西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：LZBF2023-1359采購(gòu)人：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院代理機(jī)構(gòu)：龍寰項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司日期：二〇二三年九月

目錄第一章招標(biāo)公告 3第二章投標(biāo)供應(yīng)商須知 6第三章評(píng)標(biāo)辦法 23第四章采購(gòu)內(nèi)容和要求 28第五章合同條款 28第六章投標(biāo)文件格式 42

第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在龍寰項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司招標(biāo)六部（西安市太白南路181號(hào)西部電子社區(qū)A座A區(qū)508室）獲取招標(biāo)文件，并于2023年10月12日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：LZBF2023-1359項(xiàng)目名稱(chēng)：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算金額：185.00萬(wàn)元（人民幣）采購(gòu)需求：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺(tái)建設(shè)，具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件。合同履行期限：完成期限為30個(gè)日歷日本項(xiàng)目(不接受)聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：本項(xiàng)目非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)3.本項(xiàng)目的特定資格要求：1、供應(yīng)商具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織或自然人；2、供應(yīng)商未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體、未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2023年09月12日至2023年09月18日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)：龍寰項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司招標(biāo)六部（西安市太白南路181號(hào)西部電子社區(qū)A座A區(qū)508室）方式：獲取文件時(shí)攜帶單位介紹信原件和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件售價(jià)：￥500.0元，本公告包含的招標(biāo)文件售價(jià)總和四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年10月12日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年10月12日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）地點(diǎn)：龍寰項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司開(kāi)標(biāo)室。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：1、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2004〕185號(hào)）；2、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕51號(hào)）；3、《財(cái)政部環(huán)保總局關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2006〕90號(hào)）；4、《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）；5、《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）；6、《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)）；7、《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財(cái)庫(kù)〔2021〕19號(hào)）；8、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）；9、陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資辦法》（陜財(cái)辦采〔2018〕23號(hào)）；10、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)）；11、《關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》（財(cái)庫(kù)〔2022〕35號(hào)）。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系1.采購(gòu)人信息名稱(chēng)：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院地址：西安市新城區(qū)西五路157號(hào)聯(lián)系方式：龐老師029-876798602.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息名稱(chēng)：龍寰項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司地址：西安市太白南路181號(hào)西部電子社區(qū)A座A區(qū)501室聯(lián)系方式：金娜、孫承6613.項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人：金娜、孫承國(guó)電話(huà)661

第二章投標(biāo)供應(yīng)商須知1.投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容2.1.2采購(gòu)人名稱(chēng)：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院地址：西安市新城區(qū)西五路157號(hào)2.1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：龍寰項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司地址：西安市太白南路181號(hào)西部電子社區(qū)A座A區(qū)501室聯(lián)系人：金娜、孫承國(guó)電話(huà)661郵箱：305898153@2.1.4采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目2.2.1招標(biāo)范圍本項(xiàng)目所包含的全部?jī)?nèi)容，詳見(jiàn)“第四章采購(gòu)內(nèi)容及要求”2.2.2完成期限30個(gè)日歷日2.2.3服務(wù)地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)2.2.4質(zhì)保期驗(yàn)收后項(xiàng)目包含軟硬件質(zhì)保年限不少于三年2.3.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件詳見(jiàn)招標(biāo)公告2.3.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受2.9.3偏差允許，偏差范圍：細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果或者技術(shù)參數(shù)在不影響甲方正常使用及服務(wù)質(zhì)量的情況下發(fā)生的細(xì)微偏差等情況。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。3.2.2招標(biāo)文件的澄清和修改采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商5.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止之日起90日歷天5.4.1投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金金額（人民幣）：貳萬(wàn)元整2、投標(biāo)保證金形式：支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。除保函外，其他形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)從供應(yīng)商賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。3、賬戶(hù)信息：收款單位：龍寰項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司開(kāi)戶(hù)銀行：平安銀行西安高新路支行賬號(hào)：302012780133514、說(shuō)明：上述保證金賬號(hào)為本項(xiàng)目專(zhuān)屬賬號(hào)，提交投標(biāo)保證金時(shí)請(qǐng)務(wù)必確保賬號(hào)信息正確。因誤交、錯(cuò)交原因引起的不利后果，由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。5.6.1是否允許提交備選投標(biāo)方案不允許5.6.4投標(biāo)文件份數(shù)正本1份，副本3份，電子版1份說(shuō)明：1、電子版文件提供與紙質(zhì)版投標(biāo)文件正本內(nèi)容一致的PDF版（簽字蓋章須清晰），以U盤(pán)形式儲(chǔ)存，在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交。6.1.2封套上應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容項(xiàng)目名稱(chēng)：投標(biāo)文件投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)：（蓋章）在投標(biāo)截止時(shí)間前不得開(kāi)啟6.2.1投標(biāo)截止時(shí)間詳見(jiàn)招標(biāo)公告中提交投標(biāo)文件截止時(shí)間6.2.2遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)龍寰項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司開(kāi)標(biāo)室6.2.3投標(biāo)文件是否退還否7.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)9.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成5人9.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)3人10.2中標(biāo)公告媒介和期限公告媒介：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公告期限：1個(gè)工作日12.1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，投標(biāo)供應(yīng)商可將此費(fèi)用考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，采購(gòu)人不再單獨(dú)支付。中標(biāo)人在取得中標(biāo)通知書(shū)前，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)金額為取費(fèi)基數(shù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)、發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)標(biāo)準(zhǔn)下浮30%收取。16采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)及劃型標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。劃型標(biāo)準(zhǔn)為：從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。合同簽訂聯(lián)系部門(mén)及聯(lián)系方式1、聯(lián)系部門(mén)：信息網(wǎng)絡(luò)部2、聯(lián)系人：石湯沐3、聯(lián)系電話(huà)：投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表與招標(biāo)文件正文對(duì)同一事項(xiàng)描述不一致的，以投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表為準(zhǔn)。

