垃圾中轉(zhuǎn)站運營管理投標方案

垃圾中轉(zhuǎn)站運營管理投標方案目錄TOC\o"1-3"\h\u24995第一章項目整體服務方案 1718563第一節(jié)對垃圾中轉(zhuǎn)站的理解 1720876一、垃圾轉(zhuǎn)運站的相關(guān)內(nèi)涵 1726258二、垃圾分類 1819338三、轉(zhuǎn)運站類型分類介紹 2121304四、轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運形式 2228767五、現(xiàn)代垃圾轉(zhuǎn)運站對于城市環(huán)境發(fā)展重要性 2413449第二節(jié)項目概況 2411420第三節(jié)項目服務內(nèi)容和要求 2528765第四節(jié)標準化運營服務管理模式 2829729一、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 2817132二、構(gòu)建標準化管理體系 2912981三、建立服務標準 3020367四、強化教育培訓 3129262第五節(jié)工作計劃 319308一、項目籌備、接管驗收期的工作計劃 3127837二、項目前期運作期工作計劃 3312205三、項目運作期工作計劃 3411160第二章項目管理制度 3724275第一節(jié)管理制度的建立 3712443一、項目管理要求 376028二、管理制度原則 4012751第二節(jié)人事管理制度 422544一、人員考勤制度 424159二、人員調(diào)動制度 461772三、人員保險制度 479476四、人員獎懲制度 4910127五、人員離職制度 538166第三節(jié)其他相關(guān)管理制度 5413227一、辦公用品管理制度 5419438二、車輛管理制度 5529081三、倉庫管理制度 5510041四、物資采購管理制度 562957五、倉庫物資領(lǐng)用制度 5724619六、文印制度 5827127七、行政辦公規(guī)范管理制度 5920556八、財務管理制度 60524九、職工著裝管理規(guī)定 6211968十、夜間值班制度 6321045十一、駕駛員管理制度 6323765十二、垃圾中轉(zhuǎn)站管理制度 6418668十三、消防制度 6524564十四、垃圾監(jiān)測檢驗規(guī)定 6519299十五、消毒工作規(guī)定 6628722十六、信息化管理制度 668799第三章項目組織機構(gòu)和人員配備 6926682第一節(jié)項目組織機構(gòu) 691777一、建立項目組織的步驟 692469二、組織機構(gòu)設(shè)置原則 705618三、組織機構(gòu)設(shè)置要求 7124830四、項目組織機構(gòu) 7326737第二節(jié)人員配備及職責 7312037一、項目人員配備 7316495二、部門職責 7810480三、崗位職責 8229854四、人員配置的制度化管理 9312211第四章物資投入計劃 9523298第一節(jié)運營管理用房 9524223一、運營管理用房 9512702二、運營管理配置要求 955072第二節(jié)投入設(shè)備工具及物料 9615770一、物資配備原則 9626953二、辦公用品 9623684三、維修工具 972989四、保潔物資 9824722第五章項目機械設(shè)備、物資采買方案 991009第一節(jié)采購實施方案 996169一、機構(gòu)設(shè)置 9929571二、崗位職責 998593三、合格供應商的選定與評估 10032435四、采購 10230940第二節(jié)項目設(shè)備技術(shù)參數(shù) 10416229一、可卸式垃圾壓縮箱 10420399二、壓縮垃圾車 10610837三、除臭、防塵、防水設(shè)備 1074679四、電控系統(tǒng) 10825458五、稱重計量系統(tǒng) 10817113六、高壓洗車系統(tǒng) 1088734第三節(jié)設(shè)備功能介紹 1093151一、雙模式垃圾壓縮機 109630二、全自動半潛推頭式卸料槽 11026603三、車廂可卸式轉(zhuǎn)運車 11028736四、集裝箱移位系統(tǒng) 11115317五、除塵除臭系統(tǒng) 11216202六、稱重計量系統(tǒng) 1131663七、高壓洗車系統(tǒng) 11428559第六章運營工作管理 1157686第一節(jié)工作人員管理 1159371一、人員配置 11511803二、人員培訓 11680三、工作人員管理 14710822第二節(jié)設(shè)施設(shè)備操作管理 15217555一、除塵除臭設(shè)備 15232590二、垃圾壓縮機 15731650三、計量系統(tǒng) 16425800四、滲濾液處理系統(tǒng) 1659190五、電氣系統(tǒng) 17430735第三節(jié)垃圾轉(zhuǎn)運工作管理 182887一、垃圾轉(zhuǎn)運線路規(guī)劃 18221574二、質(zhì)量標準 18310421三、垃圾運輸 18414089第四節(jié)工作流程管理制度 2082200一、垃圾進站計量工作管理制度 20832757二、卸料與垃圾接收工作管理制度 20928849三、垃圾轉(zhuǎn)運工作管理制度 2102358第七章日常維護工作管理 21629162第一節(jié)管理用房維護 2162488一、房屋本體共用部位日常維修養(yǎng)護方案 21621123二、共用設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護方案 22030127第二節(jié)維修養(yǎng)護規(guī)程 22518671一、垃圾進站計量系統(tǒng)維護 22514483二、卸料與垃圾接收系統(tǒng)維護 2263692三、垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)維護 22715299四、通風除臭系統(tǒng)維護 2283983五、滲瀝液收集與處理系統(tǒng)維護 2311891六、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)維護 23129224第三節(jié)除塵除臭設(shè)備 23230534一、主體設(shè)備 2328985二、控制系統(tǒng)維修與保養(yǎng) 2373021第四節(jié)垃圾壓縮機維護保養(yǎng) 23929721一、日保養(yǎng) 23924363二、月度保養(yǎng) 24020613三、年度保養(yǎng) 24118805第五節(jié)液壓系統(tǒng)的維護保養(yǎng) 2412465一、液壓系統(tǒng)的維護保養(yǎng) 24121078二、常見故障及排除 24232252第六節(jié)計量系統(tǒng) 24917776一、總則 24915568二、秤臺的日常維護 2509899三、稱重顯示控制器保養(yǎng) 2503482四、更換傳感器 25128155五、計算機維護 25217727六、系統(tǒng)維護 25228267七、故障檢查與排除 25323922八、檢修規(guī)程 25410861九、傳感器的更換 25410299十、秤體維修 25510176第七節(jié)濾液處理系統(tǒng) 2552258一、各單元巡檢主要事項 25510090二、維護保養(yǎng)要求 2579254第八節(jié)電氣系統(tǒng) 2582710一、電動機 25820169二、電力變壓器 26413146三、高壓開關(guān)柜 26927419四、高壓電纜 27626797五、高壓電容補償裝置 27716871六、低壓開關(guān)柜 27716153第九節(jié)其他設(shè)備維修養(yǎng)護 28228881一、安防監(jiān)控系統(tǒng) 28221484二、消防監(jiān)控系統(tǒng) 2879540三、火災自動報警系統(tǒng)檢修具體實施流程 29322256四、火災自動報警系統(tǒng)維護保養(yǎng)細則 29720418五、自動噴淋滅火系統(tǒng)維護保養(yǎng)細則 29832505第八章清潔衛(wèi)生工作管理 2996851第一節(jié)日常清潔衛(wèi)生管理 29910181一、垃圾中轉(zhuǎn)站衛(wèi)生標準 2992444二、中轉(zhuǎn)站內(nèi)清潔方案 2993078三、垃圾中轉(zhuǎn)站周圍保潔方案 3011688第二節(jié)除臭工作管理 30225742一、臭氣和灰塵的產(chǎn)生 3029879二、控制措施 30215854第九章消殺工作管理 30619464第一節(jié)垃圾中轉(zhuǎn)站常見四害 3068204一、蚊蟲 30630968二、蠅類 30716256三、蟑螂 30818288四、鼠類 30928341第二節(jié)“消殺”工作要求 3101685第三節(jié)消殺工作設(shè)想 31029978一、工作目標 31010633二、工作思路 31125842第四節(jié)消殺工作方案 31124202一、中轉(zhuǎn)站蟲害特征 3113195二、消殺工作前提 3126122三、消殺內(nèi)容 31217802四、消殺工作職責 31524012五、公共場所，辦公場所害蟲消殺前告示 31516082六、消殺計劃 31614031七、消殺實施 31629790八、消殺工作標準 3189996九、消殺工作的管理與檢查 31831002第十章安保管理 31924第一節(jié)安全防范計劃 319344一、組織架構(gòu) 31920959二、安保人員安排說明 31924234第二節(jié)崗位職責 3202965一、保安隊長崗位職責 32024478二、安保領(lǐng)班崗位職責 3215403三、安保消、監(jiān)控崗崗位職責 32223048四、安保大廳崗位職責 32311392五、安保巡邏崗崗位職責 3247435第三節(jié)安保崗位規(guī)程 32528804一、職責 32512287二、交接班 3262123三、立崗 32611743四、巡查 3276568五、值勤 32718673六、門崗管理 3282717七、車輛管理 3288373第四節(jié)安保人員儀容儀表規(guī)范 32912295一、目的 3299326二、適用范圍 32923191三、職責 32920150四、工作程序 33031863第五節(jié)安保人員考核程序 33111012一、目的 33113659二、適用范圍 33123565三、考核程序 33116327第六節(jié)安保服務基礎(chǔ)作業(yè)標準 33321081一、范圍 33320943二、安保服務基本要求 3337322第七節(jié)安保管理工作流程和質(zhì)量標準 34021667第十一章消防安全管理 34418296第一節(jié)消防安全三級檢查制度 34412523一、一級檢查由公司消防領(lǐng)導小組實施 34410423二、二級檢查由各部門組織實施 3444969三、三級檢查由班組組織實施. 