作體系的建設(shè)；在發(fā)生以上網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件后，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。并在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)匯報(bào)信息化工作小組。四、應(yīng)急流程1、臨時(shí)處理在突發(fā)事件發(fā)生后，值班維護(hù)人員應(yīng)做好臨時(shí)應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時(shí)向?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并在事件處置結(jié)束前進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時(shí)將事件現(xiàn)狀及處置工作等情況進(jìn)行匯報(bào)，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。2、預(yù)案實(shí)施3、信息發(fā)布。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心應(yīng)及時(shí)做好信息發(fā)布工作，通過仍然正常工作的應(yīng)用系統(tǒng)或者其他渠道發(fā)布當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置的相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論和公眾行為，避免影響社會或?qū)W校秩序。4、應(yīng)急支援經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案后，事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢時(shí)。要迅速召開應(yīng)急處置會議或由信息化工作小組根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向相關(guān)技術(shù)部門或公安部門請求援助。5、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件的影響效果大幅度減小或消失，校園網(wǎng)恢復(fù)正常時(shí)，由實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心相關(guān)人員根據(jù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)給出應(yīng)急結(jié)束的建議，由實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急結(jié)束，對于重大事件應(yīng)急結(jié)束時(shí)應(yīng)匯報(bào)信息化工作小組。五、事后處置在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施或?qū)Υ嬖趩栴}的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，以減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。對于信息安全突發(fā)事件中的不良信息，做好日志記錄，保存好證據(jù)以備日后審查。統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明事件原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)能力進(jìn)行分析評估，認(rèn)真制定恢復(fù)計(jì)劃，并迅速組織實(shí)施。事后處置過程應(yīng)向?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或上報(bào)信息化工作小組。六、應(yīng)急保障1、硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保障。事先預(yù)留一定的應(yīng)急硬件設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，可以及時(shí)替換使用。2、重要應(yīng)用系統(tǒng)、信息和數(shù)據(jù)均應(yīng)建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證系統(tǒng)或數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。3、應(yīng)急隊(duì)伍保障。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急保障隊(duì)伍。同時(shí)由實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心選擇技術(shù)能力較強(qiáng)的人員作為網(wǎng)站應(yīng)急支援力量。4、經(jīng)費(fèi)保障。優(yōu)先考慮經(jīng)費(fèi)投入，納入學(xué)校年度預(yù)算。七、具體預(yù)案措施2、被盜和人為損壞緊急處置措施，校園網(wǎng)中心機(jī)房和核心交換節(jié)點(diǎn)設(shè)備被盜或者人為原因?qū)е聯(lián)p壞時(shí)，值班人員應(yīng)立即報(bào)告信息管理中心領(lǐng)導(dǎo)，并保護(hù)好現(xiàn)場，第一時(shí)間收集證據(jù)，以備公安部門進(jìn)行調(diào)查或追究損壞設(shè)備的相關(guān)責(zé)任。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心應(yīng)報(bào)告學(xué)?？倓?wù)處或公安部門進(jìn)行后續(xù)處理。6、校園網(wǎng)網(wǎng)站、公共資源等信息窗口和平臺出現(xiàn)非法言論或不良信息時(shí)，網(wǎng)站、網(wǎng)頁和該公共資源由值班人員隨時(shí)密切監(jiān)視。如果多次出現(xiàn)，應(yīng)結(jié)合發(fā)布人和身份認(rèn)證系統(tǒng)定位到人，并向信息管理中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后立即對非法信息進(jìn)行日志記錄，保留證據(jù)后進(jìn)行清除。網(wǎng)站維護(hù)員應(yīng)將記錄及日志上報(bào)備案。7、黑客攻擊時(shí)的緊急處置措施，當(dāng)有應(yīng)用系統(tǒng)或者信息被篡改，或通過應(yīng)用系統(tǒng)日志和訪問記錄發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),首先應(yīng)將被攻擊的系統(tǒng)和設(shè)備等從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。技術(shù)人員立即進(jìn)行被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。8、病毒安全緊急處置措施，當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)感染有病毒后，應(yīng)立即將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。