2.總則2.1項(xiàng)目概況2.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行招標(biāo)。2.1.2采購(gòu)人：詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.1.4采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.2招標(biāo)范圍、完成期限、服務(wù)地點(diǎn)、質(zhì)保期2.2.1招標(biāo)范圍：詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.2.2完成期限：詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.2.3服務(wù)地點(diǎn)：詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.2.4質(zhì)保期：詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.3投標(biāo)供應(yīng)商資格要求2.3.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件：詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。需要提交的資格證明材料見(jiàn)本章第8.2款的規(guī)定及“第六章投標(biāo)文件格式”中的要求。2.3.2本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。2.3.3投標(biāo)供應(yīng)商不得存在下列情形之一，否則按無(wú)效投標(biāo)處理：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系；（2）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；（3）“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體的供應(yīng)商，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門(mén)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.4費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。2.5保密參與政府采購(gòu)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.6語(yǔ)言文字招標(biāo)文件和投標(biāo)文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。2.7計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。2.8分包本項(xiàng)目不允許分包。2.9響應(yīng)和偏差2.9.1投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿(mǎn)足性或更有利于采購(gòu)人的響應(yīng)。2.9.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供詳細(xì)的技術(shù)支持資料、服務(wù)計(jì)劃等內(nèi)容對(duì)招標(biāo)文件作出響應(yīng)。2.9.3本項(xiàng)目是否允許偏差：詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的偏差，均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為投標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。3.招標(biāo)文件3.1招標(biāo)文件的組成（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)供應(yīng)商須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）采購(gòu)內(nèi)容和要求；（5）合同條款；（6）投標(biāo)文件格式；對(duì)招標(biāo)文件作出的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。3.2招標(biāo)文件的澄清和修改3.2.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10天前，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)供應(yīng)商。3.2.2采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，招標(biāo)文件的澄清或修改以投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商。澄清或者修改發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的，并且澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。4.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策4.1落實(shí)促進(jìn)支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展政策(如為專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目（或采購(gòu)包），不執(zhí)行4.1.1、4.1.2、4.1.3條款價(jià)格扣除。)4.1.1《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)）在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:(一)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；(二)在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；(三)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。依據(jù)《辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）規(guī)定，參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》原件必須真實(shí)，否則，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》的相關(guān)規(guī)定，小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%(工程項(xiàng)目為3%)的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%作為其價(jià)格分。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%(工程項(xiàng)目為1%)的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的1%作為其價(jià)格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。4.1.2《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。4.1.3《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額。4.1.4《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財(cái)庫(kù)〔2021〕19號(hào)）通過(guò)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)（原貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)）采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品是指在832個(gè)脫貧縣域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品。4.2落實(shí)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的政策4.2.1根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2004〕185號(hào)）規(guī)定“政府采購(gòu)屬于節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能品目清單的節(jié)能產(chǎn)品。”4.2.2根據(jù)《財(cái)政部環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2006〕90號(hào)）規(guī)定“采購(gòu)人采購(gòu)的產(chǎn)品屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中品目的，在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)清單中的產(chǎn)品”。4.2.3根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕51號(hào)）有關(guān)要求，“使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿(mǎn)足采購(gòu)需求的前提下，要優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，對(duì)部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品，實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu)，以促進(jìn)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，降低政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用開(kāi)支?！?.2.4根據(jù)《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)）有關(guān)要求，采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。所有投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單”的，應(yīng)提供相關(guān)證書(shū)復(fù)印件，相關(guān)證書(shū)的頒發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)來(lái)自《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》。所有投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單”的，應(yīng)提供相關(guān)證書(shū)復(fù)印件，相關(guān)證書(shū)的頒發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)來(lái)自《參與實(shí)施政府采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》。4.2.5《關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》（財(cái)庫(kù)〔2022〕35號(hào)）。4.3政府采購(gòu)信用融資政策政府采購(gòu)信用融資是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以政府采購(gòu)誠(chéng)信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購(gòu)合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請(qǐng)貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。融資金額未超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的，銀行原則上不得要求供應(yīng)商提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)?；蚱渌魏涡问降膿?dān)保條件。依據(jù)《陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資辦法〉的通知》（陜財(cái)辦采〔2018〕23號(hào)）、《陜西省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)我省中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資工作的通知》（陜財(cái)辦采[2020]15號(hào)），有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)自身情況，在辦理平臺(tái)“/zcdservice/zcd/shanxi/”查詢(xún)相關(guān)政策、業(yè)務(wù)流程并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。5.投標(biāo)文件5.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)包括但不限于“第六章投標(biāo)文件格式”要求的內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)過(guò)程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。5.2投標(biāo)報(bào)價(jià)5.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的稅金，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求在開(kāi)標(biāo)一覽表中進(jìn)行報(bào)價(jià)并填寫(xiě)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。5.2.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)充分了解該項(xiàng)目的總體情況以及影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要素。凡因供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場(chǎng)行情了解不清造成的后果和風(fēng)險(xiǎn)均由供應(yīng)商自負(fù)。5.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成本項(xiàng)目招標(biāo)范圍全部?jī)?nèi)容所需的全部費(fèi)用。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受，每種服務(wù)項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)報(bào)價(jià)的，應(yīng)同時(shí)修改投標(biāo)文件“分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。5.2.4投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)采購(gòu)預(yù)算，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。5.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。5.2.6最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。5.3投標(biāo)有效期5.3.1投標(biāo)有效期：詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。5.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，投標(biāo)保證金不予退還。5.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，采購(gòu)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)供應(yīng)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)予以書(shū)面答復(fù)，同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)供應(yīng)商有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。5.4投標(biāo)保證金5.4.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、形式提交投標(biāo)保證金，并將提交憑證作為其投標(biāo)文件的組成部分。5.4.2投標(biāo)供應(yīng)商不按本章第5.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，按無(wú)效投標(biāo)處理。5.4.3采購(gòu)人自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。5.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向采購(gòu)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；（3）未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。5.5備選投標(biāo)方案5.5.1除投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)按無(wú)效處理。5.5.2允許投標(biāo)供應(yīng)商遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，采購(gòu)人可以接受該備選投標(biāo)方案。5.5.3投標(biāo)供應(yīng)商提供兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在投標(biāo)文件中提供一個(gè)報(bào)價(jià)，但同時(shí)提供兩個(gè)或兩個(gè)以上供貨方案的，視為提供備選方案。5.6投標(biāo)文件的編制5.6.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。5.6.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)有效期、完成期限、供貨要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于采購(gòu)人的承諾。5.6.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，投標(biāo)文件及對(duì)投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書(shū)，身份證明或授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。5.6.4投標(biāo)文件份數(shù)詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。副本可以為正本的復(fù)印件。5.6.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)。6.投標(biāo)文件的密封和提交6.1投標(biāo)文件的密封6.1.1投標(biāo)文件正、副本需密封包裝遞交，并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位公章。6.1.2投標(biāo)文件正本、副本及電子版共包封成1包遞交，封套上應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。6.2投標(biāo)文件的遞交6.2.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。6.2.2投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。6.2.3除投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)供應(yīng)商所遞交的投標(biāo)文件不予退還。6.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人將予以拒收。6.3投標(biāo)文件的修改與撤回6.3.1投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。6.3.2投標(biāo)供應(yīng)商撤回投標(biāo)文件的，采購(gòu)人自收到投標(biāo)供應(yīng)商書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。7.開(kāi)標(biāo)7.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)采購(gòu)人按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。7.2開(kāi)標(biāo)程序（1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)；（3）宣布唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）檢查投標(biāo)文件的密封情況（5）開(kāi)啟標(biāo)書(shū)并公開(kāi)宣布投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、完成期限及其他內(nèi)容，并記錄在案；（6）投標(biāo)供應(yīng)商代表等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（7）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。8.投標(biāo)供應(yīng)商資格審查8.1開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件正本中的資格審查資料進(jìn)行審查。詳見(jiàn)本章附件一《資格審查標(biāo)準(zhǔn)》。8.2資格審查結(jié)束后，資格審查人員對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)，并告知無(wú)效投標(biāo)供應(yīng)商資格審查未通過(guò)的原因，資格審查不合格的投標(biāo)供應(yīng)商，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。8.3資格審查后合格供應(yīng)商不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。9.評(píng)標(biāo)9.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)9.1.1評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。9.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與投標(biāo)供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（2）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（3）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是投標(biāo)供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（4）與投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（5）與投標(biāo)供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。9.1.3評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，采購(gòu)人有權(quán)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。9.2評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。9.3評(píng)標(biāo)9.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。9.3.2評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。10.確定中標(biāo)人10.1定標(biāo)復(fù)函招采辦將評(píng)標(biāo)報(bào)告遞交院方采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)從推薦的中標(biāo)候選人名單中按照排序確定中標(biāo)人，并復(fù)函采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。10.2中標(biāo)公告采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到采購(gòu)人“復(fù)函”后按照投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的公告媒介和期限公告中標(biāo)人。10.3中標(biāo)通知在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，投標(biāo)供應(yīng)商可電話(huà)咨詢(xún)本人的評(píng)審得分與排序。11.質(zhì)疑投訴11.1質(zhì)疑11.1.1供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。詳見(jiàn)本章附件二《質(zhì)疑函格式》。11.1.2提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。11.1.3提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（4）事實(shí)依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。11.1.4供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書(shū)。11.1.5有下列情形之一的，屬于無(wú)效質(zhì)疑：①質(zhì)疑人不是參與本次政府采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)商或潛在服務(wù)商；②質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項(xiàng)不存在利害關(guān)系的；③未在法定期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；④質(zhì)疑未以書(shū)面形式提出，或質(zhì)疑函主要內(nèi)容構(gòu)成不完整的；⑤質(zhì)疑函沒(méi)有合法有效的簽字、蓋章或授權(quán)的；⑥以非法手段取得證據(jù)、材料的；⑦質(zhì)疑答復(fù)后，同一質(zhì)疑人就同一事項(xiàng)再次提出質(zhì)疑的；⑧不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件的。11.1.6符合要求的質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以受理并答復(fù)，具體聯(lián)系方式如下：聯(lián)系人：金娜、孫承國(guó)聯(lián)系電話(huà)661地址：陜西省西安市太白南路181號(hào)西部電子社區(qū)A座A區(qū)508室11.1.7采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人將在收到書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商。11.2投訴11.2.1質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人的答復(fù)不滿(mǎn)意，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出投訴。11.2.2投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。11.2.3供應(yīng)商在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單。供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。12招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)12.1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)詳詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。12.2中標(biāo)人在取得中標(biāo)通知書(shū)前，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。12.3中標(biāo)人如未按規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，其投標(biāo)保證金不予退還，以彌補(bǔ)采購(gòu)人損失。13.合同授予13.1采購(gòu)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同，在簽訂合同時(shí)向采購(gòu)人提出附加條件的，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購(gòu)人造成損失的予以賠償。13.2聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。13.3中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。14.紀(jì)律和監(jiān)督14.1對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄露采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。14.2對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的紀(jì)律要求投標(biāo)供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)或者與采購(gòu)人串通投標(biāo)，不得向采購(gòu)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。14.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。14.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。15.廢標(biāo)或者采購(gòu)方式的變更15.1在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：15.1.1投標(biāo)截止時(shí)間后投標(biāo)供應(yīng)商不足3家；15.1.2資格審查或符合性審查后有效投標(biāo)供應(yīng)商不足3家；

