中國對(duì)印尼投資問題研究

目錄摘要 4ABSTRACT 5緒論 6一、中國印尼雙邊投資現(xiàn)狀分析 6（一）中國印尼雙方金融合作的重要性 6（二）印尼對(duì)外國投資的相關(guān)政策 6（三）中國印尼雙邊投資分析 7二、中國對(duì)印尼投資的風(fēng)險(xiǎn)分析 8（一）中國對(duì)印尼投資的國家風(fēng)險(xiǎn) 8（二）中國對(duì)印尼投資市場風(fēng)險(xiǎn) 9三、中國對(duì)印尼投資存在的主要問題及原因分析 10（一）對(duì)外國公司獲得土地的限制政策 10（二）西方及周邊國家的競爭 11四、推進(jìn)中國對(duì)印尼投資的對(duì)策思考 121.加強(qiáng)兩國政府間合作 122.創(chuàng)造良好的投資環(huán)境 133.提高對(duì)印尼投資的精準(zhǔn)性 14五、結(jié)論 14參考文獻(xiàn) 14致謝 16中國對(duì)印尼投資問題研究摘要國際投資是一種普遍現(xiàn)象。投資有很多方面可以幫助發(fā)展中國家更快地發(fā)展，投資者也會(huì)從中獲利。印尼作為最快的發(fā)展中國家之一，能吸引中國去印尼投資。為了吸引外國投資，印尼推出了很多投資優(yōu)惠政策，而中國成為最大投資者之一。印尼作為中國在東盟地區(qū)的第四大貿(mào)易和投資伙伴國，近年來與中國雙邊的投資聯(lián)系越來越緊密，但在合作過程中出現(xiàn)了很多問題，本文將分析中國對(duì)印度尼西亞的投資。關(guān)鍵詞：中國；印度尼西亞；投資

ABSTRACTInternationalinvestmentisauniversalphenomenon.Therearemanyaspectsofinvestmentthatcanhelpdevelopingcountriesgrowmorequicklyandinvestorscanbenefitfromit’soneofthefastestdevelopingcountries,IndonesiacanattractChineseinvestmentinIndonesia.Inordertoattractforeigninvestment,Indonesiahasintroducedmanypreferentialpolicies,andChinahasbecomeoneofthelargestinvestors.IndonesiaasChina'sfourthlargesttradingandinvestmentpartnersintheassociationofsouth-eastAsiannations(Asian)region,inrecentyears,bilateralinvestmentlinkswithChinamoreandmoreclosely,butalotofproblemsintheprocessofcooperation,thisarticlewillanalyzeChineseinvestmentsinIndonesia.Keywords:China;Indonesia;invest

緒論中國與印尼自1990年恢復(fù)外交關(guān)系以來，經(jīng)貿(mào)合作一直是兩國合作的重點(diǎn)。近年來印尼與中國雙邊的投資聯(lián)系越來越緊密，中國在印尼進(jìn)行了很多投資。中國在技術(shù)方面有很大的提高，使騰訊，阿里巴巴等大公司來印度尼西亞投資。印度尼西亞是世界上第四人口最多的國家，吸引了眾多投資者投資。兩國高層在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生以及軍事等領(lǐng)域的合作及交流非常密切，尤其是貿(mào)易、投資以及國際經(jīng)濟(jì)合作等方面發(fā)展迅速。兩國關(guān)系在迅速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了不和諧的地方，因此兩國要想雙贏就必須建立長期合作伙伴關(guān)系。國際關(guān)系中的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系是其重要組成部分，研究各國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展趨勢(shì)有利于各國經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展。印度尼西亞地理位置非常重要，是連接南亞次大陸、亞洲大陸以及中南半島的重要途徑。印度尼西亞是東盟國家的一員，中國和印尼經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展也影響著中國與東盟的發(fā)展。因此，分析中國和印尼經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展趨勢(shì)具有重要意義。