宇恒數(shù)城未來：面向城巿更新的中國城巿TOD指數(shù)研究報(bào)告2022版

面向城巿更新的中國城巿TOD指數(shù)研究報(bào)告｜2022版宇恒可持續(xù)交通研究中心成立于2005年，聚焦城市與交通規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)國際先進(jìn)理念的研究、創(chuàng)新與應(yīng)用，致力于通過城市空間和交通合理化布局、土地集約化應(yīng)用和以公共交通為先導(dǎo)的開發(fā)等手段緩解交通擁堵，助力節(jié)能減宇恒可持續(xù)交通研究中心成立于2005年，聚焦城市與交通規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)國際先進(jìn)理念的研究、創(chuàng)新與應(yīng)用，致力于通過城市空間和交通合理化布局、土地集約化應(yīng)用和以公共交通為先導(dǎo)的開發(fā)等手段緩解交通擁堵，助力節(jié)能減北京數(shù)城未來科技有限公司成立于2017年，作為城鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)分析與智能算法服務(wù)商，致力于為政府、規(guī)劃機(jī)構(gòu)、開發(fā)工具、平臺等一站式智慧化數(shù)字產(chǎn)品，助力政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動城市實(shí)現(xiàn)清華大學(xué)中國城市研究院成立于2018年11月，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托清新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等研究領(lǐng)域，依托清華大學(xué)的學(xué)科、人才、資源整合和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢，以及住建部在城市建設(shè)管理中的規(guī)劃、政策制定優(yōu)勢，整合各方面力量，為中國城市的高質(zhì)量發(fā)展提供理論保障、智力支持和辜培欽張慶媛胡慧迪王敬宗丁瑋姚小指標(biāo)體系關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)TOD更新潛力軌道出行分擔(dān)率37軌道周邊覆蓋通勤比例開發(fā)緊湊度路網(wǎng)密度40低效用地面積42待開通線路長度市民軌道關(guān)注度 部分指標(biāo)計(jì)算方法說明各城市TOD更新潛力地圖5712020年9月，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會上提出中國要軌道交通作為大運(yùn)量快速公共交通工具，是城市交通系統(tǒng)的骨架。指“以公共交通為導(dǎo)向”的開發(fā)模式，最早由新城市主義代表人物彼得·卡爾索爾普提出，突出體現(xiàn)為3D原則，分別是Density（密度）TOD主要從減少出行需求和優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面助力實(shí)現(xiàn)”碳達(dá)峰、碳中和“目標(biāo)。一是通過優(yōu)先發(fā)展公共交通和慢行交通設(shè)施，降低對使用小汽車的依賴。二是通過在站點(diǎn)周邊采取高強(qiáng)度、復(fù)合功能開發(fā)，促進(jìn)職住平衡，盡可能滿足日常生活需求，從而減少小汽車出來源：朱杰，抑制城巿蔓延的可持續(xù)發(fā)展路徑及對中國的啟示截止2021年底，中國大陸已開通城軌交通運(yùn)營城市50個(gè)，運(yùn)營線路總里程9206.8km。共有50個(gè)城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批，在建線路長度6096.4km。2020年全年城市軌道共完成建設(shè)投資6286億元，創(chuàng)歷史新高。共有8個(gè)城市新一輪城軌交通建設(shè)規(guī)劃（或規(guī)劃調(diào)整）獲軌道里程的快速增加給城市的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，軌道站點(diǎn)周邊城市發(fā)展質(zhì)量與軌道的實(shí)施匹配不足，站點(diǎn)周邊充斥大量的低效、無效城市軌道建設(shè)在拉動GDP的同時(shí)也在不斷推高地方債務(wù)與政府公共支出，城市傳統(tǒng)經(jīng)營模式難以保證近遠(yuǎn)期收益的有效捕獲，給未來城市2017年，習(xí)近平總書記提出要求建立城市體檢評估機(jī)制。2019年，住建部率先在全國11座城市開展城市體檢試點(diǎn)工作。2021年，住建部將試點(diǎn)城市擴(kuò)大至59座，覆蓋全國所有?。▍^(qū)、市），并新增“軌道站2021年全國兩會，城市更新被首次寫入政府工作報(bào)告?！丁笆奈濉卑l(fā)TOD專項(xiàng)體檢是圍繞軌道走廊與站點(diǎn)周邊核心地區(qū)實(shí)施城市更新行動本研究作為中國城市體檢研究的重要組成部分，旨在結(jié)合住建部2021年全國城市體檢工作，通過建立TOD評估指標(biāo)體系，利用人工智能市、大城市軌道交通站城一體化水平進(jìn)行監(jiān)測與評價(jià)，推動中國城市 01TOD評估概況本研究以中國大陸2020年有城市軌道交通運(yùn)行的39個(gè)城市為研究對象*。