34528520第二節(jié)消防培訓制度 34620760一、入職培訓 34628164二、專題培訓 34631420三、外派培訓 34628109四、部門培訓 34715839第三節(jié)消防安全管理規(guī)定 34713062第四節(jié)消防管理工作服務方案 35016363一、消防管理目標 35016094二、加強消防教育宣傳和培訓演練工作 35020759三、消防管理制度 35311621四、消防宣傳工作 35424318五、滅火基本程序 35414422六、工作規(guī)程 35523769第十二章安全工作管理 35811489第一節(jié)運行作業(yè)安全管理 35822146第二節(jié)設(shè)備安全使用管理 35921792第三節(jié)人員安全工作管理 36219637一、消殺作業(yè)人員安全工作管理 3636620二、機修、水電工安全操作管理 36311299三、機械設(shè)備人員安全操作管理 3641993四、駕駛員安全管理 36532340第四節(jié)中轉(zhuǎn)站工作責任制 36631595第十三章服務質(zhì)量保障 36810863第一節(jié)服務質(zhì)量保證綜述 3684406一、質(zhì)量方針 3683420二、質(zhì)量目標 3689133三、思想保證體系 36811229四、組織保證體系 36912178五、工作保證體系 3695780第二節(jié)服務質(zhì)量控制組織架構(gòu)及職責 37030300一、質(zhì)量領(lǐng)導小組 3705902二、崗位職責 37014731第三節(jié)服務質(zhì)量保證措施 37013897一、人員保障 37032161二、方案保障 37128754三、資料保障 37231166四、制度保障 37217904第十四章應急預案 37316685第一節(jié)應急總預案 37324175一、領(lǐng)導機構(gòu)與職責 3737436二、應急預案原則 3744997三、應急預案體系 37528829四、應急準備 37620862五、應急響應 37622866六、應急保障 3783028七、應急培訓演練 37819606第二節(jié)系統(tǒng)故障應急預案 38029195第三節(jié)電氣事故應急預案 3814265一、編制目的 38130026二、適用范圍 38132168三、應急措施 3816843四、預防措施 3883128第四節(jié)停電應急預案 3893992一、突遇停電 38914592二、變電所突然停電預案 39030306三、供電公司提前通知停電(外線)措施 39321725第五節(jié)盜竊事故應急預案 39427446第六節(jié)突發(fā)火災應急預案 39429116一、指導思想 3949387二、編制依據(jù) 3943782三、編制說明 3951135四、事故救援原則 3954470五、情況分析 39517032六、應急響應 39676七、事故后的清消、恢復和重新進入 3981989第七節(jié)車輛事故應急預案 39821502一、編制目的 3996298二、適用范圍 3997006三、交通事故應急預案 39931740四、突發(fā)撒漏應急預案 40820304六、突發(fā)故障應急預案 4089721七、交通事故 409第一章項目整體服務方案第一節(jié)對垃圾中轉(zhuǎn)站的理解伴隨著城市人口基數(shù)的逐步增加以及市區(qū)內(nèi)部綠化面積的逐漸減小，城市本身自己的自凈能力正在逐步下降給城市環(huán)境帶來了越來越大的壓力，從而就導致了環(huán)境污染，解決環(huán)境污染最直接的方法就是盡量減少城市垃圾進。而這個過程中垃圾中轉(zhuǎn)站就成了一個很重要的是為了減少垃圾產(chǎn)地或者集中地點至垃圾處理廠之間的運輸費用，而在兩者之間所設(shè)立的垃圾中轉(zhuǎn)站就是垃圾轉(zhuǎn)運站，在垃圾轉(zhuǎn)運站將從各垃圾收集點清運過來的垃圾集中分類將其換裝到大型運輸設(shè)備或者其他運費便宜的交通工具中繼續(xù)運到垃圾處理場。垃圾轉(zhuǎn)運站的選址是非常重要的，前提是必須符合城市總體規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)規(guī)劃的要求。其次是在經(jīng)濟性原則范圍內(nèi)選址所以它的位置一般選在靠近垃圾產(chǎn)量最多的地方或者靠經(jīng)居民生活服務區(qū)中心的地方，還需要交通便利的條件。依據(jù)垃圾轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運量的規(guī)模一般將其分為大型、中型和小型轉(zhuǎn)運站；根據(jù)其所采用的交通運輸路徑不一樣將其分為公路鐵路和水路轉(zhuǎn)運站。一、垃圾轉(zhuǎn)運站的相關(guān)內(nèi)涵垃圾轉(zhuǎn)運站顧名思義也就是為了減少垃圾清運過程的運輸費用而在垃圾產(chǎn)地到處理廠之間所設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站，可以在這個地方將所有的垃圾集中處理同時也可以將垃圾進行不同的分類來分別處理，因此這種垃圾處理方式污染運費低以及成本小是比較好的一一個方式。因為伴隨著城市建設(shè)的發(fā)展以及人民生活水平的快速提高城市生活垃圾產(chǎn)量越來越多，就目前統(tǒng)計來分析在一個一座百萬人口的城市一天就要產(chǎn)生上千噸的生活垃圾，因此垃圾處理要占用城市大量的土地同時還要產(chǎn)生環(huán)境污染破壞水和一些自然資源，同時對居民的身體健康也產(chǎn)生了嚴重的影響，因此孕育而生將不同的垃圾進行匯總處理分類解決，有效地緩解了資源浪費問題。二、垃圾分類中國將把城市垃圾細分為四組，分別為材料垃圾組(包括玻璃、磁性或非磁性金屬、廢紙、橡膠、塑料)、有機垃圾組(廚房垃圾、生物垃圾)、無機垃圾組(爐灰渣、磚瓦、陶瓷等)、有毒有害垃圾組(廢舊電池、廢熒光燈管、殺蟲劑容器、過期藥物、醫(yī)療廢物以及廢電視機、電話、電腦等廢舊電器的電子垃圾)。中國城市垃圾處理起步很晚，上世紀80年代才開始進行垃圾處理。之前，垃圾都是露天堆放的。據(jù)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會城市生活垃圾處理委員會資料介紹，在1990年前，中國城市垃圾處理率還不足2%。進入90年代以后，中國城市垃圾處理才有了不斷提高。1999年，中國設(shè)市城市為668座，共有垃圾處理廠(場)696個，其中包括不到200個的無害化處理廠，垃圾處理率63.4%，無害化處理率僅為20.3%。中國城市僅生活垃圾無害化處理場有700多個，中國城市生活垃圾無害化處理率為52%。中國城市的垃圾處理首先要經(jīng)過收集。中國城市生活垃圾收集方式基本為混合收集，雖然2002年中國政府提倡分類收集，但垃圾分類收集尚且只占16%?；旌鲜占饕腥N方式，一是將收集容器放置于固定的地點，如居民小區(qū)、街道兩側(cè)，以及其他公共場所。每天有專門的環(huán)衛(wèi)人員負責收集這些容器里的垃圾。二是在居民小區(qū)建有固定的垃圾收集站，居民每天可以把生活垃圾扔到垃圾站。三是垃圾道，在中國高層住宅樓中，垃圾道在建樓時就已經(jīng)設(shè)計好了，從一層一直直通到頂層，居民可以把垃圾扔進垃圾道，環(huán)衛(wèi)人員從底層拿走。通過垃圾道收集居民生活垃圾曾經(jīng)是居民生活區(qū)垃圾最常見的收集方式。但是在2003年發(fā)生非典之后，因垃圾道利于細菌傳播，被許多城市禁用了。北京、廣州和上海等城市相繼規(guī)定新建住宅樓不設(shè)垃圾道，一些城市還將已建住宅樓的垃圾道封閉停用。收集到的垃圾由專門的垃圾車運到垃圾轉(zhuǎn)運站。垃圾運輸車是完全密封的。垃圾被運到轉(zhuǎn)運站后要進行第一步處理。首先由分類機進行分類，被分為有機物和無機物，以及可利用的和不可利用的。對于大體積的垃圾還要進行壓縮處理。之后，這些垃圾被分類運走。從轉(zhuǎn)運站運出的垃圾，有的被運到衛(wèi)生填埋場，將垃圾填入已預備好的坑中加蓋蓋好并壓實，使其發(fā)生生物、物理、化學變化，分解有機物，達到減量化和無害化的目的。在這些坑中鋪有專門的管道和防滲層，用來收集垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的氣體和滲濾液。氣體經(jīng)過燃燒處理，滲濾液一部分經(jīng)過凈化處理成中水，用于清潔垃圾車輛以及地面揚塵，還有部分滲濾液經(jīng)過過濾后達到國家一級標準再排放出去，不會對環(huán)境造成污染。