15.1.3出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

15.1.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。15.2公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)供應(yīng)商不足3家或者通過(guò)資格審查或符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，需要采用其他采購(gòu)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。16.其他說(shuō)明事項(xiàng)詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

附件一《資格審查標(biāo)準(zhǔn)》資格審查標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1法人或其他組織提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件；事業(yè)單位提供法人證明；自然人提供身份證件。符合要求2供應(yīng)商自2022年7月起至投標(biāo)截止日止已繳存的任意時(shí)段的社會(huì)保障資金繳存單據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開(kāi)具的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況證明材料，依法免繳社保的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)證明文件。符合要求3供應(yīng)商提供自2022年7月起至投標(biāo)截止日止已繳納的任意時(shí)段的納稅證明材料，依法免繳稅收的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)證明文件。符合要求4供應(yīng)商提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面承諾。符合要求5供應(yīng)商提供2022年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；或提供供應(yīng)商的基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行于開(kāi)標(biāo)日前6個(gè)月內(nèi)出具的資信證明；或提供信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。（事業(yè)單位可不提供）符合要求6供應(yīng)商未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體、未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。以開(kāi)標(biāo)后2小時(shí)內(nèi)網(wǎng)站查詢(xún)記錄為準(zhǔn)，并以截圖形式留存?zhèn)渥ⅲ荷鲜鰞?nèi)容有一項(xiàng)不符合要求，則資格審查評(píng)定為不合格。

附件二《質(zhì)疑函格式》質(zhì)疑函一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息質(zhì)疑供應(yīng)商：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話(huà)：授權(quán)代表：聯(lián)系電話(huà)：地址：郵編：二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)：質(zhì)疑項(xiàng)目的編號(hào)：包號(hào)：采購(gòu)人名稱(chēng)：采購(gòu)文件獲取日期：三、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容質(zhì)疑事項(xiàng)1：事實(shí)依據(jù)：法律依據(jù)：質(zhì)疑事項(xiàng)2：……四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求請(qǐng)求：簽字（簽章）：公章：日期：

第三章評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1簽字蓋章投標(biāo)文件中需簽字處按招標(biāo)文件要求簽字，需蓋章處按招標(biāo)文件要求蓋章。其中由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人簽字的，須提供相應(yīng)的身份證明或授權(quán)委托書(shū)2投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知”第5.4.1項(xiàng)要求3投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知”第5.3.1項(xiàng)要求4完成期限符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知”第2.2.2項(xiàng)要求5服務(wù)地點(diǎn)符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知”第2.2.3項(xiàng)要求6合同主要條款滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求7投標(biāo)報(bào)價(jià)滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且未超出采購(gòu)預(yù)算備注：以上內(nèi)容有一項(xiàng)不符合要求，則初步評(píng)審評(píng)定為不合格。2.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)審因素分值評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1投標(biāo)報(bào)價(jià)15采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即通過(guò)符合性審查且價(jià)格最低的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)分。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×15注：因落實(shí)政府采購(gòu)政策對(duì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位條件的供應(yīng)商，其投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。2技術(shù)指標(biāo)30★標(biāo)注的參數(shù)為關(guān)鍵指標(biāo)項(xiàng)，▲標(biāo)注的參數(shù)為重要指標(biāo)項(xiàng)，無(wú)標(biāo)識(shí)的為一般指標(biāo)項(xiàng)，供應(yīng)商根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和性能逐條響應(yīng)，漏報(bào)技術(shù)條款視為該條不滿(mǎn)足?！镪P(guān)鍵指標(biāo)項(xiàng)有一項(xiàng)不滿(mǎn)足扣5分，▲重要指標(biāo)項(xiàng)有一項(xiàng)不滿(mǎn)足扣3分，一般指標(biāo)項(xiàng)有一項(xiàng)不滿(mǎn)足扣1分，扣完為止。3技術(shù)方案15供應(yīng)商對(duì)本次項(xiàng)目背景及整體設(shè)計(jì)思路應(yīng)有深入的理解，結(jié)合本項(xiàng)目需求說(shuō)明與現(xiàn)狀，并針對(duì)本項(xiàng)目給出深度防護(hù)平臺(tái)整體設(shè)計(jì)方案，方案描述詳盡、滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求、貼合項(xiàng)目需求、層次清楚，結(jié)構(gòu)合理，根據(jù)科學(xué)性、完整性、實(shí)用性由評(píng)審專(zhuān)家自主賦分，技術(shù)方案具體、內(nèi)容完整度高且具有可行性得（10，15】分；提供的技術(shù)方案較為詳細(xì)具體或可行得（5，10】分；提供的技術(shù)方案基本可行得【1，5】分。4項(xiàng)目管理體系方案及實(shí)施人員技術(shù)能力15供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目有具體的產(chǎn)品供貨、實(shí)施方案，安裝調(diào)試組織安排合理、人員分工明確、有合理的實(shí)施時(shí)間安排表/圖等，參與項(xiàng)目技術(shù)人員具備專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，須提供項(xiàng)目成員人員資質(zhì)、實(shí)施案例等。方案詳細(xì)、具體、可行，有針對(duì)性，得（10，15】分。方案較詳細(xì)可行，較有針對(duì)性，得（5，10】分，方案基本可行，得【1，5】分。5售后服務(wù)51、為確保本項(xiàng)目后期售后服務(wù)能力，要求投標(biāo)方提供完善的售后服務(wù)保障方案，且有本地化服務(wù)保障（包括但不限于巡檢，備品、備件供應(yīng)計(jì)劃，技術(shù)培訓(xùn)等），有明確的服務(wù)承諾，措施具體，切實(shí)可行，按其響應(yīng)程度自主賦分0-5分。42、明確承諾免費(fèi)提供軟件升級(jí)，保證所投產(chǎn)品及特征庫(kù)平滑升級(jí)，質(zhì)保期滿(mǎn)足要求，按其響應(yīng)程度自主賦分0-4分。33、安全事件應(yīng)急響應(yīng)方案：如遇緊急突發(fā)安全事件，供應(yīng)商具備完善的安全響應(yīng)應(yīng)急措施，保證醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行及數(shù)據(jù)完整性，提供完善可行的應(yīng)急響應(yīng)方案，按其響應(yīng)方案詳細(xì)程度自主賦分0-3分。34、滿(mǎn)足我院安全體系建設(shè)，積極響應(yīng)對(duì)我院安全建設(shè)的安全咨詢(xún)，內(nèi)容包括不限于網(wǎng)絡(luò)安全項(xiàng)目建設(shè)方案、系統(tǒng)安全改造方案等各類(lèi)技術(shù)方案進(jìn)行可用性、完整性、機(jī)密性評(píng)估，按其響應(yīng)方案詳細(xì)程度自主賦分0-3分。6履約能力1供應(yīng)商具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)1供應(yīng)商具備ITSS（信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證）三級(jí)或以上證書(shū)1供應(yīng)商具有ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書(shū)1供應(yīng)商具備ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書(shū)1供應(yīng)商提供針對(duì)本項(xiàng)目所投產(chǎn)品的廠(chǎng)商授權(quán)書(shū)和廠(chǎng)商售后服務(wù)承諾函7業(yè)績(jī)5供應(yīng)商提供自2020年6月1日起至今的類(lèi)似醫(yī)療行業(yè)業(yè)績(jī)，每提供一個(gè)得1分，最高得5分，須提供合同復(fù)印件及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件。備注：1、評(píng)委打分超過(guò)得分界限或未按本方法賦分時(shí)，該評(píng)委的打分按廢票處理。2、得分均保留兩位小數(shù)，第三位“四舍五入”。3、出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤、缺漏項(xiàng)的，該分項(xiàng)得0分。