與團(tuán)隊(duì)發(fā)布的上版TOD指數(shù)報(bào)告相●.60km-120km. 01TOD評估概況7 01TOD評估概況1%2%軌道站點(diǎn)800米范圍覆蓋的軌道交通通勤量3%住建部全國城市體檢第三方滿意度調(diào)查結(jié)果、各4城市軌道交通2020年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告、各地5城市軌道交通2020年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告、各地6789/軌道站點(diǎn)400米范圍容積率，與軌道站點(diǎn)400米高分衛(wèi)星遙感影像識別、對主流開源地圖網(wǎng)/軌道站點(diǎn)800米范圍居住小區(qū)、公共服務(wù)、高德及百度地圖POI分析、對主流開源地圖網(wǎng)/軌道站點(diǎn)800米范圍不同公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量/軌道站點(diǎn)步行10分鐘實(shí)際覆蓋面積/800米半個(gè)/近五年軌道站點(diǎn)800米范圍內(nèi)平均地價(jià)/軌道/軌道站點(diǎn)800m范圍內(nèi)平均房租/800-1500m范高分衛(wèi)星遙感影像識別、對主流開源地圖網(wǎng)高分衛(wèi)星遙感影像識別、對主流開源地圖網(wǎng)軌道站點(diǎn)800m范圍內(nèi)建筑密度<15%、且容積高分衛(wèi)星遙感影像識別、對主流開源地圖網(wǎng)23 01TOD評估概況2312020年全國39個(gè)城市軌道站點(diǎn)周邊覆蓋1.04億居民，占全國12020年全國39個(gè)城市軌道站點(diǎn)周邊覆蓋1.04億居民，占全國城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.5%，平均機(jī)動化出行軌道分擔(dān)率為15.9%,TOD發(fā)展成效顯著,但距離國際先進(jìn)城市仍有差距。后于2018年和2020年發(fā)布了兩版全國TOD指數(shù)排名結(jié)果。2021版報(bào)告首次引入“TOD更新潛力”有關(guān)評估內(nèi)容，既審視當(dāng)下，亦展望未來，深圳的深圳的TOD現(xiàn)狀水平和綜合得分領(lǐng)跑全國，南京為全國TOD潛力最好的城市。在城市內(nèi)部，軌道線路與站點(diǎn)的TOD現(xiàn)狀指數(shù)呈現(xiàn)由市中心向外圍遞減的趨勢，TOD更新潛力指數(shù)的全國軌道周邊低效用地高達(dá)全國軌道周邊低效用地高達(dá)2191平方公里，相當(dāng)于北京建成區(qū)的1.6倍，軌道站點(diǎn)周邊用地的平均溢價(jià)達(dá)到14%，租金溢價(jià)達(dá)到2.6%，未來各地局部區(qū)域開展城市更新促進(jìn)站城一體化的潛力巨大。建議各城市結(jié)合上位規(guī)劃和附錄中的TOD更9北上廣深TOD發(fā)展穩(wěn)居前列，其中深圳TOD現(xiàn)狀水平和更新潛力均表現(xiàn)優(yōu)秀，綜合排名全國第一。成都因現(xiàn)狀水平優(yōu)勢綜合指數(shù)超越北京，位列全國第特大城市TOD發(fā)展表現(xiàn)參次不齊，長沙、杭州、武漢、西安、鄭州等新一線城市表現(xiàn)突出。青島、濟(jì)大城市TOD發(fā)展總體處于全國中下游，與超大城市、特大城市存在顯著差距。廈門、南昌排名相對21佛山020406080100超大城市特大城市大城市95.391.590.590.489.989.387.787.486.983.683.582.681.681.481.380.880.180.079.979.079.075.675.575.174.974.974.1 65.871.671.471.271.070.878.377.777.577.285.685.1 3成都5北京9廣州特大城市 3成都5北京9廣州特大城市 12.287.610.385.710.884.084.082.782.29.981.880.180.079.979.178.477.276.973.38.871.471.38.360.08.38.353.955.352.746.141.849.745.739.148.942.335.050.148.546.544.947.443.344.639.943.937.537.338.638.735.259.312.3100.011.395.811.993.710.992.09.988.859.356.256.753.351.410.486.279.845.711.292.59.989.910.689.754.252.711.489.512.388.112.285.414.784.810.610.811.182.212.282.013.413.712.979.110.010.39.578.89.710.510.873.311.712.470.59.58.752.551.144.443.90203040結(jié)構(gòu)合理高效集約5060708090100多元包容便捷舒適為摒除城市規(guī)模對為摒除城市規(guī)模對TOD發(fā)展水平的影響，根據(jù)2020年國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)深圳得分領(lǐng)跑全國，在結(jié)構(gòu)合理、高效集約、多元包容、便捷舒適4個(gè)方面均表現(xiàn)優(yōu)異。上海緊隨其后，成都因站點(diǎn)層面TOD指標(biāo)表現(xiàn)突長沙、武漢、西安、鄭州、杭州在特大城市中表現(xiàn)優(yōu)秀，并進(jìn)入全國前10名。濟(jì)南、東莞的軌道建設(shè)相對于城市發(fā)展規(guī)模明顯滯后，拉低南昌、南寧、寧波、合肥在大城市中表現(xiàn)良好。貴陽、常州、溫州等10年以上2廣州_地鐵1號線 3深圳_地鐵1號線 6上海_地鐵4號線16北京_地鐵5號線20北京_地鐵2號線……159上海_地鐵5號線164北京_地鐵八通線172北京_首都機(jī)場線179大連_地鐵3號線九里支線192廣州_地鐵410年以上2廣州_地鐵1號線 3深圳_地鐵1號線 