還有的被運到了堆肥廠，經(jīng)過堆肥處理后，生活垃圾變成衛(wèi)生的、無味的腐殖質(zhì)，用作了植物的肥料。還有一部分被送到了焚燒爐中進行焚燒，使垃圾中可燃成分充分氧化，產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。如今中國建成、在建和正在報批的垃圾發(fā)電廠已有140座。一噸垃圾可發(fā)電300度，余熱還能用來供熱。天津市雙港垃圾發(fā)電廠，日處理垃圾1200噸，年發(fā)電量1.2億度，可供5萬戶居民一年的生活用電，相當于節(jié)約標準煤4.8萬噸。對于可回收利用的垃圾，將被回收再利用。在處理垃圾過程中，中國制定了不少相關(guān)標準，如城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準、糞便無害化衛(wèi)生標準、焚燒廢氣排放標準等。在垃圾處理方法中，焚燒法處理垃圾在中國發(fā)展較慢，主要是因為資金短缺。焚燒處理的前期投入較大，建設(shè)一個日處理垃圾1000噸的焚燒爐及附屬熱能回收設(shè)備，大約需要7-8億元人民幣。而且由于焚燒法處理垃圾時會產(chǎn)生二惡英氣體，因此許多城市除因處理醫(yī)療垃圾需要外，對焚燒法處理垃圾不大使用。許多城市更多的是使用衛(wèi)生填埋法，這種方法被環(huán)保官員認為比較適合中國國情。中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會城市生活垃圾處理委員會資料顯示，中國城市垃圾處理中填埋法處理的垃圾占70%，堆肥占20%，焚燒占5%，其他(包括露天堆放、回收利用)占5%。三、轉(zhuǎn)運站類型分類介紹（一）YCNJD型YCN040GJD/YCN065GJD型分離式垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站設(shè)備由自行式垃圾壓縮機(含液壓站、電控系統(tǒng)、提斗機構(gòu))垃圾箱底架、汽車導向限位裝置及NZ5150ZXX型車廂可卸式垃圾車組成。具有對垃圾進行破碎、壓縮、壓實等功能。垃圾滿載密封化運輸、不會產(chǎn)生二次污染、降低運輸成本，該設(shè)備設(shè)計獨特、技術(shù)先進，具有良好的經(jīng)濟性，是環(huán)衛(wèi)部門理想的選擇。（二）YCNXD型為適應垃圾轉(zhuǎn)運站占地小、層高低，以及舊天車式轉(zhuǎn)運站的改造，公司壓制研制了YCN40GXD/YCN065GXD型分離式垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站設(shè)備。該設(shè)備由垃圾壓縮機、車箱可卸式垃圾車(拉臂式垃圾車)及車箱移動平臺等組成。垃圾壓縮機能收集、破碎、壓縮垃圾至垃圾箱內(nèi)，壓滿垃圾的車箱由移動平臺移動一個車位，然后由拉臂拉到專用汽車底盤上，再運到垃圾填埋場，實現(xiàn)一機(垃圾壓縮機)多箱、一車多箱配套使用，最大限度地減少垃圾壓縮機與汽車底盤的數(shù)量而達到轉(zhuǎn)運較多垃圾量。該設(shè)備裝運效率高，無二次污染，不虧載，適合環(huán)衛(wèi)部門使用。（三）YCN型YCN040G/YCN065G型分離式垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站設(shè)備，由固定壓縮機、舉升塔及車廂可卸式垃圾車組成，適宜于設(shè)置在靠近街道及該垃圾壓縮機具有相對垃圾進行破碎、壓縮功能，垃圾經(jīng)固定壓縮機壓縮后進垃圾集裝箱后，直接由底盤車運至垃圾填埋場處理，即避免了垃圾在途的二次污染，提高垃圾收運率，又能收到良好的社會效益和經(jīng)濟效益。該垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站設(shè)備能夠代替以往的桶裝、斗裝的各種收運方式，并能做到一車多箱，在正常收運的情況下一車可配2~3個箱即1~2個轉(zhuǎn)運站，可節(jié)省汽車底盤1~2輛，是環(huán)衛(wèi)部門理想的專用是設(shè)備。（四）YCNYS型YCN040YS/YCN065YS型垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站設(shè)備主要使用的車輛是自帶壓縮系統(tǒng)的壓縮式垃圾車。適宜于設(shè)置在靠近街道及居民生活小區(qū)。該垃圾壓縮設(shè)備具有對垃圾進行破碎、壓縮功能。垃圾經(jīng)壓縮進入垃圾集裝箱后，直接由底盤車運至垃圾填埋場處理。四、轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運形式（一）集裝箱壓縮式即各種不同類型的垃圾收集車輛到達轉(zhuǎn)運站內(nèi)，將垃圾卸倒垃圾地坑里，地坑內(nèi)裝有推板均勻?qū)⒗频嚼鴫嚎s機內(nèi)，通過壓縮機邊壓邊進入垃圾集裝箱內(nèi)。裝滿后，此垃圾與專用集裝箱及半掛車，由牽引車拉到垃圾處理場去，本身集裝箱半掛車帶有液壓推板裝置，由牽引車提供動力源，將垃圾自行卸于處理場。（二）預壓打包式轉(zhuǎn)運方式垃圾在轉(zhuǎn)運站被壓實打包，以鐵絲捆扎碼垛，最后由轉(zhuǎn)運車運往處理場。這種形式轉(zhuǎn)運站要求垃圾含水量低，只能處理袋裝垃圾。（三）傳送帶式轉(zhuǎn)運方式即各種不同類型的垃圾車進站后，在坑道型地坑邊將垃圾卸于坑底傳送帶上，垃圾被傳送帶送至垃圾轉(zhuǎn)運車集裝箱內(nèi)，最后運至處理場，這種形式的最大不足是運行費用高，故障率高，而且垃圾露天存放，環(huán)境污染和蚊蠅，臭氣問題較嚴重。（四）開頂直接裝載式該種形式是直接在集裝箱上開頂，垃圾收集車直接在頂上卸料，在一些中，小型中轉(zhuǎn)站有時應用，其主要缺點是垃圾幾乎沒有壓實，運輸效益低，不能容許數(shù)輛收集車同時卸料，而且裝載過程不密封，環(huán)境污染和蚊蠅，臭氣問題較為嚴重。（五）抓斗直裝式轉(zhuǎn)運方式收集車從三層向二層傾倒下垃圾，由推土機推至轉(zhuǎn)向抓斗附近，再由轉(zhuǎn)向抓斗抓起裝入轉(zhuǎn)運車集裝箱內(nèi)。該種形式的最大不足在于二層空間環(huán)境極為惡劣，效率也較低。（六）機碎式垃圾轉(zhuǎn)運方式垃圾送到轉(zhuǎn)運站內(nèi)，經(jīng)過機械將垃圾攪碎，后運去處理場，這樣的轉(zhuǎn)運站投資昂貴，處理垃圾較慢，除特殊的要求外，如今較少地方采用。五、現(xiàn)代垃圾轉(zhuǎn)運站對于城市環(huán)境發(fā)展重要性現(xiàn)代化的垃圾轉(zhuǎn)運站的建立對于城市的環(huán)境產(chǎn)生至關(guān)重要的作用，首先是垃圾轉(zhuǎn)運站的應用減少了城市土地占地的面積，減少了占地浪費資源的情況，在以前很多都是采用將垃圾統(tǒng)一堆放在城市邊的一一個空地上，這樣不僅會浪費城市土地的可利用性同時也會產(chǎn)生環(huán)境污染，因為生活垃圾中有些物質(zhì)不容易降解，這樣會使土地產(chǎn)生嚴重的腐蝕導致土地不僅不能有效使用還不會被耕地所使用。同時最重要的就是使用垃圾轉(zhuǎn)運站可以有效的減少環(huán)境污染，將有毒有害的廢舊電池以及還有重金屬汞等有毒的物質(zhì)進行分類處理會降低對人體所產(chǎn)生的危害，同時也可以降低土壤中重金屬的含量，而且拋棄廢塑料被動物使用會產(chǎn)生死亡動物事件，這些采用垃圾轉(zhuǎn)運站都會解決。第二節(jié)項目概況（投標人根據(jù)項目實際情況進行編寫）XX中轉(zhuǎn)站屬于新型智能化大型II類生活垃圾轉(zhuǎn)運站，位于……。其設(shè)計規(guī)模為日轉(zhuǎn)運量為XX噸，采用先進水平壓縮工藝，過程高度自動化，完全密閉式作業(yè)，具有降塵、除臭和污水排放處理系統(tǒng)，清潔高效，有效防止垃圾的二次污染。建成后主要服務于……區(qū)域，初定于XX年上半年開始投入試運行。項目包括配套辦公用房，目前設(shè)備安裝進行中，XX臺大型壓縮主機已安裝，預留XX臺位置，配套電控、監(jiān)視設(shè)備設(shè)施待安裝。變壓器、電纜待鋪設(shè)安裝。辦公用房XX間、大小會議室XX間、及配套廚房餐廳等內(nèi)部裝修中。土建部分繼續(xù)完善，準備設(shè)備安裝調(diào)試和工程驗收等，期間建設(shè)方、設(shè)備方和運營方等三方應安排溝通協(xié)調(diào)，為此后工程移交做好鋪墊，最終確保新中轉(zhuǎn)站試運營工作順利開展。第三節(jié)項目服務內(nèi)容和要求（投標人根據(jù)項目實際情況進項編寫）一、負責中轉(zhuǎn)站設(shè)備采買采購設(shè)備包括可卸式填裝垃圾壓縮箱、鏟車、垃圾清運車、壓縮設(shè)備等。保證產(chǎn)品的合格率為100%，并且符合項目的運營需求，物美價廉。二、負責中轉(zhuǎn)站管理用房、設(shè)施設(shè)備的日常維護1.嚴格按設(shè)備要求操作，同時做好設(shè)備的維護保養(yǎng)工作。2.負責范圍內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮設(shè)備日常的正常運轉(zhuǎn)。建立工作臺賬，制定合理的維修保養(yǎng)方案，根據(jù)設(shè)備情況，每個月進行一次常規(guī)檢查保養(yǎng)，及時檢查液壓油情況并負責更換。承包半年時間后須整體對壓縮設(shè)備做一次液壓油更換。3.本項目維修所需的材料、配件、液壓油、人工、技術(shù)均由我方提供。本項目采用總價包干(包工包料)，我方后期不得以任何理由再額外收取費用。4.所更換的零部件必須全新合格的，應有進貨單、發(fā)票單、合格證等相關(guān)證明。5.響應時間：服務期內(nèi)，提供保修服務期內(nèi)維修服務接報修電話，24小時內(nèi)修復至可正常使用，如出現(xiàn)特殊問題須時間更久的，須上報采購人并提出解決方案。