風電項目案檔管理監(jiān)理實施細則

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔華能吐魯番小草湖風電場一期49.5兆瓦風電項目案檔管理監(jiān)理實施細則編制：審批：新疆昆侖工程監(jiān)理有限責任公司華能吐魯番小草湖風電場一期49.5兆瓦風電項目監(jiān)理部2015年09月02日前言本規(guī)程在修訂過程中，總結(jié)了近年來監(jiān)理檔案編制工作的實批踐經(jīng)驗，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國公司法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、國家電網(wǎng)公司文件國家電網(wǎng)辦〔2010〕250號關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設項目檔案管理辦法（試行）》的通知、國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設項目檔案管理辦法（試行）、《電力建設工程監(jiān)理規(guī)范DL/T5434--2009》形成了修訂稿，本規(guī)程共分五章，其內(nèi)容涵概了建設工程前期決策階段、建設工程施工階段、建設工程保修階段的監(jiān)理檔案編制。內(nèi)容更加詳實完整，具有較強的可操作性，體現(xiàn)了工程建設監(jiān)理工作的服務性和應遵循守法、誠信、公正、科學的四項原則，全面系統(tǒng)、完整真實地反映監(jiān)理單位參與工程建設的工作成果。鑒于目前監(jiān)理工作在工程勘察設計階段尚未形成系統(tǒng)、成熟的經(jīng)驗。需要經(jīng)過實踐進一步研究探索，因此，本規(guī)程暫時未涉及建設工程勘察設計階段監(jiān)理檔案編制。 目次1．總則??????????????????????????????????32．建設工程監(jiān)理檔案管理??????????????????????????33．建設工程決策階段監(jiān)理檔案編制??????????????????????53.1監(jiān)理階段劃分和監(jiān)理管理資料????????????????????53.2工程質(zhì)量、進度控制????????????????????????63.3工程投資控制和合同管理??????????????????????63.4監(jiān)理工作總結(jié)???????????????????????????64．建設工程施工階段監(jiān)理檔案編制?????????????????????74.1監(jiān)理階段劃分和監(jiān)理管理資料????????????????????74.2工程質(zhì)量控制???????????????????????????84.3工程進度控制???????????????????????????94.4工程投資控制???????????????????????????104.5工程合同管理???????????????????????????1104.6監(jiān)理日志?????????????????????????????114.7監(jiān)理月報?????????????????????????????114.8監(jiān)理工作總結(jié)???????????????????????????125．建設工程保修階段監(jiān)理檔案編制?????????????????????235.1監(jiān)理階段劃分和監(jiān)理管理資料????????????????????135.2工程質(zhì)量控制???????????????????????????135.3工程合同管理???????????????????????????145.4監(jiān)理工作總結(jié)???????????????????????????14條文說明?????????????????????????????????18附錄監(jiān)理表示??????????????????????????????251總則1.0.1為促進建設工程監(jiān)理工作向法制化、標準化、規(guī)范化、程序化發(fā)展，結(jié)合我省實際情況，特制定本《規(guī)程》。1.0.2《規(guī)程》適用范圍是實施工程監(jiān)理的建設工程。建設工程監(jiān)理檔案應根據(jù)建設工程委托監(jiān)理合同所確定的業(yè)務范圍及權(quán)限，按單位工程(或獨立標段)編制。1.0.3建設工程監(jiān)理檔案應體現(xiàn)工程建設監(jiān)理工作的服務性，遵循守法、誠信、公正、科學的四項原則，全面系統(tǒng)、完整真實地反映監(jiān)理單位參與工程建設的工作成果。1.0.4建設工程監(jiān)理檔案是工程建設過程的記實資料；是監(jiān)理單位、建設單位、承包單位之間分清責任、解決糾紛的重要依據(jù)；是評定工程質(zhì)量、合理結(jié)算工程價款、工程竣工驗收備案必備的檔案資料。1.0.5建設工程監(jiān)理檔案編制的主要依據(jù)：1國家和地方有關(guān)建設工程的法律、法規(guī)、規(guī)章；2國家有關(guān)工程建設強制性標準、規(guī)范和規(guī)程；3經(jīng)有關(guān)部門批準的建設工程項目文件和設計文件；4建設單位和監(jiān)理單位簽訂的建設工程委托監(jiān)理合同；5建設單位和承包單位簽訂的建設工程施工合同(含專項合同)；6在工程實施過程中有關(guān)的會議記錄、函電和其它文字記載以及經(jīng)(總)監(jiān)理工程師批準的圖紙、(總)監(jiān)理工程師發(fā)出的指令(通知)。1.0.6建設工程監(jiān)理檔案分為甲、乙類。1甲類監(jiān)理檔案：卷內(nèi)目錄(一)、卷內(nèi)目錄(三)、卷內(nèi)目錄、(四)所列內(nèi)容一式二份；卷內(nèi)目錄(二)所列內(nèi)容一式三份；2乙類監(jiān)理檔案：2.0.3條款所列內(nèi)容。1.0.7監(jiān)理單位必須在工程竣工驗收前將甲類監(jiān)理檔案按照《建設檔案卷質(zhì)量規(guī)定》要求整理歸檔，送交建設單位一份，其中卷內(nèi)目錄（二）資料部分送交二份。甲、乙類檔案監(jiān)理單位積壓自存一份。2建設工程監(jiān)理檔案管理2.0.1建設工程監(jiān)理檔案應按單位工程(或獨立標段)編制。