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道路交通事故原因分析及對(duì)策道路交通事故原因分析及對(duì)策/道路交通事故原因分析及對(duì)策道路交通事故的原因分析及對(duì)策——以機(jī)動(dòng)車(chē)違法駕駛為角度摘要近年來(lái)在我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量快速增長(zhǎng)的情況下,交通事故及傷亡人數(shù)呈不斷上升趨勢(shì)。我國(guó)的道路交通事故造成的損失遠(yuǎn)大于世界發(fā)達(dá)國(guó)家,道路交通事故致死率也遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家。而在造成道路交通事故的原因中,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法駕駛是最嚴(yán)重的因素,所占比例達(dá)到90%以上。本文以機(jī)動(dòng)車(chē)違法駕駛為角度,通過(guò)對(duì)其原因的分析以及對(duì)策研究,找出方法有效預(yù)防高居不下的道路交通事故數(shù)量。本文共分4個(gè)部分。第一部分主要闡述當(dāng)前我國(guó)道路交通事故的現(xiàn)狀,使讀者對(duì)我國(guó)當(dāng)前的道路事故有個(gè)數(shù)字性的了解。第二部分,分析機(jī)動(dòng)車(chē)違法駕駛可能存在的原因。第三部分,通過(guò)原因的分析,研究適合的對(duì)策。第四部分,介紹新實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》其中一些重要的規(guī)定以及其對(duì)于預(yù)防機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法駕駛的重要意義?!娟P(guān)鍵字】道路安全、機(jī)動(dòng)車(chē)違法駕駛、新交規(guī)CauseAnalysisandCountermeasuresoftrafficaccidents——FromIllegaldrivingofmotorvehicleAbstractInrecentyaers,inthecaseofthefast-growingnumberofmotorvehiclesinChina,trafficaccidentsandcasualtiesisarisingtrend.Thelosscausedbythetrafficaccidentsismuchlargerthanthedevelopedcountriesintheworld,theroadtrafficaccidentdeathrateisalsomuchlargerthandevelopedcountries.Inthereasonoftheroadtrafficaccidents,theillegaldrivingofmotorvehicledriversisthemostseriousfactor,theproportionreachedmorethan90%.Thearticlefromillegaldrivingofmotorvehicle,throughitsanalysisofthecausesandcountermeasures,tofindaeffectivelywaytopreventthestubbornlyhighnumberofroadaccidents.Thearticleisdividedintofourparts.ThefirstpartmainlyonthecurrentsituationofroadtrafficaccidentsinChina,sothatreadershaveadigitalunderstandingofroadaccidents.Thesecondpartmainlyanalysisthereasonfortheexistenceoftheillegaldrivingofthemotorvehicle.Thethirdpartthroughtheanalysisofthecauses,researchsuitablecountermeasures.Thefourthpart,applyfor《Drivinglicenseandusetheterm》someimportantrequirementsandtheirsignificanceforthepreventionofmotorvehicledriverswhobreakthelawdriving.Keywords:RoadSafetyIllegalmotorvehicledrivingNewtrafficrules目錄TOC\o"1-4"\u導(dǎo)言 1(一)、選題背景和意義 1(二)、現(xiàn)有文獻(xiàn)綜述 1一、我國(guó)目前道路交通事故現(xiàn)狀 3二、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法駕駛的原因分析 4(一)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)思寄懿蛔?4(二)、道路監(jiān)管力度不足造成僥幸心理 5(三)、賭氣開(kāi)車(chē)或者尋求心理刺激 5(四)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)朔ㄖ埔庾R(shí)淡薄 6(五)、長(zhǎng)期形成的駕車(chē)陋習(xí) 6(六)、忽視對(duì)車(chē)輛的保養(yǎng)和維護(hù) 6三、減少機(jī)動(dòng)車(chē)違法駕駛的對(duì)策 7(一)、抓駕校培訓(xùn)質(zhì)量,完善科學(xué)考核體系 7(二)、加大處罰力度,提升駕駛員素質(zhì) 7(三)、重視管理,加強(qiáng)科技裝備 8(四)、重視道路交通安全教育 9(五)、加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù),提高汽車(chē)的安全性能 