保險(xiǎn)第三方理賠調(diào)查服務(wù)方案

保險(xiǎn)第三方理賠調(diào)查服務(wù)方案一、案件調(diào)查具體方式及風(fēng)險(xiǎn)管控描述1、各類型案件調(diào)查流程我司接到甲方委托調(diào)查任務(wù)后會，首先由公司案件管理崗將案件分配至各調(diào)查組，由調(diào)查組兩名調(diào)查人員根據(jù)案件資料及轉(zhuǎn)案需求制定初步調(diào)查流程方案，報(bào)送公司案件專家組，由專家組對案件情況及甲方需求實(shí)行討論分析，制定完整的調(diào)查方案流程。具體流程如下：1、 案件管理崗派發(fā)甲方委托調(diào)查案件至各調(diào)查組。2、 案前調(diào)查方案制定。3、 案件管理崗對案件調(diào)查進(jìn)度及過程跟蹤。4、 調(diào)查人員對案件調(diào)查結(jié)果實(shí)行反饋，由專家組審核調(diào)查結(jié)果認(rèn)定。5、 調(diào)查組岀具案件調(diào)查結(jié)案報(bào)告，由法務(wù)及總經(jīng)理審核結(jié)案報(bào)告后報(bào)送甲方委托單位。6、 案件質(zhì)量把控流程我司設(shè)立有重大疑難案件專家崗，對于損失金額巨大及存有違法違約爭議的案件類型，由調(diào)查組初查或者專家崗人員全程參預(yù)配合處理。我司設(shè)立有公檢法合作機(jī)制，重大特殊案件在調(diào)查前、中、后期均可較為密切默契的協(xié)作。我司從業(yè)人員具備良好的專業(yè)技能及職業(yè)道德，任何案件調(diào)查取證過程均遵循國家相關(guān)法律、法規(guī)的要求，確保案件調(diào)查結(jié)論真實(shí)客觀，釆集的證據(jù)真實(shí)、合法、有效。7、 調(diào)查人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范措施我司制定有從業(yè)人員職業(yè)操守規(guī)定，對新老員工每月底會議上會實(shí)行重點(diǎn)宣導(dǎo)，釆集行業(yè)內(nèi)相關(guān)案例實(shí)行通報(bào)、分析，從思想意識上最大水準(zhǔn)化實(shí)行引導(dǎo)及杜絕此類行為的發(fā)生。我司在調(diào)查人員上釆取雙人調(diào)查模式（相互監(jiān)督），調(diào)查過程（人員接觸）均需釆用影像資料保存上傳至公司電腦公共盤，同時(shí)法務(wù)崗會針對性對相關(guān)案件的當(dāng)事人實(shí)行跟蹤回訪。8、 信息保密措施我司工作人員在接受委托方所委托的案件資料，未經(jīng)委托方允許,嚴(yán)禁將案件任何信息透漏給第三方知道。我司工作人員在案件調(diào)查期間所取得的相關(guān)資料信息，如車輛軌跡、當(dāng)事人電話信息等，在未經(jīng)當(dāng)事人允許的情況下，禁止向委托方以外的任何單位及個(gè)人透漏。我司設(shè)有完整的檔案管理制度，委托案件完結(jié)后，除需歸檔資料外，因案件辦理過程中所釆集的其他相關(guān)信息，均實(shí)行統(tǒng)一銷毀。和涉密人員簽訂保密協(xié)議，防止人員因?yàn)槔娴恼T惑，出賣機(jī)密，或者是在和公司產(chǎn)生矛盾后為泄憤而流出公司敏感信息.同時(shí)對發(fā)現(xiàn)并即時(shí)釆取措施避免數(shù)據(jù)流出的員工賦予獎勵(lì)。定期全面檢查企業(yè)現(xiàn)行辦公系統(tǒng)和應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)漏洞后，即時(shí)實(shí)行系統(tǒng)修復(fù)，避免漏洞被網(wǎng)絡(luò)不法份子利用造成機(jī)密泄露。辦公操作系統(tǒng)盡可能使用正版，并定期更新，安裝補(bǔ)丁程序。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)需要經(jīng)常排查潛在風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)評估預(yù)測，積極做好系統(tǒng)升級。9、公檢法部門的配合協(xié)作我司在xx省內(nèi)多個(gè)地區(qū)均與公檢法部門保持有長期合作機(jī)制，且我司配備有資源對接專崗，負(fù)責(zé)公安及相關(guān)單位的長期合作的協(xié)調(diào)工作。我司有部份從業(yè)人員在公檢法系統(tǒng)工作的經(jīng)歷，對于公安辦案流程及要求均較為熟悉，結(jié)合國家對于公職人員的從業(yè)及監(jiān)管要求，常規(guī)案件處理過程中徹底能以正常的工作流程實(shí)行工作推動，個(gè)別特殊案件若存有公安執(zhí)法不規(guī)范時(shí)，可釆用各省市的督查部門對案件實(shí)行監(jiān)督處理。2、確保案件完成的質(zhì)量及效果為了確保案件完成的質(zhì)量及效果，我公司針對案件做出以下分析:一、保險(xiǎn)理賠糾紛的特點(diǎn)保險(xiǎn)理賠糾紛的特點(diǎn)：案件數(shù)量增長快,標(biāo)的額增大。案件呈多樣化、復(fù)雜化，社會影響大。保險(xiǎn)公司敗訴率高，上訴率較高。保險(xiǎn)理賠糾紛的原因：保險(xiǎn)法立法較落后，配套的司法解釋簡單，法律理解和合用上存有較大的分歧。隨著新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和新類型保險(xiǎn)案件的持續(xù)浮現(xiàn)，保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定已明顯滯后，加之最高人民法院相關(guān)司法解釋未能出臺，導(dǎo)致實(shí)踐中諸多問題在理解和處理上都存有較大分歧，影響了司法統(tǒng)一。