一、中國印尼雙邊投資現(xiàn)狀分析（一）中國印尼雙方金融合作的重要性作為東盟的創(chuàng)始國之一的印尼，地區(qū)遼闊、人口眾多，自然資源和勞動(dòng)力資源豐富，在政治上、經(jīng)濟(jì)上均被視為東南亞地區(qū)的一大龍頭。同時(shí)，作為二十國集團(tuán)（G20）成員的印尼，其國際地位也與日俱增。?所以，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。而中國，自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，并成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，國際地位也不斷提高?？焖俜€(wěn)步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和廣闊的市場吸引了印尼等發(fā)展中國家。因此，印尼制定了“面向亞洲、面向中國”的政策，此外，兩國還簽訂了《中國和印尼關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，加強(qiáng)雙方在貿(mào)易與投資、農(nóng)業(yè)、海事、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、防止自然災(zāi)害、以及防務(wù)設(shè)備等方面的廣泛合作。中國與印尼友好合作和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系步人新的階段，中國印尼之間的貿(mào)易投資關(guān)系前景看好。（二）印尼對(duì)外國投資的相關(guān)政策印尼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為三個(gè)階段：從1997年到2001年為危機(jī)時(shí)期，從2001年到2004年為穩(wěn)定時(shí)期，從2005年開始應(yīng)為增長期。從最近幾年的頒布的吸引外資的政策來看，印尼政府做出了極大努力，經(jīng)濟(jì)在緩慢增長和復(fù)蘇，特別是在外資引進(jìn)方面尤為突出。在國際競爭不斷加劇的形勢(shì)下，印尼吸引外資的數(shù)量能有如此大幅度的增長，原因甚多，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：首先，得益于印尼自身的優(yōu)勢(shì)。印尼疆域遼闊，資源極其豐富，從油氣資源、礦產(chǎn)資源到森林資源、漁業(yè)資源，再到棕櫚、橡膠等農(nóng)業(yè)資源，資源優(yōu)勢(shì)極其突出。印尼地處戰(zhàn)略要沖，扼守亞太地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的黃金水道——馬六甲海峽，被譽(yù)為“扼守世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈的門戶”。印尼擁有2.4億人口，人口眾多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力資源，龐大的消費(fèi)人口給各行各業(yè)帶來了廣闊的市場空間。另外，諸多區(qū)域優(yōu)勢(shì)使其經(jīng)濟(jì)輻射作用凸顯。隨著印尼的投資環(huán)境進(jìn)一步改善，其電力、通訊、交通等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。其次，印尼政府對(duì)外國投資始終持歡迎態(tài)度，實(shí)行對(duì)外開放，制訂了許多涉及外國投資的法律。2007年3月29日通過的新《投資法》曾引起廣泛關(guān)注。根據(jù)這部法律的規(guī)定，外國投資者可享受與印尼國內(nèi)投資者一樣的“國民待遇”；外資可以進(jìn)入印尼絕大部分行業(yè)；外國投資者在印尼申請(qǐng)商用土地的使用權(quán)最長期限增至95年。新法還規(guī)定，應(yīng)通過協(xié)商解決政府與投資者的爭端；如協(xié)商不成，外國投資者一旦與印尼政府產(chǎn)生糾紛，可訴諸國際法仲裁。最后，印尼較以前相對(duì)穩(wěn)定的政局，政府領(lǐng)導(dǎo)人有魄力，努力改善投資環(huán)境，國外投資者對(duì)印尼經(jīng)濟(jì)的信心逐漸增強(qiáng)，投資開始增長。政府加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化和提高經(jīng)濟(jì)管理水平，國際上積極參與世貿(mào)組織和多哈發(fā)展議程，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中參與東盟經(jīng)濟(jì)共同體、東盟－中國自由貿(mào)易協(xié)定、東盟－韓國自貿(mào)區(qū)（談判中）、東盟－印度自貿(mào)區(qū)（談判中）、東盟－日本自貿(mào)區(qū)（談判中）、東盟－澳大利亞－新西蘭自貿(mào)區(qū)（談判中），雙邊經(jīng)濟(jì)上參與印尼－日本經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定。