10四、新交規(guī)的出臺(tái)對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说挠绊?10(一)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚?10(二)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)斯芾?111、對(duì)超速行為違法行為記分 112、對(duì)疲勞駕駛違法行為記分 113、對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈違法行為記分 124、對(duì)酒駕違法行為記分 12結(jié)語(yǔ) 13參考文獻(xiàn) 14謝辭 15道路交通事故的原因分析及對(duì)策——以機(jī)動(dòng)車(chē)違法駕駛為角度導(dǎo)言、選題背景和意義近年來(lái)在我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量快速增長(zhǎng)的情況下,交通事故及傷亡人數(shù)呈不斷上升趨勢(shì)。我國(guó)的道路交通事故造成的損失遠(yuǎn)大于世界發(fā)達(dá)國(guó)家,道路交通事故致死率也遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家。根據(jù)公安部交通管理局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元,而2010年,全國(guó)共接報(bào)道路交通事故3906164起,同比上升35.9%,其中,涉及人員傷亡的道路交通事故219521起,造成65225人死亡、254075人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.3億元。本選題的研究意義在于通過(guò)相關(guān)調(diào)查和研究,為道路交通建設(shè)和處罰提出一點(diǎn)建議。也希望在調(diào)查研究過(guò)程中,能夠使被調(diào)查對(duì)象提升對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛的安全觀念,時(shí)時(shí)刻刻常懷謹(jǐn)慎之心,也希望可以提升他們遵紀(jì)守法的意識(shí)。、現(xiàn)有文獻(xiàn)綜述筆者查閱華東政法大學(xué)圖書(shū)館文獻(xiàn)查詢系統(tǒng)以及CNKI等網(wǎng)站,探討道路交通安全的論文為數(shù)很多,其中全方位探討道路交通安全的也多是教材類書(shū)籍。但從某一原因進(jìn)行深入分析的文章非常少見(jiàn)。袁西安、郟紅雯著《道路交通安全法教程(修訂本)》(中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2008年版)一書(shū),在道路交通安全宣傳教育板塊論述詳盡,對(duì)本文有借鑒作用。杜曉燕著《道路交通事故成因與對(duì)策》(載于《山西警官高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2006年3月第14卷第1期)一文詳盡論述如何減少和預(yù)防交通事故,改善道路交通安全狀況,對(duì)本文有借鑒作用。許宗楨、史和平、史原等著《我國(guó)道路交通事故成因分析與解決對(duì)策》(載于《交通與物流·第六屆(2006)交通運(yùn)輸領(lǐng)域固際學(xué)術(shù)會(huì)議論文集》)一文對(duì)我國(guó)交通事故成因從人、車(chē)、環(huán)境等多方面剖析,提出了對(duì)于法律法規(guī)完善、交通安全管理、駕駛員考核、年審制度、交通環(huán)境改善等一系列道路交通安全解決方案,對(duì)本文的寫(xiě)作有參考價(jià)值。阮洪著《淺議我國(guó)道路交通事故的特點(diǎn)、原因及對(duì)策》(載于《北京電力高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2011年第6期)一文,對(duì)交通事故發(fā)生的特點(diǎn)進(jìn)行歸納,通過(guò)對(duì)“人、車(chē)、路”等交通因素的分析研究,提出了預(yù)防和減少交通事故的初步對(duì)策,以便采取針對(duì)性措施,有效遏制交通事故的發(fā)生,對(duì)本文的撰寫(xiě)有借鑒作用。汽車(chē)作為19世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,它的出現(xiàn)給世界的發(fā)展帶來(lái)了巨大的變化。由于汽車(chē)操作的便捷性和其本身的靈活性,成為人們出行交通工具的首選。隨著汽車(chē)性能的不斷優(yōu)化,擁有私家車(chē)的人群數(shù)量也在加劇提升。然而由機(jī)動(dòng)車(chē)引發(fā)的道路交通事故并沒(méi)有因?yàn)槠?chē)安全性能的提升而降低,相反,每年的事故數(shù)量依然高居不下。一、我國(guó)目前道路交通事故現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年我國(guó)上半年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)吮3挚焖僭鲩L(zhǎng)趨勢(shì),截至6月底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)總保有量達(dá)2.33億輛,其中汽車(chē)1.14億輛,。與2011年底相比,上半年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增加826萬(wàn)輛,增長(zhǎng)3.67%。摘自中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng),2012年7月18日。