6上海_地鐵4號線16北京_地鐵5號線20北京_地鐵2號線……159上海_地鐵5號線164北京_地鐵八通線172北京_首都機(jī)場線179大連_地鐵3號線九里支線192廣州_地鐵4號線5-10年1廣州_APM線4昆明_地鐵2號線5西安_地鐵2號線7沈陽_地鐵1號線8深圳_地鐵2號線……198廣州_地鐵14號線200南京_地鐵S8號線212南京_地鐵S1號線213大連_地鐵12號線214上海_地鐵16號線5年以下10長沙_軌道交通1號線12鄭州_地鐵5號線14青島_地鐵2號線18石家莊_地鐵3號線19深圳_地鐵7號線……215長春_軌道交通8號線216青島_地鐵8號線217重慶_國博線218南京_地鐵S9號線219西安_機(jī)場城際線60.034.234.833.534.133.629.125.725.627.426.426.825.126.325.025.525.825.325.723.022.423.921.320.320.720.520.417.117.517.516.316.416.715.927.729.030.327.826.925.226.724.925.224.624.724.522.923.434.933.833.534.633.433.132.835.031.831.366.966.265.462.337.034.934.031.732.227.325.826.925.725.525.227.025.925.225.725.526.434.133.030.933.933.539.934.235.433.733.998.495.594.491.691.279.278.677.275.674.0100.095.194.893.593.072.572.268.367.767.692.792.091.991.391.220.915.523.6020406080100高效集約_前五名多元包容_前五名便捷舒適_前五名高效集約_后五名多元包容_后五名便捷舒適_后五名為摒除開通時(shí)間對為摒除開通時(shí)間對TOD發(fā)展水平的影響，將開通線路時(shí)長分為10年以上、5-10總體來看，開通時(shí)間越長的線路，其TOD現(xiàn)狀水平有向好發(fā)展的趨勢。一方面，早期開通的線路一般經(jīng)過城市核心地段，TOD指標(biāo)表現(xiàn)有先天優(yōu)勢；另一方面，較早開通的線路擁有更長的TOD培育時(shí)間現(xiàn)狀水平較低的線路主要是市內(nèi)連接機(jī)場或火車站等樞紐的遠(yuǎn)郊線路（如西安機(jī)場城際線、青島地鐵8號線），以及設(shè)站密度低、開通時(shí)123456789全國前20名的線路主要位于北上廣深（9條昆明、西安等中西部城市（7條），以及大連、青島等東部沿海特大城市（3條）。絕大多1廣州_APM線4昆明_地鐵2號線5西安_地鐵2號線7沈陽_地鐵1號線8深圳_地鐵2號線9大連_地鐵2號線11深圳_地鐵3號線13鄭州_地鐵3號線15佛山_廣佛線17成都_地鐵2號線10長沙_軌道交通1號線12鄭州_地鐵5號線14青島_地鐵2號線18石家莊_地鐵3號線19深圳_地鐵7號線22深圳_地鐵9號線24成都_地鐵7號線25成都_地鐵4號線27成都_地鐵3號線31杭州_地鐵2號線2廣州_地鐵1號線3深圳_地鐵1號線6上海_地鐵4號線16北京_地鐵5號線20北京_地鐵2號線21上海_地鐵8號線23廣州_地鐵5號線26重慶_軌道交通2號線30廣州_地鐵3號線33北京_地鐵1號線92.739.998.437.034.292.032.833.095.133.834.21廣州_APM線4昆明_地鐵2號線5西安_地鐵2號線7沈陽_地鐵1號線8深圳_地鐵2號線9大連_地鐵2號線11深圳_地鐵3號線13鄭州_地鐵3號線15佛山_廣佛線17成都_地鐵2號線10長沙_軌道交通1號線12鄭州_地鐵5號線14青島_地鐵2號線18石家莊_地鐵3號線19深圳_地鐵7號線22深圳_地鐵9號線24成都_地鐵7號線25成都_地鐵4號線27成都_地鐵3號線31杭州_地鐵2號線2廣州_地鐵1號線3深圳_地鐵1號線6上海_地鐵4號線16北京_地鐵5號線20北京_地鐵2號線21上海_地鐵8號線23廣州_地鐵5號線26重慶_軌道交通2號線30廣州_地鐵3號線33北京_地鐵1號線92.739.998.437.034.292.032.833.095.133.834.295.534.834.991.935.030.994.833.535.494.434.033.534.633.791.331.833.993.591.631.733.593.033.433.991.233.632.290.631.733.692.732.236.591.231.534.089.932.732.292.433.032.990.434.530.089.832.132.792.033.033.289.732.531.789.632.932.191.835.031.989.330.333.089.233.631.291.433.732.788.931.832.5高效集約多元包容便捷舒適高效集約多元包容高效集約多元包容便捷舒適便捷舒適廣州APM線于2010年開通，位于城市新中軸線上，總長3.94公里，共設(shè)9座車站。作為穿越珠江新城商業(yè)核心區(qū)的無人駕駛短途線路，沿線站點(diǎn)平均崗位密度高達(dá)6.11萬個(gè)/平方公里，路網(wǎng)密度和公共服務(wù)設(shè)施配套均處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，沿線的網(wǎng)紅六運(yùn)小區(qū)為典型的開放式住宅街區(qū)。但是，站均出入口個(gè)數(shù)僅為2.11個(gè)，與周邊地塊存在聯(lián)系不1///71/個(gè)上海地鐵16號線于2013年開通，是連接上海市區(qū)與臨港新城的市郊線路。線路穿越郊區(qū)直連衛(wèi)星城，中間段各站點(diǎn)距離市郊城鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn)，從衛(wèi)星圖上可以看到，周邊用地多為農(nóng)田及荒地，崗位密度過////個(gè)1重慶_較場口2無錫_三陽廣場4長沙_五一廣場5南京_新街口3168青島_地鐵大廈 3193溫州_德政 3372溫州_龍騰路 3618寧波_仇畢1重慶_較場口2無錫_三陽廣場4長沙_五一廣場5南京_新街口3168青島_地鐵大廈 3193溫州_德政 3372溫州_龍騰路 3618寧波_仇畢組團(tuán)站7深圳_老街8廣州_公園前9深圳_華強(qiáng)路14武漢_大智路16深圳_燕南3866濟(jì)南_王府莊3876呼和浩特_百合路 3897呼和浩特_新店3905常州_武進(jìn)沿江城際3924溫州_雙甌大道社區(qū)站33深圳_華強(qiáng)南 35深圳_紅嶺57成都_新鴻路 