對該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。啟用殺毒軟件對該機(jī)進(jìn)行殺毒處理。如發(fā)現(xiàn)殺毒軟件無法清楚該病毒，應(yīng)立即向?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。經(jīng)技術(shù)人員確認(rèn)確實(shí)無法查殺該病毒后，應(yīng)作好相關(guān)記錄，同時(shí)立即向信息技術(shù)人員報(bào)告，并迅速研究解決辦法。如果感染病毒的設(shè)備是托管服務(wù)器，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。9、應(yīng)用系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施，重要的應(yīng)用系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與應(yīng)用系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。一旦系統(tǒng)遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將系統(tǒng)停止運(yùn)行。網(wǎng)站維護(hù)員立即進(jìn)行軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。10、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施，各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準(zhǔn)備一個(gè)以上數(shù)據(jù)庫備份，每日進(jìn)行增量備份。一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即進(jìn)行備份恢復(fù)。11、關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。對于關(guān)鍵崗位平時(shí)應(yīng)做好人員儲備，確保一項(xiàng)工作有兩人能操作。一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由備用人員上崗操作。其他未列出的突發(fā)事件，一律需首先匯報(bào)給實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)或信息化工作小組，并遵照領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行應(yīng)急處置。為有效制止各種網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生，最大地減少各種網(wǎng)絡(luò)安全事件所造成的破壞和負(fù)面影響，特制定本預(yù)案。一、堅(jiān)持以預(yù)防、監(jiān)控為主的原則，做到響應(yīng)快、定位準(zhǔn)、控制及時(shí)、措施有力，在網(wǎng)絡(luò)安全上把握主動權(quán)。二、學(xué)校保衛(wèi)處對校園網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行24小時(shí)專人監(jiān)控，信息與網(wǎng)絡(luò)中心對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)問題進(jìn)行24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合嚴(yán)格的規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)控隨時(shí)處于有序、有效狀態(tài)。三、實(shí)行多部門協(xié)作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件的`苗頭后，網(wǎng)絡(luò)中心、保衛(wèi)處、學(xué)工部，必要時(shí)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓才沙鏊?，對安全事件?dāng)事人進(jìn)行快速準(zhǔn)確的目標(biāo)定位、對象確定，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)實(shí)地控制當(dāng)事人和相關(guān)設(shè)備等。四、嚴(yán)格上網(wǎng)實(shí)名制，所有校園網(wǎng)用戶均采取有詳細(xì)記錄的、由學(xué)校統(tǒng)一管理的身份認(rèn)證措施；學(xué)校論壇必須實(shí)名注冊。五、重視服務(wù)器日志的保存和使用，確保發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能夠有效追查定位。七、網(wǎng)絡(luò)安全事件處置流程：網(wǎng)絡(luò)事件的處置遵從負(fù)面影響最小化的原則。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容相關(guān)事件的處理，必須遵從先固定證據(jù)、再保留證據(jù)、然后再采取措施消除影響的基本流程。1、責(zé)任到人事件發(fā)生將直接追究部門主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2、跟蹤監(jiān)控發(fā)生安全事件后，保衛(wèi)處、信息與網(wǎng)絡(luò)中心通過一定的技術(shù)手段，立即保持對事件的全程跟蹤，同時(shí)根據(jù)事件的表現(xiàn)和程度，及時(shí)通知有關(guān)部門協(xié)同處理。3、內(nèi)容取證在采取跟蹤監(jiān)控措施的同時(shí)，立即對安全事件的內(nèi)容進(jìn)行取證，必要時(shí)請公安部門出面同時(shí)控制當(dāng)事者的機(jī)器和當(dāng)事人。有關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程取證的內(nèi)容要注意時(shí)間、位置、涉及人員等盡量全面，注意證據(jù)保存位置可靠；現(xiàn)場取證的內(nèi)容在必要時(shí)要求在當(dāng)事人現(xiàn)場參與的情況下截圖，并打印、簽字確認(rèn)。4、切斷服務(wù)對安全事件進(jìn)行證據(jù)保全后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間根據(jù)事件性質(zhì)，分別采取勒令改正、刪除內(nèi)容、停止服務(wù)等果斷措施。必要時(shí)學(xué)?？蓮?qiáng)行斷開相關(guān)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)或與安全事件相關(guān)的服務(wù)。5、追查定位結(jié)合事件發(fā)生日期時(shí)間、服務(wù)器日志、用戶賬戶等信息，對事件當(dāng)事人進(jìn)行快速定位，以便能夠在必要時(shí)進(jìn)行責(zé)任追查。6、調(diào)查處理7、漏洞補(bǔ)救對安全事件采取適當(dāng)處置后，有關(guān)單位和個(gè)人必須認(rèn)真檢討其所存在的疏忽，找出事件發(fā)生的原因，查找存在的安全漏洞，并立即采取有效的補(bǔ)救措施。