然而近年來(lái)在我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量快速增長(zhǎng)的情況下,交通事故及傷亡人數(shù)呈不斷上升趨勢(shì)。我國(guó)的道路交通事故造成的損失遠(yuǎn)大于世界發(fā)達(dá)國(guó)家,道路交通事故致死率也遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家。根據(jù)公安部交通管理局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元,而2010年,全國(guó)共接報(bào)道路交通事故3906164起,同比上升35.9%,其中,涉及人員傷亡的道路交通事故219521起,造成65225人死亡、254075人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.3億元。通過(guò)對(duì)比,我們可以發(fā)現(xiàn),雖然交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)在下降,但是道路交通事故發(fā)生數(shù)量卻依然在上升,而且居高不下,道路交通事故已經(jīng)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了重大的影響,也對(duì)一些無(wú)辜的家庭造成了難以磨滅的心理陰影。導(dǎo)致道理交通事故的原因有很多,包括車(chē)輛本身的安全性能隱患,天氣、道路因素,道路交通管理的漏洞,行人違章等等。但根據(jù)中國(guó)交通年鑒2010年和2011年的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,機(jī)動(dòng)車(chē)違法駕駛導(dǎo)致道路交通事故的比例均達(dá)到90%以上??梢?jiàn),在我國(guó),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法駕駛是導(dǎo)致道路交通事故發(fā)生的最嚴(yán)重的因素,而其中超速行使、未按規(guī)定讓行、無(wú)證駕駛、逆向行駛是導(dǎo)致交通事故的最主要的原因。因此,要降低道路交通事故的數(shù)量,應(yīng)當(dāng)從機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)酥郑私馑麄冞`法駕駛的原因并做出相應(yīng)的對(duì)策研究。二、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法駕駛的原因分析機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)俗鳛榻煌ㄊ鹿实闹圃煺?,同時(shí)又是交通事故的受害者,在任何一起交通事故中沒(méi)有不存在人的因素。每一位駕駛?cè)说男睦砘顒?dòng)都會(huì)影響車(chē)輛駕駛和道路交通的安全性,不正常的心理活動(dòng)再加上一些道路客觀因素就很有可能引起交通事故。(一)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)思寄懿蛔惝?dāng)前,在我國(guó)的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校中普遍存在一個(gè)現(xiàn)象,一個(gè)初學(xué)者從首次學(xué)車(chē)到拿到駕照,往往只學(xué)過(guò)10多次課時(shí)。而在考試階段,也存在諸多的松懈和疏漏,導(dǎo)致許多新駕駛員的駕車(chē)技術(shù)還未符合上路標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)拿到駕照,再加上新手上路難免忙中錯(cuò)亂,導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。統(tǒng)計(jì),2011年全國(guó)駕齡在1年內(nèi)的新駕駛?cè)苏厥?1845起,占同期事故總數(shù)的10.47%,造成人員死亡5505人,占同期死亡人數(shù)的8.94%。摘自人民網(wǎng)天津視窗摘自人民網(wǎng)天津視窗,2012年10月10日。駕駛?cè)四玫今{照雖然要經(jīng)過(guò)交規(guī)考試、小路、大路考試等,但是當(dāng)新駕駛?cè)耸状为?dú)自駕車(chē),往往還是存在對(duì)交通規(guī)則不熟悉,對(duì)車(chē)輛操作不嫻熟等情況,而這也往往直接導(dǎo)致車(chē)輛的碰撞或者重大交通事故的發(fā)生。在機(jī)動(dòng)車(chē)違法現(xiàn)象中,超速行使、逆向行使、違法變更車(chē)道、違法超車(chē)等都是新駕駛?cè)私?jīng)常出現(xiàn)的違章駕駛現(xiàn)象,而根據(jù)中國(guó)交通年鑒2010年的統(tǒng)計(jì),以上四中現(xiàn)象導(dǎo)致道路交通事故的比例占到20%。其次當(dāng)駕駛?cè)笋{駛車(chē)輛在道路上行使過(guò)程中,或多或少會(huì)遇到一些危急情況或者惡劣天氣條件,此時(shí),駕駛技術(shù)的不嫻熟和對(duì)危急情況的處理不當(dāng)都會(huì)導(dǎo)致一些不必要的道路交通事故。如有行人亂穿馬路、前車(chē)緊急剎車(chē)等或者一些惡劣天氣,如暴雨、大霧等情況。在遇到上述情況下,都需要駕駛?cè)思皶r(shí)作出正確的選擇,以避免惡性結(jié)果的發(fā)生。但是駕駛過(guò)程是一個(gè)神經(jīng)高度緊張的過(guò)程,在遇到緊急情況下,許多駕駛?cè)艘话愣紩?huì)發(fā)生忙中出亂的情況,慌亂中就導(dǎo)致了道路交通事故的發(fā)生。