論現(xiàn)代企業(yè)行政管理

.-.論現(xiàn)代企業(yè)行政管理摘要企業(yè)行政是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作，推動和保證著企業(yè)的計劃、生產(chǎn)、財務(wù)、營銷等的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)溝通。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，企業(yè)行政管理也面臨著調(diào)整舊方式、適應(yīng)新形勢的任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理，對于增強(qiáng)企業(yè)競爭力具有重要意義。企業(yè)的行政管理可以說是企業(yè)能否正常運作的關(guān)鍵所在，本文針對現(xiàn)代企業(yè)行政管理的特點及推行行政管理時應(yīng)注意的問題做一下淺顯的探討。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)，行政管理，問題，改善ABSTRACTEnterpriseadministrationoftheenterpriseisthecentralnervoussystem,administrativemanagementsystemshoulderenterprisemanagementwork,promoteandguaranteetheenterprise'splan,production,finance,marketingetc.Well,effectiveandmutualcoordinationcommunication.Alongwiththesocialistmarketeconomysystemandmodernenterprisesystem,thegradualestablishmentofenterprise'sadministrativealsofacesadjustmentoldways,adapttothenewsituationtask.Strengthenandimproveenterpriseadministration,regardingtheenhancemententerprisecompetitivenessistheimportantmeaning.Enterprise'sadministrativemanagementcanbesaidtobeenterprisewhethernormaloperation,thepaperdiscussesthekeycharacteristicsofmodernenterpriseadministrativemanagementandimplementadministrativemanagementproblemsshouldbepaidattentiontodoasimplediscussion.KEYWORDS:Modernenterprise,Administrativemanagement,Problem,Improved目錄摘要…………………1Abstract…………….2目錄…………………31緒論 42企業(yè)行政管理概述 42.1企業(yè)行政管理體系 42.2企業(yè)行政管理內(nèi)容介紹 42.2.1計劃工作 52.2.2組織工作 52.2.3指揮工作 52.2.4控制工作 52.3現(xiàn)代企業(yè)行政管理要求 62.3.1實行和完善行政首長負(fù)責(zé)制 62.3.2合理選擇和設(shè)計行政組織機(jī)構(gòu) 62.3.3確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評價與適當(dāng)獎勵相結(jié)合的激勵機(jī)制 62.3.4講究藝術(shù)性 63我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題 73.1全盤照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理模式 73.2企業(yè)行政管理中存在“游擊作風(fēng)” 73.3企業(yè)行政管理人員時常脫離 83.4企業(yè)行政管理體系缺乏或欠缺 84我國企業(yè)行政管理的改革思路 84.1按規(guī)范化要求,適當(dāng)調(diào)整企業(yè)行政機(jī)構(gòu) 94.2建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等,從而建立起行政部門的法治秩序………94.3健全企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)體制………….94.4提倡“服務(wù)與合作”…………………….94.5定期評價業(yè)績，擇優(yōu)使用行政管理人才……………….95結(jié)論……………10參考文獻(xiàn)…………………………..111緒論隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，企業(yè)行政管理也面臨著調(diào)整舊方式和適應(yīng)新形勢的任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理，是搞好企業(yè)內(nèi)部管理。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的重要環(huán)節(jié)，對于增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)具有重要意義。2企業(yè)行政管理概述2.1企業(yè)行政管理體系企業(yè)的行政管理體系，是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。