我方中標后須在區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立維修點。6.提供全年維修總結(jié)報告(維修記錄，更換零備件數(shù)量及價格，詳細的保養(yǎng)記錄等)。7.必須在現(xiàn)場辦公地點配備維保項目內(nèi)常用配件，防止出現(xiàn)無配件而延遲維修時間的情況發(fā)生。如遇確實沒有配件情況應及時匯報，并采取有效的應急措施；防止出現(xiàn)安全事故。8.提供詳細的季檢設(shè)備報告，并做好備案工作。9.在維修過程中產(chǎn)生的安全責任由我方負責，并做到文明施工。10.在維修過程中因維修不當造成設(shè)備損壞的由我方負責。三、負責垃圾中轉(zhuǎn)站的衛(wèi)生清潔做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，做到垃圾日產(chǎn)日清，基本無臭氣、無污水外溢，室內(nèi)外地面干凈，墻面、屋內(nèi)頂干凈清潔。四、負責垃圾中轉(zhuǎn)站四害的消殺滅鼠：中轉(zhuǎn)站周圍建立毒餌站內(nèi)投放溴敵隆等慢性抗凝血類鼠藥，每周檢查，及時補投。滅蠅、蟑螂：地面和墻面每日沖洗干凈后進行滯留噴灑，對垃圾壓縮池及其內(nèi)的垃圾同時進行藥物噴灑，宜選用較為安全的擬除蟲菊酯類殺蟲劑作為噴灑藥物。滅蚊：清除各類地面積水及積水容器中的積水，在蚊繁殖季節(jié)，配合滅蠅進行滅蚊。五、負責垃圾中轉(zhuǎn)站的人員管理全天運營，場內(nèi)須安排人員值班管理。六、負責垃圾中轉(zhuǎn)站的車輛管理車輛出入登記工作、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)正常使用、安全檢查等工作。七、負責垃圾中轉(zhuǎn)站的場地及運行管理合理安排垃圾進站管理、垃圾卸料、垃圾分選、垃圾轉(zhuǎn)運、通風除臭、滲瀝液收集與處理等工作。（備注：生活垃圾中轉(zhuǎn)站滲瀝液處理機器的維護、藥水的供應商均由我方承擔；如后期因增加處理工藝費用增加，以補充合同協(xié)商處理。）八、負責垃圾中轉(zhuǎn)站的安全管理加強設(shè)備管理，嚴防設(shè)備盜竊，我方在承包期內(nèi)，做好監(jiān)控設(shè)備的投入，如設(shè)備、電纜等其它工具被盜，我方自行負責，按價賠償。應制定全站的安全操作規(guī)程，操作規(guī)程內(nèi)容應涵蓋站內(nèi)所有運行操作崗位。應對全站運行管理人員進行安全操作規(guī)程的宣貫和培訓，對人員工作期間的安全生產(chǎn)運營負責。九、負責中轉(zhuǎn)站垃圾清運我方必須合理安排清運時間，避免垃圾站內(nèi)垃圾堆積。我方應自覺接受采購人的管理和指導，服從采購人的檢查考核，服從重大活動或上級檢查期間的加班加點和突擊任務安排。因特殊情況接到采購人清運垃圾通知時，我方在3個工作日內(nèi)必須及時清理干凈。第四節(jié)標準化運營服務管理模式根據(jù)目前垃圾中轉(zhuǎn)站的現(xiàn)狀，結(jié)合垃圾中轉(zhuǎn)站的發(fā)展趨勢，中轉(zhuǎn)站的標準化建設(shè)應從“軟”、“硬”件兩方面著手，“硬”件方面，主要抓好中轉(zhuǎn)站各項基礎(chǔ)設(shè)施維護建設(shè)管理，增加基礎(chǔ)設(shè)施維護建設(shè)投入；“軟”件方面，主要抓好標準化管理體系建設(shè)、提升隊伍素質(zhì)、增強優(yōu)質(zhì)服務意識。一、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中轉(zhuǎn)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應依照壓縮、除臭、轉(zhuǎn)運等功能要求，配齊、配全、配好各項設(shè)施設(shè)備，增強垃圾轉(zhuǎn)運銜接能力，樹立良好外在形象，提高運行效率?；A(chǔ)設(shè)施配備的標準大致為：有標準統(tǒng)一的員工辦公室、中轉(zhuǎn)房、裝卸平臺、監(jiān)控室、洗車房、停車場、員工更衣室、生活區(qū)和信息平臺。同時，對中轉(zhuǎn)站外觀、辦公用品、車輛等導入VI視覺識別系統(tǒng)，充分顯示中轉(zhuǎn)站形象，著力構(gòu)建一個功能齊全標準化中轉(zhuǎn)站。二、構(gòu)建標準化管理體系企業(yè)管理包含管理制度和管理手段，是確保企業(yè)規(guī)范運行的根本。構(gòu)建標準化管理體系，要以質(zhì)量管理體系為載體，實現(xiàn)“人人有職責、事事有程序、做事有標準、過程有痕跡、績效有考核、改進有保障”。標準化管理體系包含以下五方面內(nèi)容：一是崗位管理標準化。要科學界定并明確規(guī)定每位員工的職責范圍，做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一。建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的標準化管理機制，確保管理職能更加科學、合理，職責更加規(guī)范、明確。無論是管理員，還是駕駛員、作業(yè)人員都有應盡義務的標準、行使權(quán)力的標準、獲取報酬的標準，促使員工各司其職、盡職盡責、獨立負責完成工作任務。二是安全管理標準化。安全管理是垃圾中轉(zhuǎn)站日常工作的重要組成部分。安全管理標準化體系包含機械作業(yè)管理安全標準、車輛安全管理標準、轉(zhuǎn)運作業(yè)安全標準、資金安全管理標準、后勤保障安全標準、安全事故處理標準等。通過健全完善安全管理標準化體系，杜絕各項安全事故發(fā)生，最大限度降低安全事故的危害，實現(xiàn)中轉(zhuǎn)站運轉(zhuǎn)常年安全、日日安全。三是業(yè)務流程管理標準化。通過加強中轉(zhuǎn)站業(yè)務職能的梳理，進一步優(yōu)化中轉(zhuǎn)站各項業(yè)務流程，使每項業(yè)務都形成一套完整的、可操性強的作業(yè)流程，實現(xiàn)制度健全、權(quán)責明確、程序清晰，使每位員工都能按照標準做好各項工作，保證工作有序、流程順暢、效率提高。四是績效考核管理標準化。以科學發(fā)展觀為指導，以先進的績效管理理念為基礎(chǔ)，設(shè)立不同崗位的《績效考評指標》，建立動態(tài)的績效考評指標庫，確保員工自評和部門負責人審評都能客觀、準確、公正評價工作成效，激發(fā)員工愛崗敬業(yè)熱情。五是6S管理標準化。加強整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等6S管理的制約和監(jiān)控，把握好自己動手和持之以恒的原則，提升現(xiàn)場管理水平，增強員工做好工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進員工自主創(chuàng)新、自我超越，實現(xiàn)企業(yè)和員工共同愿景、共同學習、共同成長。構(gòu)建一系列管理體系，提高員工對各自崗位職責的認識，使員工業(yè)務操作更加規(guī)范，改變工作干好干壞一個樣的狀況。三、建立服務標準服務標準化就是對所提供的服務進行細化，并賦予一定的標準參數(shù)，盡最大能力提高服務的可操作性和量化、細化程度。在服務語言、服務態(tài)度、著裝、客戶維護、響應速度、作業(yè)質(zhì)量和客戶滿意度等方面確立統(tǒng)一的標準，使從業(yè)人員能夠參照服務標準做好各項工作，保證客戶能對服務的認可和支持。同時，服務標準不能一成不變，應結(jié)合客戶需求和市場服務發(fā)展趨勢進行調(diào)整，隨著服務的深入開展不斷修正、創(chuàng)新、提高，不斷完善各項功能。四、強化教育培訓人才隊伍建設(shè)是現(xiàn)代管理體系建設(shè)的根本支撐，也是提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。目前中轉(zhuǎn)站從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，要提高他們的素質(zhì)，應通過三種方式解決：一是通過人才市場引進專業(yè)人才，優(yōu)化中轉(zhuǎn)站人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)；二是從主業(yè)內(nèi)吸收有經(jīng)驗、有能力的人員，提高隊伍素質(zhì)；三是對現(xiàn)有從業(yè)人員進行現(xiàn)代中轉(zhuǎn)站運營知識的培訓和教育，增強他們對運營工作的感性認識和理性認識，促使他們提高自身素質(zhì)。第五節(jié)工作計劃一、項目籌備、接管驗收期的工作計劃序號項目內(nèi)容時間責任人1組建項目部1.組建由垃圾中轉(zhuǎn)站項目經(jīng)理、項目主管、司機人員、機械操作人員、維護工等專業(yè)人員組成工作組。2.梳理有關(guān)問題，明確分工；3.落實員工宿舍、辦公場地。接到中標通第二日企業(yè)管理部2前期籌備及場地熟悉1.制定進場計劃；2.收集各類管理相關(guān)資料；3.擬定交接方案。中標日至進場日經(jīng)理、管理組成員3與甲方溝通充分了解甲方意愿，就進駐、接管等相關(guān)問題達成共識。甲方?jīng)Q定經(jīng)理、管理組成員4組建區(qū)域作業(yè)隊伍1.人員的選拔；2.人員的培訓；3.人員的上崗。接到中標通知后一周內(nèi)完成管理部5接管準備1.落實員工宿舍；2.準備辦公、清潔、設(shè)施維護等各類物資裝備。接到中標通知后一周內(nèi)完成管理部6現(xiàn)場接管1.入場前材料及現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備總檢；2.編制接管情況備忘錄。入場即日管理部7提交報告1.向甲方提交接管驗收報告；2.就相關(guān)問題達成解決共識。