司法人員法律理念存有差異，執(zhí)法尺度不統(tǒng)一。第一，是司法人員自身素質(zhì)的差異。審判人員在文化背景、知識索養(yǎng)、個(gè)人水平等方面存有的差異，主觀.上普遍存有“保險(xiǎn)公司是強(qiáng)者,投保人和被保險(xiǎn)人是弱者”的潛意識，于是在審理過程中，過度偏袒投保人、被保險(xiǎn)人及受益人;第二,是因?yàn)樗痉ㄈ藛T對保險(xiǎn)法研究不夠，缺乏保險(xiǎn)原理等基礎(chǔ)知識積累，將保險(xiǎn)實(shí)務(wù)與保險(xiǎn)理論研究割裂開來，對于較復(fù)雜的保險(xiǎn)糾紛案件,只停留在形式上的問題解決，不實(shí)行深層次的“理與法”的剖析。3.保險(xiǎn)代理人違規(guī)代理也是引起理賠糾紛的原因之一。保險(xiǎn)代理人代投保人填寫投保單內(nèi)容甚至代簽名的現(xiàn)象較為普遍，一旦浮現(xiàn)諸如帶病投保情形而保驗(yàn)公司拒付保險(xiǎn)金時(shí)，投保人和被保險(xiǎn)人往往以保險(xiǎn)代理人未履行條款說明義務(wù)為由抗辯:保險(xiǎn)代理人收費(fèi)后不上交保險(xiǎn)公司,或者未收費(fèi)先開收據(jù)，都有可能釀成保險(xiǎn)合同糾紛。保險(xiǎn)會同中免責(zé)條款的特殊合用原則，除了在保險(xiǎn)單上提示投保人注意外，還理應(yīng)對相關(guān)免責(zé)條款的概念、內(nèi)容及法律后果等，以書面或者口頭形式向投保人作出解釋等。若代理人浮現(xiàn)上述未盡代理義務(wù)的行為，一旦出險(xiǎn),理賠糾紛必然發(fā)生。二、解決保險(xiǎn)理賠糾紛的對策(-)全面提升保險(xiǎn)從業(yè)人員的依法經(jīng)營意識。保險(xiǎn)是投保人與保險(xiǎn)人之間通過簽訂保險(xiǎn)合同，從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動的一種經(jīng)濟(jì)法律行為。在保險(xiǎn)合同的簽訂及履行過程中.以及在某些特定環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)、相關(guān)責(zé)任或者效力的認(rèn)定等方面都涉及到很多法律問題。無論是從保證保險(xiǎn)合同依法訂立的目的出發(fā),還是基于為保險(xiǎn)合同的準(zhǔn)確履行的需要考慮都理應(yīng)準(zhǔn)確理解和處理好這些法律問題。所以說，保險(xiǎn)人如果沒有較強(qiáng)的法律意識和高超的使用法律的手段.是難以保證保險(xiǎn)經(jīng)營活動的健康發(fā)展的。所以，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員必須真正把保險(xiǎn)的各種條款、業(yè)務(wù)活動納入保險(xiǎn)合同法的范疇,理解到每簽一張保單每做一筆賠案，都承擔(dān)著對被保險(xiǎn)人的法律責(zé)任。惟獨(dú)依法規(guī)范自己的經(jīng)營行為，才干很好地維護(hù)國家和被保險(xiǎn)人的利益把自我管理與依法辦事有機(jī)地聯(lián)系在一起，從而最大限度地避免和減少糾紛的發(fā)生。(二)依法完善和遵守承保、理賠管理制度。集中搞好承保簽單和理賠質(zhì)量管理，是實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營日的的重要環(huán)節(jié)，也是從保險(xiǎn)公司自身方面減少和避免保險(xiǎn)理賠糾紛的關(guān)鍵和有效途徑。1.嚴(yán)格履行承保程序和相關(guān)手續(xù)。承保就時(shí)，簽發(fā)保險(xiǎn)單一定要遵循公平互利、商議一致、自愿訂立的原則。保險(xiǎn)人理應(yīng)向投保人說明保險(xiǎn)合同的條款內(nèi)容.當(dāng)投保險(xiǎn)問詢細(xì)則時(shí)，投保人理應(yīng)如實(shí)告知。對投保人不如實(shí)告知和保險(xiǎn)人妨礙投保人不如實(shí)告知，（保險(xiǎn)法）都做了明確規(guī)定。所以，應(yīng)遵照《保險(xiǎn)法）理順和完善簽發(fā)保險(xiǎn)單的程序和建立承保的內(nèi)部手續(xù)制度。這些制度應(yīng)包括如下內(nèi)容:審查投保單制度、保前實(shí)地調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估制度、核保制度.承保審批制度、承保人資格制度等。2.依法實(shí)行保險(xiǎn)理賠。保險(xiǎn)理賠是一種法律行為，保險(xiǎn)必須履行保險(xiǎn)合同義務(wù)。為此，一-旦發(fā)生保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)責(zé)任案件，在處理時(shí)必須遵照合同條款，依法辦案。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員在具體操作中應(yīng)即時(shí)查實(shí)投保人是否已經(jīng)簽訂和履行了保險(xiǎn)合同，是否按照合同約定的時(shí)間交納保險(xiǎn)費(fèi).是否在承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任期限之內(nèi)。屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的賠償案件.