對于一些事件，必要時(shí)必須由相關(guān)部門研究后給出適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)，以最快地消除負(fù)面影響。八、網(wǎng)絡(luò)緊急響應(yīng)小組成員：由分管校長及校辦、黨辦、信息與網(wǎng)絡(luò)中心、人事處、保衛(wèi)處、學(xué)工部、團(tuán)委各部門負(fù)責(zé)人組成。為切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真落實(shí)“教育在先，預(yù)防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護(hù)能力，以維護(hù)正常的工作秩序和營造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)成立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：白常寶（校長）副組長：鞠長波（副校長）成員：白薩如拉、包志文、蔡桂榮（主要負(fù)責(zé)安全疏散等）李洪斌（主要負(fù)責(zé)水電暖設(shè)備安全）周曉梅、趙玉彥（主要負(fù)責(zé)信息技術(shù)安全）各教研組長（主要負(fù)責(zé)各辦公室應(yīng)急處置的執(zhí)行。）李洪宇（網(wǎng)管員）組長主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署工作，安排、檢查落實(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。副組長負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，處理突發(fā)事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。三、安全保護(hù)工作職能部門2.信息安全技術(shù)人員：李洪宇四、應(yīng)急措施及要求1.教研室要加強(qiáng)對本室人員進(jìn)行及時(shí)、全面地教育和引導(dǎo)，提高安全防范意識。2.安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，規(guī)范辦公室、計(jì)算機(jī)機(jī)房等上網(wǎng)場所的管理，落實(shí)上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。3.信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時(shí)備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。教研組長及辦公室成員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時(shí)刪除；信息組為第二層防線，負(fù)責(zé)對所有信息進(jìn)行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)處理。5.切實(shí)做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜、防雷和防信號非法接入。為了建立健全我校校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《國家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》、公安部、國務(wù)院信息化工作辦公室等四部門《關(guān)于信息安全等級保護(hù)工作的實(shí)施意見》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。第一條、本預(yù)案立足于防范和消除以下緊急情況的發(fā)生：1、攻擊事件：指校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因病毒感染、非法入侵等造成學(xué)校網(wǎng)站或部門二級網(wǎng)站主頁被惡意篡改、交互式欄目和郵件系統(tǒng)發(fā)布有害信息；應(yīng)用服務(wù)器與相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)被非法入侵，應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、篡改、刪除；在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權(quán)并造成嚴(yán)重后果等，由此導(dǎo)致的業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。2、故障事件：指校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計(jì)算機(jī)軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。3、災(zāi)害事件：指因洪水、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風(fēng)等外力因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。第二條、網(wǎng)絡(luò)信息員要定時(shí)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息情況，通過以下技術(shù)手段保障網(wǎng)絡(luò)安全：1、通過對網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行管理，降低安全事件發(fā)生的機(jī)率。2、對重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行硬件冗余，重要的數(shù)據(jù)定期進(jìn)行本地和異地雙備份。3、重要節(jié)日或敏感時(shí)期由網(wǎng)絡(luò)信息管理中心對校園網(wǎng)絡(luò)作24x7監(jiān)控，暫時(shí)關(guān)閉含安全隱患的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。4、網(wǎng)絡(luò)信息管理中心定期對重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器作入侵防護(hù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。第三條、若網(wǎng)頁被惡意更改，應(yīng)立即停止主頁服務(wù)并恢復(fù)正確內(nèi)容，同時(shí)檢查分析被更改的原因，在被更改的原因找到并排除之前，不得重新開放網(wǎng)頁服務(wù)。第四條、信息服務(wù)板塊內(nèi)容發(fā)布實(shí)行審核制度，未經(jīng)審核不得發(fā)布。各版主負(fù)責(zé)本版塊的信息安全，預(yù)防繞過審核程序的信息被發(fā)布。若出現(xiàn)未經(jīng)審核信息被發(fā)布的情況，應(yīng)暫時(shí)關(guān)閉信息發(fā)布功能，直至找到原因并排除為止。第五條、對用戶上網(wǎng)實(shí)行有效監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即關(guān)閉該用戶的網(wǎng)絡(luò)連接，及時(shí)給與警告并記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)有關(guān)安全機(jī)構(gòu)。