完成現(xiàn)場接管后一周內(nèi)管理部二、項目前期運作期工作計劃序號項目內(nèi)容實施時間備注1現(xiàn)場普查普查內(nèi)容范圍內(nèi)各區(qū)域的現(xiàn)狀，制定運行方案，對各類設(shè)施進行普查、登記造冊。進場后一個月2實施開荒按計劃對垃圾中轉(zhuǎn)站實施區(qū)域?qū)嵤╅_荒、設(shè)備采買等準備工作。進場后次日起3導入企業(yè)管理模式1.導入企業(yè)管理理念；2.導入企業(yè)各項規(guī)章制度；進場后一個月內(nèi)4員工崗位培訓1.基礎(chǔ)培訓：項目基本情況介紹、管理重點及應知應會；2.服務觀念及職業(yè)素養(yǎng)標準；3.專業(yè)培訓：崗位人員分班定崗的崗位流程培訓。進場前15天5完善中轉(zhuǎn)站運營方案1.核實工作人員的配置、工作區(qū)域，結(jié)合實際給子調(diào)整；2.完善作業(yè)程序、質(zhì)量保障措施、突發(fā)事件應急處理、安全防范措施及相關(guān)記錄文字處理；3.實行目標管理責任制、激勵機制。進場后一個月內(nèi)6溝通1.與甲方的工作協(xié)調(diào)會，進行溝通與交流。2.企業(yè)管理者與分部基層管理員及分部員工座談會。進場后一個月內(nèi)7總結(jié)1.向公司提交月工作計劃及實施報告。2.向甲方提交月工作實施報告。進場后一個月內(nèi)三、項目運作期工作計劃序號項目內(nèi)容實施時間備注1中轉(zhuǎn)站運營實施及調(diào)整為了創(chuàng)造一個美好潔凈的環(huán)境，按運行計劃進行實施，并就出現(xiàn)的問題進行診斷，得出處理方法。進場2個月內(nèi)2優(yōu)化方案引進先進的管理理念，通過培訓提高員工的服務意識和作業(yè)技能，從而提高工作效率和工作效果。2.根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境，制定一套更為完整的作業(yè)方案和應對措施，工作范圍徹底落實到人，實施作業(yè)效果賞罰分明的管理措施；管理人員要及時做好季度、月、周、日計劃表，定期定時落實，并根據(jù)實際情況不斷更改落實，加強與甲方的溝通。4.管理人員當天檢查的問題要當天整改，并實行例會，早上例會安排好工作及注意事項，下班時檢查出來的問題落實到人。5.引進國際化管理經(jīng)驗，安排公司培訓專員及技術(shù)專家定期技術(shù)指導和經(jīng)驗交流。進場2個月內(nèi)3品質(zhì)控制針對本項目的實際情況，本企業(yè)采用國際化IS09001：2008質(zhì)量體系制定的管理標準對項目垃圾分類服務品質(zhì)進行控制。進場1個月以后更好更規(guī)范管理本項目4培訓1S09001：2008質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)知識；安全作業(yè)培訓小文明作業(yè)培訓服務期內(nèi)更好的規(guī)范管理第二章項目管理制度第一節(jié)管理制度的建立一、項目管理要求項目管理貫穿項目從立項到結(jié)項的整個過程，項目所有項目都要求按照項目管理要求進行實施，對于規(guī)模較小、時間較短的項目，在保證順利通過項目驗收、結(jié)項的情況下，項目經(jīng)理和部門可以根據(jù)項目情況簡化相關(guān)項目管理，并報部門備案。1.項目立項管理：具體立項流程據(jù)項目具體規(guī)定。2.項目計劃管理：項目立項必須首先明確的項目主要需求與目標，此需求和目標將作為項目負責人制定項目計劃的依據(jù)。項目負責人首先應根據(jù)項目計劃、技術(shù)方案以及調(diào)研情況，在項目啟動會上向項目組成員說明。項目計劃包括項目實施目標與實施內(nèi)容、項目里程碑和輸出物、項目實施進度安排與任務分工、項目的人工成本和費用預算(適用時)、項目風險分析、項目質(zhì)量保證措施等。3.項目過程管理（1）項目經(jīng)理召開項目啟動會，向項目組成員(必要時包括第三方)介紹項目背景、客戶要求、解決方案等情況，向項目成員明確項目工作內(nèi)容和任務分工、進度計劃。（2）項目應按項目“里程碑”對項目進展情況進行監(jiān)控與管理，項目周報是項目跟蹤和掌握項目進展情況的主要手段，項目負責人在每周的項目周報中，詳細說明項目總體進展情況、本周計劃執(zhí)行情況、存在的問題、風險，明確項目下一周的工作任務、人員分工、進度安排等。部門將根據(jù)項目周報跟蹤、檢查項目進展情況，每個月對所有項目的實施情況進行分析，對存在的問題進行通報，并將項目情況報告發(fā)送相關(guān)領(lǐng)導。（3）項目負責人根據(jù)合同要求，取得各階段的項目報告。在項目取得階段性成果時，應及時要求用戶方對階段性任務進行確認，在《項目任務確任單》上簽字。（4）項目負責人要加強項目文檔的管理，及時將文檔提交部門，特別是要注意做好離職人員的項目交接工作。所有紙質(zhì)的簽字驗收單原件都要及時交部門，原件由部門復印后交總項目保存處理。4.項目風險管理：項目風險管理對項目進行風險控制，是保證項目順利進行的重要管理手段，與項目實施和管理相關(guān)的人員要對項目可能存在的風險給予高度的重視和關(guān)注。項目立項時，項目負責人根據(jù)項目情況，在項目計劃書中對項目可能存在的風險進行分析，給出相應風險的規(guī)避控制措施。項目須跟蹤項目進展情況，對已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的項目風險，要及時預警，協(xié)助排減風險。5.項目評審管理：項目評審管理是控制信息安全服務項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險，保證項目質(zhì)量的重要管理手段。項目評審分為外部評審和內(nèi)部評審。外部評審，指外部項目需根據(jù)合同或客戶要求組織的評審或?qū)彶榇_認，外部項目的評審由項目經(jīng)理負責組織協(xié)調(diào)，并由項目相關(guān)方簽字確認，評審結(jié)果由項目經(jīng)理通報各相關(guān)單位，紙質(zhì)評審意見送相關(guān)部門歸檔。6.項目變更管理：對項目變更進行規(guī)范管理是控制項目風險，保證項目順利進行的重要管理手段。項目變更一般包括項目商務變更、項目進度變更和項目人員變更。（1）項目商務變更：因客戶需求發(fā)生變化或者在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)按項目原方案無法完成實施，需要對原合同的服務內(nèi)容進行變更，項目負責人應及時和所服務單位進行溝通協(xié)商，雙方對變更進行初步確認并達成一致。（2）項目進度變更：因需求變化、方案修改等導致項目進度發(fā)生變更時，項目經(jīng)理要以書面或郵件方式向所服務單位說明原因，并得到所服務單位的認可。（3）項目人員變更：在項目實施過程中，因人員流動、工作需要必須調(diào)整項目成員時，需要相關(guān)人員知悉。7.項目文檔管理：項目中的文檔分為紙質(zhì)文檔和電子文檔兩種，項目結(jié)束后，項目所有過程文檔需要歸檔，項目專門需建立獨立、不聯(lián)外網(wǎng)的文檔服務器，用于保存項目實施過程中產(chǎn)生的所有文檔、代碼等資料。原則上要求各項目文檔要盡可能按照項目文檔規(guī)范和各類項目的文檔模版進行編寫。如所服務單位另有特殊要求，也可以按其要求編寫相關(guān)文檔。二、管理制度原則1.規(guī)范性原則：管理制度的最大特點是規(guī)范性，呈現(xiàn)在穩(wěn)定和動態(tài)變化相統(tǒng)-的過程中。對項目管理來說，長久不變的規(guī)范不一定是適應的規(guī)范，經(jīng)常變化的規(guī)范也不一定是好規(guī)范，應該根據(jù)項目發(fā)展的需要而進行相對的穩(wěn)定和動態(tài)的變化。在項目的發(fā)展過程中，管理制度應是具有相應的與項目生命周期對應的穩(wěn)定周期與動態(tài)的時期，這種穩(wěn)定周期與動態(tài)時期是受項目的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、團隊人員素質(zhì)、項目環(huán)境、項目經(jīng)理的個人因素等相關(guān)因素綜合影響的。項目管理制度的規(guī)范性體現(xiàn)在兩個方面：一是客觀事物、自然規(guī)律本身的規(guī)范性和科學性，二是特定管理活動所決定的規(guī)范性。2.層次性原則：管理是有層次性的，制訂項目管理制度也要有層次性。通常的管理制度可以分為責權(quán)利制度、崗位職能制度和作業(yè)基礎(chǔ)制度三個層次。各層次的管理制度包含不同的管理要素。前兩個制度包含更多的管理哲學理念與管理藝術(shù)的要素，后一個屬于操作和執(zhí)行層面，強調(diào)執(zhí)行，具有更多的科學和硬技術(shù)要素的內(nèi)容。3.適應性原則：實行管理制度的目的是多、快、好、省地實現(xiàn)項目目標，是使項目團隊和項目各個利益相關(guān)方盡量滿意。不是為了制度而制訂制度。制訂制度要結(jié)合項目管理的實際，既要學習國際上先進的理論和技術(shù)，又要符合相關(guān)的法律法規(guī)。4.有效性原則：制定出的制度要對管理有效。要注意團隊人員的認同感。在制訂制度的時候，是上級定了下級無條件執(zhí)行，還是在制訂的時候大家一起參與討論區(qū)別很大。制度的制訂是為了項目管理的效率，而非簡單地制約員工。管理制度必須在社會規(guī)范、國際標準、人性化尊重之間取得一個平衡。對于不合理的制度置若罔聞而我行我素，這種危害遠大于不合理制度存在所產(chǎn)生的危害，這將直接導致員工對整個制度的不重視，從而使得組織上下缺乏執(zhí)行力，所以可以使用日事清的計劃管理模塊，對管理問題合理合規(guī)的透明管理，提高反饋效率，增強溝通力度。5.