作為東盟的重要一員，印尼以巨大的國內(nèi)市場作基礎(chǔ)，其經(jīng)濟(jì)輻射作用將越來越明顯，對(duì)外資的吸引力也將越來越強(qiáng)。（三）中國印尼雙邊投資分析1.經(jīng)濟(jì)合作方式承包工程是中國對(duì)印度尼西亞國際經(jīng)濟(jì)合作的主要合作方式，涉及了電力、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)以及工業(yè)等領(lǐng)域，并且發(fā)展迅速。目前，中國在印度尼西亞的承包工程項(xiàng)目有中工國際承包的橋梁項(xiàng)目，中國機(jī)械進(jìn)出口總公司承包的印度尼西亞車頭車廂廠承包工程項(xiàng)目，葛洲壩集團(tuán)承包的板其公路、其培電站工程項(xiàng)目等。BOT方式在印度尼西亞常見，印度尼西亞開展BOT的外資企業(yè)主要是以水電行業(yè)為主。中國在印度尼西亞水電投資項(xiàng)目也主要采用BOT方式，建設(shè)運(yùn)營時(shí)間一般為40年。旅游、酒店和房地產(chǎn)等項(xiàng)目常用BOT方式、自然資源開發(fā)與利用常用PSC方式。2.承包工程表12015-2016年中國對(duì)印度尼西亞勞務(wù)合作情況（人）年份派出人數(shù)（人）年末在外人數(shù)（人）2015年1776392016年436502中國和印尼承包工程項(xiàng)目多、完成營業(yè)額整體上是增年增加。目前，中國和印尼主要的大型工程承包項(xiàng)目有中國和印尼油氣管道項(xiàng)目、銅礦露天采場剝離項(xiàng)目及中國和印尼石油管道碼頭及附屬等。2016年中國企業(yè)在印度尼西亞新簽107份承包工程合同，新簽合同額18.02億美元，完成營業(yè)額21.98億美元。中國對(duì)印度尼西亞勞務(wù)合作人數(shù)具有不確定性。從表1可以看出，2015、2016年中國和印尼勞務(wù)合作的情況。2016年中國對(duì)印度尼西亞勞務(wù)合作年末在外人數(shù)比2015年增長了27.3%，而2016年中國對(duì)印度尼西亞承包工程的派出人數(shù)比2015年減少了59.4%。二、中國對(duì)印尼投資的風(fēng)險(xiǎn)分析（一）中國對(duì)印尼投資的國家風(fēng)險(xiǎn)雖然在吸引外資方面取得了很大的成就，但還是存在一些問題，對(duì)外資的有效引進(jìn)不足，還不能充分外資政策的應(yīng)有作用。綜合起來主要存在問題是——法律體系不健全、強(qiáng)大的地方政府和粗劣的基礎(chǔ)設(shè)施。首先，印尼的勞動(dòng)法規(guī)使雇主解雇工人的成本比留住他們更高，這是使外國公司很傷腦筋的事。印尼的法律結(jié)構(gòu)對(duì)外國公司來說也是巨大的障礙。其法律體系改革緩慢，阻礙了大大小小的投資者進(jìn)入印尼市場。其次，就是過去10年印尼政府的地方分權(quán)。瑞士信貸銀行在雅加達(dá)的證券研究主任米爾扎·阿迪亞瓦拉說：“過去，每件事都是從上到下、非常順利。但地方分權(quán)之后，中央政府很難與省政府官員協(xié)調(diào)工作；省政府官員也很難與下級(jí)政府溝通。目前的局面不利于吸引投資。但對(duì)于印尼來說，如何做好管理工作是一個(gè)長期的學(xué)習(xí)過程?！痹俅?，就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)跟不上外資政策的發(fā)展。雖然政府在這方面付出了巨大的努力，有所提高，但還是不能滿足投資者推基礎(chǔ)設(shè)施的需求。（二）中國對(duì)印尼投資市場風(fēng)險(xiǎn)1.貿(mào)易不平衡中國和印尼貿(mào)易不平衡，中方順差持續(xù)增大。自2007年以來，中國和印尼雙邊貿(mào)易額有所增長，中方一直順差，并有逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。2007年中方貿(mào)易順差是9.6億美元，2011年貿(mào)易順差為13.2億美元，超過10億美元。2011年之后中方每年順差不低于10億美元，而2015年貿(mào)易差額達(dá)到了31.4億美元。造成這種現(xiàn)象的主要原因在于中國和印尼雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異。中國是一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國、貿(mào)易活躍，相比之下，印度尼西亞的工業(yè)落后、出口也非常的疲軟。