第六條、如涉及到在校學(xué)生,則由學(xué)生處與公安處進(jìn)行調(diào)查處理。為切實(shí)做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全，結(jié)合我校網(wǎng)絡(luò)實(shí)際工作，特制定本預(yù)案。第一章總則第一條本預(yù)案所稱突發(fā)性事件，是指自然因素或人為活動引發(fā)的危害我校網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全等有關(guān)的災(zāi)害。包括校園網(wǎng)運(yùn)行及網(wǎng)絡(luò)信息方面發(fā)生的有可能影響學(xué)校、社會和國家安全穩(wěn)定的緊急事件；由于其他重大事件的發(fā)生影響到我校校園網(wǎng)正常運(yùn)行或校園網(wǎng)絡(luò)信息安全，并由此可能影響到學(xué)校、社會、國家安全穩(wěn)定的事件。影響或破壞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行及網(wǎng)絡(luò)信息安全的事件可分為校園網(wǎng)絡(luò)安全事件和網(wǎng)絡(luò)信息安全事件兩類：校園網(wǎng)絡(luò)安全事件主要指校園網(wǎng)絡(luò)實(shí)體中線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備等出現(xiàn)的被病毒和惡意攻擊帶來的安全事件；網(wǎng)絡(luò)信息安全事件主要指校園網(wǎng)絡(luò)中各信息服務(wù)設(shè)備中出現(xiàn)的信息安全事件，如非法信息、泄密事件等。第二條本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)信息安全事件與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件類型（一）網(wǎng)絡(luò)信息安全事件：1、特別重大的事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息；主頁出現(xiàn)反動、煽動分裂、破壞穩(wěn)定等反動政治信息及鏈接的，出現(xiàn)較大的泄、失密事件。2、重大事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)不良信息、主頁出現(xiàn)淫穢信息及鏈接的。（二）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全事件：1、由于病毒攻擊、非法入侵等原因，校園網(wǎng)部分樓宇或整個(gè)校園網(wǎng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)癱瘓。2、由于病毒攻擊、非法入侵等原因，部分網(wǎng)站服務(wù)器不能響應(yīng)用戶請求。3、由于病毒攻擊、非法入侵等原因，校園網(wǎng)絡(luò)中心全部DNS、主WEB服務(wù)器不能正常工作。4、由于病毒攻擊、非法入侵、人為破壞或不可抗力等原因，造成校園網(wǎng)出口中斷。第三條本預(yù)案的指導(dǎo)思想是確保我校相關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息的安全。第四條本預(yù)案適用于發(fā)生在我校網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性事件應(yīng)急工作。第五條應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、保障安全。第二章組織指揮和職責(zé)任務(wù)第六條成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全與分管信息化工作領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員包括辦公室負(fù)責(zé)人、教務(wù)處負(fù)責(zé)人、思政部負(fù)責(zé)人、總務(wù)后勤負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)人。成立網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置工作小組，工作小組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)信息中心。工作小組的主要職責(zé)與任務(wù)是統(tǒng)籌全校網(wǎng)絡(luò)信息的災(zāi)害應(yīng)急工作，全面負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調(diào)解決問題處置工作中的重大問題等。第三章處置措施和處置程序第七條處置措施處置的基本措施分災(zāi)害發(fā)生前與災(zāi)害發(fā)生后兩種情況。（一）災(zāi)害發(fā)生前，網(wǎng)絡(luò)信息中心要預(yù)先對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系進(jìn)行建設(shè)，開展災(zāi)害調(diào)查，編制災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并規(guī)劃建設(shè)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，及時(shí)處理災(zāi)害訊情信息。加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。網(wǎng)絡(luò)信息中心要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)測的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對災(zāi)害重點(diǎn)部位的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)有不良險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)處理并向網(wǎng)絡(luò)信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。屬于大型災(zāi)害的，在向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí)，還應(yīng)向公安局網(wǎng)監(jiān)部門報(bào)告。（二）災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置程序，判定災(zāi)害級別，并立即將災(zāi)情向網(wǎng)絡(luò)信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在處置過程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。第八條處置程序（一）發(fā)現(xiàn)情況網(wǎng)絡(luò)信息中心要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其每周訪問記錄的備份和90天訪問日志保存工作，以保障最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并及時(shí)處置此突發(fā)性事件。（二）預(yù)案啟動一旦災(zāi)害發(fā)生，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案的處置程序。