2.0.2建設工程甲類監(jiān)理檔案資料應包括下列內(nèi)容：1建設工程委托監(jiān)理合同；2建設工程咨詢、施工、采購、保修合同；3建設工程監(jiān)理規(guī)劃、實施細則；4建設工程招投標文件；5建設工程咨詢要求資料；6建設工程前期決策咨詢意見、咨詢方案、可行性研究報告及其評估報告；7設計文件審查意見、設計技術(shù)交底會議紀要；8施工組織設計(方案)報審、施工組織設計(方案)審查意見；9材料／構(gòu)配件／設備報驗、施工測量放線報驗資料；10工程分項(工序)、分部(部位)、隱蔽工程、中間驗收、功能檢驗、設備試運轉(zhuǎn)、單位工程報驗、工程竣工驗收報審等有關(guān)資料；11工程質(zhì)量評估報告、工程質(zhì)量事故處理有關(guān)資料；12完成工程量／工作量報審、施工進度計劃報審、工程變更報審、工程臨時／最終延期申請(審批)資料；13工程開工、停工、復工報審資料；14工程預付／進度款申請、支付資料；15工程分包、工程索賠、合同爭議等有關(guān)資料：16工程質(zhì)量保修書、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書；17工程質(zhì)量保修前期工作報審資料、單位工程交工驗收證明、解除工程質(zhì)量缺陷責任證書；18承包單位申請書、監(jiān)理工程師通知書；19各級建設行政主管部門下達的整改令及改進結(jié)果等有關(guān)資料。2.O.3建設工程乙類監(jiān)理檔案資料應包括下列內(nèi)容：l監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)；2會議記錄、商洽記錄、會議紀要、往來函件；3專題報告、調(diào)查報告；4工程質(zhì)量核驗統(tǒng)計；5質(zhì)量問題及處理情況登記；6檢測部門質(zhì)量信息反饋處理記錄；7材料／構(gòu)配件／設備質(zhì)量統(tǒng)計；8工程質(zhì)量回訪記錄；9監(jiān)理單位設置的監(jiān)理內(nèi)業(yè)臺帳。2.0.4凡是納入歸檔范圍的監(jiān)理資料。應按照卷內(nèi)目錄順序或類別加以系統(tǒng)整理，填寫卷內(nèi)目錄.并加蓋整理人印章。2.0.5在工程建設過程中，工程監(jiān)理檔案資料由項目監(jiān)理機構(gòu)專人負責收集、編制、管理、保存，并按甲類檔案和乙類檔案分別建立目錄與檔案卷宗。項目總監(jiān)理工程師負責工程監(jiān)理檔案編制的審核.經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審查同意后向建設單位報送。2.0.6建設工程監(jiān)理檔案根據(jù)建設工程的類別、作用不同，劃分為永久、長期(不短于建設工程的實際壽命)、短期(15年)三種保管期限。臨時建設工程的監(jiān)理檔案為短期保存；一般的建筑工程、小型倉庫工程、住宅樓工程、城鄉(xiāng)工業(yè)構(gòu)筑物工程、市政道路工程、涵洞工程、小型橋梁工程的監(jiān)理檔案可定為長期保存；其他建設工程的監(jiān)理檔案為永久保存。2.0.7建設工程監(jiān)理檔案表式分為A、B、C三種表式。2.O.8本《規(guī)程》沒有列入表式的且須編入歸檔的資料，監(jiān)理單位可依據(jù)相關(guān)規(guī)范和本<規(guī)程>表格樣式自行制定。2.0.9在工程竣工驗收前，建設單位應將施工階段甲類監(jiān)理檔案卷內(nèi)目錄(二)中所列資料部分按有關(guān)文件規(guī)定報審，待工程竣工驗收后，建設單位要按照有關(guān)規(guī)定進一步整理、規(guī)范并及時向當?shù)爻墙n案館(室)報送。甲類監(jiān)理檔案建設單位自存一份。2.0.10對停建、緩建的單位工程，應辦理檔案移交，其監(jiān)理檔案暫由建設單位保管；對于改建、擴建和主要部位維修工程，監(jiān)理單位應據(jù)實修改、補充和完善原單位工程監(jiān)理檔案；凡工程結(jié)構(gòu)和平面布置等有變更的.監(jiān)理單位應根據(jù)實際變更重新編制單位工程建設監(jiān)理檔案。2.0.11建設工程監(jiān)理檔案是建設工程檔案的重要組成部分。2.O.12對單位建筑工程規(guī)模較大或有提前使用特殊要求的。可將其能形成獨立使用功能的某一部分劃分為子單位工程，并單獨編制監(jiān)理檔案，附于主單位工程監(jiān)理檔案之后；2.0.13建設工程監(jiān)理檔案可利用計算機建立圖、表等系統(tǒng)文件，輔助監(jiān)理工作和管理，也可在計算機內(nèi)建立監(jiān)理管理臺帳；如工程材料、構(gòu)配件、設備報驗臺帳；工程質(zhì)量檢測(混凝土、鋼筋、水、電、暖、通等)報審臺帳；分項、分部驗收臺帳；工程量、付款報審臺帳等。3建設工程決策階段監(jiān)理檔案編制3.1監(jiān)理階段劃分和監(jiān)理管理資料3.1.1建設工程決策階段監(jiān)理檔案，指從編制《建設工程投資決策要求》文件開始直至完成建設工程可行性研究報告并經(jīng)有關(guān)部門批準的階段性監(jiān)理工作中所形成的監(jiān)理工作資料。3.1.2項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)監(jiān)理合同及有關(guān)文件資料，協(xié)助建設單位編寫《建設工程(投資決策、立項決策、可行性研究)咨詢要求》，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查報建設單位同意后簽發(fā)。3.1.3建設工程決策階段招標工作中，項目監(jiān)理機構(gòu)應收集、整理、編制以下歸檔資料：1工程咨詢單位招標文件；2招標公告、投標資格預審通知書；3招標答疑記錄；4有效投標書分析報告；5評標報告；6建設工程(投資決策、立項決策、可行性研究)咨詢合同；7建設工程決策階段招標監(jiān)理工作總結(jié)。3.1.4會議紀要在工程咨詢過程中，總監(jiān)理工程師應根據(jù)實際情況定期或不定期組織召開例會，所形成的《會議紀要》經(jīng)與會各方代表會簽后歸案。3.2工程質(zhì)量、進度控制3.2.1項目監(jiān)理機構(gòu)應對建設工程投資決策、立項決策、可行性研究各階段工作的實施及其進展情況定期檢查并作記錄。3.2.2建設工程投資決策、立項決策、可行性研究咨詢單位。完成《建設工程投資決策咨詢意見書》、《建設工程立項決策咨詢方案》、《建設工程可行性研究報告》后，向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《工程報驗審核表》，并附咨詢成果及有關(guān)資料。