因而中國對(duì)印度尼西亞的出口主要產(chǎn)品為高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電、紡織廠、化工產(chǎn)品及藥品等，出口的產(chǎn)品復(fù)雜、附加值高。印度尼西亞對(duì)中國出口的主要是以農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、木材等初級(jí)產(chǎn)品，出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、附加值低，因而造成中國對(duì)印度尼西亞順差越來越大。2.貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異中國和印尼貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在差異，中國向印度尼西亞出口以高附加值產(chǎn)品（制成品）為主，主要產(chǎn)品為紡織品、鋼鐵類建筑材料、汽車和零配件、機(jī)械和備件、鋼鐵、家用電器、肥料、通訊設(shè)備、電氣設(shè)備、非金屬建筑材料、發(fā)動(dòng)機(jī)和摩托車及高新技術(shù)產(chǎn)品等。中國從印度尼西亞進(jìn)口以低附加值產(chǎn)品（農(nóng)礦產(chǎn)品）為主，主要產(chǎn)品為大米、生橡膠、玉石、中藥材、土特產(chǎn)、木材、糖、海產(chǎn)品、魚類、黑芝麻、玉米、礦產(chǎn)以及綠豆等。貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在差異的主要原因有產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處階段不同、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工不同。中國的資金和技術(shù)要強(qiáng)于印度尼西亞，印度尼西亞的勞動(dòng)力要比中國廉價(jià)?？傊?，中國和印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，印度尼西亞與中國相比，經(jīng)濟(jì)較弱于中國。3.承包工程面臨不少風(fēng)險(xiǎn)在工程承包方面，中國企業(yè)在印度尼西亞面臨較多困難。例如匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、收匯風(fēng)險(xiǎn)、印度尼西亞基礎(chǔ)設(shè)施落后、工業(yè)水平低以及外匯短缺等。例如在出口信貸方面，部分中國企業(yè)的出口信貸被緬方拖欠的厲害。中國政府以及企業(yè)堅(jiān)持對(duì)印度尼西亞提供優(yōu)秀人才、資金以及技術(shù)等優(yōu)惠政策支持其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國企業(yè)還對(duì)印度尼西亞的水電設(shè)施、物流港口、橋梁、通訊設(shè)備、汽車及其零件以及船舶等進(jìn)行支助。在印度尼西亞中國企業(yè)工程承包方面在1996年以前主要是支付現(xiàn)金，出口信貸為輔，并且信貸困難比較少。由于金融危機(jī)等原因，緬方在1997年以后的資金缺口越來越大，不僅無法按時(shí)歸還中國的銀行到期貸款，而且對(duì)從中國進(jìn)出口銀行項(xiàng)目或者中國所承包的項(xiàng)目提供出口信貸的需求正在增加。造成這種現(xiàn)象的原因有印度尼西亞緊缺的外匯、薄弱的支付能力以及中國信貸方案的增加等。4.中國和印尼純勞務(wù)合作市場小中國對(duì)緬純勞務(wù)合作市場小。中國在緬勞務(wù)人員主要是中國企業(yè)長期派駐印度尼西亞合作企業(yè)的管理與技術(shù)人員、承包工程與境外投資帶動(dòng)的勞務(wù)輸出等，純勞務(wù)市場逐漸減少。產(chǎn)生這種現(xiàn)象一是由于面甸政策。印度尼西亞對(duì)勞工的引進(jìn)嚴(yán)格，雇主只能夠在沒招到本地合適人才以后，才可以申請(qǐng)國外勞工的引進(jìn)；二是印度尼西亞工資水平普遍的低，其普通工人平均月薪低于150美元，對(duì)中國勞務(wù)人員而言，此工資水平?jīng)]有太大的吸引力。三、中國對(duì)印尼投資存在的主要問題及原因分析（一）對(duì)外國公司獲得土地的限制政策目前我國與東盟國家政治、經(jīng)濟(jì)和外交關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，為我國企業(yè)投資東盟創(chuàng)造了極為有利的條件。現(xiàn)在印尼正是處于吸引外資的高峰期，投資合作潛力巨大。印尼繼續(xù)放寬外商投資的控制，取消限制措施，出臺(tái)了一系列的外資政策，讓準(zhǔn)許手續(xù)更快速、更簡便、更透明。并且簡化了外商投資申請(qǐng)的批準(zhǔn)手續(xù)，申請(qǐng)批準(zhǔn)的時(shí)間大大縮短。