例如,當(dāng)車(chē)輛在高速行使過(guò)程中,前車(chē)發(fā)生故障采取緊急制動(dòng),而后車(chē)在行使過(guò)程中沒(méi)有注意車(chē)輛間的安全距離導(dǎo)致追尾事故發(fā)生;再如,車(chē)輛在道路上行使,遇到惡劣天氣難以看清前方路況而靠邊停車(chē),但沒(méi)有開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,后車(chē)也因?yàn)橐暰€問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)而導(dǎo)致相撞的事故。因此,駕駛?cè)嗽谟龅骄o急情況下對(duì)于車(chē)輛的處理將會(huì)是影響道路安全非常重要的因素,一些違規(guī)操作或者違法駕駛都會(huì)導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生??梢?jiàn),新駕駛?cè)说鸟{駛技術(shù)、對(duì)車(chē)輛以及交通規(guī)則的了解以及對(duì)道路的判斷對(duì)于道路交通的安全有著非常大的影響。因此嚴(yán)格學(xué)車(chē)考試,加強(qiáng)初學(xué)者對(duì)于車(chē)輛的掌控將是今后駕校應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)的重點(diǎn)。(二)、道路監(jiān)管力度不足造成僥幸心理做好道路交通監(jiān)管工作是當(dāng)前我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。而作為交通管理工作的具體執(zhí)行者—交警,應(yīng)當(dāng)更加注重對(duì)于道路安全的監(jiān)督與管理。然而我們發(fā)現(xiàn)在一些車(chē)流量較大的路口有交通警察的指揮,但是在許多車(chē)流量很少的地方,我們經(jīng)??床坏浇痪蛘呓煌▍f(xié)管員的管理,或者僅僅是在一些重大假日或者召開(kāi)重大活動(dòng)或會(huì)議的時(shí)候才進(jìn)行一定的交通管理,而這在一定程度上也助長(zhǎng)了一些駕駛?cè)诉`法駕駛的氣焰。而且目前,一些交通警察,尤其是一線交通警察執(zhí)法水平不高,處理問(wèn)題能力不強(qiáng),以權(quán)謀私現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象助長(zhǎng)了交通參與者的違法行為,使交通違法行為難以有效遏制。杜曉燕《道路交通事故成因與對(duì)策》,載于《山西警官高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》,2006年3月第14卷第1期。當(dāng)缺少足夠的監(jiān)管就會(huì)導(dǎo)致僥幸行為的發(fā)生。許多機(jī)動(dòng)車(chē)違反道路交通規(guī)則就是因?yàn)槁房谌鄙俳煌ň斓墓芾砘蛘呶窗惭b道路電子監(jiān)控,當(dāng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)缺少嚴(yán)格的監(jiān)管,其行為就會(huì)變得“隨心所欲”而沒(méi)有忌憚。因此,作為道路監(jiān)管的執(zhí)行者,應(yīng)當(dāng)將對(duì)于路口的執(zhí)勤作為一種常態(tài)工作,交警也應(yīng)當(dāng)不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法理念,做到公正、公平、公開(kāi)有效執(zhí)法。(三)、賭氣開(kāi)車(chē)或者尋求心理刺激目前不少駕駛?cè)嗽隈{駛車(chē)輛過(guò)程中或多或少都會(huì)帶有一定的情緒,這其中可能有自身脾氣的原因,但較多的可能是外界干擾的因素。例如在駕駛過(guò)程中遇到他人“挑釁”,一時(shí)激憤,開(kāi)始超速行使,進(jìn)行攀比,甚至無(wú)視交通規(guī)則,這都將導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。據(jù)中國(guó)交通年鑒2010年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),由于超速行使而引發(fā)的交通事故數(shù)量占到10%??梢?jiàn),超速行使對(duì)于道路交通安全的危害性是非常之大的。此外,目前許多青少年在拿到駕照后,甚至是還沒(méi)拿到駕照,為了尋求高速的刺激,不惜觸犯國(guó)家法律,在道路上進(jìn)行“飚車(chē)”行為。雖然這種行為目前在我國(guó)較少發(fā)生,而且也是在晚上人流量很少的道路上,但是一旦出現(xiàn)這種行為,就將極大地危害道路公共安全。例如,前不久發(fā)生在浙江杭州的富二代“飚車(chē)”撞死行人一案就曾在社會(huì)上引起很大的轟動(dòng)。不少人為了炫富、為了尋求心理刺激,而將法律和生命視為兒戲,這都會(huì)成為駕駛?cè)诉`法駕駛的誘發(fā)因素。(四)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)朔ㄖ埔庾R(shí)淡薄當(dāng)前社會(huì),對(duì)于法制意識(shí)的淡薄已經(jīng)是個(gè)普遍現(xiàn)象,而機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢?duì)于道路交通安全的淡漠早已是這個(gè)社會(huì)中存在的比較嚴(yán)重的問(wèn)題。許多機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽谶`法駕駛后竟然還不知道自己的行為是違法行為,或者有的人明知道自己的行為是法律所不允許的,但是他們相信有能力可以避開(kāi)法律的懲罰。而駕車(chē)行為本身存在一定的危險(xiǎn)性,如果缺乏法律與道德的約束,那么道路交通安全將存在極大的隱患。