貴州省人口老齡化趨勢與對策研究

引言人口老齡化是由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人類生活水平的不斷改善與提高，人類壽命的不斷延長以及出生嬰兒的成活率的提高，人們精神水平的提高等眾多因素影響下，形成的規(guī)律現(xiàn)象。人口老齡化對國家社會經(jīng)濟而言，是一把雙刃劍，既對有效延長勞動時間，提高人力資源利用率以及充分挖掘市場潛力等方面都有巨大作用但同時也引發(fā)了諸如政府財政負擔(dān)的加大，社會公共基礎(chǔ)資源的缺乏勞動供給矛盾不斷增強家庭文化的沖擊等等。所以重視人口老齡化的發(fā)展趨勢，及時對于全國人口老齡化所進行的布控與布防，對于每一個國家都是非常重要的。在本文中筆者根據(jù)全國第五次以及第六次人口普查的資料并結(jié)合貴州省實際情況以及經(jīng)濟發(fā)展狀況，對貴州省人口老齡化的發(fā)展概況進行分析探討，充分了解貴州省人口老齡化社會以及經(jīng)濟等方面帶來的影響，并為貴州省能順利渡過人口老齡化這一難關(guān)提出了一系列的措施。2、相關(guān)概念界定2.1人口老齡化人口老齡化是指由于人口出生率的下降與人均年齡的增長而導(dǎo)致在總?cè)丝谥星嗄耆丝跀?shù)量的大量減少與約老年人口數(shù)量的不斷增加所出現(xiàn)的老年人口比例增長青年人口比例下降的狀態(tài)。在全國人口數(shù)目總比例中老年人口數(shù)量不斷增加，以及社會人口結(jié)構(gòu)中老年人口的比例逐漸超過青年人口與嬰幼兒人口。人口老齡化是由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人類生活水平的不斷改善與提高，人類壽命的不斷延長以及出生嬰兒的成活率的提高，人們精神水平的提高等眾多因素影響下，人口類型最終變?yōu)榈统錾实退劳雎实腿丝谠鲩L率，人口老齡化現(xiàn)象就此形成。世界范圍內(nèi)的任何國家都會進入人口老齡化，不同的只是因為國家之間經(jīng)濟發(fā)展狀況差異所出現(xiàn)的人口老齡化出現(xiàn)時間早晚及其速度快慢甚至于其人口老齡化的程度高低出現(xiàn)的差異。2.2老年人口比重通過對第六次人口普查數(shù)據(jù)進行調(diào)查分析得到：我國全國人口中，0-14歲人口約占全國人口17%，較第五次人口普查結(jié)果相比，大約下降6個百分點；在我國全國人口中，60歲以及超過60歲的人口約占全國人口的13%，較第五次人口普查結(jié)果相比上升約3個百分點。貴州省人口老齡化發(fā)展概況3.1我國人口老齡化概況3.1.1我國老年人口現(xiàn)狀我國早在19世紀就已經(jīng)進入了人口老齡化的狀態(tài)，并且目前來說，我國作為一個人口大國是世界上老年人口數(shù)目最多的一個國家。并且根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進行預(yù)測我國人口老齡化將會隨著21世紀終止。并且在最新時期，我國已經(jīng)深刻認識到了人口老齡化，并且對于人口老齡化問題提出了眾多的解決措施。例如當經(jīng)濟時代二胎政策的放開，以及眾多夕陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都能夠讓我們認識到國家及政府對于人口老齡化問題的積極應(yīng)對。3.1.2人口老齡化的發(fā)展特征根據(jù)最新的人口普查結(jié)果顯示：我國人口老齡化正在逐步由人口老齡化向人口高齡化加速發(fā)展，甚至在不久的將來，進入人口超齡化。我國人口老齡化的發(fā)展特征具體分為以下4點，首先，計劃生育等政策的實施，純老年家庭的數(shù)量迅速增加。其次，隨著我國科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，醫(yī)療設(shè)備水平的提高我國老年人口的年齡水平以及人口數(shù)量也呈急劇上升的趨勢。再次，與其他西方發(fā)達國家不同，我國城鎮(zhèn)人口老齡化水平竟然要低于農(nóng)村人口老齡化水平，這與西方發(fā)達國家城鎮(zhèn)人口老齡化水平高于農(nóng)村人口老齡化水平的情況恰恰相反。