在接到出險(xiǎn)通知后.理應(yīng)即時(shí)赴現(xiàn)場查勘定損，分清是事故還是人為,按事故性質(zhì)依法辦案。對重大理賠現(xiàn)場，應(yīng)同高一級公司人員一起做好現(xiàn)場查勘記錄，清點(diǎn)損毀物資、核查賬月、驗(yàn)定損失水準(zhǔn)和價(jià)值，按照保險(xiǎn)合同約定承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任，抓緊完備手續(xù),迅速、合理賠付。對不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的賠款請求，應(yīng)依法向被保險(xiǎn)人或者受益人發(fā)出拒賠通知書，同時(shí)應(yīng)視情況向當(dāng)事人做好解釋。以免糾紛產(chǎn)生。為規(guī)范理賠行為.應(yīng)切實(shí)建立和遵守各項(xiàng)制度，如:兩人以上查勘現(xiàn)場制度、核損制度、集體研究賠案制度、賠家復(fù)核制度、賠案審批制度.賠案審計(jì)制度、專家或者公證機(jī)構(gòu)估損制度、賠案回訪制度等。3.完善重要空白單證管理制度。對保險(xiǎn)單證特殊是保險(xiǎn)單、收據(jù)等重要的有價(jià)憑證，管理不當(dāng)極易誘發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn),從而產(chǎn)生各種糾紛。所以.理應(yīng)對重要空白單證要統(tǒng)一管理，完善各種入庫、出庫、領(lǐng)用、銷號等手續(xù)。3、防止人員廉潔的風(fēng)險(xiǎn)為有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推動本單位懲治和預(yù)防體系建設(shè)，針對前段排查確定的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類別，特制定如下防范措施。一、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范措施（一）前期預(yù)防措施針對重點(diǎn)崗位，建立和完善防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)制度及規(guī)范性操作程序。1、健全和完善選拔任用機(jī)制。嚴(yán)把進(jìn)人和用人關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行人事工作法規(guī)和制度，以完善選拔任用機(jī)制為重點(diǎn)，緊緊抓住工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)管，規(guī)范工作內(nèi)容、工作要求和業(yè)務(wù)流程，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。一是堅(jiān)持原則和德才兼?zhèn)?、以徳為先的用人?biāo)準(zhǔn);二是建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和準(zhǔn)確政績觀要求的職工考核評價(jià)機(jī)制;三是嚴(yán)格履行人事工作程序，堅(jiān)決執(zhí)行選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定；四是堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，增強(qiáng)人事工作的透明度和公開性;五是認(rèn)真貫徹民主集中制原則，增強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。2、健全和完善財(cái)務(wù)管理制度。針對經(jīng)費(fèi)審批、報(bào)銷審核等財(cái)務(wù)事項(xiàng)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理措施，健全工作流程，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核、呈批、報(bào)銷程序，認(rèn)真落實(shí)差旅費(fèi)、會議費(fèi)等相關(guān)管理規(guī)定;增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)印章使用管理，確保單位資金安全。3、健全完善政務(wù)公開機(jī)制。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定，即時(shí)準(zhǔn)確地公開具體職能、工作程序、人事任免、業(yè)務(wù)工作、事項(xiàng)辦理結(jié)果等內(nèi)容，增加工作透明度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。（二）中期監(jiān)控措施1、 切實(shí)抓好制度落實(shí)，釆取定期檢查，不定期抽查，檢查制度落實(shí)情況。2、 通過行風(fēng)熱線，來檢驗(yàn)制度的落實(shí)情況。3、 通過社會民主測評、民主評議等方式來了解掌握制度落實(shí)情況。二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范措施（一） 前期預(yù)防措施1、 認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，年初將黨風(fēng)廉政責(zé)任實(shí)行分解，明確各人職責(zé)，并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到一級抓一級，層層有落實(shí)。