1.評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。3.評(píng)標(biāo)3.1初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，按無(wú)效投標(biāo)處理。3.2詳細(xì)評(píng)審3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。3.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)初步評(píng)審供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。3.3投標(biāo)文件的澄清3.3.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。3.3.2澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍且不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，并構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求供應(yīng)商進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。3.4供應(yīng)商有以下情形之一的，其投標(biāo)按無(wú)效處理：（1）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者完全不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求，或偏差內(nèi)容超出招標(biāo)文件的要求及招標(biāo)人的接受范圍。（2）有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。（3）相關(guān)法律法規(guī)或招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)的情況。3.5有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。3.6投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。3.7評(píng)標(biāo)結(jié)果3.7.1除第二章“供應(yīng)商須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。3.7.2若出現(xiàn)綜合得分并列時(shí)，比較投標(biāo)報(bào)價(jià)，此報(bào)價(jià)低的排序在前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)仍相同，比較技術(shù)方案得分，此分項(xiàng)得分高者排序在前。

第四章采購(gòu)內(nèi)容和要求項(xiàng)目背景本項(xiàng)目主要提升我院網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，完善我院安全管理體系架構(gòu)，使數(shù)據(jù)中心內(nèi)重要計(jì)算資產(chǎn)如物理服務(wù)器及云主機(jī)具備全面安全防護(hù)能力，通過(guò)防病毒功能、已知及未知的漏洞封堵、辨識(shí)可疑活動(dòng)及行為核查防止惡意攻擊，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)高可用。目前我院分年度建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器及數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器總共110余臺(tái)，內(nèi)網(wǎng)虛擬化建設(shè)17節(jié)點(diǎn)（11臺(tái)4路+6臺(tái)2路），外網(wǎng)虛擬化4節(jié)點(diǎn)（4臺(tái)2路），作為支撐我院信息化算力基礎(chǔ)資源，且逐漸向云平移，實(shí)現(xiàn)了信息化資源隨需而變，按需分配，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的信息化業(yè)務(wù)支撐IaaS“私有云”。但是云平臺(tái)的發(fā)展也加大了數(shù)據(jù)泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊的風(fēng)險(xiǎn)，按照《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》與網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度要求以及最新頒布的《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，需按照“一個(gè)中心（安全管理中心）、三重防護(hù)（安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計(jì)算環(huán)境）”的要求，認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和整改加固，全面落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施。對(duì)于以上計(jì)算環(huán)境的安全建設(shè)一直是我院亟需解決的問(wèn)題。本私有云安全加固建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算185萬(wàn)元?，F(xiàn)狀分析目前我院搭建的私有云計(jì)算資源尚未具備任何防護(hù)能力，存在安全風(fēng)險(xiǎn)較大，且不滿(mǎn)足監(jiān)管單位相關(guān)要求。除了具有傳統(tǒng)物理服務(wù)器的風(fēng)險(xiǎn)之外，私有云也存在自身的安全問(wèn)題。通過(guò)前期調(diào)研，匯總目前我院私有云環(huán)境內(nèi)存在安全隱患如下：未部署任何防病毒軟件，無(wú)法阻止攜帶惡意病毒的U盤(pán)或外/內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)攻擊，對(duì)云主機(jī)造成巨大安全威脅。目前我院對(duì)云環(huán)境使用傳統(tǒng)的防護(hù)模式：以資產(chǎn)IP形式在防火墻上進(jìn)行分域控制訪(fǎng)問(wèn)策略，私有云主機(jī)之間由于業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性存在互相訪(fǎng)問(wèn)，導(dǎo)致主要的防護(hù)邊界還是位于物理主機(jī)的邊緣、服務(wù)器域與終端域的安全防護(hù)，從而忽視了同一物理主機(jī)上不同私有云之間的互相攻擊和互相入侵的安全隱患。隨時(shí)啟動(dòng)的防護(hù)間歇，由于我院目前使用云計(jì)算技術(shù)，讓單位的IT服務(wù)具備更高的靈活性和負(fù)載均衡，但是這些隨時(shí)由于資源動(dòng)態(tài)調(diào)整關(guān)閉或開(kāi)啟云主機(jī)會(huì)導(dǎo)致防護(hù)間歇問(wèn)題，如某臺(tái)一直處于關(guān)閉狀態(tài)的云主機(jī)在業(yè)務(wù)需要時(shí)會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)，成為后臺(tái)服務(wù)器組的一部分，但在這臺(tái)虛機(jī)啟動(dòng)時(shí)，其包括防病毒在內(nèi)的所有安全狀態(tài)都較其他一直在線(xiàn)運(yùn)行的服務(wù)器處于滯后位置，無(wú)法杜絕進(jìn)程級(jí)別的病毒隨操作系統(tǒng)加載運(yùn)行，導(dǎo)致此類(lèi)病毒的處置方式極為復(fù)雜。系統(tǒng)安全補(bǔ)丁安裝，目前我院運(yùn)維人員定期對(duì)階段性發(fā)布的系統(tǒng)補(bǔ)丁進(jìn)行研判、測(cè)試和手工安裝，雖然云主機(jī)本身有一定狀態(tài)恢復(fù)的功能機(jī)制。但此種做法仍有如下安全風(fēng)險(xiǎn)：1.無(wú)法確保系統(tǒng)在測(cè)試后發(fā)生的變化是否會(huì)因?yàn)榘惭b補(bǔ)丁導(dǎo)致異常；2.集中的安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁，前中后期需要大量人力，物力和技術(shù)支撐，部署成本較大，需要安全可靠的補(bǔ)丁按照解決方案，且具有補(bǔ)丁執(zhí)行完畢但仍然未生效的情況發(fā)生。定向持續(xù)性攻擊威脅檢測(cè)，針對(duì)近年來(lái)醫(yī)療行業(yè)的勒索頻發(fā)事件，我院有必要從全方位安全事件監(jiān)測(cè)上加強(qiáng)防護(hù)，針對(duì)已知的攻擊事件通過(guò)我院現(xiàn)有探針類(lèi)設(shè)備發(fā)現(xiàn)，但對(duì)于黑客定向持續(xù)攻擊以及未知威脅難以發(fā)現(xiàn)，此類(lèi)攻擊往往導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事件。通過(guò)以上的分析雖然傳統(tǒng)安全產(chǎn)品可以通過(guò)物理網(wǎng)絡(luò)層和操作系統(tǒng)層提供安全防護(hù)，但私有云環(huán)境中新的安全威脅，例如：云主機(jī)之間通訊的訪(fǎng)問(wèn)控制問(wèn)題，病毒通過(guò)云交換機(jī)傳播問(wèn)題等，傳統(tǒng)的安全產(chǎn)品無(wú)法提供相關(guān)的防護(hù)，需要對(duì)私有云環(huán)境提供全面的保護(hù)。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容本次項(xiàng)目的總體建設(shè)目標(biāo)為：建設(shè)私有云安全防御體系，私有云資源池全面部署無(wú)代理私有云安全防護(hù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)私有云防惡意軟件、漏洞補(bǔ)丁管理、安全隔離、防火墻、主機(jī)入侵防御以及威脅溯源等功能，滿(mǎn)足我院110余臺(tái)服務(wù)器與私有云資源安全防護(hù)。滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)2.0標(biāo)準(zhǔn)、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》以及《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》對(duì)計(jì)算環(huán)境的防護(hù)要求。采購(gòu)清單：名稱(chēng)數(shù)量管理終端要求備注云安全深度防護(hù)平臺(tái)（內(nèi)網(wǎng)）一套提供至少64個(gè)物理CPU和60臺(tái)物理服務(wù)器管理License須提供原廠(chǎng)許可及相應(yīng)的集中控管平臺(tái)授權(quán)云安全深度防護(hù)平臺(tái)（外網(wǎng)）一套供至少16個(gè)物理CPU和20臺(tái)物理服務(wù)器管理License防護(hù)功能要求云安全深度防護(hù)平臺(tái)具體防護(hù)功能如下：防病毒功能：提供無(wú)需在云主機(jī)的操作系統(tǒng)中安裝Agent程序，即云主機(jī)系統(tǒng)無(wú)代理方式實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的病毒防護(hù)，最大化利用計(jì)算資源的同時(shí)提供全面病毒的實(shí)時(shí)防護(hù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)木馬、勒索病毒、挖礦病毒等惡意程序的防護(hù)。訪(fǎng)問(wèn)控制功能：提供防火墻功能，實(shí)現(xiàn)針對(duì)虛擬交換機(jī)基于網(wǎng)口的訪(fǎng)問(wèn)控制和虛擬系統(tǒng)之間的區(qū)域邏輯隔離，同時(shí)支持各種泛洪攻擊的識(shí)別和攔截。入侵檢測(cè)與防護(hù)功能：提供主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)層面進(jìn)行入侵監(jiān)測(cè)和預(yù)防。虛擬補(bǔ)丁與防護(hù)：提供每個(gè)云主機(jī)提供全面的漏洞修補(bǔ)功能，在操作系統(tǒng)在沒(méi)有安裝補(bǔ)丁程序之前，提供針對(duì)漏洞攻擊的攔截。不需要停機(jī)安裝，也不需要進(jìn)行廣泛的應(yīng)用程序測(cè)試。持續(xù)性威脅檢測(cè)功能：提供基于靜態(tài)分析、動(dòng)態(tài)分析、行為分析匯總關(guān)聯(lián)分析結(jié)果實(shí)現(xiàn)威脅檢測(cè)；通過(guò)動(dòng)態(tài)沙箱模擬分析發(fā)掘分析惡意文檔、惡意軟件、C&C外聯(lián)通道以及傳統(tǒng)防護(hù)無(wú)法偵測(cè)到的定向攻擊，同時(shí)結(jié)合威脅情報(bào)分析協(xié)助安全管理員快速響應(yīng)。采購(gòu)標(biāo)的物技術(shù)指標(biāo)云安全深度防護(hù)平臺(tái)（內(nèi)網(wǎng)）（1套）指標(biāo)項(xiàng)技術(shù)參數(shù)要求數(shù)量要求提供至少64個(gè)物理CPU和60臺(tái)物理服務(wù)器防護(hù)的原廠(chǎng)許可及相應(yīng)的集中控管平臺(tái)授權(quán)；管理控制臺(tái)要求▲產(chǎn)品能夠在一個(gè)管理控制臺(tái)上管理多個(gè)異構(gòu)虛擬化安全策略?？梢栽谝粋€(gè)管理控制臺(tái)中同時(shí)管理多臺(tái)物理服務(wù)器有代理防護(hù)和VMware、華為Fusionsphere等主流虛擬化平臺(tái)的無(wú)代理防護(hù)安全策略。（提供功能截圖證明并加蓋原廠(chǎng)公章）功能要求產(chǎn)品具備完整的可支持windows和Linux操作系統(tǒng)的主機(jī)安全防護(hù)，同時(shí)支持物理服務(wù)器防御和虛擬服務(wù)器的主機(jī)防御；具備防惡意軟件、WEB信譽(yù)、防火墻、入侵檢測(cè)等模塊配置項(xiàng)；同時(shí)具備虛擬補(bǔ)丁、應(yīng)用程序控制、WEB應(yīng)用程序安全等功能；產(chǎn)品具備深度內(nèi)容檢測(cè)功能，包括防火墻、入侵防御虛擬補(bǔ)丁等功能，必須可以同時(shí)保護(hù)操作系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)（數(shù)據(jù)庫(kù)，Web，DHCP等）?！a(chǎn)品自身使用數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該支持外掛企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，例如：MicrosoftSQLServer、Oracle等，非內(nèi)嵌式數(shù)據(jù)庫(kù)。（提供功能截圖證明并加蓋原廠(chǎng)公章）產(chǎn)品可檢查所有進(jìn)出的通信流中的對(duì)協(xié)議的違反，內(nèi)含的攻擊內(nèi)容及策略違反，在偵測(cè)或預(yù)防模式下運(yùn)作，以保護(hù)操作系統(tǒng)和企業(yè)應(yīng)用程序漏洞，能夠防御應(yīng)用層攻擊、SQL注入及跨網(wǎng)站腳本攻擊，可提供有價(jià)值的信息，包含攻擊來(lái)源、攻擊時(shí)間及攻擊方式▲提供可設(shè)置掃描時(shí)CPU占用比例功能，分高、中、低三個(gè)級(jí)別，支持調(diào)整預(yù)設(shè)、手動(dòng)掃描的CPU。（提供功能截圖證明并加蓋原廠(chǎng)公章）可基于不同的虛擬機(jī)、虛擬機(jī)組配置不同的掃描策略，包括實(shí)時(shí)掃描、預(yù)設(shè)掃描及手動(dòng)掃描等；管理端病毒代碼及引擎升級(jí)可通過(guò)多種方式，如直接通過(guò)Internet或通過(guò)升級(jí)工具直接升級(jí)以滿(mǎn)足內(nèi)網(wǎng)用戶(hù)升級(jí)的需要產(chǎn)品提供防御病毒、木馬、間諜程序、后門(mén)程序等惡意代碼功能，可根據(jù)不同的病毒類(lèi)型采取不同的處理策略，包括清除、刪除、拒絕訪(fǎng)問(wèn)、不予處理、隔離惡意程序等；▲產(chǎn)品具備Web信譽(yù)評(píng)估功能，包含HTTPS通信掃描，結(jié)合云安全架構(gòu)自動(dòng)識(shí)別并屏蔽惡意站點(diǎn)，阻止病毒自動(dòng)更新能夠有效防御高級(jí)持續(xù)威脅（APT）的攻擊，通過(guò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制禁止客戶(hù)機(jī)對(duì)命令與控制服務(wù)器的外聯(lián)（提供功能截圖證明并加蓋原廠(chǎng)公章）產(chǎn)品可防堵已知漏洞及0Day攻擊，避免無(wú)限制的攻擊；產(chǎn)品必須和虛擬化環(huán)境的VMotion，StorageVMotion以及HA集成，能夠自動(dòng)感知和保護(hù)虛擬環(huán)境的變更和遷移。產(chǎn)品可監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)第2層至第7層數(shù)據(jù)流量，支持至少100種的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議支持，如：HTTP、FTP、TFTP、SMTP、POP3、IMAP、SNMP、IRC、DNS、DHCP、P2P、SMB、RDP、VNC、TELNET、TCP、UDP、MSSQL、MySQL、Oracle等協(xié)議；支持威脅流量與協(xié)議異常檢測(cè)，如勒索病毒、零日攻擊、網(wǎng)絡(luò)蠕蟲(chóng)、木馬、后門(mén)、僵尸、間諜軟件、網(wǎng)絡(luò)漏洞、網(wǎng)頁(yè)威脅（網(wǎng)頁(yè)漏洞、跨網(wǎng)站攻擊）、暴力攻擊、數(shù)據(jù)庫(kù)注入攻擊等；▲產(chǎn)品提供多樣性的挖礦檢測(cè)手段，能夠檢測(cè)挖礦木馬投遞、挖礦木馬橫向移動(dòng)行為、挖礦軟件、礦池域名解析、礦池連接、礦池協(xié)議等；具備挖礦告警專(zhuān)項(xiàng)告警頁(yè)面，礦池協(xié)議告警提供虛擬幣種類(lèi)別；（提供功能截圖證明并加蓋原廠(chǎng)公章）▲產(chǎn)品可按照網(wǎng)絡(luò)攻擊、挖礦、掃描、暴力破解、惡意文件、威脅情報(bào)等告警進(jìn)行分類(lèi)，提高運(yùn)維效率；（提供功能截圖證明并加蓋原廠(chǎng)公章）產(chǎn)品具備常見(jiàn)漏洞檢測(cè)、WebShell工具檢測(cè)、黑客工具檢測(cè)等檢測(cè)方式；產(chǎn)品具備失陷主機(jī)的智能研判功能，能夠追蹤到失陷主機(jī)IP號(hào)，攻擊階段數(shù)，命中規(guī)則數(shù)，攻擊次數(shù)，是否外聯(lián)，風(fēng)險(xiǎn)值等能力，并提供攻擊詳情分析，包含攻擊結(jié)果，攻擊者信息，攻擊時(shí)間線(xiàn)，攻擊規(guī)則匯總，入侵檢測(cè)攻擊上下文等；能夠按照預(yù)設(shè)的條件，對(duì)相同攻擊源、攻擊目標(biāo)、攻擊類(lèi)型的事件告警進(jìn)行聚合，減少不必要的重復(fù)告警，聚合后的告警須顯示攻擊發(fā)生的次數(shù)、最初檢測(cè)的時(shí)間和最后檢測(cè)的時(shí)間，并能夠鉆取原始告警；▲具備在web攻擊告警頁(yè)面中展示HTTP請(qǐng)求頭、請(qǐng)求體、響應(yīng)頭、響應(yīng)體的詳細(xì)內(nèi)容；（提供功能截圖證明并加蓋原廠(chǎng)公章）具備威脅流量的自動(dòng)存儲(chǔ)，及威脅流量PCAP文件格式下載；產(chǎn)品內(nèi)建常用過(guò)濾條件，可快速過(guò)濾出常見(jiàn)攻擊類(lèi)別，如：勒索軟件、橫向擴(kuò)散攻擊等；可以依據(jù)受害者IP、攻擊者IP、礦池信息、挖礦主機(jī)、文件名稱(chēng)、MD5等查詢(xún)條件查詢(xún)?nèi)罩?