最后一點也是與其他西方發(fā)達國家所相反的情況，我國的人口老齡化程度與我國的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況是嚴重不符的，人口老齡化要遠遠高于我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。我國人口老齡化是在經(jīng)濟發(fā)展比較落后的情況下出現(xiàn)的，故我國在面對人口老齡化的到來時準備不充分也沒有充足的經(jīng)濟條件為輔助所以我國是以處于一種還未發(fā)展就已老去的狀況下。3.2貴州省人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀3.2.1貴州省的老年人口現(xiàn)狀根據(jù)筆者對于貴州上老年人數(shù)量的調(diào)查結(jié)果顯示貴州省自2003年進入了老齡化，從第五次人口普查到第六次人口普查，我們可以看出貴州省的人口老齡化程度在不斷加深。貴州省老齡辦的統(tǒng)計顯示截至于2016年年底貴州省60歲及60歲以上的老年人設(shè)計已經(jīng)達到554.2萬人，老年人口數(shù)已占全省總?cè)丝跀?shù)量的15%以上，并且65歲及其以上年齡階段的老年人口總是已經(jīng)達到370萬人，共占全省總?cè)丝跀?shù)量的10%，有關(guān)部門推測預(yù)估貴州省老齡化程度將會進一步加深。3.2.2年齡結(jié)構(gòu)的變化據(jù)筆者對于貴州省幾次人口普查數(shù)據(jù)進行分析得出結(jié)論，首先14歲以下人口數(shù)量在2000年與2016年之間呈不斷下降的趨勢，出生人口逐漸減少。然后，在15至60歲人口的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2000年與2016年之間15至64的人口一直呈上升的趨勢，2016年與2000年相比增加了約20個百分點?？梢钥闯鲑F州省在隨著少年兒童人口的不斷出生的減少，以及15至60歲出生人口的不斷地增加，貴州省的人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了巨大變化。最后，調(diào)查中的結(jié)果顯示60歲及其以上人口的比重在隨著時間的變化呈現(xiàn)出不斷上升的現(xiàn)象，近幾次人口普查中，60歲以上人口占全省人口的比重一次比一次增多。近十年來貴州省人口年齡結(jié)構(gòu)的變化充分顯示出貴州省老年人口年齡全面增長，而出生人口的比重逐漸降低，中老年人人口比重的不斷增長，以及人口年齡構(gòu)成類型的變化，說明貴州省的人口老齡化發(fā)展趨勢尤為嚴重。貴州省年齡結(jié)構(gòu)的變化，一是與國家推出的政策例如計劃生育政策有關(guān)，二與全國經(jīng)濟發(fā)展物質(zhì)水平提高有關(guān)，三也與貴州市大量的外出務(wù)工人員有關(guān)。首先國家推出的計劃生育政策在降低少兒人口出生率的同時也提高老年人口的比例，為人口老齡化埋下了隱患。并且近年來人民生活水平的不斷提高、經(jīng)濟的快速發(fā)展以及醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展，人口數(shù)量大幅增加而人口壽命的普遍延長，也使得老年人口占全省比例中的不斷上升。甚至大量務(wù)工人員將貴州省的青壯年人口分散出去，也造成了貴州省人口比重中青壯年比重的下降，也加劇了貴州省人口老齡化的進程。3.3貴州省老年人口發(fā)展特征3.3.1老年人口基數(shù)大，人口老齡化速度快據(jù)筆者對于貴州省的第四次人口普查以及第五次人口普查結(jié)果的調(diào)查與分析中可以得知在貴州省第四次人口普查時60歲以及60歲以上的人口總數(shù)約為230萬人占當時人口總比中約為7%，然而在第五次人口普查時60歲及其60歲以上的人口已經(jīng)增長約為330萬人占當時人口比重的比例為10%。而且第四次人口普查時，貴州省65歲及其以上人口的總數(shù)約為150萬人占貴州省總?cè)丝诘谋戎貫?