企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)及規(guī)范_第1頁(yè)
企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)及規(guī)范_第2頁(yè)
企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)及規(guī)范_第3頁(yè)
企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)及規(guī)范_第4頁(yè)
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企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2021/5/91企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范及評(píng)價(jià)內(nèi)容二、企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)方法三、企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)2021/5/92一、安全生產(chǎn)規(guī)范及評(píng)價(jià)內(nèi)容(一)、安全生產(chǎn)管理。(二)、安全技術(shù)管理。(三)、設(shè)備和設(shè)施管理。(四)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理。(五)、企業(yè)市場(chǎng)行為。2021/5/93安全生產(chǎn)的基本規(guī)定安全生產(chǎn)的基本規(guī)定:A、企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬任務(wù)。B、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。C、企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模按照“縱向到底、橫向到邊、合理分工,互相銜接”的原則,落實(shí)各管理層與職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,實(shí)施安全生產(chǎn)體系管理。D、企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。E、企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。F、企業(yè)各管理層應(yīng)適時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。G、企業(yè)必須建立健全符合國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。H、企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動(dòng)保護(hù)用品,辦理相關(guān)保險(xiǎn)。I、企業(yè)嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。2021/5/94(一)、安全生產(chǎn)管理(1)1、安全管理目標(biāo)(1)、安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo),以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)等,安全管理目標(biāo)應(yīng)予量化。(2)、安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門(mén),并定期進(jìn)行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)的要求制定自身管理目標(biāo)和措施,共同保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、安全生產(chǎn)管理組織與責(zé)任體系(1)、企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系,明確各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。各層次的管理者,除負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)外,還應(yīng)負(fù)責(zé)其運(yùn)行范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理,確保管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)行和安全業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn)。安全生產(chǎn)責(zé)任體系由縱向與橫向展開(kāi)。(2)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人,專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各相關(guān)職能部門(mén),專職安全管理及相關(guān)崗位人員。(3)、企業(yè)應(yīng)建立和健全與企業(yè)安全生產(chǎn)組織相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并應(yīng)明確各管理層、智能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。2021/5/95(一)、安全生產(chǎn)管理(2)(4)、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求:a、企業(yè)應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)(企業(yè)安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)可為安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期管理目標(biāo),審議、決策重大安全事項(xiàng)。b、各管理層主要負(fù)責(zé)人中應(yīng)明確安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。c、各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能部門(mén)和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)。d、各管理層的職能部門(mén)及崗位負(fù)責(zé)落實(shí)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé),實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo)。e、各管理層專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的安全職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容:宣傳和貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動(dòng);協(xié)調(diào)配備工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計(jì)劃,查處安全生產(chǎn)問(wèn)題,建立管理檔案;f、建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書(shū),并經(jīng)責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定等。2021/5/96(一)、安全生產(chǎn)管理(3)3、安全生產(chǎn)管理制度(1)、企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)的安全管理目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理體制建立安全生產(chǎn)管理制度。(2)、企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、施工設(shè)施、設(shè)備及臨時(shí)建(構(gòu))筑物的安全管理、分包(供)安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、事故應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進(jìn)、安全考核和獎(jiǎng)懲等制度。(3)、企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度應(yīng)明確規(guī)定以下內(nèi)容:工作內(nèi)容;責(zé)任人(部門(mén))的職責(zé)與權(quán)限;基本工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。(4)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)適時(shí)更新、修訂完善。2021/5/97(一)、安全生產(chǎn)管理(4)4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(1)、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,教育培訓(xùn)包括計(jì)劃編制、組織實(shí)施和人員資格審定等工作內(nèi)容。(2)、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類型、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間安排、形式等需求進(jìn)行編制。(3)、安全教育和培訓(xùn)的類型應(yīng)包括各類上崗證書(shū)的初審、復(fù)審培訓(xùn),三級(jí)安全教育(企業(yè)、項(xiàng)目、班組)、崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育。(4)、企業(yè)新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度;安全操作規(guī)程;針對(duì)性的安全防范措施;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果;預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。(5)、企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢(shì)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2021/5/98(一)、安全生產(chǎn)管理(5)(6)、企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對(duì)所有相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件;先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和典型事故案例分析。(7)、企業(yè)的下列人員上崗前還應(yīng)滿足下列要求:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力,依法取得必要的崗位資格證書(shū);特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)。(8)、企業(yè)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄,定期對(duì)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查。2021/5/99(一)、安全生產(chǎn)管理(6)5、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理(1)、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)包括資金的儲(chǔ)備、申請(qǐng)、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計(jì)、分析、審計(jì)檢查等工作內(nèi)容。(2)、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定儲(chǔ)備安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用。安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急救援等,以及必要的安全評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、論證所需費(fèi)用。(3)、企業(yè)各管理層應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要,編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,明確費(fèi)用使用的項(xiàng)目、類別、額度、實(shí)施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容,經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。