3.2.3總監(jiān)理工程師應組織專家按照合同約定的期限對工程決策階段咨詢單位申報的《建設工程投資決策咨詢意見書》、《建設工程立項決策咨詢方案》、《建設工程可行性研究報告》進行評估，并形成《評估報告》報建設單位，征得建設單位同意后簽發(fā)《工程報驗審核表》.3.3工程投資控制和合同管理3.3.1建設工程決策咨詢單位應根據(jù)合同約定和工作實際進度向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《工程預付，進度款支付申請表》，總監(jiān)理工程師應根據(jù)合同約定的期限和實際工作進度對其進行審核，并征得建設單位同意后簽發(fā)《工程預付，進度款支付證書》。3.3.2工程咨詢延期報審1咨詢單位因某種原因至使工程延期或延誤須向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《工程臨時／最終延期申請表》，并附有關(guān)資料。2總監(jiān)理工程師應及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位申報資料進行審核，并與建設單位和承包單位協(xié)商后簽發(fā)《工程臨時／最終延期審批表》。3工程咨詢延期(延誤)涉及索賠的，按3.3.3條款程序辦理。3.3.3工程工期、費用索賠1當有關(guān)各方發(fā)生費用(工期)索賠事件時，索賠方應在索賠事件發(fā)生后于合同約定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《工程索賠意向通知書》、《工程索賠申請書》。2總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)資料，并在合同規(guī)定的期限內(nèi)簽發(fā)《工程索賠審批表》。3.3.4合同爭議建設單位與資詢單位在履行合同期間發(fā)生爭議，項目監(jiān)理機構(gòu)應及時協(xié)商解決。當事人不愿意調(diào)解或調(diào)解不成的，可向約定的仲裁機構(gòu)委員申請仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院起訴。3.4監(jiān)理工作總結(jié)建設工程決策階段監(jiān)理工作結(jié)束，項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)助建設單位向有關(guān)部門報批《建設工程可行性研究報告》，并按要求編寫《建設工程決策階段監(jiān)理工作總結(jié)》報建設單位與歸檔。4建設工程施工階段監(jiān)理檔案編制4.1監(jiān)理階段劃分和監(jiān)理管理資料4.1.1建設工程施工階段監(jiān)理檔案，指在施工圖設計文件通過建設行政主管部門審查批準后，直至工程施工全部按施工圖紙及合同要求完成，并協(xié)助建設單位簽發(fā)《單位工程交工驗收證明》為止的階段性監(jiān)理工作中所形成的監(jiān)理工作資料。4.1.2施工階段監(jiān)理檔案的編制，應以合同管理為主線。以質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部管理資料為主要內(nèi)容，側(cè)重于反映建設工程實體的形成過程。4.1.3建設工程施工招標工作中，項目監(jiān)理機構(gòu)應收集、整理、編制以下歸檔資料：1工程施工招標文件；2招標公告、投標資格預審通知書；3招標答疑記錄；4有效投標書分析報告；5評標報告；6建設工程施工(采購)合同。7建設工程施工(采購)招標監(jiān)理工作總結(jié)。4.1.4會議紀要、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報。1在工程施工(采購)過程中，總監(jiān)理工程師應根據(jù)實際情況定期或不定期組織召開工程例會，形成的《會議紀要》經(jīng)與會各方代表會簽后歸檔。2項目監(jiān)理機構(gòu)人員應每天填寫監(jiān)理日記，其內(nèi)容應記錄當天發(fā)生的主要問題、處理結(jié)論及工程進展情況，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽閱后歸檔。監(jiān)理月報應由總監(jiān)理工程師組織編制，簽認后報建設單位和本監(jiān)理單位。4.1.5設計文件審查和設計技術(shù)交底項目監(jiān)理機構(gòu)人員參加由建設單位組織的設計技術(shù)交底和圖紙會審會議；總監(jiān)理工程師對設計文件審查意見和設計技術(shù)交底會議紀要予以簽認。4.1.6施工組織設計(方案)報審1工程項目開工前，承包單位應按約定時間向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《施工組織設計(方案)報審表》，對于規(guī)模較大、工藝較復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程。經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，可分報施工組織設計(方案)。對于技術(shù)復雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位也應填報此表。2總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位申報的施工組織設計(方案)進行審查(對于重大或特殊的工程，總監(jiān)理工程師應將施工組織設計(方案)報單位技術(shù)負責人審定)，并在約定期限內(nèi)簽發(fā)《施工組織設計(方案)報審表》。提出施工組織設計(方案)書面審查意見，總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位和歸案。4.1.7項目管理機構(gòu)質(zhì)保體系報審承包單位在工程開工前，向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《承包單位申請書》并附現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系有關(guān)資料，總監(jiān)理工程師對其審查后簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》。