2、 嚴(yán)格履行向社會的公開承諾，并定期通報(bào)進(jìn)度。3、 定期實(shí)行述職述廉。領(lǐng)導(dǎo)班子每年要向全體職工述職述廉一次，其他人員在所在科室實(shí)行述職述廉。4、 積極展開“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，為社會提供即時(shí)、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，打造一流的服務(wù)型機(jī)關(guān)。（二） 中期監(jiān)控措施1、 通過政風(fēng)行風(fēng)熱線了解掌握情況。2、 設(shè)立電話，投訴信箱等。3、 廣泛征求服務(wù)對象的意見和建議。4、 對重要項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用和管理實(shí)行審計(jì)、審核。三、 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范后期處置措施針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，視情節(jié)輕重,按照管理權(quán)限，由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別釆取相關(guān)措施,即時(shí)糾正，防止和避免違紀(jì)違法行為和問題的發(fā)生。1、 對無故不參加教育、不落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃的提出批評，并責(zé)令整改。2、 對單位制定的各項(xiàng)制度，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面落實(shí)不到位的，責(zé)令限期改正，不得參預(yù)優(yōu)秀評比。3、 不認(rèn)真履行崗位職責(zé)、不兌現(xiàn)向社會公開承諾內(nèi)容，并造成不良后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。4、 對有違法違紀(jì)苗頭的，以談話方式賦予告誡，仍不改正的，賦予相對應(yīng)處理。四、 思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范（一）增強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢思想防線。一是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理列為中心職工的學(xué)習(xí)內(nèi)容，每季度至少安排一次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的專題學(xué)習(xí).二是展開人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和榮辱觀教育，引導(dǎo)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)英雄模范人物和身邊優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡，樹立準(zhǔn)確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。三是展開法制教育和警示教育，剖析反面典型，使職工認(rèn)清嚴(yán)重性和危害性，自學(xué)做警鐘常鳴。四是展開職業(yè)道徳教育，教育職工進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從政的責(zé)任感和自覺性，筑牢倡廉思想防線。（二） 增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造良好氛圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、做好事，樹立求真務(wù)實(shí)的良好形象。把解決好泛博農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為首要任務(wù)，努力讓泛博農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。增強(qiáng)政治思想工作，注重人文關(guān)心，使全中心上下形成“一家人、一條心、一股勁”的和諧氛圍。（三） 創(chuàng)新活動載體，提升自覺意識。結(jié)合中心實(shí)際，精心展開多種形式的主題實(shí)踐活動.如職工學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪和倡廉工作的專題講座，觀看倡廉專題片。五、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范（一） 增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作小組，小組具體負(fù)責(zé)廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的監(jiān)督、檢查、考核工作，具體協(xié)調(diào)和實(shí)施廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。