它是以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)、由行政副總分工負(fù)責(zé)、由專門行政部門組織實施、操作，其觸角深入到企業(yè)的各個部門和分支機(jī)構(gòu)的方方面面的一個完整的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)。行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作；企業(yè)中除行政管理之外的工作，都是某個方面的"業(yè)務(wù)"。行政管理體系推動和保證著企業(yè)的技術(shù)（設(shè)計）、生產(chǎn)（施工）、資金（財務(wù)）、經(jīng)營（銷售）、發(fā)展（開發(fā)）幾大塊業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。企業(yè)行政管理是指依靠企業(yè)行政組織、按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。所謂企業(yè)行政組織,是指企業(yè)的行政組織機(jī)構(gòu)。行政渠道則主要指企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)內(nèi)上下級的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系,如廠長→車間主任→工段長→班組長;或公司總裁→部門經(jīng)理→項目負(fù)責(zé)人等的等級系列關(guān)系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、規(guī)定、獎懲條件等。2.2企業(yè)行政管理內(nèi)容介紹企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會化大生產(chǎn)及市場競爭的客觀要求。要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營就必須有一定強(qiáng)制力的權(quán)威與服從機(jī)制把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門連接成一個健康運行的有機(jī)整體。否則，企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)就可能因缺乏組織性而不能實現(xiàn)。企業(yè)行政管理有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，是保證企業(yè)目標(biāo)順利實現(xiàn)，提高企業(yè)競爭力的重要保障。2.2.1計劃工作即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計劃性，做好預(yù)測工作，對企業(yè)行政工作進(jìn)行指導(dǎo)，這是企業(yè)實現(xiàn)行政管理科學(xué)化和行政管理成功的必要條件。2.2.2組織工作企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)運作的基本框架，企業(yè)的各級行政管理人員必須明確要完成的任務(wù)是什么，誰去完成任務(wù)，任務(wù)怎樣分類組合以及各種決策應(yīng)該在哪一層級上制定。企業(yè)要逐級建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，保證行政管理渠道的暢通無阻，這樣才能使企業(yè)的行政管理工作有的放矢。要做好這一環(huán)，就需要合理選擇和設(shè)計行政組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)行政管理是依賴行政機(jī)構(gòu)渠道進(jìn)行的，所以，選擇和設(shè)計符合企業(yè)內(nèi)外特點的組織機(jī)構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提，是達(dá)到行政管理目標(biāo)的必要條件。2.2.3指揮工作即企業(yè)行政管理中采取的具體措施，確定好企業(yè)員工之間的分工合作關(guān)系，明確人們在職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系，調(diào)動各級行政管理人員的積極性協(xié)調(diào)各級行政管理人員之間的關(guān)系，解決組織人員之間的沖突。做好這一環(huán)。就要建立行政首長(廠長或經(jīng)理)負(fù)責(zé)制為首的指揮系統(tǒng)，這是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。2.2.4控制工作即對指揮工作的各項措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整，包括建立激勵機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲條例并認(rèn)真執(zhí)行。通過控制保證任務(wù)按照既定計劃執(zhí)行，通過控制來判斷企業(yè)的行政管理工作是否合理。是否還有改進(jìn)之處，從而增強(qiáng)行政工作的有效性及合理性。2.3現(xiàn)代企業(yè)行政管理要求現(xiàn)代企業(yè)行政管理的目標(biāo)來自于生產(chǎn)經(jīng)營活動和行政管理自身的要求。生產(chǎn)經(jīng)營活動要求的行政管理主要側(cè)重于正常組織經(jīng)濟(jì)活動，包括財務(wù)和銷售管理、信息、溝通以及公關(guān)和勞資關(guān)系等。2.3.1實行和完善行政首長負(fù)責(zé)制實行行政首長(廠長或經(jīng)理)負(fù)責(zé)制，建立以其為首的指揮系統(tǒng)是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。