(4)、企業(yè)各管理層相關(guān)負(fù)責(zé)人必須在其管轄范圍內(nèi),按專款專用、及時(shí)足額的要求,組織實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。(5)、企業(yè)各管理層應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督審查。(6)、企業(yè)各管理層應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用分類使用臺(tái)帳,定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)。(7)、企業(yè)各管理層應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行年度匯總分析,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用比例。(8)、企業(yè)可指定各管理層的財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全部門(mén)和工會(huì)組織等機(jī)構(gòu),定期對(duì)安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督審查、匯總分析。2021/5/910(一)、安全生產(chǎn)管理(7)6、應(yīng)急救援管理(1)、企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評(píng)價(jià)、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。(2)、企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?,組建救援隊(duì)伍,并進(jìn)行日常管理。(4)、企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲(chǔ)存、配備的場(chǎng)所、數(shù)量,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。(5)、企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:緊急情況、事故類型及特征分析;應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工;應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門(mén)的信息報(bào)告、聯(lián)系方法;搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。(6)、企業(yè)各管理層應(yīng)針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展下列工作:對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底;定期組織專項(xiàng)應(yīng)急演練;接到相關(guān)報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。(7)、企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果,對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評(píng)價(jià),必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。2021/5/911(一)、安全生產(chǎn)管理(8)7、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理(1)、企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。(2)、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),實(shí)行施工總承包的,應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)。(3)、生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目有關(guān)單位名稱;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;事故的初步原因;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位或報(bào)告人員;(4)、生產(chǎn)安全事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。2021/5/912(一)、安全生產(chǎn)管理(9)(5)、企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表;企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表;生產(chǎn)安全事故快報(bào)表;事故調(diào)查情況報(bào)告、對(duì)事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料;其他有關(guān)的資料。(6)、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò),沒(méi)有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過(guò)。(7)、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即如實(shí)向本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告;企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。(8)、情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2021/5/913(一)、安全生產(chǎn)管理(10)8、安全檢查和改進(jìn)(1)、企業(yè)安全檢查和改進(jìn)管理應(yīng)包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次,檢查、整改、復(fù)查,安全生產(chǎn)管理評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)等工作內(nèi)容。(2)、企業(yè)安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)情況;各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查和安全防護(hù)情況;生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。(3)、企業(yè)安全檢查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查以及對(duì)下級(jí)管理層的抽查等;安全檢查的類型應(yīng)包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等;總承包工程項(xiàng)目部應(yīng)組織各分包單位每周進(jìn)行安全檢查,每月對(duì)照《安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,至少進(jìn)行一次定量檢查;企業(yè)每月應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全職責(zé)落實(shí)情況至少進(jìn)行一次檢查,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項(xiàng)目,組織專項(xiàng)檢查;企業(yè)應(yīng)針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點(diǎn),組織季節(jié)性的安全檢查。2021/5/914(一)、安全生產(chǎn)管理(11)(4)、企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查的類型,確定檢查內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn),編制相應(yīng)的安全檢查評(píng)分表,配備必要的檢查、測(cè)試器具。(5)、企業(yè)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施組織整改,并跟蹤復(fù)查直至整改完畢。(6)、企業(yè)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)、分析,確定多發(fā)和重大隱患,制定并實(shí)施治理措施。(7)、企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有效性進(jìn)行評(píng)估,確定安全生產(chǎn)管理需改進(jìn)的方面,制定并實(shí)施改進(jìn)措施,并對(duì)其有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證和評(píng)價(jià)。發(fā)生下列情況時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理評(píng)估:適用法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí);企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化;發(fā)生生產(chǎn)安全事故;其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。(8)、企業(yè)應(yīng)建立并保存安全檢查和改進(jìn)活動(dòng)的資料與記錄。2021/5/915(一)、安全生產(chǎn)管理(12)9、安全考核和獎(jiǎng)懲(1)、企業(yè)安全考核和獎(jiǎng)懲管理應(yīng)包括確定考核和獎(jiǎng)懲的對(duì)象、制訂考核內(nèi)容及獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)、定期組織實(shí)施考核,落實(shí)獎(jiǎng)罰等內(nèi)容。(2)、安全考核的對(duì)象應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門(mén)及崗位和工程項(xiàng)目的管理人員。(3)、企業(yè)各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書(shū),并經(jīng)責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。(4)、企業(yè)各管理層的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)本管理層各職能部門(mén)、下級(jí)管理層的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。(5)、安全考核的內(nèi)容應(yīng)包括:安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度;安全職責(zé)落實(shí)情況;安全行為;安全業(yè)績(jī)。2021/5/916(一)、安全生產(chǎn)管理(13)(6)、企業(yè)應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理狀況,明確安全考核的周期,并嚴(yán)格實(shí)施。(7)、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與考核內(nèi)容對(duì)應(yīng),并根據(jù)考核結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰處理,并實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。(8)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制需要配套建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的保證機(jī)制,安全考核和獎(jiǎng)懲就是一種行之有效的措施。安全考核和獎(jiǎng)懲工作,特別是安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,應(yīng)貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。安全獎(jiǎng)勵(lì)包括物質(zhì)與精神二個(gè)方面,安全懲罰包括經(jīng)濟(jì)、行政多種形式。2021/5/917(一)、安全生產(chǎn)管理(14)10、安全管理評(píng)價(jià)內(nèi)容安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)安全管理制度建立和落實(shí)情況的考核,安全生產(chǎn)管理內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全文明資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查及隱患排查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度等六大項(xiàng)。A