（三）應(yīng)急處置方法在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，首先應(yīng)區(qū)分災(zāi)害發(fā)生是否為自然災(zāi)害與人為破壞兩種情況，根據(jù)這兩種情況把應(yīng)急處置方法分為兩個(gè)流程。流程一：當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。1．病毒傳播：針對這種現(xiàn)象，要及時(shí)斷開傳播源，判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口，然后關(guān)閉相應(yīng)的端口，在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。3．信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開相應(yīng)的信息上網(wǎng)鏈接，并盡快恢復(fù)。4．網(wǎng)絡(luò)故障：一旦發(fā)現(xiàn)，可根據(jù)相應(yīng)工作流程盡快排除。5．其它沒有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請教相關(guān)的專業(yè)人員。（四）情況報(bào)告災(zāi)害發(fā)生時(shí)，一方面按照應(yīng)急處置方法進(jìn)行處置，同時(shí)需要判定災(zāi)害的級別，首先向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。在大型災(zāi)害發(fā)生時(shí)或上級領(lǐng)導(dǎo)通知的特殊時(shí)間內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害，同時(shí)向上級主管部門報(bào)告,向公安局網(wǎng)監(jiān)部門匯報(bào)。中、小型級別的災(zāi)害，可以只向網(wǎng)絡(luò)信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。情況報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，災(zāi)害的級別，災(zāi)害造成的后果，應(yīng)急處置的過程、結(jié)果，災(zāi)害結(jié)束的時(shí)間，以后如何防范類似災(zāi)害發(fā)生的建議與方案等。（五）發(fā)布預(yù)警災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可根據(jù)災(zāi)害的危害程度適當(dāng)?shù)匕l(fā)布預(yù)警，特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn)，或與安全相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布了預(yù)警而教育網(wǎng)絡(luò)還沒有出現(xiàn)相應(yīng)的災(zāi)害，除了在技術(shù)上進(jìn)行防范以外，還應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)信息用戶發(fā)布預(yù)警，直至災(zāi)害警報(bào)解除。（六）預(yù)案終止經(jīng)專家組鑒定，災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，由網(wǎng)絡(luò)信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，并予以公告，同時(shí)預(yù)案終止。第四章保障措施第九條人員保障重視人員的建設(shè)與保障，確保在災(zāi)害發(fā)生前的人員值班，災(zāi)害處置過程和災(zāi)后重建中的人員的戰(zhàn)斗力。第十條技術(shù)保障重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建設(shè)和升級換代，在災(zāi)害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的強(qiáng)勁與安全，災(zāi)害處置過程中和災(zāi)后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。第十一條物資保障要根據(jù)近年網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防治工作所需經(jīng)費(fèi)情況，將本年度災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度計(jì)劃和預(yù)算，購買相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施。建立應(yīng)急物資儲備制度，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍技術(shù)裝備的及時(shí)更新，以確保災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。第十二條訓(xùn)練和演練加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)信息用戶的防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及，增強(qiáng)用戶的防災(zāi)意識和自救互救能力。有針對性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位和有效。隨著Internet的普及與發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)成為當(dāng)今社會犯罪形態(tài)的一種重要形式，針對校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的主要形式為網(wǎng)絡(luò)攻擊與系統(tǒng)侵入、境內(nèi)外犯罪分子撰寫或轉(zhuǎn)貼的反動言論及淫穢圖像為代表的非法有害信息。一旦在校園網(wǎng)上出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件或有害信息，將會嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校聲譽(yù)，甚至對社會穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響，將影響學(xué)校的發(fā)展。為及時(shí)處置校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障校園網(wǎng)作用的正常發(fā)揮，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：石東華副組長：李雙華、陳雙、邱仁建、賈先慧成員：胡杰、向明賢、陳玲、周永一、賈成君、楊華福、韋霞、黃國武、王誼、鐘耀、吳杰、李小彬二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：1.計(jì)算機(jī)專用教室、多媒體專用教室及其它配有計(jì)算機(jī)設(shè)備的教室、辦公室。2.其它計(jì)算機(jī)輔助設(shè)備包括打印機(jī)、電視機(jī)等。3.廣播播音系統(tǒng)。