這就要求，首先必須明確行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)的權(quán)限，保證其有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威；其次必須保證行政領(lǐng)導(dǎo)的管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。2.3.2合理選擇和設(shè)計行政組織機(jī)構(gòu)企業(yè)行政管理是依賴行政機(jī)構(gòu)和行政渠道進(jìn)行的，所以，選擇和設(shè)計符合企業(yè)內(nèi)外特點的組織機(jī)構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提，是達(dá)到行政管理目標(biāo)的必要條件。因此，合理計劃與選擇行政組織機(jī)構(gòu)與行政管理科學(xué)化密不可分。選拔優(yōu)秀的行政管理人才。現(xiàn)代企業(yè)的行政管理人員要有與時代相適應(yīng)的一般素質(zhì)、能力和知識結(jié)構(gòu)。一般素質(zhì)包括：良好的個性和心理特征、優(yōu)秀的政治素質(zhì)、強(qiáng)烈的創(chuàng)新素質(zhì)和健康的身體素質(zhì)。能力結(jié)構(gòu)包括決策制定能力和決策實施能力。知識結(jié)構(gòu)則包括一般知識、管理知識、技術(shù)知識三大方面。2.3.3確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評價與適當(dāng)獎勵相結(jié)合的激勵機(jī)制企業(yè)行政管理的最佳化實現(xiàn)在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實施。因此對人的管理是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心工作，而通過建立有效的激勵機(jī)制是有效實施對人的管理的重要保障。2.3.4講究藝術(shù)性行政管理中還有許多藝術(shù)性問題，什么時候下達(dá)命令或指標(biāo)、怎樣下達(dá)、詞語如何表達(dá)等，都須因人因時因地而異。3我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題3.1全盤照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理模式由于受計劃經(jīng)濟(jì)思維慣性的影響，在目前我國企業(yè)行政管理的實際操作中，還存在著一些“機(jī)關(guān)作風(fēng)”、“機(jī)關(guān)習(xí)氣”較重的企業(yè)行政管理干部，他們完全不考慮企業(yè)的實際需要和企業(yè)行政管理的特點，全盤照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理模式，搞形式主義、表面文章；繁文縟節(jié)、按部就班；清規(guī)戒律、條條框框；文牘主義、官樣文章；公文旅行、筆墨官司；紙上談兵、咬文嚼字；高高在上、頤指氣使；脫離實際、不講實效。這樣一種行政管理，既浪費精力，又浪費時間；既浪費人力，又浪費錢物；嘩眾取寵，華而不實；僵化死板，不近人情。這同樣造成極大浪費，降低工作效率和員工士氣，影響企業(yè)效益。3.2企業(yè)行政管理中存在“游擊作風(fēng)”在目前我國企業(yè)行政管理的實際操作中，也往往存在著完全擯棄“機(jī)關(guān)習(xí)氣”、完全憑主觀意愿辦事的“游擊作風(fēng)”。企業(yè)中沒有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序；或無章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各級負(fù)責(zé)人的當(dāng)時意愿，一拍腦袋決定任何大小事項，沒有科學(xué)的研究、決策、落實程序；決策只憑當(dāng)時靈機(jī)一動，正確與否全憑運氣。機(jī)構(gòu)、部門、各級負(fù)責(zé)人都形同虛設(shè)，上級對下級大小事務(wù)插手過多，搞得下屬無所適從。往往是老板忙得昏天黑地，干部員工卻有勁使不上；老板總覺得干部員工拿得太多，做得太少；干部員工又對老板一肚子怨氣，怪老板不重視自己。這樣不但無法調(diào)動干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且易于造成勞資雙方的隔閡與對立。由于沒有制定出成文的“公道”和“規(guī)矩”，造成企業(yè)中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮，互相推諉；爾爭我奪，辯論不休；或遇事不議，或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復(fù)討論，重復(fù)決定，重復(fù)勞動；朝令夕改，朝秦暮楚。企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài)，嚴(yán)重影響工作效率和員工士氣，造成人、財、物的極大浪費。3.3企業(yè)行政管理人員時常脫離各部門實際企業(yè)行政管理還普遍存在一種現(xiàn)象，即企業(yè)行政管理人員對自己所在企業(yè)的業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，管理時常脫離各業(yè)務(wù)部門實際，發(fā)布的規(guī)定不宜推行或根本無法推行，引起其它部門的反感和排斥。各業(yè)務(wù)部門心理上總覺得行政人員礙手礙腳，甚至是手腳太長，巴不得他們永遠(yuǎn)不要在自己的部門露面，不要干擾自己的工作；除非是有什么必須要行政管理部門幫助解決的事，否則寧愿與行政管理部門老死不相往來。