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的主要工作內(nèi)容有:a、建立健全企業(yè)各部門(mén)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度及考核制度;b、落實(shí)企業(yè)各部門(mén)、各級(jí)(崗位)對(duì)各自安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作;c、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及計(jì)劃并實(shí)施考核;d、建立健全安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度并實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲。

注:安全生產(chǎn)責(zé)任是搞好安全工作的最基本保證,沒(méi)有責(zé)任就無(wú)法實(shí)施保障安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),就會(huì)造成違章冒險(xiǎn)作業(yè),傷亡事故自然無(wú)法控制。在《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)中,都有關(guān)于建立安全管理責(zé)任制度的嚴(yán)格要求。2021/5/918(一)、安全生產(chǎn)管理(15)B

企業(yè)安全文明資金保障制度的主要工作內(nèi)容:a、建立健全有針對(duì)性的安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度及具體實(shí)施措施;

b、每年未對(duì)與本企業(yè)施工規(guī)模相適應(yīng)的資金進(jìn)行預(yù)算和決算且必須??顚S?;

c、按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。C

企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的主要工作內(nèi)容:a、建立安全培訓(xùn)教育制度;b、組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全專職人員、特種作業(yè)人員及其他管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育;c、明確待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工及新進(jìn)單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育的要求并實(shí)施培訓(xùn);d、編制年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃并按年度計(jì)劃實(shí)施教育培訓(xùn)。注:加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn),是增強(qiáng)全員安全意識(shí),提高安全防范技能的有效途徑。2021/5/919(一)、安全生產(chǎn)管理(16)D

企業(yè)安全檢查及隱患排查制度的主要工作內(nèi)容:a、建立安全檢查及隱患排查制度;b、按規(guī)定對(duì)所屬的現(xiàn)場(chǎng)、后方場(chǎng)站、基地等組織全面的安全檢查;c、對(duì)檢查出的隱患采取定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改并及時(shí)復(fù)查編制復(fù)查記錄;d、對(duì)多發(fā)或重大隱患進(jìn)行排查或采取有效的治理措施。注:施工企業(yè)的安全檢查和隱患排查,是企業(yè)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),控制事故的有效手段。2021/5/920(一)、安全生產(chǎn)管理(17)E