（二） 完善機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求，對規(guī)章制度實(shí)行重新梳理，把現(xiàn)有制度充實(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的各項(xiàng)防控措施中。針對日常管理中存有的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及工作實(shí)踐中暴露岀來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，即時(shí)改進(jìn)和完善制度機(jī)制，用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。（三） 增強(qiáng)考核，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督。由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作小組對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)行考核。召開座談會、檢查相關(guān)資料等方式，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行綜合考核。對發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅懲罰違紀(jì)違法人員0三、增強(qiáng)工作實(shí)效，提升責(zé)任意識。1、工作崗位。一是嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格監(jiān)測各項(xiàng)報(bào)告制度。二嚴(yán)把上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，即時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。三是提升監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是進(jìn)一步建立健全和嚴(yán)格落實(shí)信息上網(wǎng)的相關(guān)制度。二是努力提升政務(wù)信息工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是增強(qiáng)對上網(wǎng)信息的審核、復(fù)核。一是要增強(qiáng)印章管理人員、保密人員的思想教育，簽訂保密承諾書，增強(qiáng)責(zé)任意識、安全防范意識。二是要強(qiáng)化對保密人員的崗位責(zé)任考核，建立保密文件登記臺賬，不定期檢查印章使用管理情況、保密制度落實(shí)情況。三是要建立印章管理、保密人員過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對違反印章管理、違規(guī)處理文件的人員嚴(yán)肅處理，避免工作上的主觀隨意性。4、防范調(diào)查對象信息泄露風(fēng)險(xiǎn)一、 增強(qiáng)安全意識培訓(xùn)近年來的一系列企業(yè)泄密事件的發(fā)生，根本原因還在于安全意識的嚴(yán)重缺失，增強(qiáng)安全意識的培訓(xùn)刻不容緩。1、 定期實(shí)行安全意識的宣導(dǎo)，強(qiáng)化人員對信息安全的認(rèn)知，引導(dǎo)人員積極執(zhí)行企業(yè)保密制度。2、 在信息安全培訓(xùn)的同時(shí)，不定期實(shí)行安全制度考核，激勵(lì)人員積極注重?cái)?shù)據(jù)安全。二、 建立完善的保密制度提升機(jī)密信息的安全度，并和涉密人員簽訂保密協(xié)議，防止人員因?yàn)槔娴恼T惑，出賣機(jī)密，或者是在和公司產(chǎn)生矛盾后為泄憤而流出公司敏感信息。同時(shí)對發(fā)現(xiàn)并即時(shí)釆取措施避免數(shù)據(jù)流岀的員工賦予獎勵(lì)。三、 補(bǔ)充系統(tǒng)漏洞定期全面檢查企業(yè)現(xiàn)行辦公系統(tǒng)和應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)漏洞后，即時(shí)實(shí)行系統(tǒng)修復(fù)，避免漏洞被網(wǎng)絡(luò)不法份子利用造成機(jī)密泄露.1、 辦公操作系統(tǒng)盡可能使用正版，并定期更新，安裝補(bǔ)丁程序。2、 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)需要時(shí)常排查潛在風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)評估預(yù)測，積極做好系統(tǒng)升級。五、增強(qiáng)監(jiān)察對核心數(shù)據(jù)部門的數(shù)據(jù)流動增強(qiáng)監(jiān)察。一些高機(jī)密的企業(yè)，會對核心數(shù)據(jù)涉及的部門斷網(wǎng)控制，切斷網(wǎng)絡(luò)去避免數(shù)據(jù)遭到外網(wǎng)非法分子的覬覦。也有企業(yè)對重點(diǎn)部門的端口流量實(shí)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立刻釆取排查措施。