小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范精編版課件

《小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》講解主講人:孟憲勝習(xí)背景o為引導(dǎo)和推動小企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),提升經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,促進(jìn)小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《會計法》公司法》及《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,財政部印發(fā)了《小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會(2019121號)大力發(fā)展小企業(yè)是我國一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。小企業(yè)是社會就業(yè)的主要承擔(dān)者,是國家稅收的重要提供者,是創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的主力軍,是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新引擎,越來越成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎(chǔ)。推」動社會創(chuàng)業(yè)和鼓勵小微企業(yè)發(fā)展已成為今后一個時期深化經(jīng)濟(jì)體制改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略舉0204年國務(wù)院發(fā)布的(關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》要求有關(guān)部門加強(qiáng)對小微企業(yè)的管理指導(dǎo),切實扶持小微全業(yè)健康發(fā)展。2019年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,進(jìn)步明確了我國促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策方向。0財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(2019)及其配套指引(2019)對我國大中型企業(yè),特別是上市公司和中央企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)揮了重要的推動作用。但是我國小企業(yè)數(shù)量眾多,且類型多樣差別顯著,小企業(yè)按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的有關(guān)要求,開展內(nèi)部控制建設(shè)存在適用性不強(qiáng)、實施成本高等問題。因此,制定發(fā)布《小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,引導(dǎo)和幫助小企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),提高經(jīng)營管理水平,降低經(jīng)營風(fēng)險減少各類經(jīng)濟(jì)損失,對于促進(jìn)我國小企業(yè)健康成長,進(jìn)而推動我國經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。《小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》包括總則內(nèi)部控制建立與實施內(nèi)部控制監(jiān)督、附則等4章,共40條本規(guī)范與《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的關(guān)系?《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部控制的定義、目標(biāo)、原則、要素、基本框架和主要內(nèi)容,是企業(yè)內(nèi)部控制領(lǐng)域的“母法”;《規(guī)范》依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》制定而成,是《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》在小企業(yè)范圍內(nèi)的具體規(guī)范。遵循“從高不就低”的原則,已經(jīng)執(zhí)行《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的上市公司、大中型企業(yè)和小企業(yè),不得轉(zhuǎn)為執(zhí)行本《規(guī)范》。本《規(guī)范》未規(guī)定的其他業(yè)務(wù)活動的內(nèi)部控制建設(shè),小企業(yè)可以參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引執(zhí)行。同時,鼓勵有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引。《規(guī)范》是否強(qiáng)制小企業(yè)執(zhí)行?《規(guī)范》主要定位于符合工業(yè)和信息化部等四部委印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)(20193009