我們也高興地看到，印尼和中國在多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的雙邊合作正在逐年增長，這些部門包括：農(nóng)業(yè)、交通、通訊、銀行業(yè)、林業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和漁業(yè)、建筑、能源和礦產(chǎn)資源等。印尼和中國的政府在這些方面已經(jīng)達(dá)成了雙邊協(xié)議，協(xié)議的執(zhí)行是卓有成效的，對(duì)兩國都有利。目前正是中國企業(yè)走出去投資印尼的機(jī)會(huì)，印尼充滿商機(jī)。從外資政策并結(jié)合市場情況可知，印尼的農(nóng)業(yè)和漁業(yè)、海洋業(yè)投資前景良好。各種蔬菜水果等種植業(yè)歡迎投資。印尼是個(gè)島國，由17508個(gè)島嶼組成，總面積達(dá)580萬平方公里。其海岸線長81000千米，年產(chǎn)漁業(yè)資源670萬噸，現(xiàn)已開發(fā)39.3%。漁業(yè)涉及面很廣，包括捕魚、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工、保存以及產(chǎn)品的市場開發(fā)。印尼也歡迎中國企業(yè)投資工業(yè)部門。如：食品、木材和家具、紙漿和造紙、電子及相關(guān)行業(yè)、汽車及相關(guān)行業(yè)、礦業(yè)、紡織和制衣。從以上可以看出印尼的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更具有投資潛力和機(jī)會(huì)。印尼今后幾年對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求將增大。我國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)印尼市場的開拓力度，應(yīng)積極參加競標(biāo)。另外，還可考慮采用多種融資方式，擴(kuò)大工程承包的機(jī)會(huì)。印尼已放寬了對(duì)外資進(jìn)入其服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的限制，中國有實(shí)力的企業(yè)可考慮在這一領(lǐng)域的投資。印尼通訊供求矛盾突出，中國應(yīng)不失時(shí)機(jī)地組織通訊運(yùn)營企業(yè)聯(lián)合通訊設(shè)備公司，盡早介入印尼移動(dòng)通訊市場。由于近年來到印尼旅游的中國游客不斷增加，中國企業(yè)可前往興建一些專為國內(nèi)游客提供服務(wù)的賓館、餐館等設(shè)施。我國企業(yè)在投資資源開發(fā)加工項(xiàng)目方面大有可為。印尼天然氣資源豐富，銅、錳、鋁等有色金屬的儲(chǔ)量也相當(dāng)可觀，但地質(zhì)探礦能力較弱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，印尼約有4萬多種植物，其中藥用植物最為豐富。印尼民間有很多傳統(tǒng)醫(yī)藥配方有待開發(fā)，可考慮在印尼建立傳統(tǒng)醫(yī)藥研發(fā)中心，以研究新的傳統(tǒng)醫(yī)藥配方、開發(fā)新的中藥產(chǎn)品來開拓印尼傳統(tǒng)醫(yī)藥市場。雖然中國企業(yè)已經(jīng)具備投資印尼的條件和機(jī)會(huì)，但還是會(huì)遇到一些障礙和問題。首先，投資門檻高，投資風(fēng)險(xiǎn)大。以能礦資源領(lǐng)域的投資為例，無論是并購還是勘探開發(fā)，動(dòng)輒需要資金幾十億美元甚至上百億美元，目前中國企業(yè)缺乏穩(wěn)定充足的外匯來源也是阻礙其境外投資的主要問題。其次，投資壁壘也是很重要的影響因素。印尼在市場準(zhǔn)入條件方面看似已經(jīng)對(duì)外開放的領(lǐng)域，實(shí)際上受國內(nèi)管制架構(gòu)和管制手段的影響，實(shí)際上外資進(jìn)入也有難度。此外，中國還缺乏在國際上具有較大競爭力與影響力的跨國公司，在人才、營銷等方面還有欠缺。（二）西方及周邊國家的競爭中國同東盟國家進(jìn)出口總額幾乎是逐年增加的，但是與印度尼西亞的貿(mào)易額偏小。從下表2可以看出，2011年-2016年中國同印度尼西亞的進(jìn)出口總額都是逐年增加的，但是與馬來西亞、印度尼西亞等相比，還存在很大差距。2011年-2016中國同印度尼西亞進(jìn)出口總額都在100億美元以下，而中國同馬來西亞的進(jìn)出口總額幾乎都在500億美元以上，2016年達(dá)到了948.13億美元，中國同印度尼西亞的進(jìn)出口貿(mào)易總額幾乎都是中國同印度尼西亞的10倍以上?？傊?，中國同印度尼西亞的貿(mào)易額偏少。造成這種現(xiàn)象的主要原因是印度尼西亞的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展水平的限制。