4.1.8工程開工報審承包單位應在合同約定的開工日期前7天填報《工程開工，復工報審表》和有關(guān)資料，總監(jiān)理工程師對其申報資料進行審核并征得建設單位同意后簽發(fā)。4.2工程質(zhì)量控制4.2.1施工測量放線報驗1承包單位在完成工程定位、施工測量和工程沉降(位移、裂縫變形)觀測后。應向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《施工測量放線報驗表》并附有關(guān)資料(設備安裝前，基礎及予埋件位置報驗時可用此表)。2專業(yè)監(jiān)理工程師收到承包單位報送的《施工測量放線報驗表》后應進行必要的內(nèi)、外業(yè)復核后簽發(fā)。4.2.2材料，構(gòu)配件，設備報驗1對工程所需的材料、構(gòu)配件、設備及商品混凝土等在使用前。承包單位應填報《材料，構(gòu)配件，設備報驗表》，對需要按有關(guān)規(guī)定進行檢驗、復驗的，監(jiān)理人員應對抽樣、封樣和送樣進行現(xiàn)場見證；并依據(jù)檢查、檢驗的結(jié)果簽發(fā)亨核意見。2對未經(jīng)報驗或驗收不合格的材料、構(gòu)配件、設備及商品混凝土等，項目監(jiān)理工程師應承包單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》。4.2.3工程報驗與審核1對承包單位報送的《工程報驗審核表》(地基土承載力、隱蔽、分項(工序)、分部(部位)、單位工程、中間驗收、功能檢驗、設備運轉(zhuǎn)調(diào)試、竣工圖審核等)，項目監(jiān)理機構(gòu)應及時按有關(guān)規(guī)范標準進行現(xiàn)場核驗，并簽署核驗意見。2對未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不符合標準、規(guī)范、施工圖設計文件的隱蔽、分項(工序)、分部(部位)、中間驗收、功能檢驗、設備運轉(zhuǎn)調(diào)試等，監(jiān)理工程師應向承包單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》，承包單位應按通知書要求進行(拆除、更換、修改、返工、檢測，或請設計復核認證等)改正，達到標準后，再進行工程報驗。4.2.4工程暫停和工程復工報審1總監(jiān)理工程師對工程施工中存在重大質(zhì)量隱患(可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故)，應向承包單位下達《工程暫停令》；在工程暫停因素消除后，承包單位填報《工程復工報審表》，總監(jiān)理工程師核查后簽署審批意見。2對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，項目監(jiān)理機構(gòu)應收集、整理以下歸檔資料：1)承包單位報送的質(zhì)量事故調(diào)查報告；2)質(zhì)量事故處理方案；3)承包單位和項目監(jiān)理機構(gòu)提交的質(zhì)量事故處理報告。4.2.5檢測部門質(zhì)量信息反饋處理項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，要及時掌握檢測部門的質(zhì)量反饋信息。反饋的質(zhì)量問題信息要記錄在《檢測部門質(zhì)量信息反饋處理記錄》，并對其問題進行調(diào)查處理。4.2.6工程質(zhì)量核驗統(tǒng)計項目監(jiān)理機構(gòu)應及時將工程報驗結(jié)果記錄在《工程質(zhì)量核驗統(tǒng)計表》中，掌握工程質(zhì)量動態(tài)。4.2.7材料，構(gòu)配件，設備質(zhì)量統(tǒng)計項目監(jiān)理機構(gòu)應及時將材料，構(gòu)配件，設備質(zhì)量核驗情況記錄在《材料，構(gòu)配件，設備質(zhì)量統(tǒng)計表》中，掌握材料，構(gòu)配件，設備質(zhì)量情況。4.2.8質(zhì)量問題及處理情況登記項目監(jiān)理機構(gòu)應及時將質(zhì)量問題及處理情況記在《質(zhì)量問題及處理情況登記表》中，掌握質(zhì)量問題及處理情況。4.2.9建設工程獎罰項目監(jiān)理機構(gòu)應將建設行政主管部門下達的獎罰指令、整改指令及改進結(jié)果等有關(guān)資料整理歸檔。4.2.10工程質(zhì)量評估報告項目監(jiān)理機構(gòu)在建設工程施工結(jié)束后，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師從工程的分項、分部質(zhì)量情況及評定結(jié)果，單位工程質(zhì)量情況幾方面編制工程質(zhì)量評估報告，于竣工驗收前向建設單位提交經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核的《工程質(zhì)量評估報告》，并存入監(jiān)理檔案。4.3工程進度控制4.3.1施工進度計劃報審承包單位應就施工階段進度(月、季、年)計劃填報《施工進度計劃報審表》。總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師對申報資料進行審查后簽發(fā)，同時報建設單位。4.3.2進度控制專業(yè)監(jiān)理工程師應隨時掌握工程進度的實際情況。并進行實際進度與計劃進度的比較，當實際進度嚴重偏離計劃進度時，應及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師(進度糾偏)通知書》；承包單位應按總監(jiān)理工程師的要求采取糾偏措施，重新填報《施工進度計劃報審表》，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認后實施。4.3.3工程延期報審1項目監(jiān)理機構(gòu)收到承包單位報送的《工程臨時延期申請表》后，總監(jiān)理工程師應及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查后簽發(fā)《工程臨時延期審批表》。并報建設單位。2項目監(jiān)理機構(gòu)收到承包單位報送的《工程最終延期申請表》后，監(jiān)理工程師應復查工程延期實際情況后報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽署《工程最終延期審批表》。4.4工程投資控制4.4.1工程量／工作量報審1承包單位按約定時間向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《完成工程量／工作量報審表》。