%，與之相對第五次人口普查時65歲機器以上人口已經(jīng)增長至210萬人，占貴州省總?cè)藬?shù)5.8%，由此可知貴州省老年人口基數(shù)之大老齡化速度之快據(jù)筆者對于貴州省兩次人口普查之間的人口數(shù)量以及其增長速度做出一些結(jié)論，可以得知貴州省60歲及其以上人口的老年人口隊伍的龐大，貴州省老年人口的年增長速度是在呈不斷上升的趨勢貴州省統(tǒng)計局.貴州省統(tǒng)計局.歷次人口普查主要指標表1貴州省歷次人口普查主要指標單位：萬人指標第一次第二次第三次第四次第五次第六次總?cè)丝?503.731714.052855.293239.113524.773474.65自然增長率20.82%31.96%17.21%15.19%13.06%7.41%年齡結(jié)構(gòu)（%）0-14歲37.8838.8240.8832.6830.1725.2215-64歲58.5258.4254.4562.7163.8766.2165歲以上3.592.764.664.615.978.57數(shù)據(jù)來源：貴州省統(tǒng)計局從上表中可以發(fā)現(xiàn)，每一次人口普查，貴州省的老齡化人口都在呈現(xiàn)增長的趨勢，而且這個幅度較大，趨勢明顯。而0-14歲年齡段的青少年則處于逐年下降的狀態(tài)，主要是由于現(xiàn)在的獨生子女家庭越來越多。另外，再看15-64歲這個階段的人群正在呈現(xiàn)增多的趨勢，在第六次人口普查時已經(jīng)達到了66.21%，由此可見，人口老齡化加快的趨勢在短時間內(nèi)得不到有效的緩解。自然增長率在第六次人口普查更是直接下降至7.41%，由此可見，貴州省老齡化的趨勢也來越明顯，而且這個趨勢也在不斷地加速當中。3.3.2老齡化進程與經(jīng)濟發(fā)展不同步貴州省的人口老齡化進程與我國的人口老齡化進程相一致，在全國背景下，甚至，貴州省的老齡化人口進程更是嚴重滯后于國家經(jīng)濟發(fā)展水平。人口老齡化的程度與出生率有很大關(guān)系，而貴州省的人口出生率與全國是一樣，主要都有計劃生育政策的實施以及現(xiàn)階段二胎政策的放開都有很大影響。因此可知由國家政策計劃生育的影響所引起的生育率下降的狀態(tài)而導(dǎo)致的人口老齡化加速發(fā)展的情況，必然與西方國家由于經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，人們對于生育觀念與價值觀的變化而使得西方國家人口出生率的下降，西方國家進入人口老齡化進程。尤其在貴州，由于交通閉塞以及信息交流等客觀因素與我國其他交通便利以及經(jīng)濟發(fā)展迅速地區(qū)，例如上海、廣州等地區(qū)的經(jīng)濟而言，相對落后。由于貴州省在我國西南地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，所以貴州省的人口老齡化進程是在當?shù)剌^低的經(jīng)濟水平下，才會呈現(xiàn)出與其他發(fā)達地區(qū)相同的較快的場加速度的老齡化趨勢。甚至由于老齡人口的增加對于貴州省的社會保障也提出了更高的要求與期望，然而貴州省經(jīng)濟發(fā)展水平所局限下，養(yǎng)老社會保障體系也未能完美的創(chuàng)建，福利院與敬老院設(shè)備欠缺，更在老年人口的養(yǎng)老資金產(chǎn)生虧損，貴州省的社會經(jīng)濟發(fā)展不能夠與當?shù)厝丝诶淆g化的程度相適應(yīng)，人口老齡化也對貴州省經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更大的挑戰(zhàn)。3.3.3人口老齡化地區(qū)差異明顯鑒于筆者對于貴州省各地區(qū)人口老齡化的比例所進行的調(diào)查顯示，貴州省的貴陽市、遵義市、銅仁市以及畢節(jié)等地早已進入了人口老齡化，人口老齡化程度不斷加深。而六盤水市以及黔西南洲等地人口老齡化程度是最低的。因為貴州省處于西南地區(qū)少數(shù)民族較多，少數(shù)民族較多的地區(qū)受地域與文化差異等因素，可以看出經(jīng)濟發(fā)展較快地區(qū)的人口老齡化程度比經(jīng)濟發(fā)展較慢地區(qū)的程度要高的多。