創(chuàng)新性原則：項目管理制度的動態(tài)變化需要組織進行有效的創(chuàng)新，項目本身就是創(chuàng)新活動的載體，也只有創(chuàng)新才能保證項目管理制度具有適應項目的相對穩(wěn)定性、規(guī)范性，合理、科學、把握好或利用好時機的創(chuàng)新是保持項目管理制度規(guī)范性的重要途徑。項目管理制度是管理制度的規(guī)范性實施與創(chuàng)新活動的產(chǎn)物，一方面，項目管理制度的編制需按照一定的規(guī)范來編制，項目管理制度的編制在一定意義上講，是項目管理制度的創(chuàng)新，項目管理制度創(chuàng)新過程就是項目管理制度的設(shè)計、編制，這種設(shè)計或創(chuàng)新是有其相應的規(guī)則或規(guī)范的；另一方面，項目管理制度的編制或創(chuàng)新是具有規(guī)則的，起碼的規(guī)則就是結(jié)合項目實際，按照事物的演變過程依循事物發(fā)展過程中內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律，依據(jù)項目管理的基本原理，實施創(chuàng)新的方法或原則，進行編制或創(chuàng)新，形成規(guī)范。第二節(jié)人事管理制度一、人員考勤制度1.制定目的：為規(guī)范項目內(nèi)部員工的日常管理，嚴明工作紀律、提高工作效率，同時保證員工的身心健康和合法權(quán)益，特根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目的實際情況，制訂本考勤管理制度。2.適用范圍：本項目全體員工。3.上下班及銷假制度：（1）所有員工須嚴格按照公司工作時間上、下班，不準遲到、早退和曠工；（2）員工因公外出，必須征得直屬上級同意并知會項目負責人及分管領(lǐng)導、報行政部門備案；（3）員工因公出差一天及以上，必須提前填寫《出差申請單》辦理出差手續(xù)；（4）員工因個人原因請假，必須填寫《請假單》辦理請假手續(xù)，員工在假期內(nèi)無法享受公司各項薪酬福利，如未事先未知會直屬上級、部門負責人，員工未獲得批準擅自不上班的，按曠工處理，原則上每位員工每年累計事假不準超過15天，如遇特殊情況可向公司提出申請酌情增加事假天數(shù)；（5）員工超過正常上班時間至10分鐘以內(nèi)到崗的稱為遲到，員工距下班時間10分鐘以內(nèi)離開崗位的稱為早退，員工超過上班時間10分鐘以上到崗的、距下班時間10分鐘前提前離崗的，均視為曠工半天；員工超過上班時間1個小時以上到崗的、距下班時間1個小時前提前離崗的，均視為曠工一天；（6）員工當班時必須堅守崗位，不許擅自脫崗、竄崗閑聊、違反員工職業(yè)禮儀規(guī)范或部門相關(guān)制度，如員工違反以上規(guī)定，須對其進行通報批評并作相應的經(jīng)濟處罰，如因此而導致嚴重后果的，公司有權(quán)對其作辭退處理；（7）員工在上班時間不準利用辦公電話、辦公電腦及其它設(shè)備從事與工作無關(guān)的活動，不準在工作時間閱讀與工作無關(guān)的報紙、雜志或處理與工作無關(guān)的事項，不準將閑雜人員人員帶入辦公場所，擾亂辦公秩序，如員工違反以上規(guī)定，須對其進行通報批評并作相應的經(jīng)濟處罰，如因此而導致嚴重后果的，公司有權(quán)對其作辭退處理。4.上下班打卡制度（1）員工上下班考勤統(tǒng)一使用指紋打卡機，并按規(guī)定時間打卡，因停電或打卡機損壞而未能打卡的，須填寫《考勤證明簽批單》，并報行政人事部備案；（2）員工如有漏打卡者需向部門負責人說明原因并填寫《考勤證明簽批單》，由部門負責人做出處理建議后交分管領(lǐng)導進行審批、報行政人事部，如情況屬實，行政人事部將會進行當月考勤存檔備案，《考勤證明簽批單》最晚于次日報行政人事部，過期未報者將視為遲到、早退或曠工；（3）如當月漏打卡次數(shù)累計超過3次者，將按漏打一次，當月考核扣2分的處罰標準進行累計處罰；（4）員工上班遲到或早退每次扣3分(每1分相當于10元現(xiàn)金)，由其直屬上級或部門負責人填寫《獎懲通知書》交人事行政部進行考核，處罰在當月所發(fā)工資內(nèi)扣除。每月上班遲到或早退3次及以上者，公司將視情節(jié)輕重進行相應處罰，情節(jié)嚴重者公司有權(quán)對其做出辭退處理且不予任何補償，如因員工遲到或早退而造成公司損失的，公司將對其做出相應的經(jīng)濟處罰；（5）員工曠工半天者，公司將扣除其當日工資，曠工一天者，公司將扣除其當日的三倍工資，當月累計曠工次數(shù)達2次或以上者，公司將視情節(jié)輕重進行相應處罰，情節(jié)嚴重者公司有權(quán)對其做出辭退處理且不予任何補償，連續(xù)曠工超過3天者，將視為其無條件自動與公司解除勞動合同關(guān)系；（6）未打卡簽到且本人無法提供明確的考勤證明者，按曠工論處。5.項目休假制度（1）公休假日員工當月日常休假由項目負責人統(tǒng)籌安排，部分崗位可在不影響工作的前提下安排輪休；（2）法定節(jié)假日1）法定節(jié)假日指元旦1天、春節(jié)3天、清明1天、勞動節(jié)1天、端午節(jié)1天、中秋節(jié)1天、國慶節(jié)3天，共計11天，具體休假時間按照國家規(guī)定，以行政人事部發(fā)布的正式通知為準；2）法定節(jié)假日期間，各項薪酬福利全額發(fā)放。（3）病假1）員工因病無法堅持工作者，可憑二級以上醫(yī)院證明，經(jīng)審批后休病假，無法出具醫(yī)院證明者擅自不上班者，一律按曠工處理；2）員工病假天數(shù)(合住院)每年累計不得超過180天，員工在休病假期間無法享受公司各項薪酬福利。（4）產(chǎn)假和計生假1）產(chǎn)假期間嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行；2）公司對參保員工不另行計發(fā)生育津貼，員工由于生育所產(chǎn)生的一切檢查和醫(yī)療費用都將根據(jù)相關(guān)政策予以報銷，公司綜合部門予以必要的協(xié)助；3）員工休產(chǎn)假、陪產(chǎn)假及法律規(guī)定的其他計生假前提交醫(yī)院證明，按公司規(guī)定的流程填具《員工請假單》及《考勤特殊情況說明》呈批報備；4）員工產(chǎn)假期間享受本崗位基本工資收入。（5）喪假1）員工的直系親屬(祖父母、父母、公婆、岳父母、夫妻及滿周歲的子女)死亡，公司將酌情給予1-3天喪假(不含法定節(jié)假日、公休日)；2）員工辦理喪假需按流程呈批《員工請假單》及《考勤特殊情況說明》并報綜合部備案；3）員工喪假期間享受本崗位基本工資收入。（6）工傷假1）員工因工受傷，由其所在部門及時通知綜合部，根據(jù)情況嚴重程度，綜合部于48小時內(nèi)到工傷部門報案；2）員工因執(zhí)行公務負傷或致傷殘者，持指定醫(yī)院證明，經(jīng)公司確認確不能出勤，核給工傷假的，按照員工月平均工資的60%予以發(fā)放；工傷假期期滿應主動復職，否則一律按照曠工(職)處理。二、人員調(diào)動制度1.各部門依其管轄內(nèi)所屬員工的興趣愛好、學識和能力，力求人盡其才，可向項目提出人事調(diào)動申請，報項目負責人審批，項目將根據(jù)具體情況給予及時反饋；2.項目可根據(jù)員工的能力、工作表現(xiàn)和項目實際需要，將員工調(diào)至最適合的部門和崗位，這將給予員工接觸不同層面工作的機會，促進個人能力完善與提高；3.項目將隨時公布職位空缺信息，員工可報名參與內(nèi)聘或舉薦其他人才。4.調(diào)動流程：（1）調(diào)動申請?zhí)岢觯赫{(diào)動可由員工本人、用人部門、行政人事部提出，由行政人事部組織相關(guān)部門對此調(diào)動是否可行進行討論，討論結(jié)果按分類審批，具體如下：1）跨部門調(diào)動：跨部門調(diào)動員工，由所在部門同調(diào)入部門協(xié)調(diào)，并按以下程序?qū)徟?，由公司行政人事部發(fā)放調(diào)令；2）部門內(nèi)部調(diào)動：由所在部門審核，部門負責人批準后，員工可直接在部門內(nèi)部進行調(diào)動并報行政人事部備案；3）公司有權(quán)根據(jù)員工的工作能力、業(yè)績和項目的實際需要，調(diào)整員工的工作崗位和職務。（2）工作交接報到1）調(diào)令一式三份，分別交調(diào)出部門、調(diào)動員工各一份，一份由人事部門經(jīng)辦人存檔，相關(guān)人員接到調(diào)令后，應及時安排員工的工作交接，確保員工能按時到達新崗位報到，并保證工作的平穩(wěn)過渡，交接程序按《員工離職管理流程》中相關(guān)交接程序辦理；2）跨部門調(diào)動的，員工應將原部門工作物品、文件等進行交接，填寫《工作交接表》按相關(guān)要求辦理；3）調(diào)出員工的部門必須按調(diào)出調(diào)令中的時間要求完成工作交接手續(xù)，各類交接手續(xù)辦理完畢，工作交接表由行政人事部經(jīng)辦人員簽字認可后，即可到調(diào)入單位報到；4）員工應按調(diào)令上規(guī)定的報到時間，持調(diào)令到調(diào)入部門報到，不能按時報到的，應提前通知行政人事部，否則以曠工計算，按考勤相關(guān)制度執(zhí)行，因調(diào)出部門原因未及時安排工作交接等造成的，由調(diào)出部門負責，并對調(diào)出部門負責人進行處罰；5）調(diào)出時間應留出一周的的交接時間，報到時間應留出一定的路途時間，特殊情況經(jīng)與調(diào)出部門協(xié)商同意，可不受此時間限制，調(diào)入部門從員工報到之日起為其上報考勤，并辦理相關(guān)手續(xù)。三、人員保險制度根據(jù)《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，公司為全體員工辦理了社會保障險，消除了項目工作人員的后顧之憂，同時考慮本項目的特殊性，公司又為項目工作人員在XX保險公司購置了人身意外保險(商業(yè)保險)。