六、源頭上保護(hù)從源頭上保護(hù)的方法考慮到工作時(shí)的效率，主要是針對數(shù)據(jù)文件做好外發(fā)控制保護(hù)，利用文檔安全管理方案kernelsec等安全管理系統(tǒng)對企業(yè)計(jì)算機(jī)實(shí)行安全部署，確保數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)已經(jīng)得到加密，即使流傳到外部，在未授權(quán)的設(shè)備上無法實(shí)行操作，保證了數(shù)據(jù)受到外發(fā)控制，確保文件的保密性。5、保證公安等執(zhí)法部門的配合調(diào)查效果一、 工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神，以提升綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合水平為重點(diǎn)，明確責(zé)任邊界，完善工作制度，強(qiáng)化部門聯(lián)動，規(guī)范行政行為，提升行政管理效率和綜合行政執(zhí)法履職水平。二、 主要任務(wù)（一） 明確部門職責(zé)權(quán)限。各部門要相互配合，密切協(xié)作，合理劃分職能部門與綜合行政執(zhí)法部門職責(zé)權(quán)限，妥善處理好職能劃轉(zhuǎn)后監(jiān)管與處罰的關(guān)系，切實(shí)構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長效監(jiān)管機(jī)制。相關(guān)行政管理部門要切實(shí)增強(qiáng)源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、違法行為事前事屮巡查發(fā)現(xiàn)等職責(zé)，增強(qiáng)對綜合行政執(zhí)法部門相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；綜合行政執(zhí)法部門要有效承接、真正承擔(dān)起各項(xiàng)處罰職能，主動增強(qiáng)與職能部門配合，依法履行行政處罰、行政強(qiáng)制等相關(guān)后續(xù)監(jiān)管執(zhí)行職責(zé)。對職責(zé)分工不明確的，由區(qū)編辦、區(qū)政府法制局實(shí)行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不一致的，由區(qū)編辦、區(qū)政府法制局提出處理意見，報(bào)區(qū)政府作出決定。（二） 建立行政執(zhí)法與刑事司法平臺。綜合行政執(zhí)法部門要與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接。綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，理應(yīng)即時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。綜合行政執(zhí)法部門依法移送公安、檢察、法院等司法機(jī)關(guān)的案件，公安、檢察、法院等司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法優(yōu)先處理。建立健全工作機(jī)制建立綜合行政執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議主要研究解決綜合行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門需要協(xié)作配合的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決綜合行政執(zhí)法中遇到的重大疑難事項(xiàng)，協(xié)調(diào)推動重點(diǎn)聯(lián)動執(zhí)法工作等。聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)會議記要的整理、印發(fā)等工作，由聯(lián)席會議召集人簽發(fā)。相關(guān)單位須嚴(yán)格按照會議記要，積極貫徹落實(shí)會議確定、交辦的各項(xiàng)工作。建立綜合執(zhí)法案件移送制度。相關(guān)行政管理部門的全部或者部分行政處罰權(quán)納入綜合行政執(zhí)法范圍后，應(yīng)與綜合行政執(zhí)法部門建立案件移送制度。相關(guān)行政管理部門在履行監(jiān)管職能過程中發(fā)現(xiàn)涉及劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的違法行為時(shí)，按照下列要求分別處理：公民、法人和其他組織在依法取得本部門行政許可后，未按照行政許可規(guī)定的內(nèi)容、范圍、方式、期限等從事相關(guān)活動，或者已經(jīng)再也不符合相關(guān)行政許可規(guī)定的條件和要求的，理應(yīng)通知當(dāng)事人整改；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定相對應(yīng)行政處罰條款的，理應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)證據(jù)材料移送綜合行政執(zhí)法部門。公民、法人和其他組織未依法取得本部門行政許可，擅自從事相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者其他活動的，理應(yīng)根據(jù)本部門的行政許可要求和程序，即時(shí)通知當(dāng)事人改正，需要賦予行政處罰的，理應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)證據(jù)材料移送綜合行政執(zhí)法部門；當(dāng)事人辦理行政許可手續(xù)的后續(xù)情況，理應(yīng)按照信息共享制度的相關(guān)要求抄告綜合行政執(zhí)法部門。