(五)、長(zhǎng)期形成的駕車(chē)陋習(xí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽隈{車(chē),特別是在長(zhǎng)途駕車(chē)過(guò)程中,往往會(huì)因?yàn)樯眢w、精神狀態(tài)等各方面的因素而形成一些駕駛陋習(xí)。比如在車(chē)輛行使過(guò)程中,出現(xiàn)單手掌控方向盤(pán),并且手倚靠在車(chē)窗處,或者是邊開(kāi)車(chē)邊抽煙,甚至開(kāi)車(chē)時(shí)東張西望,缺乏注意力。這些陋習(xí)是在駕駛員中普遍存在的,如果注意力不夠集中,就會(huì)在發(fā)生危急情況時(shí)出現(xiàn)慌亂,難以安全控制車(chē)輛等情形,這樣就很容易引發(fā)道路交通事故。(六)、忽視對(duì)車(chē)輛的保養(yǎng)和維護(hù)目前,有許多車(chē)主對(duì)于自己的車(chē)輛都有定期前往維修站進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)的好習(xí)慣,但是還是存在一部分人缺乏對(duì)于車(chē)輛保養(yǎng)維護(hù)的意識(shí)。而長(zhǎng)期未經(jīng)過(guò)維修保養(yǎng)的車(chē)輛上路后極有可能發(fā)生意外,例如輪胎爆胎、剎車(chē)失靈等常見(jiàn)的問(wèn)題。而一旦在車(chē)輛高速行使過(guò)程中發(fā)生此類問(wèn)題,就會(huì)對(duì)道路交通安全甚至是生命安全產(chǎn)生巨大的影響。三、減少機(jī)動(dòng)車(chē)違法駕駛的對(duì)策從以上對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)違法駕駛的原因分析,筆者認(rèn)為要從根本上預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,應(yīng)該從機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说谋O(jiān)督教育出發(fā),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。(一)、抓駕校培訓(xùn)質(zhì)量,完善科學(xué)考核體系雖然日前公安部交通管理局宣稱,市民獲取駕照可以不經(jīng)過(guò)駕校,直接報(bào)名參加考試。但是更多的市民依舊會(huì)選擇通過(guò)專業(yè)的駕校培訓(xùn)來(lái)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己的駕駛技術(shù)。因此對(duì)于駕校而言,應(yīng)當(dāng)安排學(xué)員足夠的課時(shí),給予學(xué)員充足的上車(chē)時(shí)間,只有通過(guò)反復(fù)的訓(xùn)練,才能掌握駕車(chē)的基本技術(shù)。而對(duì)于考核單位而言,應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)完善的考核標(biāo)準(zhǔn),給予教練員和學(xué)員一個(gè)參照。在考核期間盡量減少由人員考核,充分發(fā)揮監(jiān)控技術(shù)以及紅外線探測(cè)技術(shù)來(lái)對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核,這樣可以防止在考核過(guò)程中出現(xiàn)考官考核不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r。另外可以根據(jù)我國(guó)當(dāng)前道路交通事故發(fā)生的原因,適當(dāng)增加一些考核的科目,例如會(huì)車(chē)、急轉(zhuǎn)彎、變道等,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽谔幚砀鞣N道路問(wèn)題上的能力。(二)、加大處罰力度,提升駕駛員素質(zhì)其實(shí)從很多典型的交通事故案例來(lái)看,駕駛員的技術(shù)并不是造成交通事故的最主要因素,而是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反交通規(guī)則,缺乏職業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng),從而導(dǎo)致的交通事故。例如酒后駕駛、超速駕駛、違法變道、不遵守交通信號(hào)燈等,很多駕駛?cè)藢?duì)于自己所從事的“車(chē)輛駕駛”這種行為缺乏深刻的認(rèn)知,對(duì)生命安全缺乏足夠的重視,從思想上解除了對(duì)交通安全的正確認(rèn)識(shí)和警惕。因此交通管理部門(mén)要遏制增長(zhǎng)的交通事故數(shù)量,就要從駕駛員抓起,對(duì)于違反交通規(guī)則的駕駛?cè)瞬扇∮浄种贫?,?duì)于因違反交通規(guī)則而引發(fā)交通事故的應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛執(zhí)照,并且在一段時(shí)間內(nèi)不能再次申領(lǐng)駕照。對(duì)于多次違反交通規(guī)則,但危害不大,應(yīng)當(dāng)采取暫扣駕照,進(jìn)行教育學(xué)習(xí)。另外交管部門(mén)在換領(lǐng)駕照的時(shí)候應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛?cè)藛T再次進(jìn)行考核,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)于交通規(guī)則的考核,這樣可以增加駕駛員對(duì)于交通規(guī)則的重視,對(duì)于考核不合格的,延遲發(fā)放駕照,考核通過(guò)后才能獲得駕照。