2監(jiān)理工程師接到報審表后應核實符合質(zhì)量標準的已完成工程量，根據(jù)計量結(jié)果簽署《完成工程量／工作量報審表》。4.4.2工程預付，進度款支付1承包單位依據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)所核定的工程量／工作量，向項目監(jiān)理機構(gòu)報送《工程預付，進度款支付申請表》。2總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位申報的有關(guān)資料進行審核，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程預付，進度款支付證書》，并報建設單位。4.4.3工程竣工結(jié)算1承包單位應于工程竣工驗收后28天內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送《工程預付，進度款支付申請表》，并附有關(guān)結(jié)算文件。2總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對其進行審核。并征得建設單位認可后簽發(fā)《工程預付，進度款支付證書》。4.5工程合同管理4.5.1分包單位資格報審承包單位擬將部分工程分包時，應在工程分包項目開工前。向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《分包單位資格報審表》，專業(yè)監(jiān)理工程師對其分包條件進行審查后，由總監(jiān)理工程師簽認。4.5.2工程變更報審1在工程建設過程中，建設單位或承包單位提出工程設計變更，須向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《工程變更報審表》，并附有關(guān)工程變更聯(lián)系單。2總監(jiān)理工程師對提出的工程設計變更.組織專業(yè)監(jiān)理工程師對其變更、工期、費用、工程量等方面進行審查.并在征得建設單位和設計單位同意后(重大變更應經(jīng)原設計審查機構(gòu)審批)簽發(fā)《工程變更報審表》。4.5.2工程竣工驗收報審工程完工后，承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《工程竣工驗收報審表)。總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位申報的竣工驗收資料進行審核后，予以簽發(fā)。4.5.3工程工期、費用索賠1索賠事件發(fā)生時，索賠方應在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程索賠意向通知書》，在提交《工程索賠意向通知書)28天內(nèi)填報《工程索賠申請書》2總監(jiān)理工程師應于收到《工程索賠申請書》后28天內(nèi)簽發(fā)《工程索賠審批表》。4.5.4合同爭議建設單位與施工(采購)單位在履行合同期間發(fā)生爭議。項目監(jiān)理機構(gòu)應及時協(xié)商解決。當事人不愿意調(diào)解或調(diào)解不成的。可向約定的仲裁委員會申請仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院起訴。4.6監(jiān)理日記4.6.1監(jiān)理日記是監(jiān)理單位完整的工程跟蹤資料，是監(jiān)理檔案資料的重要組成部分。4.6.2監(jiān)理日記由現(xiàn)場監(jiān)理人員填寫，監(jiān)理組每個成員均可查詢或提出修改補充?？偙O(jiān)理工程師應經(jīng)常查閱監(jiān)理日記。每周簽閱一次。4.6.3監(jiān)理日記填寫內(nèi)容：1、天氣情況：及時準確記錄當日晴、陰、雨、雪、風力、溫度等。2、施工情況：當日施工內(nèi)容、部位、進度、質(zhì)量情況；勞務人員、施工設備進出場情況。3、材料進場及使用情況：進場的材料、設備、構(gòu)配件的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用部位等及核驗情況。試、化驗試件的抽樣及檢驗結(jié)果。4、監(jiān)理工作情況：巡查、檢查情況，發(fā)現(xiàn)的問題及提出的處理措施；當日簽發(fā)的指令、通知、報驗、審批等；建設單位提出的要求、設計變更、承包單位的申請(應記明要求人、內(nèi)容、時間、地點等)；有關(guān)工程進度、質(zhì)量方面會議的主要內(nèi)容等，日前發(fā)現(xiàn)問題處理結(jié)果及當事人；信息反饋，音像錄制情況。5、其它記事內(nèi)容：對監(jiān)理工程產(chǎn)生影響的事件，如法律、法規(guī)、政策變化，停電、停水、不可抗力事件等，其它需要記錄的事項。4．6．4要求：1、按日詳細真實記錄，字跡工整，用詞準確規(guī)范。2、日記填寫完，監(jiān)理組全體人員簽字后報總監(jiān)理工程師簽閱。3、注意保管，及時整理歸檔。4．7監(jiān)理月報4．7．1監(jiān)理月報編制內(nèi)容應包括以下內(nèi)容：1、本月工程概況；2、本月工程形象進度；3、工程進度：(1)本月實際完成情況與計劃進度比較；(2)對進度完成情況及采取措施效果的分析。4、工程質(zhì)量：(1)本月工程質(zhì)量情況分析；(2)本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。5、工程計量與工程款支付：(1)工程量審核情況；(2)工程款審批情況及月支付情況：(3)工程款支付情況分析：(4)本月采取的措施及效果。6、合同其他事項的處理情況：(1)工程變更；(2)工程延期；(3)費用索賠。7、本月監(jiān)理工作小結(jié)：(1)對本月進度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評價；(2)本月監(jiān)理工作情況；(3)有關(guān)本工程的意見和建議；(4)下月監(jiān)理工作的重點。4.7.2監(jiān)理月報應由總監(jiān)理工程師組織編制，簽認后報建設單位和本監(jiān)理單位。4.8監(jiān)理工作總結(jié)建設工程施工階段監(jiān)理工作結(jié)束，項目監(jiān)理單位協(xié)助建設單位到建設行政主管部門辦理工程竣工備案，并按要求編寫《建設工程施工階段監(jiān)理工作總結(jié)》報建設單位與歸檔。