需要技術(shù)鑒定、檢測才干確定的違法行為的事項(xiàng)，由相關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，相關(guān)行政管理部門在作出鑒定、檢測結(jié)論后，移交給綜合行政執(zhí)法部門處理。綜合行政執(zhí)法部門未對移交的違法行為作出行政處罰前，相關(guān)行政管理部門不得為當(dāng)事人辦理行政許可手續(xù).綜合行政執(zhí)法部門作出的行政處罰權(quán)決定應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)，按照信息共享制度的相關(guān)要求抄告相關(guān)行政管理部門。綜合行政執(zhí)法部門理應(yīng)在劃轉(zhuǎn)行政處罰事項(xiàng)的范圍內(nèi)，積極履行行政處罰職責(zé)，即時(shí)立案調(diào)查違法行為并實(shí)施相對應(yīng)的行政強(qiáng)制、行政處罰。在履行上述行政執(zhí)法職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照下列要求分別處理：違法行為涉及相關(guān)行政管理部門行政許可內(nèi)容，需要相關(guān)行政管理部門協(xié)助調(diào)查的，相關(guān)行政管理部門理應(yīng)予以配合；發(fā)現(xiàn)違法行為，需要相關(guān)行政管理部門配合取證、認(rèn)定、鑒定的，相關(guān)行政管理部門需在2個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)材料，出具書面意見和相關(guān)證據(jù)材料，并對材料的真實(shí)性，準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。因特殊情況需延期的，理應(yīng)事先告知。綜合行政執(zhí)法部門行政處罰職權(quán)范圍內(nèi)的其他違法行為，理應(yīng)主動調(diào)查取證并依法獨(dú)立實(shí)施行政處罰。其他違法行為，不屬于綜合行政執(zhí)法部門行政處罰職權(quán)范圍內(nèi)的，須在2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)證據(jù)材料移送相關(guān)部門。案件移送的其他情形，包括：對于歷史遺留問題，在移送前，綜合行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門理應(yīng)實(shí)行充分商議后，按照商議結(jié)果處理；綜合行政執(zhí)法部門、相關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，理應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，直接移送司法機(jī)關(guān)處理。不得以行使處罰代替移送或者再移送其他部門；綜合行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門因案件管轄問題發(fā)生爭議的，應(yīng)充分商議；商議未果的；由區(qū)編辦、區(qū)政府法制局認(rèn)定，無法認(rèn)定的由區(qū)編辦、區(qū)政府法制局提出處理意見，報(bào)區(qū)政府作出決定。綜合行政執(zhí)法部門及相關(guān)行政管理部門在互相移送案件時(shí)，應(yīng)做到事實(shí)清晰、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件理應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可移送。移送的案件材料理應(yīng)包括：涉嫌違法案件移送函；案源材料(包括現(xiàn)場檢查記錄、舉報(bào)投訴材料等)；初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料；其他需要移送的材料。綜合行政執(zhí)法部門及相關(guān)行政管理部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知移送部門是否受理。受理的，理應(yīng)將受理結(jié)果即時(shí)抄告移送部門；不予受理的，理應(yīng)書面告知移送部門并說明理由。建立綜合執(zhí)法首問責(zé)任制度。對于涉及劃轉(zhuǎn)行政處罰事項(xiàng)的舉報(bào)、投訴、信訪，理應(yīng)合用首問責(zé)任原則，由率先接到舉報(bào)、投訴、信訪的部門予以受理。但明確不屬于本部門職能的，理應(yīng)告知舉報(bào)、投訴、信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。綜合行政執(zhí)法部門受理的舉報(bào)、投訴、信訪，理應(yīng)由綜合行政執(zhí)法部門移交相對應(yīng)管理部門實(shí)行初步調(diào)查核實(shí)。經(jīng)初步核實(shí)未發(fā)現(xiàn)違法行為的，由相關(guān)管理部門直接答復(fù)舉報(bào)人、投訴人或者信訪人；經(jīng)核實(shí)需要實(shí)施行政處罰的，相關(guān)行政管理部門應(yīng)將相關(guān)違法資料、鑒定、數(shù)據(jù)等一并移交綜合執(zhí)法局。需征求相關(guān)行政部門意見的，相關(guān)行政管理部門要予以配合。