三、應(yīng)急預(yù)案啟動出現(xiàn)下列情況應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案：1.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒且傳播迅速，對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全造成潛在危險(xiǎn)的情況。2.計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備發(fā)生被盜或人為惡意損壞。3.發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良信息現(xiàn)象。信息網(wǎng)絡(luò)安全事件定義：A.校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國家和色情內(nèi)容的信息及損害國家、學(xué)校聲譽(yù)的謠言。B.校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵，應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。C.在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權(quán)，已經(jīng)造成嚴(yán)重后果。4.出現(xiàn)黑客攻擊等其它致使學(xué)校網(wǎng)絡(luò)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或數(shù)據(jù)丟失的情況。四、應(yīng)急預(yù)案啟動程序。1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用者或管理者發(fā)現(xiàn)上述所列情況之一時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人（組長或副組長），同時(shí)控制好現(xiàn)場。2.網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即向有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)組織有關(guān)人員對現(xiàn)場進(jìn)行控制或維修恢復(fù)，直至問題解決。五、應(yīng)急預(yù)案啟動實(shí)施辦法。（一）網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒且傳播迅速，對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全造成潛在危險(xiǎn)的處理辦法。1.發(fā)生上述情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即告知學(xué)校，同時(shí)斷開網(wǎng)線。2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即報(bào)告相關(guān)部門，并組織相關(guān)人員進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，直至問題解決，恢復(fù)設(shè)備使用。（二）計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備發(fā)生被盜或人為惡意損壞處理辦法1.發(fā)生上述情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即告知學(xué)校，并保護(hù)好現(xiàn)場。2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)組織相關(guān)人員配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，待取證等相關(guān)工作結(jié)束并獲得允許后，要及時(shí)恢復(fù)設(shè)備使用。并妥善作好善后工作。（三）不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒處理辦法：1.發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播，同時(shí)將情況告知學(xué)校負(fù)責(zé)人。（四）出現(xiàn)黑客攻擊等其它致使學(xué)校網(wǎng)絡(luò)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或數(shù)據(jù)丟失的情況處理辦法。1.發(fā)生上述情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即告知學(xué)校，同時(shí)斷開網(wǎng)線2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即報(bào)告相關(guān)部門，并組織相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)，同時(shí)配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，直至問題解決，恢復(fù)設(shè)備使用。為科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，建立健全我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度消除我校信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，確保校園網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于全校范圍內(nèi)自建自管的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，尤其是校園網(wǎng)主干設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的突發(fā)信息安全事件的應(yīng)急處置。一、工作原則與責(zé)任按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，防范為主，加強(qiáng)監(jiān)控，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快速反應(yīng)，協(xié)同工作，科學(xué)處置。采取全校統(tǒng)一管理和各部門分級負(fù)責(zé)的管理體制，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是信息技術(shù)安全工作的第一責(zé)任人，主管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)為信息技術(shù)安全工作的分管責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人為其部門信息安全工作的第一責(zé)任人。二、工作要求遇突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,應(yīng)及時(shí)控制事態(tài)，限制在最短時(shí)間、最小范圍內(nèi)，使影響和損失減少到最低程度，并盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序。