此外，圍繞貴州省各地區(qū)的生育率和死亡率這兩個影響人口老齡化增長趨勢的根本因素，根據(jù)綜合數(shù)據(jù)的可獲得性并借鑒國內(nèi)外相關(guān)文獻，本文從我國的國情出發(fā)，并結(jié)合貴州省的省情。選取了影響生育率和死亡率的8項可定量刻化的社會經(jīng)濟因素做為人口老齡化趨勢的間接影響因素進行分析，即：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元）（表示經(jīng)濟發(fā)展水平）、人均受教育年限(年)（表示教育事業(yè)的發(fā)展）、人口密度(人)（表示生存空間所帶來的生育壓力）、城鎮(zhèn)化率(%)（表示執(zhí)行計劃生育政策和享受完善的醫(yī)療保障體系、設(shè)施的人口比例）、衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)(個)（表示公共健康的改進）、領(lǐng)取獨生子女證比例(%)（表示國家政策的約束力）、晚婚率(%)（延緩人口出生，降低生育率）、居民人均消費支出(元)（表示生活水平和消費成本）。主成分分析是一種通過降維技術(shù)把原來多個變量化為少數(shù)幾個綜合指標的統(tǒng)計分析方法。對貴州省10個地市的8個指標值用主成分分析法進行運算，結(jié)果中每一新因子對應(yīng)方差所占的百分比表示該變量在所有變量中的相對地位以及對系統(tǒng)綜合評價的貢獻，稱為貢獻率。從所得到的特征值相關(guān)矩陣可知：前3個特征值的貢獻率分別是31.318%、29.438%和25.690%，累計貢獻率達到86.446%，滿足選取主成分個數(shù)指標的“≥85%”的原則,已經(jīng)能夠代表全部特征，見表3。由此得出三個標準化樣本主成分為：由于各因子之間相關(guān)度較高，故對其做方差最大旋轉(zhuǎn)，使每個因子上具有最高載荷值的變量最少，經(jīng)過5次迭代后，得到旋轉(zhuǎn)后各主成分載荷值，并對方差旋轉(zhuǎn)后的各主因子進行總結(jié)得到表2。表2貴州省各地州市人口老齡化趨勢間接影響數(shù)據(jù)（2015）地州市人均GDP（元）人均受教育年限（年）人口密度（人）人口城鎮(zhèn)化率（%）衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)（個）領(lǐng)取獨生子女證比例（%）晚婚率（%）人均消費支出（元）貴陽63458.39.457573.25147832.768.575564六盤水41675.28.529143.1511092856.935309遵義35229.58.320146.46109325.955.174419黔西南州28516.38.116736.4348214.543.943257黔南州27910.77.812437.5666811.945.183115安順27096.38.125039.2987523.754.393099銅仁24735.87.317335.0458817.841.192975黔東南州23337.26.911535.5263917.239.082752畢節(jié)22340.7724630.9079518.348.662318表3主成分特征值及相應(yīng)的特征向量以及貢獻率特征值特征向量貢獻率（%）累計貢獻率（%）2.5050.656，0.913,0.864,0.790,0.796,0.593,0.619,0.76431.31831.3182.3550.722，-0.232，-0.352，-0.102,0.145，-0.008，-0.577,0.49629.43860.7562.0550.038,0.135，-0.277,0.452，-0.270,0.675，-0.300，-0.35525.69086.446表3主因子載荷影響因素影響因素第一主成分晚婚率人口密度人均受教育年限第二主成分人均消費支出人均GDP衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)第三主成分領(lǐng)取獨生子女證比例城鎮(zhèn)化率表42015貴州省各地州市老年人口比例地區(qū)貴陽六盤水遵義黔西南黔南安順銅仁黔東南畢節(jié)比例14.4%11.37%10.91%8.05%7.96%8.82%9.777.54%9.56%第一主成分中，晚婚率、人口密度和人均受教育年限對人口老齡化的影響，都反映了貴州省各地區(qū)的人口老齡化差異明顯，這些指標反映了婚育理念與生存空間等人文因素對生育率的影響。