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文檔簡(jiǎn)介
民爆物品平安管理
一、民用爆炸物品的含義和范圍二、民用爆炸物品管理方針三、民用爆炸物品管理的主要法律依據(jù)四、民爆器材的庫(kù)房管理五、民爆材料的貯存管理目錄爆炸案例2006年7月7日,在山西省寧武縣一民宅內(nèi)私藏的大量炸藥突然發(fā)生爆炸,造成49人死亡,30人受傷,7間房屋被毀。
爆炸案例民用爆炸物品,是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類(lèi)火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材目前屬于公安機(jī)關(guān)管理的民用爆炸物品包括:各類(lèi)火藥、炸藥及其制品、爆破器材、點(diǎn)火器材等非軍用爆炸物品電雷管導(dǎo)爆索炸藥
一、民用爆炸物品的含義和范圍
二、民用爆炸物品管理方針
積極預(yù)防嚴(yán)格管理效勞生產(chǎn)保障平安
三、民用爆炸物品管理的主要法律依據(jù)
1、2006年4月26日國(guó)務(wù)院第134次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《民用爆炸物品平安管理?xiàng)l例》,2006年9月1日起施行2、其它相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《平安生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等
《民用爆炸物品平安管理?xiàng)l例》第四條國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的平安監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共平安管理和民用爆炸物品購(gòu)置、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的平安監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。平安生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)平安監(jiān)督管理工作。國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)置、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。公安機(jī)關(guān)對(duì)民用爆炸物品的管理職責(zé)1.監(jiān)督檢查有關(guān)法規(guī)的貫徹落實(shí),研究和分析爆炸事故、爆炸案件的特點(diǎn)及規(guī)律,制定相應(yīng)的管理對(duì)策,并受當(dāng)?shù)卣土⒎C(jī)關(guān)委托擬定地方性法規(guī)。2.根據(jù)《民爆物品平安管理?xiàng)l例》,對(duì)民用爆炸物品的購(gòu)置、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行許可審批管理。3.監(jiān)督指導(dǎo)民用爆炸物品從業(yè)單位平安保衛(wèi)。4.收繳失散在社會(huì)上的各種民用爆炸物品。5.組織銷(xiāo)毀處置使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒(méi)的非法民用爆炸物品。6.偵查非法制造、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的刑事案件,協(xié)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查爆炸事故,追查喪失、被盜的爆炸物品。7.對(duì)違章、違法的單位和個(gè)人進(jìn)行處分。
爆破作業(yè)執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)
《爆破平安規(guī)程GB6722-2003》《爆破作業(yè)管理方法》《爆破作業(yè)人員平安技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》《土方與爆破工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)GBJ201-83》《民爆物品平安管理規(guī)定》(塔里木平安管理規(guī)定〕《地震勘探爆炸物品平安管理規(guī)定SY5857》四、民爆器材的庫(kù)房管理