在處罰力度方面我們可以借鑒國(guó)外一些國(guó)家的做法,畢竟歐美發(fā)達(dá)國(guó)家是最先普及機(jī)動(dòng)車(chē)的國(guó)家,他們對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)違法駕駛的危害性的認(rèn)識(shí)也非常深刻。例如美國(guó),他們會(huì)利用個(gè)人信譽(yù)檔案管理來(lái)約束有交通違法行為的駕駛?cè)耍綄⒐竦慕煌ㄟ`法行為及處罰情況一律記入個(gè)人信譽(yù)檔案,一旦被發(fā)現(xiàn)有交通違法行為處罰后,當(dāng)事人在社會(huì)生活和工作中,都會(huì)受到一定的影響。美國(guó)依據(jù)人的誠(chéng)信制約人的行為,把交通違章和貨款、保險(xiǎn)等緊密了解起來(lái),把違章作為不良記錄,從而影響到個(gè)人的工作、生活、社交等各方面,因此,每個(gè)人都會(huì)自覺(jué)守法。而在英國(guó),對(duì)取得駕駛證前兩年的新駕駛?cè)?,違法記分達(dá)到6分以上的,將被取消駕駛資格。這也極大地降低了新駕駛員成為“馬路殺手”的可能性。他們對(duì)超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重違法行為都將記很高的分值,嚴(yán)格的記分制度矯正了駕駛?cè)说牟涣捡{駛行為和僥幸心理。與世界各國(guó)相比,我國(guó)在道路交通安全問(wèn)題上的處罰力度還是相對(duì)較小的,這也是道路交通事故數(shù)量多發(fā)的其中一個(gè)因素,但是我們發(fā)現(xiàn),隨著新交規(guī)的出臺(tái),隨著處罰力度的提高,我們相信未來(lái)中國(guó)道路將更加安全。只有嚴(yán)字當(dāng)頭,大力提高這支隊(duì)伍的人員素質(zhì),才能從根本上遏制交通事故和傷亡的數(shù)量,并且逐漸向好的方向轉(zhuǎn)化。我們也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面的經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取使中國(guó)的道路更加暢通、更加秩序、更加安全。(三)、重視管理,加強(qiáng)科技裝備交警作為維持道路暢通,維護(hù)交通安全的執(zhí)法者,他們的管理和巡邏將減少駕駛員違反交通規(guī)則現(xiàn)象的發(fā)生。因此作為交管部門(mén),要充分意識(shí)到在路口監(jiān)督和道路巡邏對(duì)于道路交通安全的重要性。只要思想上高度重視,措施上切實(shí)可行,落實(shí)上堅(jiān)實(shí)有力,就一定能夠有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。另外,在當(dāng)前駕駛?cè)藛T安全理念淡漠的情況下,完備的監(jiān)控措施是保證道路安全的重要手段。在一些重要路口增設(shè)電子監(jiān)控系統(tǒng),提高科技應(yīng)用能力和管理效率,依靠電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面控制,提高道路動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平。天津市公安交通管理局課題組《預(yù)防和減少重特大交通事故研究》,載于《公安交通科技窗》天津市公安交通管理局課題組《預(yù)防和減少重特大交通事故研究》,載于《公安交通科技窗》2005(2)。(四)、重視道路交通安全教育人們的道路交通道德水準(zhǔn)直接關(guān)系著道路交通秩序和安全,因此,必須加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的道路交通安全教育,提高全社會(huì)的道路交通道德水準(zhǔn)。特別是職業(yè)駕駛?cè)说穆殬I(yè)道德,對(duì)道路交通的安全、暢通和有序有著重要的影響,應(yīng)成為道路交通道德宣傳教育的重點(diǎn)。袁西安等著《道路交通安全法教程(修訂本)》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2008年版,第145頁(yè)。進(jìn)行道路交通安全教育的形式多種多樣,主要有:1、影視廣播宣傳。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),通過(guò)電影、電視、錄像制品等直觀地向駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育,或者通過(guò)電臺(tái)廣播宣傳道路交通安全法律規(guī)范,使駕駛?cè)嗽谲?chē)輛駕駛過(guò)程中受到感染,起到潛移默化、深入人心的作用。2、報(bào)刊宣傳教育。報(bào)刊作為當(dāng)前我國(guó)十分重要的傳播媒介,其具有覆蓋面廣、形式靈活、便于攜帶、便于保存等特點(diǎn),可以將道路交通安全的有關(guān)政策、通知、通告和知識(shí)隨時(shí)向機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)烁嬷?,使他們了解并自覺(jué)遵守道路交通法律規(guī)范。3、會(huì)議宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府部門(mén)或者社區(qū)、居委等基層群眾組織可以定期開(kāi)展報(bào)告會(huì)、講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)等形式,邀請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藚⑴c其中,進(jìn)行道路交通事故安全教育,使駕駛?cè)嗽隈雎?tīng)中、在互相交流中重視道路交通安全。4、文藝宣傳。