企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度的主要工作內(nèi)容:a、建立健全生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度;b、按制度要求及時(shí)、如實(shí)的上報(bào)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故;c、對(duì)已發(fā)生和未遂的事故,按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理;d、建立生產(chǎn)安全事故發(fā)生及處理情況的事故檔案。注:a、施工企業(yè)對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)做好“四不放過(guò)”,有助于企業(yè)吸取事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改善企業(yè)安全施工條件,提升安全管理水平。b、安全事故“四不放過(guò)”處理原則主要內(nèi)容是:

(a)、事故原因未查清不放過(guò);

(b)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò);

(c)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);

(d)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。

2021/5/921(一)、安全生產(chǎn)管理(18)F

企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度的主要工作內(nèi)容:a、建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度;b、有針對(duì)性的按照本企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,并結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),制定應(yīng)急救援預(yù)案;c、按規(guī)定制定演練制度并對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施演練;d、按預(yù)案建立應(yīng)急救援組織、落實(shí)救援人員和救援物資。注:施工企業(yè)建立事故應(yīng)急救援預(yù)案,在發(fā)生事故時(shí),有利于企業(yè)減少事故損失、降低不良影響,同時(shí)也是提高企業(yè)員工安全防范技能,提升企業(yè)安全管理水平的有效途徑之一。2021/5/922(二)、安全技術(shù)管理(1)1、安全技術(shù)管理規(guī)定:(1)、企業(yè)安全技術(shù)管理應(yīng)包括危險(xiǎn)源識(shí)別,安全技術(shù)措施和專項(xiàng)方案的編制、審核、交底、過(guò)程監(jiān)督、驗(yàn)收、檢查、改進(jìn)等工作內(nèi)容。(2)、企業(yè)各管理層的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)管理范圍的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。(3)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,編制專項(xiàng)安全施工方案;對(duì)其中超過(guò)一定規(guī)模的應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。(4)、企業(yè)應(yīng)明確各管理層專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)方案(措施)方案編制、修改、審核和審批的權(quán)限、程序及時(shí)限。(5)、根據(jù)權(quán)限,按方案涉及內(nèi)容,由企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)職能部門(mén)審核,技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。審核、審批應(yīng)有明確意見(jiàn)并簽名蓋章。編制、審批應(yīng)在施工前完成。2021/5/923(二)、安全技術(shù)管理(2)(6)、企業(yè)應(yīng)明確安全技術(shù)交底分級(jí)的原則、內(nèi)容、方法及確認(rèn)手續(xù)。(7)、企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案(措施)編制和審批權(quán)限的設(shè)置,分級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底,編制人員應(yīng)參與安全技術(shù)交底、驗(yàn)收和檢查。(8)、企業(yè)可結(jié)合實(shí)際制定內(nèi)部安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖集,定期進(jìn)行技術(shù)分析和改造,完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件,改善作業(yè)環(huán)境。(9)、專項(xiàng)施工方案內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝、安全技術(shù)措施、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算書(shū)及附圖等,并符合以下規(guī)定:建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、施工難度等要素,明確各管理層方案編制、審核、審批的權(quán)限;專業(yè)分包工程,應(yīng)先由專業(yè)承包單位編制,專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)總包單位審核備案;經(jīng)過(guò)審批或論證的方案,不準(zhǔn)隨意變更修改。確因客觀原因需修改時(shí),應(yīng)按原審核、審批的分工與程序辦理。2021/5/924(二)、安全技術(shù)管理(3)(10)、安全技術(shù)交底應(yīng)采取分級(jí)交底制,并應(yīng)符合下列規(guī)定:A、危險(xiǎn)性較大的工程開(kāi)工前,新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用前,企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理機(jī)構(gòu),向施工管理人員進(jìn)行安全技術(shù)方案交底;B、分部分項(xiàng)工程,關(guān)鍵工序?qū)嵤┣?,?xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)會(huì)同方案編制人員、項(xiàng)目施工員向參加施工的施工管理人員進(jìn)行方案實(shí)施安全交底;C、總承包單位向分包單位,分包單位向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)措施交底;D、安全員及各條線管理員應(yīng)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人應(yīng)實(shí)施作業(yè)人員工種交底;E、作業(yè)班組應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前安全操作規(guī)程交底。2021/5/925(二)、安全技術(shù)管理(4)2、安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)內(nèi)容:安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)安全技術(shù)管理工作的考核,安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案(措施)、安全技術(shù)交底、危險(xiǎn)源控制等5大項(xiàng)。A