落實(shí)工作責(zé)任和責(zé)任追究制。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中，因工作延誤、瀆職或不服從指揮、不及時(shí)處理，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。三、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分類分級（一）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件依據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)和特征的不同，可分為以下四類：1.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因病毒感染、非法入侵等造成學(xué)校網(wǎng)站或部門二級網(wǎng)站主頁被惡意篡改，應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)被拷貝、篡改、刪除等。2.設(shè)備故障事件：校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計(jì)算機(jī)軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓。3.災(zāi)害性事件：因洪水、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風(fēng)、非正常停電等外力因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓。4.信息內(nèi)容安全事件：利用校園網(wǎng)絡(luò)在校內(nèi)外傳播法律法規(guī)禁止的信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益等。（二）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件依據(jù)可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍的不同，可分為以下四級：I級（特別重大）：學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全校性大規(guī)模癱瘓，對學(xué)校正常工作造成特別嚴(yán)重?fù)p害，且事態(tài)發(fā)展超出學(xué)校控制能力的安全事件；II級（重大）：學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)造成全校性癱瘓，對學(xué)校正常工作造成嚴(yán)重?fù)p害，事態(tài)發(fā)展超出網(wǎng)絡(luò)與信息中心控制能力，需學(xué)校各部門協(xié)同處置的安全事件；III級（較大）：學(xué)校其中一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對學(xué)校正常工作造成一定損害，網(wǎng)絡(luò)與信息中心可自行處理的安全事件；IV級（一般）：其中一局部網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)受到一定程度損壞，對學(xué)校一些工作有一定影響，但不危及學(xué)校整體工作的安全事件。四、組織機(jī)構(gòu)（一）學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置工作組（以下簡稱工作組），工作組在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下工作。全面負(fù)責(zé)和統(tǒng)一指揮校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。工作組組長由主管信息化工作的副校長和主管宣傳的副書記擔(dān)任，小組成員由黨政機(jī)關(guān)及有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人和各學(xué)院主管網(wǎng)絡(luò)安全與信息化的負(fù)責(zé)人組成。工作組下設(shè)辦公室，設(shè)在網(wǎng)絡(luò)與信息中心，辦公室主任由網(wǎng)絡(luò)與信息中心主任擔(dān)任。（二）網(wǎng)絡(luò)與信息中心作為學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行的主管部門，負(fù)責(zé)校園主干網(wǎng)絡(luò)與主要信息系統(tǒng)安全事件的預(yù)防、監(jiān)測、報(bào)告和應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)對學(xué)校其他部門主管的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)情況進(jìn)行日常檢查、指導(dǎo)和督促，必要時(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息中心協(xié)助相關(guān)主管部門完成突發(fā)事件的技術(shù)處理。五、預(yù)防措施（一）按照《信息安全事件分類分級指南》，對校園網(wǎng)絡(luò)通信平臺、應(yīng)用平臺和信息系統(tǒng)采取相應(yīng)安全保障措施。（二）建立健全安全事件預(yù)警預(yù)報(bào)體系，嚴(yán)格執(zhí)行校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全管理制度，常年堅(jiān)持校園網(wǎng)絡(luò)安全工作值班制度。加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)與學(xué)校網(wǎng)站等重點(diǎn)信息系統(tǒng)的監(jiān)控和安全管理，做好相關(guān)數(shù)據(jù)日志記錄，確定合理規(guī)則，對校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)出信息實(shí)行過濾及預(yù)警。實(shí)行信息網(wǎng)上發(fā)布審批制度，對可能引發(fā)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的信息，要認(rèn)真收集、分析、判斷，發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，及時(shí)防范處理并逐級報(bào)告。（三）做好服務(wù)器的數(shù)據(jù)備份及登記工作，建立災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。（四）特殊時(shí)期，根據(jù)學(xué)校要求和部署，由網(wǎng)絡(luò)與信息中心進(jìn)行統(tǒng)一安排，組織專業(yè)技術(shù)人員對校園網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)采取加強(qiáng)性保護(hù)措施，對校園網(wǎng)絡(luò)通信及信息系統(tǒng)進(jìn)行不間斷監(jiān)控。