運(yùn)用一些大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,例如戲劇、小品、相聲、脫口秀等節(jié)目方式,把道路交通安全的思想和理念,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等貫穿在其中,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行教育。這種宣傳方式寓教于樂(lè),大家喜聞樂(lè)見(jiàn),使人們?cè)跐撘颇惺艿礁腥竞徒逃?、街頭宣傳教育。交管部門(mén)可以在道路顯眼位置設(shè)置橫幅、海報(bào)等宣傳資料,也可以向路人,特別是一些機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)税l(fā)放道路交通安全的資料、宣傳冊(cè),使道路交通安全思想深入基層,深入人心。當(dāng)然,雖然機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耸堑缆方煌ò踩逃闹攸c(diǎn)對(duì)象,但是我們也不能放松對(duì)于普通百姓的宣傳教育。向基層群眾宣傳安全,可以讓普通大眾起到一個(gè)監(jiān)督員的作用,時(shí)刻監(jiān)督身邊的人和車(chē),對(duì)違反道路交通安全的駕駛?cè)丝梢越o予批評(píng)和教育,只有全民共同參與,共同遵守交通規(guī)則,道路交通事故數(shù)量才能從源頭減少,才能真正構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(五)、加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù),提高汽車(chē)的安全性能良好的車(chē)輛性能是保證安全駕駛的重要前提。目前,除了要建立完善的汽車(chē)安全檢測(cè)制度和車(chē)輛維修制度外,駕駛員日常也應(yīng)當(dāng)勤于保養(yǎng)和維護(hù)車(chē)輛,出車(chē)前應(yīng)對(duì)車(chē)輛的轉(zhuǎn)向系統(tǒng)和剎車(chē)系統(tǒng)、輪胎的壓力做好檢查,認(rèn)真做好車(chē)輛的日常修理工作,及時(shí)消除隱患,保證車(chē)況良好。而且近年來(lái),隨著科技的不斷發(fā)展,各汽車(chē)制造商陸續(xù)推出各種新型安全裝置,如車(chē)載防撞系統(tǒng)、打瞌睡或注意力不集中的報(bào)警系統(tǒng)、輪胎氣壓過(guò)低警報(bào)系統(tǒng)、視覺(jué)警報(bào)系統(tǒng)等。這些安全裝置的應(yīng)用將使車(chē)輛進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)智能化,能對(duì)駕駛員提供安全保障。四、新交規(guī)的出臺(tái)對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说挠绊懝膊啃滦抻喌摹稒C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱新交規(guī))已于2013年1月1日起實(shí)施。本次新交規(guī)的修訂加強(qiáng)了對(duì)道路交通違法行為的處罰力度,并改進(jìn)了駕考制度。其中新交規(guī)中規(guī)定的兩個(gè)內(nèi)容可以說(shuō)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说挠绊懯欠浅4蟮模海ㄒ唬?、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚嚧舜涡陆灰?guī)修訂為增強(qiáng)考試的針對(duì)性和實(shí)用性,確保更多小汽車(chē)駕駛?cè)丝荚嚭细窈竽軌颡?dú)立駕車(chē)上路,提高大中型客貨車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)對(duì)復(fù)雜條件的能力,對(duì)小型汽車(chē)、大中型客貨車(chē)的考試項(xiàng)目主要做了調(diào)整,考試難度有所增加。這樣的變化有助于提高駕駛?cè)笋{駛車(chē)輛的技術(shù),幫助駕駛?cè)嗽诘缆沸旭倳r(shí)能夠從容駕車(chē),也有足夠能力處理不同情況下的道路問(wèn)題,對(duì)于確保道路交通安全有非常大的作用。此外新交規(guī)還進(jìn)一步嚴(yán)格車(chē)輛管理所考試發(fā)證的監(jiān)管,明確了考試工作監(jiān)管機(jī)制和考試工作紀(jì)律規(guī)定。一是完善考試工作監(jiān)管機(jī)制,建立駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析核查機(jī)制,完善考試能力、考試質(zhì)量公告制度等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。二是明確考試員工作紀(jì)律。對(duì)為不符合機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛許可條件、未經(jīng)考試、考試不合格核發(fā)駕駛證的,減少機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚図?xiàng)目、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)或者參與、協(xié)助、縱容作弊的,收取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教練員、考生財(cái)物的,給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三是實(shí)行考試責(zé)任倒查。