企業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置及實(shí)施情況的主要內(nèi)容:a、配備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相適應(yīng)的現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;b、及時(shí)組織學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。注:安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的配備是施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作的前提。2021/5/926(二)、安全技術(shù)管理(5)B

企業(yè)生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)編制和實(shí)施情況的主要內(nèi)容:a、建立健全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)編制、審核、批準(zhǔn)制度;b、編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施;c、按程序進(jìn)行生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)的審核、批準(zhǔn)。C企業(yè)專項(xiàng)生產(chǎn)方案(措施)編制和實(shí)施情況的主要內(nèi)容:a、建立健全危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)生產(chǎn)方案編制、審核、批準(zhǔn)制度b、按程序?qū)嵤徍?、批?zhǔn)工作c、按規(guī)定明確本單位需進(jìn)行專家論證的危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)過(guò)程清單2021/5/927(二)、安全技術(shù)管理(6)D

企業(yè)安全技術(shù)交底制定和實(shí)施情況的主要內(nèi)容:a、建立健全企業(yè)安全技術(shù)交底的規(guī)定;b、有效的落實(shí)各級(jí)安全技術(shù)交底工作;c、留置交底書(shū)面記錄,履行簽字手續(xù)。E企業(yè)危險(xiǎn)源控制制度的建立和實(shí)施情況的主要內(nèi)容:a、根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)管制度;b、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)明確危險(xiǎn)源的存在項(xiàng)目;c、針對(duì)識(shí)別評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源制定管理方案或相應(yīng)措施;d、建立危險(xiǎn)源公示、告知制度。注:加強(qiáng)對(duì)施工危險(xiǎn)源的監(jiān)管和公示、告知,是切實(shí)消除安全隱患,杜絕工傷事故發(fā)生的有效手段。2021/5/928(三)、設(shè)備和設(shè)施管理(1)1、設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理規(guī)定:(1)、企業(yè)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理應(yīng)包括購(gòu)置、租賃、裝拆、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢等內(nèi)容。(2)、企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)模,配備符合安全要求的施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具。(3)、企業(yè)各管理層應(yīng)配備機(jī)械設(shè)備安全管理專業(yè)的專職管理人員。(4)、企業(yè)應(yīng)建立并保存施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具安全管理檔案,并記錄以下內(nèi)容:來(lái)源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息,以及目前使用地點(diǎn)、使用狀態(tài)、使用責(zé)任人、檢測(cè)、日常維修保養(yǎng)等動(dòng)態(tài)管理信息;采購(gòu)、租賃、改造、報(bào)廢計(jì)劃及實(shí)施情況。2021/5/929(三)、設(shè)備和設(shè)施管理(2)(5)、企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)安全技術(shù)管理制度,對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具實(shí)施技術(shù)管理,定期分析安全狀態(tài),確定指導(dǎo)、檢查的重點(diǎn),采取必要的改進(jìn)措施。(6)、安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化。2021/5/930(三)、設(shè)備和設(shè)施管理(3)2、設(shè)備和設(shè)施管理評(píng)價(jià)內(nèi)容:設(shè)備和設(shè)施管理評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)設(shè)備和設(shè)施安全管理工作的考核,設(shè)備和設(shè)施管理的內(nèi)容包括設(shè)備安全管理、設(shè)施和防護(hù)用品、安全標(biāo)志、安全檢查測(cè)試工具等4個(gè)大項(xiàng)A企業(yè)設(shè)備安全管理制度的建立和實(shí)施情況的主要內(nèi)容:a、建立健全機(jī)械、設(shè)備的采購(gòu)、租賃、安裝、拆除、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢制度;b、建立健全設(shè)備臺(tái)賬及設(shè)備相關(guān)資料證書(shū);c、按規(guī)定建立技術(shù)檔案資料;d、按規(guī)定配備設(shè)備管理的專(兼)職人員。注:規(guī)范施工企業(yè)設(shè)備管理,能有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備方面的安全隱患2021/5/931(三)、設(shè)備和設(shè)施管理(4)B企業(yè)設(shè)施和防護(hù)用品制度的建立及實(shí)施情況的主要內(nèi)容:a、建立健全安全設(shè)施及個(gè)人勞保用品的發(fā)放、使用管理制度并按制度執(zhí)行;b、建立生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的采購(gòu)、租賃、搭設(shè)與拆除、驗(yàn)收、檢查、使用的相關(guān)管理規(guī)定;c、按規(guī)定實(shí)施管理工作。注:施工企業(yè)安全設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的合理配置,可以最大限度保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,防止工傷事故的發(fā)生,減輕事故造成的損失。2021/5/932(三)、設(shè)備和設(shè)施管理(5)C企業(yè)安全標(biāo)志管理規(guī)定的制定和實(shí)施情況的主要內(nèi)容:a、制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示、警告標(biāo)識(shí)、標(biāo)志使用的管理規(guī)定;b、定期檢查規(guī)定的實(shí)施情況。注:安全標(biāo)志的正確使用,可以引導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員采取正確、安全的生產(chǎn)行為。D企業(yè)安全檢查測(cè)試工具配備制度的建立和實(shí)施情況的主要內(nèi)容:a、建立健全安全檢查檢驗(yàn)儀器、儀表及工具配備制度;b、建立健全安全檢查、檢驗(yàn)儀器、工具配備清單;c、檢查安全檢查、檢驗(yàn)儀器、工具的配備和使用情況。2021/5/933(四)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理(1)1、現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定:(1)、企業(yè)各管理層級(jí)職能部門(mén)和崗位,按職責(zé)分工,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理。(2)、企業(yè)的工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理制度,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,內(nèi)容應(yīng)包括:制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo),建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)施責(zé)任考核;配置滿足要求的安全生產(chǎn)、文明施工措施資金、從業(yè)人員和勞動(dòng)防護(hù)用品;選用符合要求的安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施與設(shè)備;有效落實(shí)施工過(guò)程的安全生產(chǎn),隱患整改;組織施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施安全文明達(dá)標(biāo);組織事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn);對(duì)施工安全生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行必要的記錄,保存應(yīng)有的資料和記錄。