盡管目前印度尼西亞的經(jīng)濟(jì)已有較快的發(fā)展，中細(xì)雙邊貿(mào)易額逐年不斷穩(wěn)定增長，但是與中國同其他大部分東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模和水平相比，例如印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國等，還存在差距。表22011-2016年中國同東盟國家進(jìn)出口總額（億美元）國別2011年2012年2013年2014年2015年2016年東盟2025.332313.182130.062928.603，628.544，000.93印度尼西亞20.7826.2529.0044.4265.0069.72緬甸249.96315.16283.89427.50605.22662.19老撾2.644.027.5210.8513.0617.28馬來西亞463.86535.57519.68742.49900.35948.13菲律賓306.16286.37205.39277.62322.54363.70新加坡471.44524.77478.56570.76634.82692.76泰國346.38412.93381.91529.37529.37697.45越南151.18194.58210.45300.86402.07504.40資料來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局四、推進(jìn)中國對(duì)印尼投資的對(duì)策思考（一）加強(qiáng)兩國政府間合作伴隨中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的逐步完善和發(fā)展，區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和投資一體化也在不斷加強(qiáng)，而由貿(mào)易投資的融合又引致金融合作與金融一體化的發(fā)展。印尼作為中國在東盟地區(qū)的第四大貿(mào)易伙伴國，近年來雙邊的貿(mào)易投資聯(lián)系越來越緊密，因此，加強(qiáng)雙邊金融合作勢(shì)在必行。華人在其經(jīng)貿(mào)和工業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著舉足輕重作用，這對(duì)中國推進(jìn)與其金融合作的發(fā)展是獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。因此，在加強(qiáng)雙邊金融合作上，兩國還有很大提升空間。雙方金融機(jī)構(gòu)可以加強(qiáng)溝通，推進(jìn)雙邊信息共享，可以較為直接地了解對(duì)方需要本方的哪些金融服務(wù)從而使合作更具有針對(duì)性；而金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)比如央行則可以定期開展會(huì)晤，制定適宜雙邊金融發(fā)展的金融合作政策。根據(jù)印度尼西亞市場需求、支付能力、資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)口貿(mào)易、邊境貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、來料加工和跨境投資等多種形式及時(shí)更新貿(mào)易層次，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，全面拓展對(duì)緬經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。為進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)緬出口，在主要實(shí)行現(xiàn)匯貿(mào)易方式的同時(shí)，亦可采用出口信貸、分期付款和雙邊貿(mào)易的管理，建立起更加完善的投資貿(mào)易環(huán)境和政策促進(jìn)體系，重點(diǎn)是進(jìn)出口貨物和人員管理辦法，境外投資和加工貿(mào)易管理辦法等。目前，我國與印度尼西亞還未簽訂投資保護(hù)協(xié)定和避免雙重征稅的協(xié)定，在不斷擴(kuò)大雙方市場開發(fā)度，完善貿(mào)易管制措施的同時(shí)，應(yīng)提請(qǐng)國家有關(guān)部門抓緊推進(jìn)與印度尼西亞之間上述協(xié)定的商簽工作。