對(duì)三年以下駕齡的駕駛?cè)税l(fā)生交通死亡事故負(fù)主要以上責(zé)任的,要開(kāi)展車(chē)輛管理所考試發(fā)證情況責(zé)任倒查。對(duì)車(chē)輛管理所存在嚴(yán)重違規(guī)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證業(yè)務(wù)的,上級(jí)部門(mén)可以暫停其業(yè)務(wù)或者指派人員接管業(yè)務(wù)。這些規(guī)定進(jìn)一步明確了車(chē)管所、駕校等部門(mén)的責(zé)任,對(duì)考試、發(fā)證進(jìn)行嚴(yán)格控制有利于對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,保證新駕駛員上路可以擁有必須的駕駛技術(shù),對(duì)道路交通規(guī)則也有足夠的了解,以減少機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`章駕駛的數(shù)量,確保道路交通安全。(二)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)斯芾泶舜喂膊啃陆灰?guī)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法的行為依舊實(shí)施記分處罰,而其中對(duì)于一些常見(jiàn)的違法行為則采取了更加嚴(yán)格的記分:1、對(duì)超速行為違法行為記分超速行駛是嚴(yán)重的交通違法行為之一,危險(xiǎn)系數(shù)高,一旦發(fā)生事故造成的后果極其嚴(yán)重,是近年來(lái)全國(guó)公安交管部門(mén)重點(diǎn)整治的嚴(yán)重交通違法行為。此次新令對(duì)超速駕駛制定了嚴(yán)格的記分規(guī)定。特別是其中對(duì)駕駛車(chē)輛在高速公路、城市快速路上行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上的行為一次記12分的規(guī)定,這將極大地降低此類道路的安全。我們知道,高速公路、城市公路車(chē)流量大,車(chē)速快,如果有車(chē)輛超速行使,一旦車(chē)輛失控,將極大可能造成多車(chē)相撞的重大交通事故。因此,對(duì)于在此類道路上采取超速記12分的規(guī)定,將給一些駕駛?cè)饲庙懢姡瑫r(shí)刻保持警惕。2、對(duì)疲勞駕駛違法行為記分駕駛員精神狀態(tài)的好壞將影響對(duì)車(chē)輛的控制和道路交通安全,疲勞后繼續(xù)駕駛車(chē)輛,會(huì)感到困倦瞌睡,四肢無(wú)力,注意力不集中,判斷能力下降,甚至出現(xiàn)精神恍惚或瞬間記憶消失,出現(xiàn)動(dòng)作遲誤或過(guò)早,操作停頓或修正時(shí)間不當(dāng)?shù)炔话踩蛩?,極易發(fā)生道路交通事故。此次新交規(guī)規(guī)定,對(duì)連續(xù)駕駛中型以上載客汽車(chē)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛超過(guò)4小時(shí)未停車(chē)休息或者停車(chē)休息時(shí)間少于20分鐘的駕駛?cè)擞?2分;對(duì)連續(xù)駕駛中型以上載客汽車(chē)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛以外的機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)4小時(shí)未停車(chē)休息或者停車(chē)休息時(shí)間少于20分鐘的駕駛?cè)擞?分。加重對(duì)此類違法行為的記分處罰,除了考慮此類行為的道路危害性,還有就是因?yàn)榇祟愋袨樵隈{駛員身上發(fā)生的頻率較高,嚴(yán)格的處罰將有效降低此類違法行為的出現(xiàn),確保駕駛?cè)藫碛辛己玫木駹顟B(tài),保障道路道路交通安全。3、對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈違法行為記分此次新交規(guī)規(guī)定,對(duì)違反交通信號(hào)的駕駛?cè)说挠浄址种担梢淮斡?分調(diào)整為記6分。而且闖兩次紅燈將達(dá)到12分,屬于累計(jì)記分達(dá)到滿分,公安交管部門(mén)將扣留駕駛證,駕駛?cè)艘獏⒓拥缆方煌ò踩?、法?guī)學(xué)習(xí)并接受考試??荚嚭细竦?,記分予以消除,發(fā)還駕駛證;考試不合格,繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。違反交通信號(hào)的違法行為嚴(yán)重?cái)_亂道路交通秩序,不僅危害大,而且導(dǎo)致交通事故的幾率和導(dǎo)致人員死傷的幾率高,一直以來(lái)是公安交管部門(mén)管控的重點(diǎn)交通違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年上半年,全國(guó)公安交管部門(mén)共查處因駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈交通違法數(shù)量比2011年上半年上升32.5%。2011年,全國(guó)因闖紅燈導(dǎo)致的交通事故共4768起,造成1175人死亡。因此,此次處罰的加重將極大地控制車(chē)輛闖紅燈的數(shù)量,給道路交通營(yíng)造一個(gè)安全、有序的環(huán)境。4、對(duì)酒駕違法行為記分此次新交規(guī)取消了原醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)記12分的內(nèi)容,規(guī)定飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)記12分。雖然只有一
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