確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。2021/5/934(四)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理(2)(3)、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由企業(yè)委派,并承擔(dān)以下主要的安全生產(chǎn)職責(zé):監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理要求的實(shí)施,建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)并做好記錄;阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象;定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況。(4)、生產(chǎn)前應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特征,組織編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案,包括應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定審批,論證,交底、驗(yàn)收,檢查;(5)、采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、作業(yè)難度大的項(xiàng)目,專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況,適當(dāng)增加。2021/5/935(四)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理(3)2、分包(供)安全生產(chǎn)管理(1)、分包(供)安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包(供)單位選擇、施工過(guò)程管理、評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容。(2)、企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標(biāo),明確對(duì)分包(供)單位和人員的選擇和清退標(biāo)準(zhǔn)、合同條款約定和履約過(guò)程控制的管理要求。(4)、企業(yè)對(duì)分包單位的安全管理應(yīng)符合下列要求:選擇合法的分包(供)單位;與分包(供)單位簽訂安全協(xié)議;對(duì)分包(供)單位施工過(guò)程的安全生產(chǎn)實(shí)施檢查和考核;及時(shí)清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包(供)單位;分包工程竣工后對(duì)分包(供)單位安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。(5)、企業(yè)應(yīng)對(duì)分包(供)單位檢查和考核的內(nèi)容應(yīng)包括:分包(供)單位人員配置及履職情況;分包(供)單位違約、違章記錄;分包(供)單位安全生產(chǎn)績(jī)效。(6)、企業(yè)應(yīng)建立合格分包(供)方名錄,并定期審核,更新。2021/5/936(四)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理(4)3、現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)內(nèi)容:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)所屬生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的考核,企業(yè)所屬生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、安全文明資金保障、資質(zhì)和資格管理、生產(chǎn)安全事故控制、設(shè)備設(shè)施工藝選用、保險(xiǎn)等6大項(xiàng)。A