為保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)勞動法的規(guī)定，公司為農(nóng)民工辦理了養(yǎng)老等社會保險。1.社會保險（1）社會保險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險及生育保險共五險；（2）社會保險金的繳納分企業(yè)繳納部分和員工自繳兩部分，各地區(qū)繳納保險的基數(shù)及承擔的比例不盡相同，但企業(yè)繳納部分均高于員工自繳部分；（3）項目工作人員入職時，由項目管理人員會下發(fā)《保險通知單》給員工簽收，需要繳納保險的員工可按通知單相關(guān)要求準備資料并及時提交管理人員；（4）人力資源部門收到員工提交資料后進行審核，如無誤即按照項目主管人員提交的《社保參保人員名單》為員工辦理社會保險繳納手續(xù)；（5）項目主管需要根據(jù)項目員工入離職及保險繳納需求情況；向部門人事主管提交《社保參保人員名單》及《社保減保人員名單》，以便為需要繳納保險的員工繳納社會保險，為離職員工辦理社會保險停繳事宜。2.意外保險（1）公司為項目安全風險較大的項目員工繳納商業(yè)意外保險，商業(yè)意外保險是作為社會保險的補充保險；（2）意外保險只需公司繳納相關(guān)保險費用，員工個人無需繳納保險費用；（3）意外保險按規(guī)定在符合理賠條款的條件下，為被保險人按比例提供意外身故、意外致殘、意外醫(yī)療等方面的保障；（4）意外保險為團體險，參保人員名單可以按期進行調(diào)整更新，故要求項目主管人員在每月25日前及時報送《意外保險參保增員名單》及《意外保險參保減員名單》，以便及時為需要參保的員工繳納意外保險。四、人員獎懲制度為嚴明紀律，獎懲分明，提高員工工作積極性，提高工作效率和經(jīng)濟效率，特制訂本制度，適用范圍為全體員工。1.項目員工必須遵守國家的政策、法律、法令，遵守勞動紀律，遵守公司的各項規(guī)章制度，愛護公共財產(chǎn)，學習和掌握本員工作所需要的文化技術(shù)業(yè)務知識和技能，團結(jié)協(xié)作，完成項目服務工作；2.員工應當自覺接受公司及所屬部門的管理；3.公司獎懲以科學發(fā)展觀為指導，做到以人為本，把思想政治工作同經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在獎勵上，堅持精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合、以精神鼓勵為主的原則，對違規(guī)違紀的員工，堅持以思想教育為主、懲罰為輔的原則；4.公司總經(jīng)辦和項目負責人必須要抓好員工的思想教育工作，幫助和引導員工學習了解、遵照執(zhí)行公司的規(guī)章制度，大力宣傳員工中的好人好事和典型事跡，同時有力地糾正員工的違規(guī)違紀行為；5.對員工的獎勵和違規(guī)違紀的懲處要以事實為依據(jù)，做到公平公正、寬嚴適度、及時到位，無論獎勵還是懲罰，都要起到對本人或他人的教育啟示作用；6.項目員工對他人的獎勵或處罰不當有建議權(quán)，對本人的處罰不當有申訴權(quán)；7.公司對本項目中表現(xiàn)突出的員工給予一定的表揚與獎勵，具體條例如下：（1）通報表揚1）品德端正，工作努力；2）維保公司利益，為公司爭得榮譽，防止或挽救事故與經(jīng)濟損失有功；3）一貫忠于職守，積極負責，廉潔奉公；4）有其他功績，足為其他員工楷模。（2）獎金獎勵1）思想進步，文明禮貌，團結(jié)互助，事跡突出；2）完成項目指標，經(jīng)濟效益良好；3）向公司提出合理化建設(shè)，為公司采納；4）維保財經(jīng)紀律，抵制歪風邪氣，事跡突出；5）節(jié)約資金，節(jié)儉費用，事跡突出；6）領(lǐng)導有方，帶領(lǐng)員工良好完成各項任務；7）其他對公司作出貢獻，項目負責人認為應當給予獎勵的。8.公司對本項目中工作發(fā)生錯誤帶來損失的員工給予一定的懲罰，具體條例如下：（1）警告處分：1）在工作時間聊天、嬉戲或從事與工作無關(guān)的事情；2）工作時間內(nèi)擅離工作崗位者或無故遲到、早退、曠工；3）因過失以致發(fā)生工作錯誤情節(jié)輕微者；4）妨害現(xiàn)場工作秩序或違反安全衛(wèi)生工作守則；5）無故不參加公司安排的培訓課程；6）初次不遵守主管人員指揮；7）浪費公物情節(jié)輕微；8）檢查或監(jiān)督人員未認真履行職責；9）遺失員工證或員工守則者及未按要求穿戴整潔工作服和佩戴防護措施；10）出入工作區(qū)域不遵守規(guī)定或攜帶物品出入工作區(qū)域而拒絕警衛(wèi)或管理人員查詢；（2）記過處分1）對上級指示或有期限之命令，未申報正當理由而未如期完成或處理不當?shù)模?）因疏忽導致機器設(shè)備或物品材料遭受傷害或傷及他人的；3）在工作場所喧嘩、嬉戲、吵鬧妨害他人工作的；4）未經(jīng)許可擅帶外人進入工作區(qū)域參觀的；5）攜帶危險物品入工作區(qū)域的；6）在禁煙區(qū)吸煙者；7）投機取巧，隱瞞蒙蔽，謀取非分利益的；8）對同事惡意攻擊或誣告、偽證而制造事端的；9）在工作時間內(nèi)擅離工作崗位，躺臥、睡覺的；10）回涂改考勤卡，代替他人打卡或接受他人打卡。（3）降級處分1）違反國家法規(guī)、法律、政策和公司規(guī)章制度，造成經(jīng)濟損失或不良影響；2）違反勞動紀律、經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工，沒完成規(guī)定任務或工作任務；3）擅離職守，導致事故，使項目蒙受重大損失；4）泄漏項目業(yè)務上機密；5）違反公司規(guī)定帶進出物品；6）遺失經(jīng)管之重要文件、機件、物件或工具；7）撕毀公文或公共文件；8）擅自變更工作方法致使公司蒙受重大損失；9）拒絕聽從主管人員合理指揮監(jiān)督；10）違反安全規(guī)定措施致公司蒙受重大不利。（4）辭退處分1）偷竊同事或公有財物；2）于受聘時虛報資料，使本公司誤信而遭受損害；3）對上級或同事實施暴行或有重大侮辱之行為；4）違反勞動合同或工作規(guī)則情節(jié)嚴重；5）蓄意損壞公司或他人財物；6）故意泄漏技術(shù)、營業(yè)之秘密，致使公司蒙受損害：7）不服從工作安排和調(diào)動、指揮，或無理取鬧，影響服務質(zhì)量、工作秩序的；8）拒不執(zhí)行公司決議及項目負責人經(jīng)理或其他領(lǐng)導決定，干擾工作的；9）工作不負責任，損壞設(shè)備、工具、浪費原材料、能源，造成經(jīng)濟損失的；10）玩忽職守，違章操作或違章指揮，造成事故或經(jīng)濟損，失的；11）濫用職權(quán)，違反財經(jīng)紀律，揮霍浪費公司資才，損公肥私，造成經(jīng)濟損失的；12）不堅持財經(jīng)制度，喪失原則，造成經(jīng)濟損失的。五、人員離職制度1.離職程序（1）本人應先向所在部門經(jīng)理遞交離職申請，報總經(jīng)理簽字同意。（2）依據(jù)員工守則，進行交接工作。（3）員工離職前須將公司發(fā)放的辦公用品等交到辦公室。（4）辦理完公司離職手續(xù)，員工本人持離職單在次月發(fā)薪日到財務部領(lǐng)取工資。2.辦理離職過程中的其他規(guī)定：（1）正式員工提出辭職應提前一個月以書面形式向所在部門負責人提出申請，公司根據(jù)工作需要，可以要求員工在申請?zhí)岢龊罄^續(xù)工作一個月，以便安排合適接替人員并交接工作；對于符合規(guī)定的辭職申請，公司最遲在一個月內(nèi)給予批復，以保證員工的合法權(quán)益。（2）員工在提出辭職申請并得到公司領(lǐng)導同意后，應根據(jù)工作交接進展情況，協(xié)議具體辦理離職手續(xù)的時間，一旦確定，不得無故拖延。（3）在部門工作交接完畢、設(shè)備交接清楚后，應當日即刻離開工作場所。（4）離職人員在辦理離職手續(xù)期間不得再以公司的名義對外從事任何工作，一旦發(fā)現(xiàn)將追求當事人責任。第三節(jié)其他相關(guān)管理制度一、辦公用品管理制度1.辦公用品統(tǒng)一由辦公室負責管理。2.辦公用品必須按場部規(guī)定的分配標準執(zhí)行，如遇特殊情況需要增加的，由場長批準。3.辦公用品由辦公室統(tǒng)一采購、登帳，嚴格按規(guī)定發(fā)放。4.未經(jīng)主管領(lǐng)導同意，擅自購買辦公用品，費用不予報銷。5.領(lǐng)用辦公用品，必須按標準登帳簽字。6.計算器等專用工具及用品應愛護使用，如損壞，須以書面形式說明情況，并按原價的10%-20%賠償，確實不能用的需經(jīng)場長批準后交舊換新。7.確因工作需要購買參考書籍，須經(jīng)主管領(lǐng)導審批，買回后由檔案員登記存檔，統(tǒng)一保管。借閱時需辦理借閱登記手續(xù)。8.因工作需要印刷各種表、冊、卡等，須事先寫明用途，數(shù)量經(jīng)領(lǐng)導審批后，交辦公室辦理。二、車輛管理制度1.生產(chǎn)用車輛由生產(chǎn)運營部負責管理。2.生活用車輛由行政辦公室負責管理。3.車輛由站長主管并負責派遣。4.車輛外出要經(jīng)站長批準后方可開出。5.車輛離開市區(qū)和私借一律要經(jīng)場長批準。6.車輛實行定人、定車、定崗位，出車前、回廠后駕駛員要實行例行檢查，保證使用車輛完好、性能可靠，證件齊全。7.車輛年審由場長負責安排。8.違反規(guī)定私自出車者，按違章處理，造成后果的一律自負。三、倉庫管理制度1.認真執(zhí)行總公司和項目公司物資管理規(guī)定，按照厲行節(jié)約勤儉辦事的原則，妥善保管倉庫物資，搞好庫內(nèi)物資的維護、保養(yǎng)，為正常生產(chǎn)服務。2.準確、及時的按計劃報請生產(chǎn)、生活、勞保等物資，滿足生產(chǎn)生活用料的需要。3.庫內(nèi)一半物資必須按規(guī)定分類依次存放，特殊物料專門安排存放。4.庫內(nèi)料架必須按順序編號，管庫員必須按照編號存放物料。5.