這些因素對貴州省各地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了極大的影響，如晚婚率的高低，就間接地導(dǎo)致了出生率的下降，也同樣地從側(cè)面反映出老年人口的不斷增多人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡的情況。在貴州省各地區(qū)中，如貴陽、遵義、六盤水等地區(qū)，晚婚率與老齡化人口比重存在一定的灰色關(guān)聯(lián)度，也就是說，各地區(qū)晚婚率、人口密度等因素的差異是導(dǎo)致老齡化人口比重增大的主要因素之一，也是各地區(qū)人口老齡化趨勢出現(xiàn)差異化發(fā)展的重要因素。第二主成分中，居民消費支出和人均GDP的載荷值分別為0.914和0.913，衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)的載荷值為0.649。反映了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、居民生活消費水平和衛(wèi)生條件的改善的經(jīng)濟發(fā)展因素對于死亡率的影響。結(jié)合表3、表4與表2結(jié)合來看，在第二主成分中，貴州省各地區(qū)的指標均出現(xiàn)明顯的差異，而這個差異也是由于具名消費支出等影響的，受到居民消費支出以及人均GDP和衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)的直接影響，貴州省各地區(qū)之間對于人口的吸引力也會發(fā)生變化，這就導(dǎo)致了省內(nèi)的人口流動，勞動力輸出不一致，自然就形成了人口老齡化比重增大的趨勢。并且，各地區(qū)的經(jīng)濟水平與人口老齡化的增長趨勢呈現(xiàn)出較高的關(guān)聯(lián)度，這些因素導(dǎo)致了老年人口的死亡率下降，人均消費水平等因素的差異導(dǎo)致了各地區(qū)之間的作用程度不同?？偟脕碚f，居民消費水平等指標的大小對一個地區(qū)的人口老齡化趨勢具有顯著的影響。第三主成分中，城鎮(zhèn)化率主要是考量農(nóng)村人口老齡化以及城市人口老齡化的差異，當然，對于城鎮(zhèn)化程度不同的城市而言這也是考量人口老齡化趨勢差異的一個重點指標。對于城鎮(zhèn)化率反映最明顯的是地區(qū)之間生育率以及死亡率的影響，相對來說，城鎮(zhèn)化程度越高的城市，經(jīng)濟發(fā)展水平也就越高。也就是說，不同的地區(qū)之間，城鎮(zhèn)化程度的差異，導(dǎo)致了地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，這就直接作用于該地區(qū)的生育率以及死亡率。所以，從上表中可以看出，貴州各地區(qū)之間的城鎮(zhèn)化水平與地區(qū)之間的人口老齡化趨勢的差異具有較強的關(guān)聯(lián)度。3.3.4農(nóng)村空巢老人比例大貴州省的人口老齡化結(jié)構(gòu)與其他各省普遍的人口老齡化結(jié)構(gòu)也有很大不同，據(jù)筆者對于貴州省人口老齡化進行的資料分析與調(diào)查顯示，貴州省農(nóng)村的人口老齡化程度要遠遠高于城鎮(zhèn)的人口老齡化程度，并且此程度也遠遠高于全國水平。有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示表明，貴州省農(nóng)村60級及以上老年人的人口數(shù)量約占整個貴州省60歲及其以上人口數(shù)量約為60%，同時80歲及其以上高齡老人占全貴州省人數(shù)總比重約為80%。筆者認為造成以上現(xiàn)象的主要原因在于是與農(nóng)村中勞動力外出打工老人留守農(nóng)村而造成農(nóng)村人口老齡化要高于城鎮(zhèn)人口老齡化的現(xiàn)象。通過筆者對于貴州省農(nóng)村空巢老人現(xiàn)象的調(diào)查與分析發(fā)現(xiàn)，貴州省大部分農(nóng)村中留守兒童以及留守孤寡老人現(xiàn)象要大大高于全國的留守兒童以及留守孤寡老人的比重占比有很大的差距。