；虛擬化系統(tǒng)支持▲產(chǎn)品具備與VMwareNSX-T等集成，實(shí)現(xiàn)虛擬化環(huán)境無(wú)代理部署（提供證明材料并加蓋原廠(chǎng)公章）廠(chǎng)商能力▲廠(chǎng)商為國(guó)家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急中心技術(shù)支持單位或國(guó)家級(jí)CNCERT網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位并同時(shí)具備ITSS信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書(shū)二級(jí)或以上級(jí)別；(提供證明材料并加蓋原廠(chǎng)公章)服務(wù)要求★提供3年軟件版本升級(jí)和特征庫(kù)升級(jí)服務(wù)，提供原廠(chǎng)售后服務(wù)承諾證明文件并加蓋原廠(chǎng)公章。云安全深度防護(hù)平臺(tái)（外網(wǎng)）（1套）指標(biāo)項(xiàng)技術(shù)參數(shù)要求數(shù)量要求提供至少16個(gè)物理CPU和20臺(tái)物理服務(wù)器防護(hù)的原廠(chǎng)許可及相應(yīng)的集中控管平臺(tái)授權(quán)；管理控制臺(tái)要求▲產(chǎn)品能夠在一個(gè)管理控制臺(tái)上管理多個(gè)異構(gòu)虛擬化安全策略。可以在一個(gè)管理控制臺(tái)中同時(shí)管理多臺(tái)物理服務(wù)器有代理防護(hù)和VMware、華為Fusionsphere等主流虛擬化平臺(tái)的無(wú)代理防護(hù)安全策略。（提供功能截圖證明并加蓋原廠(chǎng)公章）功能要求產(chǎn)品具備完整的可支持windows和Linux操作系統(tǒng)的主機(jī)安全防護(hù)，同時(shí)支持物理服務(wù)器防御和虛擬服務(wù)器的主機(jī)防御；具備防惡意軟件、WEB信譽(yù)、防火墻、入侵檢測(cè)等模塊配置項(xiàng)；同時(shí)具備虛擬補(bǔ)丁、應(yīng)用程序控制、WEB應(yīng)用程序安全等功能；產(chǎn)品具備深度內(nèi)容檢測(cè)功能，包括防火墻、入侵防御虛擬補(bǔ)丁等功能，必須可以同時(shí)保護(hù)操作系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)（數(shù)據(jù)庫(kù)，Web，DHCP等）。▲產(chǎn)品自身使用數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該支持外掛企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，例如：MicrosoftSQLServer、Oracle等，非內(nèi)嵌式數(shù)據(jù)庫(kù)。（提供功能截圖證明并加蓋原廠(chǎng)公章）產(chǎn)品可檢查所有進(jìn)出的通信流中的對(duì)協(xié)議的違反，內(nèi)含的攻擊內(nèi)容及策略違反，在偵測(cè)或預(yù)防模式下運(yùn)作，以保護(hù)操作系統(tǒng)和企業(yè)應(yīng)用程序漏洞，能夠防御應(yīng)用層攻擊、SQL注入及跨網(wǎng)站腳本攻擊，可提供有價(jià)值的信息，包含攻擊來(lái)源、攻擊時(shí)間及攻擊方式▲提供可設(shè)置掃描時(shí)CPU占用比例功能，分高、中、低三個(gè)級(jí)別，支持調(diào)整預(yù)設(shè)、手動(dòng)掃描的CPU。（提供功能截圖證明并加蓋原廠(chǎng)公章）可基于不同的虛擬機(jī)、虛擬機(jī)組配置不同的掃描策略，包括實(shí)時(shí)掃描、預(yù)設(shè)掃描及手動(dòng)掃描等；管理端病毒代碼及引擎升級(jí)可通過(guò)多種方式，如直接通過(guò)Internet或通過(guò)升級(jí)工具直接升級(jí)以滿(mǎn)足內(nèi)網(wǎng)用戶(hù)升級(jí)的需要產(chǎn)品提供防御病毒、木馬、間諜程序、后門(mén)程序等惡意代碼功能，可根據(jù)不同的病毒類(lèi)型采取不同的處理策略，包括清除、刪除、拒絕訪(fǎng)問(wèn)、不予處理、隔離惡意程序等；▲產(chǎn)品具備Web信譽(yù)評(píng)估功能，包含HTTPS通信掃描，結(jié)合云安全架構(gòu)自動(dòng)識(shí)別并屏蔽惡意站點(diǎn)，阻止病毒自動(dòng)更新能夠有效防御高級(jí)持續(xù)威脅（APT）的攻擊，通過(guò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制禁止客戶(hù)機(jī)對(duì)命令與控制服務(wù)器的外聯(lián)（提供功能截圖證明并加蓋原廠(chǎng)公章）產(chǎn)品可防堵已知漏洞及零日攻擊，避免無(wú)限制的攻擊；具備特征庫(kù)更新功能，實(shí)時(shí)追蹤并保護(hù)最新動(dòng)態(tài)威脅：提供自動(dòng)掃描功能，針對(duì)服務(wù)器弱點(diǎn)、漏洞進(jìn)行安全檢測(cè)并自動(dòng)形成防護(hù)，產(chǎn)品必須能夠防御應(yīng)用層攻擊、SQLInjection及Cross-site跨網(wǎng)站程序代碼改寫(xiě)的攻擊。產(chǎn)品必須和虛擬化環(huán)境的VMotion，StorageVMotion以及HA集成，能夠自動(dòng)感知和保護(hù)虛擬環(huán)境的變更和遷移。虛擬化系統(tǒng)支持▲產(chǎn)品具備與VMwareNSX-T等集成，實(shí)現(xiàn)虛擬化環(huán)境無(wú)代理部署。（提供證明材料并加蓋原廠(chǎng)公章）。廠(chǎng)商能力▲廠(chǎng)商為國(guó)家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急中心技術(shù)支持單位或國(guó)家級(jí)CNCERT網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位并同時(shí)具備ITSS信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書(shū)二級(jí)或以上級(jí)別；(提供證明材料并加蓋原廠(chǎng)公章)服務(wù)要求★提供3年軟件版本升級(jí)和特征庫(kù)升級(jí)服務(wù)，提供原廠(chǎng)售后服務(wù)承諾證明文件并加蓋原廠(chǎng)公章。積極響應(yīng)對(duì)我院安全建設(shè)的咨詢(xún)，內(nèi)容包括不限于網(wǎng)絡(luò)安全項(xiàng)目建設(shè)方案、系統(tǒng)安全改造方案等各類(lèi)技術(shù)方案的可用性、完整性、機(jī)密性評(píng)估。項(xiàng)目驗(yàn)收驗(yàn)收程序所投產(chǎn)品安裝調(diào)試完成，平穩(wěn)運(yùn)行滿(mǎn)30天后，由中標(biāo)方提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由院方邀請(qǐng)?jiān)簝?nèi)或院外專(zhuān)家組織項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)本項(xiàng)目的結(jié)果及實(shí)施過(guò)程進(jìn)行審查和驗(yàn)收，并給出相關(guān)意見(jiàn)或結(jié)論。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)乙方需提供完整驗(yàn)收文檔，包括不限于安全產(chǎn)品白皮書(shū)、設(shè)備配置、配置說(shuō)明等。質(zhì)保年限、范圍及要求投標(biāo)人提供軟、硬件終生維護(hù)，項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后免費(fèi)提供三年質(zhì)保。包括原廠(chǎng)備件、備機(jī)支持，安全平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)期及策略細(xì)化調(diào)優(yōu)實(shí)施過(guò)程中須保證至少有兩名工程師提供駐場(chǎng)服務(wù)。質(zhì)保期內(nèi)，投標(biāo)人須保證對(duì)軟件版本、特征庫(kù)等定期進(jìn)行升級(jí)更新，包括認(rèn)證軟件版本更新。解決問(wèn)題、排除故障的響應(yīng)時(shí)間免費(fèi)提供3年7×24小時(shí)不間斷的電話(huà)支持服務(wù)，解答院方在相關(guān)軟硬件使用、維護(hù)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，及時(shí)提出解決問(wèn)題的建議和操作方法。系統(tǒng)試運(yùn)行期間及正式運(yùn)行后，雙方根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)商是否由投標(biāo)方在醫(yī)院設(shè)專(zhuān)職的維護(hù)工程師，在不設(shè)專(zhuān)職維護(hù)工程師的情況下，提供24小時(shí)響應(yīng)，1小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，2小時(shí)給出解決方案，如果在短時(shí)間不能修復(fù)故障，須在2小時(shí)內(nèi)提供臨時(shí)解決方案。系統(tǒng)培訓(xùn)要求投標(biāo)方負(fù)責(zé)為院方培訓(xùn)1-2名系統(tǒng)維護(hù)人員，以能承擔(dān)日常維護(hù)，達(dá)到雙方認(rèn)證合格。合同簽訂與付款合同簽訂生效后30個(gè)工作日內(nèi)招標(biāo)人向中標(biāo)人支付30%的合同價(jià)款，付款前中標(biāo)人須向招標(biāo)人提供付款金額等額增值稅普通發(fā)票。項(xiàng)目最終驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人向中標(biāo)人支付60%的合同價(jià)款，付款前中標(biāo)人須向招標(biāo)人提供合同金額70%的增值稅普通發(fā)票。質(zhì)保期驗(yàn)收合格后，招標(biāo)人在收到中標(biāo)人提供的付款申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人支付合同總價(jià)款的10%。