由相關(guān)行政管理部門受理的舉報(bào)、投訴、信訪，相關(guān)行政管理部門理應(yīng)實(shí)行初步調(diào)查核實(shí)。經(jīng)初步核實(shí)未發(fā)現(xiàn)違法行為的，由該部門直接答復(fù)舉報(bào)人、投訴人或者信訪人；經(jīng)核實(shí)需要實(shí)施行政處罰的，相關(guān)行政管理部門應(yīng)按照案件移送制度的相關(guān)規(guī)定辦理。綜合行政執(zhí)法部門及相關(guān)行政管理部門辦理舉報(bào)、投訴、信訪，需要移送案件的，按照案件移送制度相關(guān)規(guī)定辦理。涉及劃轉(zhuǎn)行政處罰事項(xiàng)的舉報(bào)、投訴、信訪，由最終辦結(jié)部門負(fù)責(zé)向舉報(bào)人、投訴人或者信訪人實(shí)行答復(fù)。建立綜合執(zhí)法信息共享制度。綜合行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門在履行各自職能過程中，理應(yīng)互相通報(bào)、共享各類行政執(zhí)法信息。屬于共享范圍的行政執(zhí)法信息：涉及劃轉(zhuǎn)行政處罰事項(xiàng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)范圍、國家標(biāo)準(zhǔn)等更新情況；相關(guān)行政管理部門及其上級部門相關(guān)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的規(guī)范性文件；相關(guān)行政管理部門作出的相關(guān)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的行政決定，包括行政許可、行政備案、行政確認(rèn)等；綜合行政執(zhí)法部門作岀的與相關(guān)行政管理部門密切相關(guān)的行政處罰、行政強(qiáng)制決定及執(zhí)行情況；與綜合執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)；劃轉(zhuǎn)行政處罰事項(xiàng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)行政管理部門的各類行政執(zhí)法工作流程；相關(guān)行政管理部門在履職過程中釆集、掌握、制作的涉及綜合行政管理相對人的各類動態(tài)信息，包括監(jiān)督檢查記錄、執(zhí)法工作簡報(bào)等；舉報(bào)、投訴、信訪案件的受理與處理情況；其他需要共享的執(zhí)法信息。綜合行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門理應(yīng)釆取以下方式互通信息：釆取各種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段互通信息；部門之間抄告、移送；相關(guān)行政管理部門主動釆集、整理。綜合行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門需要互通的行政執(zhí)法信息，原則上自信息形成當(dāng)日內(nèi)互通，因采集、整理等原因無法于當(dāng)日互通的，能夠適當(dāng)延長期限，但最長不超過5個(gè)工作日，各部門須明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法信息共享的各項(xiàng)工作。相關(guān)行政管理部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、上級督查考核等實(shí)際工作，需要綜合行政執(zhí)法部門提供相關(guān)行政處罰數(shù)據(jù)材料的，綜合行政執(zhí)法部門須在3個(gè)工作日內(nèi)提供給相關(guān)行政管理部門。綜合行政執(zhí)法部門在查處違法行為時(shí)，相關(guān)行政管理部門應(yīng)予以配合,提供查閱、復(fù)制相關(guān)材料的方便。除法定事由外，相關(guān)行政管理部門不得拒絕綜合行政執(zhí)法部門查詢所需的信息資料，并不得收取費(fèi)用。綜合行政執(zhí)法部門不得泄露信息資料中涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等內(nèi)容。建立綜合執(zhí)法保障制度。鎮(zhèn)（街道、開辟區(qū)）按照屬地管理原則，切實(shí)履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法工作，并在日常辦公、裝備配套、工作補(bǔ)貼等方面賦予綜合行政執(zhí)法中隊(duì)財(cái)力支持。對以暴力、威脅方法妨礙依法行使綜合行政執(zhí)法權(quán)的人員，由公安機(jī)關(guān)即時(shí)依法作出處理。派駐綜合執(zhí)法人員的待遇享受鎮(zhèn)（街道、開辟區(qū)）在編人員的待遇，綜合執(zhí)法協(xié)作配合相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政保障，協(xié)作配合中需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定的，費(fèi)用由區(qū)財(cái)政予以保障。建立綜合執(zhí)法責(zé)任追究制度。對違反相關(guān)協(xié)作配合制度規(guī)定的單位和人員，影響工作造成重大損失或者嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照像