3.3.5貴州人口老齡化的影響因素3.3.5.1 獨生子女對老齡化的影響?yīng)毶优叩膶嵤┟黠@加快了貴州人口轉(zhuǎn)變進程和少子老齡化速度，對人口自身的未來發(fā)展產(chǎn)生了諸多不利影響：其一，導(dǎo)致少兒人口迅速減少。生育水平的下降或低生育水平的長期維持，使每年出生人數(shù)不斷減少。出生人數(shù)的迅速減少，又使貴州0-14歲少兒人口占總?cè)丝诘谋戎匾蚕鄳?yīng)迅速下降，從1964年的40.69%下跌到2010年的16.60%。按現(xiàn)行獨生子女政策政策預(yù)測，2050年將可能進一步下降到10%以下。其二，加速了老年人口規(guī)模和比重的迅速增大趨勢。貴州自2003年開始就進入了老齡化社會。最近10年來，貴州省人口老齡化程度不斷加深。省老齡辦統(tǒng)計顯示，截至2016年底，全省60歲及以上老年人總數(shù)已達554.2萬人，占全省人口總數(shù)的15.59%；其中65歲及以上老年人總數(shù)366.88萬人，占全省人口總數(shù)的10.32%。預(yù)計未來10年，貴州省老齡化程度將進一步加深。其三，導(dǎo)致人口快速減少。貴州少子化帶來出生人數(shù)的不斷減少，使人口再生產(chǎn)的母體人口越來越少；少子化作為主因促進了老齡化的發(fā)展，老齡化使生育年齡人口越來越少、生育年齡人口生育期越來越短，又反過來加快了少子化的發(fā)展。少子化與老齡化綜合作用的必然結(jié)果就是人口減少。3.3.5.2晚婚率對老齡化的影響晚婚率的高低，晚婚率間接的影響了出生率，影響著貴州的人口結(jié)構(gòu)變化。表5顯示的是貴州省人口年齡結(jié)構(gòu)占比變化情況。在2000年至2015年間，貴州省0-14歲人口從30.17%下降到22.19%，降低了7.98個百分點；15-64歲人口的比重從63.87%增加到67.61%，增加了3.74個百分點；65歲及以上人口從5.98%直線上升到10.2%，增加了4.23個百分點。以此可以說明貴州省的少兒人口的下降是生育控制的結(jié)果；適齡勞動人口在增加，且所占比例很高，說明貴州省處于人口紅利期；從65歲以上人口的增加可以看出，貴州省的老齡化程度在不斷加深。表5貴州省人口年齡結(jié)構(gòu)變化情況（%）年齡構(gòu)成2000年2005年2010年2015年0-14歲30.1728.425.2622.1915-64歲63.8763.466.0367.6165歲及以上5.978.28.7110.2應(yīng)對人口老齡化的對策人口老齡化對于貴州省而言在眾多方面都帶來了非常大的挑戰(zhàn)，首先，人口老齡化會給貴州省在經(jīng)濟與社會方面帶來壓力?，F(xiàn)今社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，社會服務(wù)措施大量建設(shè)，人口老齡化的急劇增長也勢必會給貴州省經(jīng)濟發(fā)展以及對人口老齡化問題所付諸的資金預(yù)算等方面帶來巨大壓力。貴州省國家政府對于貴州省日益增多的對老年人口的養(yǎng)老負擔(dān)也會越來越大。與此同時，人口老齡化的急劇增加也會引起社會勞動力的巨大變化，老年人的急劇增多，于與之不相符的青年人人數(shù)，會造成贍養(yǎng)以及被贍養(yǎng)之間的不平衡。社會勞動力的供給，以及從業(yè)人員的勞動產(chǎn)出率都會得到巨大影響。其次，人口老齡化甚至高齡化的社會狀況下，如何對于眾多的老年人進行生活照料對于社會而言又是一個非常大的挑戰(zhàn)。甚至老年人在失去行動力的時候，社會與政府如何能夠為老年人來提供更為專業(yè)以及更為舒適的醫(yī)學(xué)照料？而且，社會福利院以及敬老院如何能夠?qū)o助的老年人來進行專業(yè)的護理？家庭與親人如何能夠更好的為老人提供非專業(yè)性的照顧與護理？老年人的老年生活又是如何才能得到保障與美好？這些都是我們在面對貴州省人口老齡化甚至高齡化問題而應(yīng)該考慮到的問題。最后，作為新時代的老年人而言，人口老齡化甚至是高齡化的社會狀況下，對于老年人而言不僅是一個挑戰(zhàn)，更是一個機遇。