第五章合同條款合同編號(hào)：西交二院信網(wǎng)20XX【XX】西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院XXXX采購(gòu)項(xiàng)目合同甲方:西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院乙方:XXXX公司

西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院XXXX采購(gòu)項(xiàng)目合同甲方：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)住所地：西安市西五路157號(hào)聯(lián)系電話(huà)方：XXXX公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)住所地：聯(lián)系電話(huà)：甲方在本項(xiàng)目中所需貨物由中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心在國(guó)內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，確定乙方為中標(biāo)供應(yīng)商。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件的規(guī)定，平等協(xié)商達(dá)成如下合同條款：第一條合同標(biāo)的內(nèi)容及數(shù)量（詳細(xì)參數(shù)見(jiàn)附件）序號(hào)名稱(chēng)生產(chǎn)廠(chǎng)家品牌型號(hào)規(guī)格和說(shuō)明單位數(shù)量單價(jià)總價(jià)12總價(jià)款合計(jì)￥：XXXX元（大寫(xiě)：XXXX元整）第二條合同總價(jià)（一）合同總價(jià)款為￥XXXX元（大寫(xiě)：XXXX元整）。（二）合同總價(jià)為該項(xiàng)目所需貨物的全部費(fèi)用，報(bào)價(jià)包含運(yùn)輸、實(shí)施、軟件和設(shè)備價(jià)格、安裝調(diào)試、售后服務(wù)、稅金、人工費(fèi)、材料費(fèi)、培訓(xùn)等直至安裝調(diào)試完畢，經(jīng)驗(yàn)收合格所發(fā)生的一切費(fèi)用。第三條款項(xiàng)結(jié)算（一）合同簽訂之日起30個(gè)工作日內(nèi)且乙方按照前款約定已經(jīng)向甲方交付履約保證金，甲方向乙方支付合同金額的30%，即:￥XXXX元（大寫(xiě)：XXXX元整），付款前乙方須向甲方提供付款金額等額增值稅普通發(fā)票。（二）項(xiàng)目最終驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總價(jià)款的60%，即:￥XXXX元（大寫(xiě)：XXXX元整），付款前乙方須向甲方提供合同金額70%的增值稅普通發(fā)票。（三）質(zhì)保期驗(yàn)收合格后，甲方在收到乙方提供的付款申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付合同總價(jià)款的10%，即:￥XXXX元（大寫(xiě)：XXXX元整）。（四）支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬。第四條交貨（一）交貨地點(diǎn)：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院指定交貨地點(diǎn)；（二）交貨時(shí)間：。第五條雙方的權(quán)利和義務(wù)（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)設(shè)備抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及安裝前，向乙方提供必要的場(chǎng)地及環(huán)境等條件，并提出相關(guān)注意事項(xiàng)。甲方應(yīng)協(xié)調(diào)設(shè)備安裝地內(nèi)交叉作業(yè)及其他單位、管理部門(mén)之間的關(guān)系，保證乙方能按合同約定順利實(shí)施。開(kāi)工日期前，甲方對(duì)設(shè)備清單及集成方案進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)設(shè)備到貨、安裝及時(shí)辦理確認(rèn)手續(xù)和相關(guān)事宜，并指定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格按照合同約定向乙方支付合同金額。應(yīng)積極配合協(xié)助乙方及設(shè)備廠(chǎng)商為履行合同義務(wù)所從事的行為，并為乙方及設(shè)備廠(chǎng)商的現(xiàn)場(chǎng)工作提供條件。（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)按甲方要求組織施工。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案、圖紙進(jìn)行設(shè)備集成，做好各項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收紀(jì)錄。遵守甲方對(duì)設(shè)備集成現(xiàn)場(chǎng)管理的要求，妥善保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)備。設(shè)備集成中未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得隨意拆改周?chē)O(shè)備及各種設(shè)備管線(xiàn)。工期XX日歷日，按期保質(zhì)、保量完成合同內(nèi)容。第六條質(zhì)量保證（一）乙方提供貨物必須是原品牌制造廠(chǎng)制造的最新工藝、生產(chǎn)的最新產(chǎn)品。（二）所供貨物必須是經(jīng)過(guò)辦理正常手續(xù)的全新產(chǎn)品。（三）所供貨物是經(jīng)過(guò)國(guó)家法定檢驗(yàn)、注冊(cè)、準(zhǔn)許市場(chǎng)銷(xiāo)售的合法產(chǎn)品。（四）貨物性能穩(wěn)定、具有較好的使用效果，質(zhì)量保證措施完善，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（五）包裝要求：除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物，均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，并確保貨物安全無(wú)損運(yùn)抵甲方指定地點(diǎn)。第七條驗(yàn)收（一）到貨驗(yàn)收：貨物到貨后，由甲方與乙方共同進(jìn)行外觀驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括：外包裝的完好性、貨物品牌、規(guī)格、數(shù)量及產(chǎn)地與合同要求的一致性。（二）最終驗(yàn)收：乙方安裝調(diào)試合格，試運(yùn)行滿(mǎn)30個(gè)日歷日，設(shè)備運(yùn)行正常，由乙方提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由甲方組織項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)本項(xiàng)目的安裝及實(shí)施過(guò)程進(jìn)行審查、測(cè)試和驗(yàn)收，雙方簽署《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。（三）驗(yàn)收依據(jù)：合同文本、合同附件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件。第八條售后服務(wù)（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自擬）（一）質(zhì)保期為最終驗(yàn)收合格之日起XX個(gè)月；（二）在項(xiàng)目所在地常駐人員不少于三人，提供7*24小時(shí)本地化服務(wù)，2小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，一般故障4小時(shí)內(nèi)排除，嚴(yán)重故障8小時(shí)內(nèi)排除，無(wú)法排除的故障需在24小時(shí)內(nèi)提供備機(jī)；（三）本項(xiàng)目安裝調(diào)試期間常駐工程師2名，時(shí)間15天。（四）提供不少于2天不少于5人的安裝配置等實(shí)操培訓(xùn)課程，場(chǎng)地、交通等與培訓(xùn)相關(guān)的費(fèi)用均由乙方承擔(dān)；第九條違約責(zé)任（一）當(dāng)甲方不能按照本合同約定支付任何一期款項(xiàng),則應(yīng)向乙方承擔(dān)違約金。違約金按照逾期付款額的每日萬(wàn)分之一計(jì)算,自應(yīng)付款之日起算至完成該期付款之日止；違約金總額不超過(guò)合同金額10%。（二）由于乙方原因無(wú)法完成合同相關(guān)內(nèi)容導(dǎo)致違約的，由乙方按照合同金額的30%承擔(dān)違約責(zé)任。（三）設(shè)備上線(xiàn)調(diào)試期內(nèi)，因乙方的技術(shù)原因?qū)е聵I(yè)務(wù)中段或重要數(shù)據(jù)丟失，乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，具體執(zhí)行辦法：按合同總額的1%/次扣除，給甲方造成損失的，還應(yīng)當(dāng)予以賠償。第十條數(shù)據(jù)安全及保密（一）甲乙雙方均有責(zé)任對(duì)對(duì)方提供的重要信息（如：系統(tǒng)密碼、用戶(hù)資料及現(xiàn)存數(shù)據(jù)等）進(jìn)行保密，未經(jīng)雙方書(shū)面許可，不得向第三方擴(kuò)散。（二）合同各方應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目中接觸到的對(duì)方所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)機(jī)密、技術(shù)成果等信息負(fù)保密義務(wù)。未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意，不得向社會(huì)公眾或第三方通過(guò)任何途徑出示、泄露，不得許可使用，不得對(duì)上述信息進(jìn)行復(fù)制、傳播、銷(xiāo)售。第十一條爭(zhēng)議解決方式（一）因執(zhí)行本合同所發(fā)生的和本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先友好協(xié)商解決。如果經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議，則應(yīng)將爭(zhēng)議提交甲方住所地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。（二）在訴訟期間，除必須在訴訟過(guò)程中進(jìn)行解決的問(wèn)題外，合同其余部分應(yīng)繼續(xù)履行。第十二條通知和送達(dá)（一）甲、乙雙方確認(rèn)本合同約定的地址即為各方接收對(duì)方相關(guān)事宜的通知、函件及司法機(jī)關(guān)送達(dá)相關(guān)文書(shū)的地址。雙方應(yīng)當(dāng)按照本合同載明的地址發(fā)出，一般以快遞或者掛號(hào)信形式寄送，寄出后1日視為送達(dá)。任何一方的聯(lián)系方式發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知對(duì)方，否則因此產(chǎn)生的一切不利后果由未通知方自行承擔(dān)。第十三條合同生效及其它本合同經(jīng)雙方簽字蓋章之日起開(kāi)始生效。本合同一式陸份，甲方執(zhí)肆份，乙方執(zhí)貳份。合同未盡事宜、由甲、乙雙方協(xié)商，作為合同補(bǔ)充，與原合同具有同等法律效力。甲方單位名稱(chēng)：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院（公章）法定代表人或授權(quán)代表簽字：開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)建設(shè)銀行南大街支行銀行賬號(hào)：61001862500052514853簽約日期：年月日乙方單位名稱(chēng)：XXXX公司（公章）法定代表人或授權(quán)代表簽字：開(kāi)戶(hù)銀行：銀行賬號(hào)：簽約日期：年月日