（二）創(chuàng)造良好的投資環(huán)境中國和印尼同屬于發(fā)展中國家，中國與印度尼西亞毗連，都面臨著發(fā)展和保護(hù)的雙重任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，影響中國和印尼合作區(qū)域的地區(qū)生態(tài)環(huán)境和氣候的因素不斷增加，同時(shí)各國毗鄰地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生條件還普遍較差，這都不利于區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，因此，我們可以在環(huán)境、氣候、水資源和衛(wèi)生領(lǐng)域等幾個(gè)方面來加強(qiáng)合作交流，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（1）不斷健全機(jī)制推動(dòng)各領(lǐng)域合作。在中國和印尼地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的框架下，聯(lián)合中國和印尼兩國相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)，逐步創(chuàng)造條件成立環(huán)境、氣候、能源、衛(wèi)生等專業(yè)性論壇，共同促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的深入合作，不斷擴(kuò)大論壇的地區(qū)和國際影響力以及在此地區(qū)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。（2）積極推動(dòng)實(shí)施相關(guān)合作項(xiàng)目。合作推動(dòng)天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，建立天氣預(yù)報(bào)站臺(tái)等預(yù)報(bào)氣候變化的基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。利用中國在水電、清潔能源方面的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中國與印度尼西亞對(duì)水電的開發(fā)與合作。加強(qiáng)兩國在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作交流，實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)療互助、衛(wèi)生檢疫等方面的合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同進(jìn)步。（3）加強(qiáng)技術(shù)合作和培訓(xùn)交流。積極引導(dǎo)兩國相關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展合作交流，加強(qiáng)在適應(yīng)氣候變化、節(jié)能、資源再生利用、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的技術(shù)和設(shè)備合作，聯(lián)合培訓(xùn)相關(guān)人才，為有效應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境問題和提升醫(yī)療衛(wèi)生水平提供技術(shù)和智力支持。（三）提高對(duì)印尼投資的精準(zhǔn)性優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，印度尼西亞的電力、水利、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，因而部分工廠經(jīng)常無法開工，投資者的需求得不到充分的滿足。中國在制造業(yè)、工業(yè)設(shè)備以及資源開發(fā)等方面比印度尼西亞具有比較優(yōu)勢(shì)。因此，印度尼西亞應(yīng)積極尋求同中國合作。中國與印度尼西亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)都有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性，雙方應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)來深入開展經(jīng)貿(mào)合作。首先，制造業(yè)方面。印度尼西亞可通過給予中國企業(yè)在印度尼西亞的投資范圍、投資金額以及合資占比等方式優(yōu)惠政策，吸引中國企業(yè)到印度尼西亞投資制造業(yè)，中國也可以通過利用援助措施幫助印度尼西亞建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等取得印度尼西亞政府以及當(dāng)?shù)毓竦男湃螘r(shí)，然后再通過合資、并購以及獨(dú)資等方式進(jìn)入印度尼西亞制造業(yè)，如此，雙方才能取得共贏。其次，服務(wù)業(yè)方面。目前印度尼西亞政府已經(jīng)允許外資銀行在印度尼西亞投資。