老年人發(fā)揮自己的價值，過上歡樂有價值并且充滿創(chuàng)造力的生活，為自己的發(fā)展，同時尋求自己自身的價值，以積極樂觀主動的態(tài)度面對老年生活的到來，充分利用國家及政府所給予的老年人的資源。應(yīng)對貴州省人口老齡化的問題，我們需要有對其充分的認識與考慮以及對其全局性的把控與設(shè)計甚至對于口老齡化問題進行長遠性的設(shè)想控防。面對挑戰(zhàn)時我們應(yīng)積極應(yīng)對，提前應(yīng)對，科學(xué)應(yīng)對，全面把控統(tǒng)籌兼顧對癥下藥從而構(gòu)建充滿中國特色的應(yīng)對人口老齡化策略。積極應(yīng)對，面對充滿挑戰(zhàn)性的人口老齡化甚至高齡化的問題，我們要積極面對不要退縮，以主動的姿態(tài)才能夠?qū)⑦@個挑戰(zhàn)完美完成。提前應(yīng)對，在我們對于人口老齡化有了充分的認識以及有了充沛的準備之后，對于突發(fā)問題我們也能夠從容淡定解決。科學(xué)應(yīng)對，秉持科學(xué)發(fā)展觀以及正確的科學(xué)老齡觀，既能夠明白人口老齡化的嚴峻性與嚴肅性，你能夠以科學(xué)的態(tài)度來看待回應(yīng)解決這個嚴峻的問題。4.1堅持科學(xué)發(fā)展觀，，重視發(fā)展科技創(chuàng)新及創(chuàng)新人才培養(yǎng)貴州省在應(yīng)對人口老齡化問題時，這個就需要我們政府社會有效地結(jié)合在一起，面對我少人口基數(shù)過大的問題但是經(jīng)濟發(fā)展水平與之嚴重不符的情況，人口老齡化程度與我省經(jīng)濟發(fā)展水平嚴重不符，這就可以使我們認識到發(fā)展經(jīng)濟水平是現(xiàn)在的重中之重，集結(jié)全省之力共同促進貴州省的經(jīng)濟發(fā)展水平。貴州省政府能夠重視經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，鼓勵人們進行人才創(chuàng)業(yè)，提供眾多的優(yōu)惠政策鼓舞人們創(chuàng)業(yè)，為人們提供大量的就業(yè)機會拉升我省的GDP，為更好地應(yīng)對人口老齡化問題提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)與經(jīng)濟基礎(chǔ)，政府擁有完備的物質(zhì)儲備也就意味著在面對現(xiàn)在的人口老齡化甚至高齡化以及未來的重度老齡化問題也能夠奠定基礎(chǔ)。并且政府重視發(fā)展經(jīng)濟因為當今的年輕人提供更多的經(jīng)濟基礎(chǔ)，因為如今的青壯年在未來幾年甚至幾十年之后也會成為老年人，未來的老年人能夠為自己奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)也會減少政府的壓力。所以侭管有些社會設(shè)施設(shè)備的建立對于現(xiàn)在來說有點為時過早但是，公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善，也能夠體現(xiàn)出我省人文大省對老年人的關(guān)懷。故貴州省有關(guān)政府部門能夠提前做好準備，面對我國正在到來的人口老齡化甚至高齡化的問題，促進貴州省的社會經(jīng)濟發(fā)展。其次，我省要重視對于科技人才的培養(yǎng)，現(xiàn)今社會是一個科技文化大比拼的時代，用了技術(shù)與設(shè)備，才能夠更好地面對如今信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代?？萍紕?chuàng)新人才對于老年產(chǎn)品的提升與發(fā)展也發(fā)揮著重要作用。充分了解老年人對于社會需求的更新與換代，發(fā)展符合老年人需求的老年產(chǎn)業(yè)，促進養(yǎng)老設(shè)備養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)療保健老年人再就業(yè)以及老年旅游等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，積極引導(dǎo)老年消費，充分滿足老年全體的消費需求，完善老年人的服務(wù)體系，促進我省整個經(jīng)濟的發(fā)展。