64成都_簇橋76成都_龍泉驛3954重慶_沙河壩3956南京_石磧河3957西安_創(chuàng)新港3958天津南孫莊37.633.839.036.935.636.099.599.599.099.038.034.636.736.574.274.072.570.468.434.134.435.234.333.536.736.134.798.097.697.596.896.236.335.066.866.665.965.564.834.434.133.734.594.994.893.893.693.330.732.231.735.834.033.561.861.861.561.060.0高效集約_前五名多元包容_前五名便捷舒適_前五名高效集約_后五名多元包容_后五名便捷舒適_后五名不同區(qū)位、規(guī)劃定位的軌道交通站點(diǎn)其發(fā)展要求與發(fā)展水平理應(yīng)存在不同區(qū)位、規(guī)劃定位的軌道交通站點(diǎn)其發(fā)展要求與發(fā)展水平理應(yīng)存在差異，通過節(jié)點(diǎn)-場所價(jià)值模型，我們將全國站點(diǎn)分為中心、組團(tuán)、社區(qū)三類，分類進(jìn)行比總體來看，TOD現(xiàn)狀較好的站點(diǎn)主要是服務(wù)能級較高的中心站及組團(tuán)站?，F(xiàn)狀較好的站點(diǎn)普遍特征為職住人口較多，周邊業(yè)態(tài)豐富，出入口數(shù)量較多，路網(wǎng)密度高，公共服務(wù)設(shè)施供給充等）?，F(xiàn)狀較差的站點(diǎn)多為軌道末端遠(yuǎn)郊站點(diǎn)，開發(fā)123456789現(xiàn)狀站點(diǎn)前20名榜單幾乎被南方城市占據(jù)，深圳的站點(diǎn)最多（6個(gè)）。 02TOD評估結(jié)果7深圳_老街8廣州_公園前9深圳_華強(qiáng)路14武漢_大智路167深圳_老街8廣州_公園前9深圳_華強(qiáng)路14武漢_大智路16深圳_燕南17深圳_華新20深圳_園嶺23廣州_華林寺27青島_臺東28沈陽_懷遠(yuǎn)門1重慶_較場口2無錫_三陽廣場3重慶_臨江門4長沙_五一廣場5南京_新街口6廣州_珠江新城10廣州_花城大道11成都_市二醫(yī)院13成都_太升南路98.036.134.494.931.235.835.837.797.636.434.394.834.134.399.539.233.135深圳_紅嶺97.636.434.394.834.134.399.533.036.193.833.339.857成都_新鴻路97.533.036.193.833.339.896.835.634.793.637.936.164成都_簇橋96.835.634.793.637.934.293.333.331.899.037.834.976成都_龍泉驛96.233.734.293.333.331.899.037.834.995.934.533.593.034.231.998.335.438.187深圳_通新嶺95.934.533.593.034.231.998.335.438.195.735.133.792.832.532.297.333.938.792成都_玉雙路95.735.133.792.832.532.297.333.938.795.533.135.592.733.832.797.235.534.396深圳_翻身95.533.135.592.733.832.797.235.534.395.236.031.092.632.834.8100深圳_靈芝95.236.031.092.632.834.895.134.432.892.632.734.7102武漢_友誼路95.134.432.892.632.734.740便捷舒適高效集約040便捷舒適高效集約002040高效集約多元包容便捷舒適高效集約多元包容便捷舒適重慶較場口站位于渝中半島解放碑CBD商圈邊緣，站點(diǎn)周邊人口密度高達(dá)6.6萬人/平方公里，公服配套設(shè)施完善，學(xué)校、醫(yī)院、商鋪、綠地等一應(yīng)俱全。站點(diǎn)出入口數(shù)量多達(dá)10個(gè)，山城步道網(wǎng)絡(luò)密集，步行可達(dá)性強(qiáng)。站點(diǎn)核心區(qū)有一處交通轉(zhuǎn)盤，影響了開發(fā)緊湊度和功能混6////個(gè)01天津南孫莊站是地鐵6號線的北端終點(diǎn)站，后接車輛段，周邊用地基本為農(nóng)田。站點(diǎn)緊鄰?fù)猸h(huán)快速路，800m范圍內(nèi)僅有一處物流配送企業(yè)，幾乎無其他住宅或公共建筑，總體處于未開發(fā)狀態(tài)，客流稀少，////個(gè)排名排名變化2020年2018年2016年1重慶-較場口南京-新街口無錫-三陽廣場2-無錫-三陽廣場排名排名變化2020年2018年2016年1重慶-較場口南京-新街口無錫-三陽廣場2-無錫-三陽廣場無錫-三陽廣場南京-新街口3重慶-臨江門深圳-國貿(mào)上海-人民廣場4長沙-五一廣場深圳-福田廣州-五羊邨54↓南京-新街口重慶-臨江門武漢-六渡橋6-廣州-珠江新城廣州-珠江新城武漢-大智路7深圳-老街重慶-較場口廣州-公園前8-廣州-公園前廣州-公園前重慶-觀音橋9深圳-華強(qiáng)路廣州-西門口天津-營口道廣州-花城大道深圳-曬布長沙-五一廣場排名排名變化2020年2018年2016年1深圳深圳2廣州上海3武漢4西安廣州5上海西安6成都7南寧成都8北京鄭州9杭州福州北京城市層面，超大城市北京、上海、深圳表現(xiàn)良好，廣州略有下降，成都、長沙、鄭州等特城市層面，超大城市北京、上海、深圳表現(xiàn)良好，廣州略有下降，成都、長沙、鄭州等特站點(diǎn)層面，長沙及深圳站點(diǎn)排名變化較排名榜首，2020年前十名線路所在城市相較2016、2018年排名排名變化2020年2018年2016年1-廣州-APM線廣州-APM線廣州-APM線2-廣州-地鐵1號線廣州-地鐵1號線廣州-地鐵1號線3深圳-地鐵1號線哈爾濱-地鐵1號線成都-地鐵4號線4昆明-地鐵2號線深圳-龍崗線(雙龍-益田)哈爾濱-地鐵1號線5西安-地鐵2號線成都-地鐵3號線深圳-龍崗線(雙龍-益田)6上海-地鐵4號線深圳-地鐵1號線(羅寶線)廣州-地鐵2號線7沈陽-地鐵1號線廣州-地鐵8號線廣州-地鐵8號線84↑深圳-地鐵2號線廣州-地鐵5號線深圳-地鐵1號線(羅寶線)9大連-地鐵2號線福州-地鐵1號線昆明-地鐵2號線長沙-軌道交通1號線深圳-地鐵9號線西安-地鐵2號線超大城市6北京7深圳8成都特大城市 33佛山36哈爾濱大城市4廈門35呼和浩特37烏魯木齊38徐州超大城市6北京7深圳8成都特大城市 