六、處置流程（一）預(yù)案啟動（二）應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制III級或IV級突發(fā)事件響應(yīng)：網(wǎng)絡(luò)與信息中心和突發(fā)安全事件的信息系統(tǒng)建管部門自行負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，有關(guān)情況報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)。II級突發(fā)事件響應(yīng)：網(wǎng)絡(luò)與信息中心立即上報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)指揮進(jìn)行應(yīng)急處置。I級突發(fā)事件響應(yīng)：網(wǎng)絡(luò)與信息中心立即上報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組再上報(bào)至市公安局等相關(guān)部門，由北京市相關(guān)部門會同我校校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置。2、應(yīng)急處理方式根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分類采取不同應(yīng)急處置方式。病毒傳播：及時(shí)尋找并斷開傳播源，判斷病毒的類型、性質(zhì)、可能的危害范圍；為避免產(chǎn)生更大的損失，保護(hù)健康的計(jì)算機(jī)，必要時(shí)可關(guān)閉相應(yīng)的端口，甚至相應(yīng)樓層的網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)請有關(guān)技術(shù)人員協(xié)助，尋找并公布病毒攻擊信息，以及殺毒、防御方法。（2）設(shè)備故障事件：判斷故障發(fā)生點(diǎn)和故障原因，迅速搶修故障設(shè)備，優(yōu)先保證校園網(wǎng)主干網(wǎng)絡(luò)和主要應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）災(zāi)害性事件：根據(jù)實(shí)際情況，在保障人身安全的前提下，保障數(shù)據(jù)安全和設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。（4）信息內(nèi)容安全事件：接到校內(nèi)網(wǎng)站出現(xiàn)不良信息的報(bào)案后，應(yīng)迅速屏蔽該網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)端口或拔掉網(wǎng)絡(luò)連接線，阻止有害信息的傳播，根據(jù)網(wǎng)站相關(guān)日志記錄查找信息發(fā)布人并做好善后處理；對公安機(jī)關(guān)要求我校協(xié)查的外網(wǎng)不良信息事件，根據(jù)校園網(wǎng)上網(wǎng)相關(guān)記錄查找信息發(fā)布人。（三）后續(xù)處理1、安全事件進(jìn)行最初的應(yīng)急處置后，應(yīng)及時(shí)采取行動，抑制其影響進(jìn)一步擴(kuò)大，限制潛在的損失與破壞，同時(shí)要確保應(yīng)急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響最小。2、安全事件被抑制后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出問題根源，明確相應(yīng)補(bǔ)救措施并徹底清除。3、在確保安全事件解決后，要及時(shí)清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失。（四）記錄上報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)和校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。（五）結(jié)束響應(yīng)系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行后，網(wǎng)絡(luò)與信息中心對事件造成的損失、事件處理流程和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，對響應(yīng)流程、預(yù)案提出修改意見，總結(jié)事件處理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，撰寫事件處理報(bào)告，同時(shí)確定是否需要上報(bào)該事件及其處理過程，需要上報(bào)的應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)材料；屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門報(bào)案。七、保障措施校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置是一項(xiàng)長期的、隨時(shí)可能發(fā)生的工作，必須做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。（一）人員保障重視信息系統(tǒng)安全隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作人員的信息安全防范意識和技術(shù)水平，確保安全事件應(yīng)急處置過程和重建工作中技術(shù)人員的在崗與防護(hù)能力。（二）技術(shù)保障（三）資金保障網(wǎng)絡(luò)與信息中心應(yīng)根據(jù)校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全預(yù)防和應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要，申報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備及軟件的運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)資金，提出本年度應(yīng)急處置工作相關(guān)設(shè)備和工具所需經(jīng)費(fèi)，并上報(bào)至財(cái)務(wù)處納入年度財(cái)政預(yù)算，由學(xué)校給予資金保障。（四）安全培訓(xùn)和演練舉辦教職工網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全知識培訓(xùn)，加強(qiáng)對教職工和學(xué)員的計(jì)算機(jī)操作、信息技能、網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全等相關(guān)知識的宣傳普及，增強(qiáng)預(yù)防意識和簡單應(yīng)急處置能力。有針對性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位和有效。八、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由網(wǎng)絡(luò)與信息中心負(fù)責(zé)解釋。為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及市教育局文件精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長：成員：主要職責(zé)：（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。（2）充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全