5建設工程保修階段監(jiān)理檔案編制5.1監(jiān)理階段劃分和監(jiān)理管理資料5.1.1建設工程保修階段監(jiān)理檔案，指在建設單位與監(jiān)理單位簽定了工程質(zhì)量保修委托監(jiān)理合同、與承包單位簽定《工程質(zhì)量保修書》后，從《單位工程交工驗收證明》所標明的日期開始至總監(jiān)理工程師簽發(fā)《解除工程質(zhì)量缺陷責任證書》為止的階段性監(jiān)理工作中所形成的監(jiān)理工作資料。5.1.2工程質(zhì)量保修前期工作報審l承包單位在保修期前應向項目監(jiān)理機構(gòu)申報《工程質(zhì)量保修前期工作報審表》并附保修組織(工作)方案、《工程質(zhì)量保修書》，住宅工程附建設單位提供的《住宅使用說明書》和《住宅質(zhì)量保證書》等有關(guān)資料。2總監(jiān)理工程師應按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定對承包單位申報的有關(guān)資料對其保修的范圍、內(nèi)容、期限、責任、承諾、組織及聯(lián)系方式等進行審核，符合要求后簽發(fā)《工程質(zhì)量保修前期工作報審表》。5.1.3會議紀要在工程保修過程中，總監(jiān)理工程師應根據(jù)實際情況定期或不定期組織召開工地例會，所形成的《會議紀要》經(jīng)與會各方代表會簽后歸檔。5.2工程質(zhì)量控制5.2.1工程在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師應當及時對工程質(zhì)量缺陷予以確認，向承包單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》。5.2.2承包單位應在《工程質(zhì)量保修書》約定的時間內(nèi)對工程質(zhì)量缺陷予以保修。監(jiān)理工程師認為有必要由承包單位報“保修方案”時，承包單位應向監(jiān)理工程師報《施工組織設計(方案)報審表》并附“保修方案”，經(jīng)(總)監(jiān)理工程師批復后組織實施保修。保修完成后進行自檢合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《工程報驗審核表》，經(jīng)(總)監(jiān)理工程師核查符合要求后予以簽認。5.2.3對發(fā)生需緊急搶修的事故，承包人接到事故通知后，應立即到達事故現(xiàn)場搶修，搶修結(jié)束后向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《工程報驗審核表》，(總)監(jiān)理工程師核查后予以簽發(fā)。5.2.4當在保修期內(nèi)發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷時：l項目監(jiān)理機構(gòu)應對其進行調(diào)查并以“專題報告”形式向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告，同時通知承包單位采取“安全措施”；2建設單位委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出“保修方案”；總監(jiān)理工程師審核同意后向承包單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》并附“保修方案”；3承包單位將保修情況按“分項”向監(jiān)理組織機構(gòu)填報《工程報驗核查表》由監(jiān)理工程師進行核查后簽認。4保修結(jié)束，項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)助建設單位組織驗收并將結(jié)果以“專題報告”的形式報當?shù)亟ㄔO行政主管部門。5.2.5對承包單位在保修時所發(fā)生的不符合要求的作業(yè)，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》或《工程暫停令》承包單位按要求處理結(jié)束后，向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《工程報驗審核表》，(總)監(jiān)理工程師對其進行核查后簽發(fā)；對部分暫停工程，當暫停因素消除后，承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《工程開工，復工報審表》，經(jīng)總監(jiān)理工程師核查后簽發(fā)。5.2.6保修階段中使用的材料、構(gòu)配件、設備，承包單位應向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《材料，構(gòu)配件，設備報驗表》，經(jīng)監(jiān)理工程師核查批準后方可使用。5.2.7工程保修期從竣工驗收合格之日起，各項目具體期限為：屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻的防滲漏滿五年；供熱與供冷系統(tǒng)二個采暖期、供冷期；電氣管線.給排水管道，設備安裝滿二年；裝修工程滿二年；其他項目按合同約定期限。承包單位應分階段向總監(jiān)理工程師申報《解除工程質(zhì)量缺陷責任證書》和《工程預付/進度款支付申請表》。總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對其保修期滿項目進行檢查，并征得建設單位意見后簽發(fā)《解除工程質(zhì)量缺陷責任證書》和《工程預付/進度款支付證書》。5.2.8承包單位應在工程保修期內(nèi)按合同約定時限向項目監(jiān)理機構(gòu)報工程質(zhì)量回訪報告。5.3工程合同管理5.3.1建設工程質(zhì)量保修原則上由原承包單位完成。5.3.2當原承包單位將保修工作委托給其他具有保修能力的單位時，需向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《分包單位資格報審表》，同時附有關(guān)資審資料?？偙O(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對其分包條件等進行審查后簽認。5.3.3監(jiān)理工程師應對保修階段出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷發(fā)生的原因及責任進行分析調(diào)查，分清責任后形成“調(diào)查報告”歸檔。