33佛山36哈爾濱大城市4廈門35呼和浩特37烏魯木齊38徐州32.0931.1432.9730.1540.0936.2831.9425.1429.1029.8125.9128.3422.7431.5330.6935.1631.4633.3830.0432.0127.8627.1925.3830.1624.5631.1024.9723.8936.5330.7030.4297.627.4728.1025.3125.8384.984.282.930.3130.4228.1723.7023.5724.2823.3920.7220.1378.277.377.026.6727.9032.0128.0629.1893.527.9526.8686.723.8626.0781.923.7924.5281.726.2928.7980.224.5024.8779.825.3022.5278.725.0822.2176.421.3620.3471.531.9533.3630.4430.8522.3421.7770.020.2668.521.8923.3067.928.0033.2992.022.9620.6175.021.3374.624.0873.720.6420.0172.721.3422.7772.017.1621.8471.932.8822.6421.7871.625.3620.5871.328.4021.1221.4371.020.6370.422.3322.8869.822.9368.527.3818.4818.0220.0721.5466.620.8865.726.4403040506070溢價(jià)增值空間潛力市民關(guān)注溢價(jià)增值溢價(jià)增值、空間潛力和巿民關(guān)注共同組成“城巿TOD更新指數(shù)”房租溢價(jià)系數(shù)待改善建筑面積廣州、南京、廈門、濟(jì)南的TOD更新潛力最佳，得分明顯高于全國其城市TOD更新潛力在總體趨勢上和城市規(guī)模呈一定的正相石家莊、哈爾濱等城市受經(jīng)濟(jì)活力不足、潛力用地缺乏、地鐵審批收緊、市民關(guān)注度不高等因素影響，未來進(jìn)一步強(qiáng)化TOD發(fā)展的驅(qū)動力一級指標(biāo)二級指標(biāo)計(jì)算方法廈門一級指標(biāo)二級指標(biāo)計(jì)算方法廈門全國排名溢價(jià)增值土地溢價(jià)系數(shù)近五年軌道站點(diǎn)800米范圍內(nèi)平均地價(jià)/軌道站點(diǎn)800米-3000米范圍內(nèi)平均地價(jià)土地市場活躍度近五年城市出讓地塊總面積5323公頃38/39房租溢價(jià)系數(shù)軌道站點(diǎn)800m范圍內(nèi)平均房租/800-1500m范圍平均房租38/39空間潛力待建開通線路長度城市在建線路和已批未建線路的總長度312公里16/39站點(diǎn)空間潛力指數(shù)各站點(diǎn)空間潛力指數(shù)的平均值83.00市民關(guān)注市民軌道關(guān)注度微博軌道評價(jià)數(shù)量/城市建城區(qū)總?cè)丝?.73條/萬人1/39廈門TOD更新潛力在大城市乃至全國城市中可謂一枝獨(dú)秀。尤其是市民軌道關(guān)注度位列全國第一，市民關(guān)心軌道發(fā)展程度遠(yuǎn)超其他大城廈門未來軌道建設(shè)增量和土地溢價(jià)水平均居全國前茅，經(jīng)測算遠(yuǎn)期軌網(wǎng)可覆蓋43%人口、42.5%崗位*，為進(jìn)一步發(fā)展TOD提供了較強(qiáng)的經(jīng)現(xiàn)狀站點(diǎn)空間潛力亦處于全國較高水平，潛力站點(diǎn)主要位于穿越西海*來源：宇恒可持續(xù)交通研究中心，廈門市軌道交通沿線站城一體化規(guī)劃10年以上37北京_首都機(jī)場線47上海_地鐵2號線56上海_地鐵11號線63天津_軌道交通1號線72武漢_地鐵1號線170北京_地鐵10號線 173上海10年以上37北京_首都機(jī)場線47上海_地鐵2號線56上海_地鐵11號線63天津_軌道交通1號線72武漢_地鐵1號線170北京_地鐵10號線 173上海_地鐵3號線 174廣州_地鐵1號線178北京_地鐵13號線179上海地鐵4號線5-10年1北京_地鐵昌平線 5成都_地鐵1號線9廣州_地鐵21號線10南京_地鐵S8號線11長沙_軌道交通4號線184廣州_廣佛線186北京_地鐵14號線西段188西安_地鐵1號線191鄭州_地鐵3號線5年以下2濟(jì)南_軌道交通1號線3北京_地鐵S1線4南京_地鐵S7號線6上海_浦江線7青島_地鐵11號線183石家莊_地鐵3號線185上海_地鐵5號線支線 187石家莊_地鐵2號線189合肥_軌道交通2號線190重慶_軌道交通環(huán)線36.034.533.033.034.774.974.173.773.272.638.939.740.740.137.966.565.865.765.064.937.736.736.536.436.991.886.849.450.942.843.342.842.435.983.382.579.340.539.236.532.064.764.263.436.434.731.435.433.162.860.046.141.844.839.244.091.491.145.449.389.084.584.444.245.340.464.763.935.836.034.332.434.563.462.161.9溢價(jià)增值_前五名空間潛力_前五名4050607080溢價(jià)增值_后五名空間潛力_后五名總體來看，線路開通年長越短的新線路，其TOD更新潛力有上升的趨勢。