中方在金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平，因此，中方可以給印度尼西亞提供金融等服務(wù)業(yè)方面的幫助，比如給印度尼西亞提供適量的貸款、依據(jù)實(shí)際情況延期收取印度尼西亞外匯等。五、結(jié)論印度尼西亞是一個(gè)地域廣闊、資源豐富，但又是一個(gè)尚未開發(fā)而又墮待開發(fā)的處女地，印度尼西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正吸引著世界各國政府、投資者、企業(yè)家的目光。中國與印度尼西亞有著歷史悠久的經(jīng)濟(jì)往來，而在新的歷史潮流中，中國和印尼經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展已不僅僅是兩國間的簡單的經(jīng)濟(jì)往來，而是國際經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下的必然產(chǎn)物。它不僅關(guān)系到印度尼西亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也是中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的一個(gè)重要組成部分。雖然中國和印尼經(jīng)濟(jì)合作面臨極大的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也面臨許多機(jī)遇，如得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)、中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長等等，這些有利因素都將促進(jìn)中國和印尼經(jīng)濟(jì)合作。筆者相信，中國和印尼經(jīng)濟(jì)合作必將有一個(gè)廣闊的前景。

參考文獻(xiàn)[1].金光集團(tuán)將在印尼投資建紙巾廠主要出口目標(biāo)為中國[J].中華紙業(yè),2015,22:93.[2]王楚楚.中資企業(yè)在印度尼西亞投資的政治風(fēng)險(xiǎn)分析[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2016,05:7-9.[3]本刊.中國-印尼大幅增加投資和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)[J].時(shí)代金融,2016,07:49-50.[4]張國萍.印尼擬吸引中國家具商投資建廠[J].林產(chǎn)工業(yè),2016,05:32.[5]羅海峰.印尼與中國貿(mào)易現(xiàn)狀及存在的問題分析[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào),2016,04:29-31.[6]梁曉蓓.“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對(duì)印尼投資高鐵產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與規(guī)避[J].沿海企業(yè)與科技,2016,02:6-9.[7]劉旭穎.吸引外資印尼看好中國潛力[J].中國外資,2016,11:34-35.[8].財(cái)經(jīng)剪貼[J].世界知識(shí),2016,18:12.[9]周楷.關(guān)于中國中小企業(yè)在印尼投資行為的研究[J].生產(chǎn)力研究,2016,09:144-147.[10]林梅.印尼汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及中國汽車企業(yè)投資印尼的策略[J].亞太經(jīng)濟(jì),2016,04:72-78.[11]高潮.投資中國——印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)走進(jìn)東盟廣闊市場[J].中國對(duì)外貿(mào)易,2015,06:80-81.[12].印尼大力吸引外資加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[J].中國經(jīng)貿(mào),2015,05:90.[13].中國有興趣在印尼投資興建精制糖工廠[J].世界熱帶農(nóng)業(yè)信息,2015,11:9.[14].東盟視窗[J].廣西經(jīng)濟(jì),2015,10:5.[15]劉志雄,黃寒.中國對(duì)印尼能源投資存在問題的分析及對(duì)策[J].江蘇商論,2015,12:44-48.[16]高潮.印尼市場4萬億:中國企業(yè)將面臨眾多投資機(jī)會(huì)[J].中國對(duì)外貿(mào)易,2015,01:68-69.[1