隨著塔里木油田的勘探開(kāi)發(fā),目前,民爆器材主要應(yīng)用在油田的地震勘探、巖體爆破中在山前的道路、井場(chǎng)、內(nèi)部集輸管道建設(shè)中,已大量使用民爆器材按照相關(guān)規(guī)定管理好民爆器材是當(dāng)務(wù)之急12應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)修建民爆器材庫(kù)。庫(kù)區(qū)炸藥庫(kù)和雷管庫(kù)分別設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的避雷裝置和接地裝置,并且由有資質(zhì)的部門(mén)進(jìn)行接地電阻測(cè)試,庫(kù)區(qū)門(mén)口和雷管庫(kù)門(mén)口安裝靜電釋放裝置。四、民爆器材的庫(kù)房管理1313使用標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱儲(chǔ)存運(yùn)輸炸藥雷管,雇用保安進(jìn)行保衛(wèi),安裝紅外報(bào)警、視頻監(jiān)控,實(shí)行雙人保管,兩把鎖兩本賬,引進(jìn)軍犬加強(qiáng)警戒。四、民爆器材的庫(kù)房管理1414保管員和保安24小時(shí)對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行巡邏,建立嚴(yán)格的交接班制度、出入登記制度、保管收發(fā)制度、民爆器材庫(kù)管理制度等,有條件的安裝聯(lián)動(dòng)報(bào)警電鈴,配備應(yīng)急通訊電臺(tái)。四、民爆器材的庫(kù)房管理151515四、民爆器材的庫(kù)房管理涉爆人員嚴(yán)格按要求穿戴防靜電服、防靜電鞋、防靜電內(nèi)衣和襪子。制定嚴(yán)格的涉爆作業(yè)指導(dǎo)書(shū),詳細(xì)規(guī)定了每一個(gè)步驟的操作標(biāo)準(zhǔn),制定爆破作業(yè)控制程序,對(duì)爆破作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制做到了不驗(yàn)收不簽字不進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)。161616四、民爆器材的庫(kù)房管理爆破前編制詳細(xì)的爆破方案,準(zhǔn)確的計(jì)算飛石距離,嚴(yán)格的按照規(guī)定設(shè)置警戒區(qū)和平安集合點(diǎn),設(shè)置醒目的警示牌。制定防爆炸、防盜搶?xiě)?yīng)急預(yù)案并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和演練。五、爆破材料的貯存管理1、爆破材料的貯存?zhèn)}庫(kù)要枯燥、通風(fēng)性良好,庫(kù)內(nèi)溫度應(yīng)保持在18~30℃之間,其周?chē)?m內(nèi)的范圍,須去除一切樹(shù)木和草皮。庫(kù)內(nèi)應(yīng)有消防設(shè)施,炸藥和雷管須分開(kāi)貯存,不得將批號(hào)混亂,不同性質(zhì)的炸藥不要一起存放特別是硝化甘油類(lèi)炸藥必須單獨(dú)貯存。嚴(yán)防蟲(chóng)、鼠等動(dòng)物啃咬,以免引起雷管爆炸或失效。對(duì)倉(cāng)庫(kù)要設(shè)專(zhuān)人警衛(wèi),并嚴(yán)格執(zhí)行保管、消防等有關(guān)制度,嚴(yán)防破壞或發(fā)生意外事故。五、爆破材料的貯存管理2、庫(kù)房?jī)?nèi)堆放成箱炸藥,應(yīng)放在指定地點(diǎn)并宜擺放在木墊板上,堆放高度不得超過(guò)1.7m(成箱的硝化甘油炸藥只許堆放兩層)寬度不得超過(guò)2m。堆與堆之間應(yīng)有不小于1.3m寬通道,藥堆與墻壁間的距離不小于0.3m。五、爆破材料的貯存管理3、炸藥與雷管應(yīng)分開(kāi)貯存,兩庫(kù)房的平安距離不得小于殉爆平安距離,一般不得小于下表規(guī)定:雷管倉(cāng)庫(kù)與炸藥倉(cāng)庫(kù)平安距離。庫(kù)內(nèi)雷管數(shù)量至炸藥庫(kù)安全距離庫(kù)內(nèi)雷管數(shù)量至炸藥庫(kù)安全距離(m)(個(gè))(m)(個(gè))100025000013.550004.57500016.510000610000019150007.515000024200008.520000027300001030000033五、爆破材料的貯存管理4、爆破材料箱盒堆放必須平放,不得倒放,不準(zhǔn)拋擲、拖拉、推送、敲打、碰撞,不得在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開(kāi)藥箱。5、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)守出入制度,嚴(yán)禁穿釘鞋、帶武器、持敞口燈、帶火柴及其它易燃品進(jìn)入庫(kù)內(nèi)。庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙。6、應(yīng)嚴(yán)格遵守爆破材料的領(lǐng)、退、用的制度,庫(kù)內(nèi)只準(zhǔn)使用平安照明設(shè)施,雷管庫(kù)內(nèi)只準(zhǔn)使用絕緣外殼的手電筒。庫(kù)房應(yīng)設(shè)有避雷裝置,接地電阻不大于10Ω。要嚴(yán)格管理哦!五、爆破材料的貯存管理7、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)爆破材料的貯存數(shù)量:炸藥不得超過(guò)3t,雷管不得超過(guò)10000個(gè)和相應(yīng)數(shù)量的導(dǎo)火索。8、雷管應(yīng)放在專(zhuān)用的木箱子內(nèi),并距炸藥不少于2M的地方。9、炸藥及雷管應(yīng)在有效期內(nèi)使用。要時(shí)常檢查五、爆破材料的貯存管理爆破材料貯存?zhèn)}庫(kù)與建筑物的平安距離不得小于下表規(guī)定:項(xiàng)目單炸
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