企業(yè)應(yīng)對(duì)所屬的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)按現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。注:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是容易發(fā)生事故的場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)如不能按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做,就必然存在安全隱患,隨時(shí)有發(fā)生事故的危險(xiǎn),所以企業(yè)的每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,達(dá)到合格,這是保障企業(yè)不發(fā)生事故的一項(xiàng)根本措施。B企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)其所屬生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工資金的情況進(jìn)行落實(shí);生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工所需資金應(yīng)編制計(jì)劃實(shí)施、做到??顚S谩?021/5/937(四)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理(5)C

企業(yè)分包資質(zhì)和資格管理規(guī)定的制定以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制情況的主要內(nèi)容:a、制定對(duì)分包單位安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、資格管理及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制的要求和規(guī)定;b、合同中必須明確參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任;c、分包單位承接的生產(chǎn)任務(wù)必須符合其所具有的安全資質(zhì);d、作業(yè)人員擁有相應(yīng)的安全資格;e、按規(guī)定配備生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人、專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員;注:抓好施工現(xiàn)場(chǎng)分包單位的資質(zhì)、資格審核,督促其配備符合其承接施工任務(wù)所需的安全管理人員,是落實(shí)總包項(xiàng)目安全管理工作的前提。2021/5/938(四)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理(6)D

企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全事故控制的隱患防治、應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況的主要內(nèi)容:a、應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定事故應(yīng)急救援預(yù)案;b、實(shí)施落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)、多發(fā)或重大隱患的排查及防治措施;c、按預(yù)案實(shí)施落實(shí)應(yīng)急救援組織和救援物資;注:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患,制定應(yīng)急救援預(yù)案,是控制事故的有效手段。2021/5/939(四)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理(7)E

企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、工藝管理的注意內(nèi)容:a、國(guó)家明令淘汰的設(shè)備或工藝不得使用;b、不符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的且存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)施不得使用;c、超過(guò)使用年限或存在嚴(yán)重隱患的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工藝不得使用;d、不合格的鋼管、扣件不得使用;e、安全警示、警告標(biāo)志的使用應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn);f、建立有針對(duì)性的職業(yè)危害防治措施。注:企業(yè)發(fā)生傷亡事故的重要原因之一是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用了存在嚴(yán)重隱患的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工藝等,這些產(chǎn)品不禁止、不消除,安全隱患便始終存在,隨時(shí)有發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)。因此,在《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)中也強(qiáng)調(diào)杜絕、淘汰存在嚴(yán)重隱患的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工藝等。2021/5/940(四)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理(8)F

企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定為全體生產(chǎn)參與人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。注:按規(guī)定辦理保險(xiǎn),是重視施工作業(yè)人員生命安全的一項(xiàng)重要舉措,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的切實(shí)組成部分。2021/5/941(五)、企業(yè)市場(chǎng)行為(1)企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)安全管理市場(chǎng)行為的考核,企業(yè)安全管理市場(chǎng)行為的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)文明施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、資質(zhì)機(jī)構(gòu)與人員管理制度等4大項(xiàng)。A企業(yè)安全生產(chǎn)許可證許可狀況的主要內(nèi)容:a、企業(yè)必須取得在取得施工許可證的情況下開(kāi)展生產(chǎn)任務(wù);b、企業(yè)不得在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間繼續(xù)開(kāi)展生產(chǎn)任務(wù);c、企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和范圍必須與本企業(yè)資質(zhì)相符;d、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員持有的安全生產(chǎn)合格證書(shū)要符合規(guī)定要求。注:企業(yè)應(yīng)規(guī)范其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,只有在具備安全生產(chǎn)許可、符合企業(yè)資質(zhì)和管理能力的前提下,承接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。2021/5/942(五)、企業(yè)市場(chǎng)行為(2)B企業(yè)安全文明生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理行為的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):a、企業(yè)資質(zhì)受到降級(jí)處罰;b、企業(yè)受到暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;c、企業(yè)受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)處分;d、企業(yè)受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)經(jīng)濟(jì)處罰;e、企業(yè)受到省級(jí)以上及地市級(jí)通報(bào)批評(píng)。注:抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工工作,是消除企業(yè)安全隱患,控制工傷事故發(fā)生的有效措施,為保證企業(yè)安全管理工作持續(xù)受控,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工的考核,促進(jìn)該項(xiàng)工作的長(zhǎng)效管理。2021/5/943(五)、企業(yè)市場(chǎng)行為(3)C