5.3.4對非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，但是由承包單位修復的，承包單位應向監(jiān)理項目機構(gòu)填報《工程索賠申請書》，監(jiān)理工程師應對修復工作做出費用估價并報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程索賠審批表》。5.3.5對由于承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷但其又不能按時到場修復時，建設單位委派其他單位（人員）進行保修所發(fā)生的工程量，由被委派的單位（人員）向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《完成工程量/工作量報審表》，經(jīng)（總）監(jiān)理工程師核準，沖減保修預留金。5.3.6承包單位在《工程質(zhì)量保修書》規(guī)定的全部保修項目期滿并取得了總監(jiān)理工程師簽發(fā)的《解除工程質(zhì)量缺陷責任證書》后，建設單位、承包單位雙方在約定的時間內(nèi)結(jié)清保修費。5.4監(jiān)理工作總結(jié)工程質(zhì)量保修階段結(jié)束后，項目監(jiān)理機構(gòu)按要求編寫《建設工程保修階段監(jiān)理工作總結(jié)》報建設單位與歸檔。建設工程監(jiān)理檔案編制規(guī)程條文說明目次1．總則?????????????????????????????????182．建設工程監(jiān)理檔案的管理????????????????????????193．建設工程決策階段監(jiān)理檔案編制?????????????????????204．建設工程施工階段的監(jiān)理檔案編制????????????????????225．建設工程保修期階段監(jiān)理檔案編制????????????????????241總則1.0.3建設工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容，按監(jiān)理過程劃分，有前期決策、施工、保修的全過程監(jiān)理和不同階段監(jiān)理；按監(jiān)理目標劃分，有投資控制、質(zhì)量控制、進度控制、合同管理多目標監(jiān)理和單一目標監(jiān)理。由此，一個單位工程，有可能由一個監(jiān)理單位或幾個監(jiān)理單位同時對工程的全過程或分不同階段實施監(jiān)理。因此,本《規(guī)程》規(guī)定建設工程監(jiān)理檔案應根據(jù)建設工程委托監(jiān)理合同所確定的業(yè)務范圍及權(quán)限，按單位工程的不同階段、不同目標進行監(jiān)理檔案編制。1.0.5說明建設工程監(jiān)理檔案與交工技術(shù)檔案的區(qū)別：建設工程監(jiān)理檔案側(cè)重于過程，交工技術(shù)檔案側(cè)重于結(jié)果。2建設工程監(jiān)理檔案的管理與歸檔要求2.0.1參照《昆侖寧省建筑工程竣工技術(shù)檔案編制辦法》和《昆侖寧省市政工程交工技術(shù)檔案編制辦法》中的有關(guān)條款相應制定。2.0.2納入甲類監(jiān)理檔案部分的資料，主要由工程參建各方共同形成并反映建設工程監(jiān)理三控制一管理監(jiān)理的資料形成。2.0.3納入乙類監(jiān)理檔案部分的資料，主要是項目監(jiān)理機構(gòu)在工程建設監(jiān)理過程自身所形成的有關(guān)統(tǒng)計匯總、原始記錄、月(季)報表、總結(jié)等資料。2.0.4編制建設工程監(jiān)理檔案，從準備工作開始，按照實際工作(施工)順序與工程實際進度，及時進行編制積累，按工程管理資料、工程質(zhì)量控制資料、工程進度控制、工程投資控制、工程合同管理資料順序劃分段落，每一段落按時間、進度順序(施工階段按工程交工技術(shù)檔案編制順序)整理歸檔，并填寫卷內(nèi)目錄。2.0.6依據(jù)國家建設部文件有關(guān)條款制定。2.0.7將原《編制辦法》中的附加說明引入正式條款。2.0.8這里所指的沒有列入表式，是指專用表式?jīng)]有、通用表式又確實不能代用的情況下，監(jiān)理單位可依據(jù)本《規(guī)程》表格樣式制定表格并延序排號，依據(jù)相關(guān)規(guī)范制定表內(nèi)文字條款，同時經(jīng)建設單位和承包單位認可后按《規(guī)程》有關(guān)條款等效使用。2.0.9建設工程監(jiān)理檔案分類仍保持原《編制辦法》條款規(guī)定分為甲、乙類。但提交當?shù)爻墙n案館(室)的甲類檔案，由原《編制辦法》規(guī)定的全部甲類檔案部分修訂為工程交工技術(shù)檔案所反映的工程管理、質(zhì)量管理相一致的施工階段中的工程管理部分、工程質(zhì)量控制部分資料，其它階段監(jiān)理檔案和施工階段的工程投資控制、進度控制、合同管理部分監(jiān)理檔案資料只提交建設單位和監(jiān)理單位自存。3建設工程決策階段監(jiān)理檔案編制3.1.1對建設工程決策階段期限的界定。3.1.3建設工程決策階段監(jiān)理，即不是監(jiān)理單位替建設單位決策，更不是替政府決策。而是受建設單位或政府的委托選擇咨詢單位，協(xié)助建設單位或政府與咨詢單位簽訂咨詢合同，協(xié)助建設單位或政府編制建設工程咨詢要求。并監(jiān)督合同的履行，對咨詢意見進行評估。3.1.4會議一般由總監(jiān)理工程師主持召開，也可以由承包單位或建設單位提出建議，由總監(jiān)理工程師視其情況主持召開，還可由總監(jiān)理工程師決定就其某項技術(shù)或管理專題召開。會議記錄主要包括以下內(nèi)容：(1)會議地點和時間；(2)出席人的姓名和職務以及他們所代表的單位；(3)會議中發(fā)言者的姓名及發(fā)言內(nèi)容；(4)會議決定事項；(5)行動由誰執(zhí)行以及在何時執(zhí)行。會議紀錄應整理成《會議紀要》經(jīng)與會各方代表簽字確認后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。這是為今后的工程評價，解決糾紛與合理的索賠提供有力的根據(jù)，還可以為改進設計提供依據(jù)。3.2.1監(jiān)理工程師應對決策咨詢單位的工作進度進行監(jiān)理，監(jiān)理的內(nèi)容不僅是作出記錄和報告，還應隨時協(xié)調(diào)解決影響進度的各種不利因素。