附件：序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備型號(hào)技術(shù)規(guī)格參數(shù)數(shù)量12

第六章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件編制說(shuō)明1、代理公司提供的投標(biāo)文件格式，起到樣式作用，編制投標(biāo)文件前，請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀招標(biāo)文件，理解招標(biāo)文件中的每一項(xiàng)要求。2、投標(biāo)文件的編制應(yīng)按照樣本格式提供的內(nèi)容，做出逐一明確的答復(fù)；投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為有必要，還可以做其它補(bǔ)充說(shuō)明。3、投標(biāo)文件的正副本文件應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，不得活頁(yè)裝訂或可拆換。

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：LZBF2023-1359（正本或副本）投標(biāo)文件投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋單位公章）年月日

目錄一、開(kāi)標(biāo)一覽表頁(yè)碼二、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表頁(yè)碼三、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人/自然人）身份證明頁(yè)碼四、法定代表人授權(quán)委托書(shū)頁(yè)碼五、資格審查資料頁(yè)碼相應(yīng)內(nèi)容...頁(yè)碼六、投標(biāo)保證金頁(yè)碼七、商務(wù)偏差表頁(yè)碼八、商務(wù)和技術(shù)響應(yīng)頁(yè)碼相應(yīng)內(nèi)容...頁(yè)碼九、承諾書(shū)頁(yè)碼十、響應(yīng)政府采購(gòu)政策的證明資料頁(yè)碼十一、其他資料頁(yè)碼

一、開(kāi)標(biāo)一覽表西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院（采購(gòu)人名稱(chēng)）：我方已仔細(xì)研究了本項(xiàng)目招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，決定參加本項(xiàng)目投標(biāo)。為此，我方鄭重聲明以下諸點(diǎn)，并負(fù)法律責(zé)任。項(xiàng)目名稱(chēng)西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院私有云安全加固平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)總報(bào)價(jià)（元）完成期限服務(wù)地點(diǎn)其他說(shuō)明事項(xiàng)1．我方承諾除商務(wù)和技術(shù)偏差表列出的偏差外，我方響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。2．我方承諾的投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止之日起90日歷天，且在投標(biāo)有效期內(nèi)不撤銷(xiāo)投標(biāo)文件。3．如我方中標(biāo)，我方承諾：（1）收到中標(biāo)通知書(shū)后，在規(guī)定的期限內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同；（2）在簽訂合同時(shí)不向采購(gòu)人提出附加條件；（3）按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；（4）在合同約定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部義務(wù)。4．我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)和準(zhǔn)確，且不存在第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知”第2.3.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋單位公章）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或委托代理人：（簽字或蓋章）年月日

二、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表報(bào)價(jià)貨幣為人民幣序號(hào)內(nèi)容數(shù)量單價(jià)（元）總價(jià)（元）合計(jì)：說(shuō)明：若不提供報(bào)價(jià)明細(xì)表將視為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋單位公章）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或委托代理人：（簽字或蓋章）年月日

三、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人/自然人）身份證明投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)）的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）。特此證明。投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋單位公章）年月日附：法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件。注：自然人投標(biāo)的此處只附身份證復(fù)印件。

四、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)本人（姓名）系（投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)）的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人），現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人以我方名義簽署、澄清確認(rèn)、遞交、撤回、修改