按規(guī)定對庫內(nèi)物資進行循環(huán)自點，按期盤點，每半年一次。6.入庫物資必須憑用料部門]的領(lǐng)料單，禁止先領(lǐng)料后補單，對下班后或雙休日的緊急用料，經(jīng)場長批準后，可先行領(lǐng)料，手續(xù)后補。7.對易燃物品專點存放，嚴禁明火，加強防范措施。8.認真做好“防腐、防霉變、防偷竊、防鼠害、防蟲蛀”五防工作。四、物資采購管理制度1.加強采購決策人和采購人員的法制、道德教育。應對采購決策人員和采購人員經(jīng)常進行廉潔、節(jié)儉，自警教育，切實按照科學有效、公開、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約的原則、建立行之有效的采購制度、防止在采購決策和采購時發(fā)生以權(quán)謀私、弄虛作假、舍賤求貴、以次充好、收受回扣和收受賄賂等現(xiàn)象。2.決策管理，本場采購較大物資(1000元以上)的重大事項，包括基建、技改、設(shè)施等重大項目的計劃投資，均由場長、副場長和有關(guān)部”負責人通過集體研究實行集體決策。3.嚴格執(zhí)行政府采購制度。凡涉及到屬政府采購的物資一律按要求，按程序申報，批復后采購，不得擅自采購，也不得違規(guī)變通采購。4.堅持比質(zhì)比價的原則，建立采購制度。（1）垃圾場建立較大物資采購必須集體研究，必須監(jiān)督制約的制度。任何領(lǐng)導和部門均不能違反規(guī)定。（2）采購部門和采購人員在采購前必須咨詢、了解所采購物資的價格、質(zhì)量等信息，并提供兩種以上的供貨單位，從質(zhì)量、價格、信譽等方面比較方案，供研究決策時參考。（3）主要物資采購和特殊要求的物資采購，采購部門和人員應當咨詢了解、審查供貨單位的資格、質(zhì)量、價格、信譽等變化情況。（4）采購人員應當對采購的物資的質(zhì)量負責，場內(nèi)接收人員對所采購物資的質(zhì)量有權(quán)提出異議、建議，對不符合質(zhì)量要求和質(zhì)價、質(zhì)保資料的可以拒絕驗收入庫。五、倉庫物資領(lǐng)用制度1.領(lǐng)料人領(lǐng)料必須由部門開具領(lǐng)料單。2.市場通用物資，即場里、家里均能用的物資用品，需要經(jīng)場長簽批后，方可發(fā)料。3.勞保用品嚴格按場部規(guī)定的發(fā)放標準統(tǒng)一由辦公室開具領(lǐng)料單發(fā)放，超范圍、超標準領(lǐng)用勞保用品的需要經(jīng)場長簽批。4.管庫員必須憑領(lǐng)料單領(lǐng)料，下班時間及雙體時間需要領(lǐng)料的按倉庫管理制度執(zhí)行。5.領(lǐng)用專用工具，管庫員應按使用規(guī)定實行交舊換新，并在專用工具卡和庫備卡，上詳細記載，所謂舊是指損壞不能再用的領(lǐng)用丟失的工具，由丟失者自賠。6.領(lǐng)用人必須自覺遵守規(guī)定，不得無理取鬧和刁難。六、文印制度1.文印工作屬辦公室統(tǒng)一管理。2.凡需打印的文件、材料等應經(jīng)各部門分管領(lǐng)導批準，由辦公室統(tǒng)一安排，不得擅自交打印室要求打印與工作無關(guān)的文件。3.凡要發(fā)文號的文件材料原稿必須統(tǒng)-使用場發(fā)文稿審批會簽稿紙及場發(fā)文稿紙。4.打印原稿應用鋼筆抄寫，字、標點必須端正、清楚，打印會簽、審批手續(xù)齊全，方可打印。有擬稿人打印的文稿可不再警寫，但會簽、審批手續(xù)必須齊全。5.文印人員發(fā)現(xiàn)原稿有錯、漏或疑問時應向核稿或擬稿人提出，不得自行更改，對字跡不清的文件材料有權(quán)退稿。6.打印好的文稿清樣應由擬稿人負責校對后方可復印，場發(fā)文件原稿應及時送辦公室存檔。7.嚴格按審批份數(shù)打印，不得多印和自留，為節(jié)約紙張，各部門不對外的表格、報表等一律自行畫制或用廢紙打印。8.私人文件材料要求復印的須到辦公室辦理審查登記后，經(jīng)領(lǐng)導批準后方可復印。9.文印人員應按文件、材料的輕重緩急負責先后次序。10.文印人員不得擅自打印未經(jīng)批準的任何文件及材料。七、行政辦公規(guī)范管理制度1.辦公儀表規(guī)范工作時間一律穿統(tǒng)一發(fā)放的工作服，佩帶胸卡、儀容整潔、頭發(fā)整齊。2.行為規(guī)范（1）堅守工作崗位、不要串崗；（2）上班時間不要看報紙，玩游戲、打瞌睡或做與工作無關(guān)的事情；（3）辦公桌上應保持整潔并注意辦公室的安靜；（4）接待來訪和業(yè)務治談，請在接待室或會議室進行；（5）不要隨意使用其他部門門的電腦；私客不準使用單位電腦；（6）未經(jīng)場長批準和部門負責人授意，不要打印、復印與工作無關(guān)文件；（7）嚴格遵守考勤制度，不遲到、不早退；（8）請病假如無病假條，一律認同為事假；（9）凡出遠勤達一天以上者，應先報場領(lǐng)導批準；（10）因故臨時外出，必須請示部門領(lǐng)導或場長，各部門全體人員外出，必須與辦公室打招呼；（11）不得將場煙灰缸、茶杯、文具和其他公物帶回家私用。八、財務管理制度嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項財務制度及政策，合理利用資金，降低運行成本，加強財務監(jiān)督，提供服務，起參謀作用，創(chuàng)造寬松、衛(wèi)生的工作環(huán)境。1.現(xiàn)金管理（1）使用范圍：支付工資、獎金、津貼、差旅費、醫(yī)藥費。（2）庫存現(xiàn)金嚴格按照銀行規(guī)定。（3）出納人員收的現(xiàn)金應及時存到場銀行帳號.上，不得私存現(xiàn)金。（4）預借、暫支等一切支取現(xiàn)金均要有場長簽字，否則后果由出納人員負責。（5）有關(guān)現(xiàn)金的收、付業(yè)務，均要由出納經(jīng)辦，其他人員不得收、付現(xiàn)金，更不能留存現(xiàn)金。（6）出納人員收、付現(xiàn)金當天及時制作憑證，登現(xiàn)金日記賬，做到日結(jié)月清。（7）出納人員對于報銷應審核所附票據(jù)，對違反規(guī)定的有權(quán)拒絕報銷，并向場長匯報。2.支票管理（1）出納人員在手續(xù)齊全的基礎(chǔ)上方可簽發(fā)支票，并要求領(lǐng)取支票人在支票領(lǐng)用薄上寫明用途及簽字，場長在領(lǐng)用簿上簽字。（2）出納人員簽發(fā)支票前，應查清賬上余額，不得開空頭支票及遠期匯票。（3）財務印鑒應分開存放，財務專用章，支票、密碼器，應由出納保管，且必須存放在保險箱中，法人代表章由主辦會計保管在帶鎖的辦公桌內(nèi)。（4）作廢的支票應附在憑證中，不得私自銷毀。（5）支票印鑒應開具時加蓋，不允許預先加蓋備用。3.票據(jù)管理（1）購買的發(fā)票、收據(jù)必須進行信用登記，專人負責管理。（2）對外提供收據(jù)、發(fā)票應加蓋財務專用章。（3）開具票據(jù)應按次序，不得跳開。（4）對于收據(jù)、發(fā)票應實行銷號處理。（5）收據(jù)、發(fā)票不得涂改、撕毀及轉(zhuǎn)讓。（6）作廢的收據(jù)、發(fā)票應收回。記賬聯(lián)、發(fā)票聯(lián)應與存根貼一起寫明作廢字樣。4.固定資產(chǎn)管理（1）設(shè)立固定資產(chǎn)總賬和明細賬，建立固定資產(chǎn)卡片。（2）使用與管理相結(jié)合，確定固定資產(chǎn)使用、管理負責人。（3）實行固定資產(chǎn)一年一次的盤查，對于非正常因素損壞的固定資產(chǎn)，建議場長追究當事人責任。（4）低值易耗品每年盤點一次，材料每月與倉庫對帳，年終盤庫。5.安全管理（1）財務科沒人時應隨時關(guān)好門鎖。（2）下班之后應打開防盜報警器。6.檔案管理（1）主辦會計負責檔案管理，會計憑證及帳薄不得外借，特殊原因外借、外來人員復印，須有場長同意。（2）嚴格按照檔案保存年限保管各類檔案，檔案移交、銷毀要按規(guī)定程序辦理。九、職工著裝管理規(guī)定1.為樹立和保持良好的公司形象，進一步規(guī)范化管理，職工應按本規(guī)定的要求著裝。2.職工在上班時間內(nèi)要穿統(tǒng)一配發(fā)的工作服，并在左胸前適當位置上胸牌。3.職工要注意儀容儀表，總體要求是：整潔、得體、大方。4.職工上班應注意將頭發(fā)梳理整齊，首飾配戴要得當，得體，不要夸張。5.員工考勤要包含員工的著裝。十、夜間值班制度1.值班人員值班時負責站內(nèi)一切事情。2.負責好值班時間內(nèi)全場治安保衛(wèi)消防工作，督促夜間值班門衛(wèi)做好夜間巡查工作，并協(xié)助好安全防盜工作。3.在值班時間內(nèi)加強站內(nèi)及辦公室的巡視，注意加強與部門的協(xié)調(diào)，確保辦公室及場內(nèi)重要部位的安全，發(fā)現(xiàn)有情況時一定要先相互聯(lián)系，再采取查看行動，要有自我保護意識，查看后及時向場長匯報。4.無特殊情況不能隨便不值班，有特殊情況需要調(diào)班的，可由場內(nèi)自行協(xié)調(diào)，但必須報站長及辦公室行政人員備查。5.對值班情況要認真做好記錄。6.值班室不得擅自離崗及做違法亂紀的事情，對無故離崗及出現(xiàn)違法亂紀情況一經(jīng)查實，按場紀場規(guī)處理。7.值班人員應做好交接班手續(xù)。8.值班薄等物品留在值班室內(nèi)（包括值班室內(nèi)其他物品）。9.值班者必須注重個人衛(wèi)生，保持值班室內(nèi)的干凈、衛(wèi)生、整潔。十一、駕駛員管理制度1.生產(chǎn)用車輛的駕駛員由生產(chǎn)運營部負責管理，辦公室及生活用車輛的駕駛員由行政負責管理。2.駕駛員對自己所駕駛車輛的安全負全責。3.因公出車，必須經(jīng)領(lǐng)導批準。4.自覺遵守交通規(guī)則和嚴格執(zhí)行場部指定的車輛管理制度。5.按時參加安全檢查和安全學習活動。6.中轉(zhuǎn)站一般不允許用車外出辦私事，特殊情況必須要經(jīng)站長批準。7.不允許讓無證者駕駛車輛，否則造成不良后果自負，沒有造成不良后