更新潛力較好的線路主要是連接市郊的大站快線或延長線，周邊可利用的空間資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，滿足強(qiáng)化站城一重慶、鄭州、西安、合肥、石家莊等地的部分線路雖然開通時(shí)間不01001000020000300004000050000123456789TOD更新潛力線路前20名中18條位于超大城市或特大城市，其中南京潛力線路最多（4條），其次是北京、上海、廣州、武漢、青島（各2條），這些線路主要分布于城市郊區(qū)周邊可開發(fā)用地、低效用地較多38.937北京_首都機(jī)場線47上海_地鐵2號線56上海_地鐵11號線63天津_軌道交通1號線72武漢_地鐵1號線78廣州_地鐵3號線90深圳_地鐵1號線92上海_地鐵5號線95上海_地鐵9號線96重慶_軌道交通2號線1北京_地鐵昌平線5成都_地鐵1號線9廣州_地鐵21號線10南京_地鐵S8號線11長沙_軌道交通4號線15大連_地鐵12號線16上海_地鐵11號線支線17杭州_地鐵7號線18北京_地鐵房山線20杭州_地鐵1號線支線2濟(jì)南_軌道交通1號線3北京_地鐵S1線4南京_地鐵S7號線6上海_浦江線7青島_地鐵11號線8廣州_地鐵7號線12廣州_地鐵9號線1338.937北京_首都機(jī)場線47上海_地鐵2號線56上海_地鐵11號線63天津_軌道交通1號線72武漢_地鐵1號線78廣州_地鐵3號線90深圳_地鐵1號線92上海_地鐵5號線95上海_地鐵9號線96重慶_軌道交通2號線1北京_地鐵昌平線5成都_地鐵1號線9廣州_地鐵21號線10南京_地鐵S8號線11長沙_軌道交通4號線15大連_地鐵12號線16上海_地鐵11號線支線17杭州_地鐵7號線18北京_地鐵房山線20杭州_地鐵1號線支線2濟(jì)南_軌道交通1號線3北京_地鐵S1線4南京_地鐵S7號線6上海_浦江線7青島_地鐵11號線8廣州_地鐵7號線12廣州_地鐵9號線13廣州_地鐵13號線14上海_地鐵17號線19深圳_地鐵8號線91.842.449.491.474.946.136.045.439.786.835.950.991.141.849.334.574.183.342.840.589.073.744.840.733.044.282.543.339.273.284.540.133.045.339.279.342.836.584.472.634.737.944.040.447.977.472.283.339.631.640.643.677.234.342.978.637.933.642.636.171.536.936.342.231.839.671.477.035.741.371.377.940.238.439.531.276.839.437.471.377.038.934.636.738.00204溢價(jià)增值空間潛力溢價(jià)增值溢價(jià)增值空間潛力空間潛力/378北京地鐵昌平線于2010年開通，全長31.9公里，設(shè)站12座，沿線分布未來科學(xué)城、中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)城市重要功能片區(qū)，并可快速接駁到達(dá)五道口、金融街、望京等城市功能核心區(qū)，城市核心可達(dá)性較沿線站點(diǎn)周邊存量用地充足，經(jīng)測算沿線站均未開發(fā)用地（20.4公頃）、低效用地（114.2公頃），分別名列全國第7、第8位，為昌平線昌平線串聯(lián)北京市西北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊，通過高效的服務(wù)能力提升了沿線與全市重要節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通，有序的安排開發(fā)重點(diǎn)與儲備用地*資料來源：北京城建院、宇恒可持續(xù)交通研究中心，世界銀行基于TOD理念下的106南昌_紅谷中大道136武漢_武漢商務(wù)區(qū)210武漢_江漢路553杭州_江錦路591深圳_少年宮3923重慶_石橋鋪3925佛山_同濟(jì)路 3949東莞106南昌_紅谷中大道136武漢_武漢商務(wù)區(qū)210武漢_江漢路553杭州_江錦路591深圳_少年宮3923重慶_石橋鋪3925佛山_同濟(jì)路 3949東莞_下橋3950鄭州_人民路3956重慶觀音橋組團(tuán)站10溫州_雙甌大道17溫州_甌華20濟(jì)南_創(chuàng)新谷26青島_積米崖3941鄭州_貨站街 3943重慶_馬家?guī)r3944長春_北亞泰大街 3951杭州_香積寺路3957重慶_華成路社區(qū)站1天津_職業(yè)大學(xué)2重慶_高義口3鄭州_龍子湖4寧波_盛莫路6南京_石磧河3952西安_航天大道3953南京_徐莊·蘇寧總部 3954成都_雙流廣場3955天津_淮河道3958合肥_東二十埠45.139.839.040.885.384.483.080.880.536.335.833.434.833.531.331.832.731.030.767.667.566.165.839.953.352.345.748.393.393.292.290.890.431.730.735.335.633.732.731.167.066.866.765.661.855.452.955.852.540.144.644.741.341.497.697.193.893.353.330.932.331.030.730.134.632.433.533.565.664.764.664.360.00溢價(jià)增值_前五名空間潛力_前五名40溢價(jià)增值_后五名空間潛力_后五名溢價(jià)增值溢價(jià)增值和空間潛力共同組成“站點(diǎn)TOD更新潛力指數(shù)”低效用地面積社區(qū)站周邊通常以居住為主導(dǎo)功能，有利于形成較高的房租溢價(jià)，加分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)1009590858075706560R2=0.1564分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)1009590858075706560R2=0.15641009590858075706560R2=0.20761009590858075706560R2=0.1833從站點(diǎn)得分的分布來看，城市外圍地區(qū)的站點(diǎn)更新潛力指數(shù)普遍高于從城市規(guī)模來看，超大城市由于軌道與城市發(fā)展起步較早，多數(shù)站點(diǎn)特大城市具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)總量也在快速上升中，其站點(diǎn)更新潛力的空間分布呈現(xiàn)更明顯的集中效應(yīng)，多數(shù)站點(diǎn)集中在城市中心20km范圍內(nèi)，且隨著距離的增加，站點(diǎn)潛力也快速上升，未來20-大城市由于城市整體規(guī)模有限，軌道處于起步階段，多數(shù)站點(diǎn)集中在123456789更新潛力站點(diǎn)前20名主要分布在北上廣深以外的特大城市及部分大城市，且歸屬所在的城市和線路相對分散。