4.2全面構(gòu)建家庭養(yǎng)老為主，政府養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老為輔的共同養(yǎng)老模式面對人口老齡化問題，為老齡人口養(yǎng)老是全社會的共同責(zé)任。家庭政府社區(qū)等都可以為老年人提供幫助。現(xiàn)今社會很多老年人與子女沒有生活在一起，社會獨立意識在逐漸增強的同時家庭凝聚養(yǎng)老觀念也在逐漸降低與淡化。社會是一個大家庭有中度的小家庭而組成，一各個小家庭的家庭凝聚力凝聚在一起才能使整個社會的力量凝聚起來，才能使家庭以致社會在人口老齡化甚至高齡化的沖擊下，頂住壓力承受考驗。面對人口老齡化問題，貴州省要走上家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合的共同促進貴州省的人口老齡化問題的解決。政府有責(zé)任對于人口老齡化的問題在這個快速的人口轉(zhuǎn)變時代下，肩負著無法代替的責(zé)任。首先政府要擔(dān)負起建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施的責(zé)任，例如提供無障礙通道的適用于老齡人住宅及其用品，以及眾多適用于老年人的居住設(shè)施的建立，例如養(yǎng)老院老年公寓以及老年養(yǎng)生社區(qū)等，建造具備中國特色的養(yǎng)老設(shè)施，喂老年人提供具有強大政策支持以及質(zhì)量監(jiān)督體系值得信任的老年護理體系。其次，政府要求充分了解老年人的實時需求，建設(shè)能夠更好地服務(wù)于老年人養(yǎng)老的服務(wù)體系，充分借鑒國外優(yōu)秀的社會保障體系，完善我國對于老年人的社會保障，為老年人提供高質(zhì)量的生活品質(zhì)，最后，政府更肩負著對社會文化倫理建設(shè)的重大責(zé)任。老年人普遍在退休之后有可能會出現(xiàn)對自身價值的懷疑以及不受到關(guān)注與重視的低潮中，那么對于老年人進行精神慰藉就起到了尤其重要的作用。政府可以采取各種設(shè)施來讓老年人回歸社會體驗到自己自身的價值，例如組織老年人進行社會活動、鼓勵老年人參與社會公益、以及鼓舞老年人重拾信心，進行二次就業(yè)等。加快老年社區(qū)服務(wù)建設(shè)，無論是貴州省的城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，都要充分考慮當?shù)氐娜丝诶淆g化的現(xiàn)狀，完善建立起家庭養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老相輔相成的居家養(yǎng)老體系。建立和諧健康積極的老年社區(qū)，為老年人提供關(guān)懷與幫助，為無數(shù)老年人之間聯(lián)系交流建立橋梁。例如有的地區(qū)老年餐桌以及老年社區(qū)甚至是老年居家服務(wù)等方面都是在公共養(yǎng)老社區(qū)中進行的。4.3加強對老年人的文化教育，提升老年人文化知識素養(yǎng)建設(shè)并且人口老齡化的加速，也需要老年人口對自身素質(zhì)的提升，老年人主動對現(xiàn)代生活進行了解，加強自身建設(shè)，提升文化素養(yǎng)。剛好老年教育，老年人能夠進行自我健康與自我生活的管理，將會節(jié)省出大量的勞動力，也會減少子女的經(jīng)濟負擔(dān)是個一舉兩得的做法。老年人要提前對于人口老齡化有一個時間的準備，更好地面對人口老齡化的到來所帶來的問題與機遇。老年人能夠在青壯年時期為自身人口老齡化到來之后所積累的養(yǎng)老資源，包括健康經(jīng)濟人脈等資源。這些資源對于老年人而言，是老年人進行養(yǎng)老所重要的資本積累。通過對健康老齡化設(shè)計準備，健康老齡化記憶為在老年前期所進行的健康投資，為自己的老年生活提供前期資金準備，依靠自己的力量能夠舒適的健康度過上老年生活?，F(xiàn)今，對老年人口的文化教育，老年人口可以在信息化時代，熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)等電子技術(shù)手段，試試了解最新的新聞資訊以及文化