企業(yè)行政管理人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門，或是對其它部門有一種抵觸情緒，干脆大家有事說事，沒事散伙；如果再加上“老爺作風(fēng)”、“衙門習(xí)氣”，雙方的隔閡和抵觸就更深。這樣就陷入了惡性循環(huán)：企業(yè)行政管理部門對其他部門的工作接觸越少，就越不了解情況，其管理就越脫離實際；反過來，企業(yè)行政管理越脫離實際，就越遭受各業(yè)務(wù)部門的排斥，從而也就越不了解各業(yè)務(wù)部門情況。3.4企業(yè)行政管理體系缺乏或欠缺目前我國企業(yè)行政管理的關(guān)注點仍然較為集中在企業(yè)行政活動中的具體事務(wù)上，諸如辦公室管理、文書檔案管理、總務(wù)后勤管理等。這一思路，明顯地帶有計劃經(jīng)濟(jì)的色彩，為了與國家政府機(jī)關(guān)匹配，企業(yè)設(shè)置了相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)關(guān)，對于這一部分機(jī)構(gòu)的管理就成了企業(yè)行政管理的主要內(nèi)容，這導(dǎo)致對于企業(yè)行政管理的研究集中在事務(wù)性活動范圍，研究重點集中在行政事務(wù)活動開展上的技術(shù)革新方面與相應(yīng)的行政人員素質(zhì)的提升方面。而正是企業(yè)行政管理部門圍繞著一些具體的事務(wù)開展工作，造成企業(yè)行政管理體系缺乏，甚至可以說缺失。4我國企業(yè)行政管理的改革思路我國企業(yè)行政管理改革思路與世界現(xiàn)代先進(jìn)的企業(yè)行政管理相比,我國還存在很大差距。由于計劃經(jīng)濟(jì)時代的后遺癥在我國企業(yè)行政管理中還遠(yuǎn)未消除,因此中國企業(yè)行政管理的改革工作艱巨而迫切。這其中除為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)而轉(zhuǎn)機(jī)建制和提高管理水平外,還須注意以下問題。4.1按規(guī)范化要求,適當(dāng)調(diào)整企業(yè)行政機(jī)構(gòu)目前,雖然企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整,但仍存在諸多不規(guī)范之處如企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等。對這些問題,應(yīng)從行政機(jī)構(gòu)的體制和結(jié)構(gòu)兩方面加以解決。要明確各級行政機(jī)構(gòu)的職能和作用,按實用性和科學(xué)性的原則去合理建立行政機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。

4.2建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等,從而建立起行政部門的法治秩序更重要的是,要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊伍;同時要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊伍、分工協(xié)作和管理層次等建立健全起來,整個行政管理體系在很大程度上就會像一部自動機(jī)器一樣運轉(zhuǎn),只在較少的場合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)輔以人治。

4.3健全企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué)的行政管理體制包括三方面內(nèi)容:以行政首長負(fù)責(zé)制為主,咨詢機(jī)構(gòu)為補充建立有相應(yīng)的行政監(jiān)督部門。我國現(xiàn)行的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制基本上是黨政合一甚至以黨代政,未能給行政首長以真正有效的有行政管理權(quán)。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制不健全,以行政首長的個人意志代替行政管理的系統(tǒng)工作,或缺乏相應(yīng)的輔助人員或沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和手段。這些都要逐步改進(jìn),以加強(qiáng)和提高行政管理工作的質(zhì)量和效能。

4.4提倡“服務(wù)與合作”一般來說“,服務(wù)”實際上是行政工作的定位,行政永遠(yuǎn)是為企業(yè)服務(wù)的,行政部門的定位一定是服務(wù)部門,這種觀念應(yīng)該深入每一個行政人員的意識中定位準(zhǔn)確了,工作的方法和方式就清楚了?！昂献鳌笔且粋€高效率的企業(yè)行政工作質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn),行政有沒有合作、合作的程度可以界定企業(yè)是否“健康發(fā)展”,企業(yè)要發(fā)展,行政部門必須有良好的高效率的合作意識。

4.5定期評價業(yè)績,擇優(yōu)使用行政管理人才對企業(yè)績效的評價是企業(yè)行政管理的一項新需要,企業(yè)人事部門雖一直以業(yè)績評價作為行政管理人員晉升的標(biāo)準(zhǔn),但長期缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性,人為因素干擾太多,也有技術(shù)欠缺因素。對于前者可用部門監(jiān)督方法逐步消除,而對于后者則需從人才學(xué)角度,綜合運用定量分析與定性分析等科學(xué)手段準(zhǔn)確做出評價。通過