90%的站點(diǎn)為社區(qū)站，僅有2個(gè)站點(diǎn)為組團(tuán)站，中心站無一上榜。前20名的所有站點(diǎn)均為單線106南昌_紅谷中大道136武漢_武漢商務(wù)區(qū)210武漢_江漢路553杭州_江錦路591深圳_少年宮606東莞_旗峰公園656鄭州_金水東路680東莞_西平715北京_天安門西772沈陽_金融中心10溫州_雙甌大道17溫州_甌華20濟(jì)南_創(chuàng)新谷26青島_積米崖29溫州_靈昆30溫州_甌江口47濟(jì)南_工研院54濟(jì)南_園博園57武漢_云飛路1天津_職業(yè)大學(xué)2重慶_高義口3鄭州_龍子湖4寧波_盛莫路6南京_石磧河7南京_馬騾圩8南京_橋林新城9寧波_徐家漕長樂12武漢_金臺85.339.046.293.355.484.436.248.297.652.944.793.253.339.997.141.355.883.044.952.393.852.541.480.835.745.190.845.145.7106南昌_紅谷中大道136武漢_武漢商務(wù)區(qū)210武漢_江漢路553杭州_江錦路591深圳_少年宮606東莞_旗峰公園656鄭州_金水東路680東莞_西平715北京_天安門西772沈陽_金融中心10溫州_雙甌大道17溫州_甌華20濟(jì)南_創(chuàng)新谷26青島_積米崖29溫州_靈昆30溫州_甌江口47濟(jì)南_工研院54濟(jì)南_園博園57武漢_云飛路1天津_職業(yè)大學(xué)2重慶_高義口3鄭州_龍子湖4寧波_盛莫路6南京_石磧河7南京_馬騾圩8南京_橋林新城9寧波_徐家漕長樂12武漢_金臺85.339.046.293.355.484.436.248.297.652.944.793.253.339.997.141.355.883.044.952.393.852.541.480.835.745.190.845.145.793.353.340.180.539.840.890.442.148.393.343.137.490.139.950.293.342.337.889.950.039.993.335.957.479.938.441.488.047.940.092.852.740.179.643.436.287.644.643.092.752.839.979.333.845.587.649.238.3溢價(jià)增值空間潛力溢價(jià)增值空間潛力溢價(jià)增值空間潛力高義口站是重慶軌道6號線國博支線的一座車站，位于國家第一批綠色生態(tài)示范城區(qū)“悅來生態(tài)城”的核心位置。該站目前800范圍內(nèi)的住宅悅來生態(tài)城正在按照“窄馬路、密路網(wǎng)”小街區(qū)規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。中心廣悅來生態(tài)城已入駐北京城建、保利、融創(chuàng)、旭輝等開發(fā)企業(yè)，建筑面與規(guī)劃區(qū)局部小氣候和微地形的結(jié)合，有望打造重慶市最具代表的 軌道站點(diǎn)800m范圍覆蓋人口占城市總?cè)丝诘谋壤?0%超大城市特大城市大城市大阪都市圈東京都市圈1深圳3成都4北京5 軌道站點(diǎn)800m范圍覆蓋人口占城市總?cè)丝诘谋壤?0%超大城市特大城市大城市大阪都市圈東京都市圈1深圳3成都4北京5重慶8上海15廣州 16天津49.4% %2武漢6鄭州7長沙10杭州 13西安 18沈陽 19南京 20大連 23蘇州 28青島32哈爾濱 36佛山 38濟(jì)南39東莞4542.0%40.1%31.6%29.0%3%新加坡全境 9寧波11合肥12南寧14南昌17福州21無錫24呼和浩特25徐州26長春27石家莊29蘭州30廈門31常州33太原34貴陽35烏魯木齊37溫州43.741.0%40.2%40.0%%2621.7%20.1%7.6%12.2%20%10%20%30%40%50%60%70%90%?東京：日本政府“國土交通省”?大版：日本政府“國土交通省”軌道周邊人口聚集系數(shù)?全國39個(gè)軌道城市平均人口聚集系數(shù)為30.6%，總計(jì)覆蓋?超大城市的軌道周邊人口集聚系數(shù)總體最高，深圳的覆蓋鄭州等特大城市，盡管軌道里程不足400公里，但由于選?大城市的軌道周邊人口聚集系數(shù)整體偏低，與新加坡等先 軌道日均客運(yùn)量與線路總長度的比值0.04超大城市東京都市圈1廣州 3深圳 5上海 6北京 9重慶11成都24天津 軌道日均客運(yùn)量與線路總長度的比值0.04超大城市東京都市圈1廣州 3深圳 5上海 6北京 9重慶11成都24天津0.9800.790.39特大城市2西安4佛山7長沙8杭州14南京 15武漢17哈爾濱 19鄭州 21沈陽 22蘇州 32東莞 34青島 35大連38濟(jì)南0.779 0.460.400.250.200.19大城市新加坡全境10太原12南寧13南昌16合肥18福州20廈門23石家莊25寧波26長春28無錫29貴陽30烏魯木齊31徐州33呼和浩特36常州37蘭州39溫州0.590.430.390.390.370.3790.20.230.180.1770.00.20.40.6?東京：日本政府“國土交通省”?2020年，廣州、深圳的軌道客流負(fù)荷強(qiáng)度最高，與東京?特大城市、大城市的客流負(fù)荷強(qiáng)度遠(yuǎn)低于同規(guī)模的國際城市。濟(jì)南、溫州等地單日客流甚至不到1000人次/km，軌?全國軌網(wǎng)客流負(fù)荷強(qiáng)度超過0.7萬人次/km的城市僅7個(gè)，開通三年以上的軌道負(fù)荷強(qiáng)度超過0.7萬人次/km的城市也僅10個(gè)。即使扣除疫情影響，大部分城市仍難以達(dá)到國*注：根據(jù)2018年7月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》（國辦發(fā)〔2018〕52號）要求，擬建地鐵線路近期客運(yùn)強(qiáng)度低于每日每公里0.7萬人次的不 采用軌道交通的出行量占城市機(jī)動化出行總量的比例超大城市東京都市圈1上海2深圳3北京8廣州10成都16重慶 %4.7% 采用軌道交通的出行量占城市機(jī)動化出行總量的比例超大城市東京都市圈1上海2深圳3北京8廣州10成都16重慶 %4.7%特大城市巴黎都市圈4蘇州 5西安 7武漢 9鄭州14杭州15南京20長沙23大連24沈陽29青島31佛山32濟(jì)南34哈爾濱37東莞%______3大城市新加坡全境 6南寧11南昌12徐州17合肥19福州21長春22寧波25石家莊26貴陽27呼和浩特28廈門30無錫33蘭州35太原36烏魯木齊38常州39溫州9.5%9.5%4%0.3%45.0%0%5%10%15%20%25%30%?