3.3.2工程咨詢延期報審1咨詢單位就其以下幾種情況向項目監(jiān)理機構(gòu)填報《工程延期申請表》：1)額外的或附加的工作；2)異常的惡劣氣候條件；3)由建設單位或監(jiān)理單位造成的延誤、妨礙、阻止；4)不是咨詢單位的過失、違約或由其負責的其它特殊情況；5)合同中所規(guī)定的任何延期原因。2項目監(jiān)理機構(gòu)就其咨詢單位申報的《工程延期報審表》，從以下幾方面進行審核并簽發(fā)：1)咨詢單位提交的申請資料必須真實、齊全；2)申請延期的合同依據(jù)必須準確；3)申請的理由必須正確與充分；4)申請延期天數(shù)的計算原則與方法應恰當。項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)實際記錄和有關(guān)資料進行審核并就其審核的結(jié)果與建設單位和咨詢單位進行協(xié)商后予以簽發(fā)。3.3.3工程工期、費用索賠1工程工期、費用索賠分以下三種情況：1)難以預見的情況所引起的，如異常惡劣的氣候條件、外界障礙、戰(zhàn)爭、叛亂、暴亂以及其它無法預測和防范的任何一種自然力等。2)建設單位責任和監(jiān)理單位責任引起的，如延誤簽發(fā)指令，負責提供的書面數(shù)據(jù)不準確、要求進行合同中未規(guī)定的其它事項等。以上二種情況由咨詢單位向項目監(jiān)理機構(gòu)按規(guī)定程序進行索賠。3)由咨詢單位責任引起的，建設單位通過項目監(jiān)理機構(gòu)向咨詢單位按規(guī)定程序進行索賠。2項目監(jiān)理機構(gòu)就其咨詢單位或建設單位申報的工期、費用索賠，從以下幾方面進行審核并簽發(fā)：1)索賠方提交的索賠申請資料必須真實、齊全；2)申請索賠的依據(jù)必須準確；3)申請的理由必須正確與充分；4)申請索賠數(shù)額的計算原則與方法應恰當。項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)實際記錄和有關(guān)資料進行審核，并就其審核的結(jié)果與建設單位和咨詢單位進行協(xié)商后予以簽發(fā)。4建設工程施工階段監(jiān)理檔案編制4.1.1對建設工程施工階段期限的界定，如果委托《監(jiān)理合同》中無施工招標等內(nèi)容，其檔案資料應以合同內(nèi)容為準。4.1.2會議紀要是有關(guān)各方為解決施工過程中出現(xiàn)的具體問題，召開會議所形成的會簽文件，它是合同的一部分。4.1.3《施工組織設計(方案)》是承包單位為了按合同要求完成施工任務而編制的，因此，監(jiān)理機構(gòu)必須對其進行審核。4.1.4為了掌握確切的開工日期和保證在合理的條件下開工，必須進行工程開工報審。4.1.5在施工過程中測量放線是最基礎性工序，它的質(zhì)量直接影響其后續(xù)工作乃至整個工程的質(zhì)量，因此承包單位應進行施工測量放線報驗。4.1.6工程實體是由材料、構(gòu)配件、設備構(gòu)成的。材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因此，承包單位應對其進行報驗。4.1.7在發(fā)生下列情況時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)《工程暫停令》：.(1)建設單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；(2)為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理時；(3)當工程施工出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患時；(4)發(fā)生必須暫時停止施工的緊急事件時；(5)承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕執(zhí)行監(jiān)理工程師指令時；總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》時應根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，明確指出工程停工范圍。由于非承包單位且非本條2、3、4、5款所示的原因時，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》前應就有關(guān)工期和費用等事宜與承包單位進行協(xié)商。由于建設單位原因，或非承包單位原因?qū)е鹿こ虝和r，項目監(jiān)理機構(gòu)應如實記錄所發(fā)生的實際情強?？偙O(jiān)理工程師應在施工暫停原因消失，具備施工條件時，及時簽發(fā)《工程復工令》，指令承包單位繼續(xù)施工。由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢復施工條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應審查承包單位報送的復工申請及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程開工/復工令》，指令承包單位繼續(xù)施工。4.1.8質(zhì)量評估報告是工程備案制要求，由監(jiān)理機構(gòu)在工程竣工驗收前向建設單位提交的工程質(zhì)量評估文件。4.1.9承包單位編報的施工進度計劃，應滿足建設單位的工程建設總進度計劃和監(jiān)理機構(gòu)的階段進度計劃要求。4.1.10項目監(jiān)理機構(gòu)在審查工程延期時，應依據(jù)下列情況確定批準工程延期的時間：1工期拖延和影響工期的事件及程度；2影響工期的事件對工期影響的量化程度。4.1.11投資控制中的工程款支付控制是實現(xiàn)質(zhì)量、進度、投資三大目標控制的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理機構(gòu)應做好計量和質(zhì)量確認工作。4.1.12工程工期、費用索賠l工程工期、費用索賠分以下三種情況：1)難以預見的情況所引起的，如異常惡劣的氣候條件、外界障礙、戰(zhàn)爭、叛亂、暴亂以及其它無法預測和防范的任何一種自然力等。2)建設單位責任和監(jiān)理單位責任引起的，如延誤簽發(fā)指令，負責提供的書面數(shù)據(jù)不準確、要求進行合同中未規(guī)定的其它事項等。以上二種情況由承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)按規(guī)定程序進行索賠。3)由承包單位責任引起的，建設單位通過項目監(jiān)理機構(gòu)向