企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):a、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)良率低于規(guī)定;b、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達(dá)標(biāo)合格率低于規(guī)定。注:安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、規(guī)范企業(yè)安全管理的重要手段。2021/5/944(五)、企業(yè)市場(chǎng)行為(4)D企業(yè)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理制度的建立和人員配備情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):a、安全生產(chǎn)管理組織體系的制定;b、人員資格管理制度的制定;c、專職安全管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范設(shè)置;d、安全生產(chǎn)專管人員的配備;e、總承包單位對(duì)分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度的制定與監(jiān)督落實(shí)。注:企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模建立自身安全管理組織體系2021/5/945二、企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)方法(一)、企業(yè)安全生產(chǎn)自評(píng)要求(二)、企業(yè)安全生產(chǎn)量化評(píng)價(jià)的要求(三)、企業(yè)安全生產(chǎn)抽查及核驗(yàn)要求(四)、企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力評(píng)分要求2021/5/946(一)、企業(yè)安全生產(chǎn)自評(píng)要求(1)、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每年度至少進(jìn)行一次自我考核評(píng)價(jià)。(2)、發(fā)生如下情況時(shí),企業(yè)應(yīng)再進(jìn)行復(fù)核評(píng)價(jià)。a、適用法律、法規(guī)發(fā)生變化時(shí);b、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化后;c、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后;d、其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化后。(3)、企業(yè)考核自評(píng)應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織,各相關(guān)管理部門(mén)均應(yīng)參與。(4)、評(píng)價(jià)人員應(yīng)具備企業(yè)安全管理及相關(guān)專業(yè)能力,每次評(píng)價(jià)不應(yīng)少于3人。注:評(píng)分時(shí),會(huì)涉及多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),評(píng)分方法為評(píng)分人員各自按現(xiàn)場(chǎng)打分,然后取平均值,且其中不得有評(píng)分不合格的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。2021/5/947(二)、企業(yè)安全生產(chǎn)量化評(píng)價(jià)的要求(1)、企業(yè)的安全生產(chǎn)情況應(yīng)依據(jù)自評(píng)價(jià)之月起前12個(gè)月以來(lái)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。(2)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)依據(jù)自開(kāi)工日起至評(píng)價(jià)時(shí)的安全管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。(3)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)論,應(yīng)取抽查及核驗(yàn)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果的平均值且其中不得有任何一個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格。注:核驗(yàn)是指根據(jù)建設(shè)行政主管部門(mén)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)日常的監(jiān)督、檢查記錄等資料,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理常態(tài)進(jìn)行復(fù)核、追溯。2021/5/948(三)、企業(yè)安全生產(chǎn)抽查及核驗(yàn)要求(1)(1)、抽查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體數(shù)量,對(duì)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)不應(yīng)少于8個(gè);對(duì)一級(jí)資質(zhì)企業(yè)不應(yīng)少于5個(gè);對(duì)一級(jí)資質(zhì)以下企業(yè)不應(yīng)少于3個(gè);企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體少于上述規(guī)定數(shù)量的,則應(yīng)全數(shù)檢查。(2)、核驗(yàn)企業(yè)所屬其他生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況,核驗(yàn)總數(shù)不應(yīng)少于企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目總數(shù)的50%。(3)、抽查因發(fā)生工死亡事故的企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)按事故等級(jí)或情節(jié)輕重程度,在規(guī)定基礎(chǔ)上增加2~4個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目,同時(shí)應(yīng)增加核驗(yàn)企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目總數(shù)的10%~30%。(4)、對(duì)評(píng)價(jià)時(shí)無(wú)生產(chǎn)項(xiàng)目的企業(yè),應(yīng)在企業(yè)有生產(chǎn)項(xiàng)目時(shí),再次進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。2021/5/949(三)、企業(yè)安全生產(chǎn)抽查及核驗(yàn)要求(2)注:(a)、對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)應(yīng)客觀、全面。企業(yè)所屬生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的日常情況是企業(yè)安全管理情況的最真實(shí)反映,應(yīng)通過(guò)對(duì)企業(yè)所屬一定數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)的常態(tài)管理情況來(lái)輔助評(píng)價(jià)??梢罁?jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)的日常監(jiān)管記錄、企業(yè)自查記錄、相關(guān)證書(shū)等資料進(jìn)行檢

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