東京：日本政府“國土交通省”?全國平均軌道出行占機(jī)動化比例為15.9%。*?相比以東京、巴黎、新加坡為代表的國際城市，國內(nèi)城市?部分特大城市軌道建設(shè)滯后，軌道出行比例仍有待提高軌道站點(diǎn)800米范圍覆蓋的軌道交通通勤量占城市總通勤量大城市特大城市超大城市29.2%2北京5成都6深圳8上海軌道站點(diǎn)800米范圍覆蓋的軌道交通通勤量占城市總通勤量大城市特大城市超大城市29.2%2北京5成都6深圳8上海 20.4%21.8%%%4鄭州 34哈爾濱 36佛山 %%_______3.25廈門31烏魯木齊11.9%9.9%%%7.3%%0.6%0%5%10%15%20%25%40%軌道周邊覆蓋通勤比例?全國城市總體軌道線網(wǎng)與職住空間缺少匹配，導(dǎo)致軌道通軌道站點(diǎn)400米范圍容積率與軌道站點(diǎn)400米-800米范圍超大城市 24北京27成都軌道站點(diǎn)400米范圍容積率與軌道站點(diǎn)400米-800米范圍超大城市 24北京27成都特大城市3佛山 大城市26廈門0.871.131.121.161.161.161.161.151.070.000.200.400.600.801.001.201.40?2020年全國軌道站點(diǎn)周邊開發(fā)緊湊度相比2018年有所提?60%以上的中心站開發(fā)緊湊度大于1.2，明顯好于組團(tuán)站?制約TOD空間形態(tài)塑造的往往不是廊道上的建設(shè)密度不夠高，而是缺乏建設(shè)密度的差異性控制，未能實(shí)現(xiàn)開發(fā)向開發(fā)緊湊度站點(diǎn)個(gè)數(shù)站點(diǎn)比例中心站組團(tuán)站社區(qū)站中心站組團(tuán)站社區(qū)站>1.218744773760.3%32.3%32.6%1.0-1.28238644226.5%27.8%19.5%<1.041553108313.2%39.9%47.9%軌道站點(diǎn)800米半徑范圍所覆蓋道路長度與用地路網(wǎng)密度（km/km2)排名超大城市東京都市圈6深圳9上海12天津13成都19北京22重慶29廣州特大城市1佛山2大連3哈爾濱4東莞5沈陽11杭州21蘇州26青島27長沙28鄭州軌道站點(diǎn)800米半徑范圍所覆蓋道路長度與用地路網(wǎng)密度（km/km2)排名超大城市東京都市圈6深圳9上海12天津13成都19北京22重慶29廣州特大城市1佛山2大連3哈爾濱4東莞5沈陽11杭州21蘇州26青島27長沙28鄭州31南京35武漢37西安39濟(jì)南大城市新加坡7廈門8無錫10烏魯木齊14寧波15太原16常州17南昌18合肥20長春23福州24徐州30呼和浩特32南寧33石家莊34貴陽36蘭州38溫州4.94.94.54.94.74.64.64.3 4.94.94.94.74.54.08?東京：日本政府“國土交通省”?2020年全國軌道站點(diǎn)周邊路網(wǎng)密度平均為4.9km/km2,?70%的中心站路網(wǎng)密度大于6km近五年軌道站點(diǎn)周邊800米范圍內(nèi)平均地價(jià)與軌道站點(diǎn)周 0.840.81 近五年軌道站點(diǎn)周邊800米范圍內(nèi)平均地價(jià)與軌道站點(diǎn)周 0.840.81 0.970.910.820.810.79 1.051.040.980.940.860.730.670.00超大城市特大城市大城市4廣州11北京33成都18杭州29佛山3蘭州5廈門6昆明7無錫8福州32徐州39烏魯木齊0.50?有6個(gè)城市軌道對周邊土地的溢價(jià)增值超過50%，依次 建筑密度不足15%的用地，且容積率低于1的地塊面積西安-航天新城南京-雙垅南京-石磧河南京-馬騾圩成都-蒲草塘溫州-雙甌大道重慶-復(fù)興重慶-沙河壩重慶-璧山站點(diǎn)周邊平均低效用地面積（km2)排名超大城市14成都28北京 建筑密度不足15%的用地，且容積率低于1的地塊面積西安-航天新城南京-雙垅南京-石磧河南京-馬騾圩成都-蒲草塘溫州-雙甌大道重慶-復(fù)興重慶-沙河壩重慶-璧山站點(diǎn)周邊平均低效用地面積（km2)排名超大城市14成都28北京特大城市 4青島 36佛山38哈爾濱大城市32烏魯木齊 0.170.260.320. 0.65 0.57 0.53 0.49 0.45 0.44 0.420.870.84 0.72 0.61 0.59 0.52 0.51 0.48 0.47 0.43 0.67 0.66 0.64 0.61 0.61 0.56 0.55 0.51 0.49 0.47 0.45 0.41 0.33 0.32 0.20.20.40.60.8?2020年全國軌道站點(diǎn)周邊低效用地總量達(dá)2191km2,平均每個(gè)站點(diǎn)800m范圍內(nèi)有約1/4的用地（0.53km2)處于低?濟(jì)南、溫州、南京、重慶現(xiàn)狀站點(diǎn)周邊存在大量低效用地 低效用地面積全國前十站點(diǎn)的衛(wèi)星圖7006005004003002000超大城市2北京3成都4天津5深圳592.5349.9 特大城市 7006005004003002000超大城市2北京3成都4天津5深圳592.5349.9 特大城市 8鄭州22佛山31哈爾濱434.2426.81大城市16廈門26烏魯木齊28徐州37呼和浩特319.4312.71 0643.70100200300400500?全國待開通線路總長度為10755公里，各城市平均待開通?各城市的待開通線路長度與建成區(qū)人口規(guī)模存在一定的正05001000150020002500微博中軌道話題的數(shù)量與城市建成區(qū)人口（萬人）的超大城市特大城市大城市8深圳9北京 4.974濟(jì)南 微博中軌道話題的數(shù)量與城市建成區(qū)人口（萬人）的超大城市特大城市大城市8深圳9北京 4.974濟(jì)南 32佛山37哈爾濱4.54.4723烏魯木齊36徐州38