應(yīng)急救援管理基本規(guī)定

第頁共頁應(yīng)急救援管理基本規(guī)定一、目的和原則（一）目的應(yīng)急救援管理的目的是明確應(yīng)急救援的組織架構(gòu)、職責(zé)任務(wù)和工作程序，做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急救援工作的高效運(yùn)行，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）原則應(yīng)急救援管理的原則包括快速、高效、科學(xué)、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)?？焖伲簯?yīng)急救援是一項(xiàng)具有緊迫性的工作，必須迅速行動，救援行動要求具備快速響應(yīng)和快速決策的能力。高效：應(yīng)急救援要求各參與單位充分發(fā)揮自身實(shí)力和優(yōu)勢，高效協(xié)同作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)最佳的救援效果。科學(xué)：應(yīng)急救援要有科學(xué)的方法和技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的決策和指揮，科學(xué)化的救援行動。統(tǒng)一：應(yīng)急救援要在組織上形成統(tǒng)一的部署和指揮，各參與單位要服從統(tǒng)一的指揮，形成統(tǒng)一行動。協(xié)調(diào)：應(yīng)急救援是一個(gè)涉及多個(gè)參與單位的工作，各參與單位要進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。二、組織架構(gòu)（一）指揮部應(yīng)急救援的組織架構(gòu)以指揮部為核心，由政府主導(dǎo)組建，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。指揮部的設(shè)置要根據(jù)實(shí)際情況確定，可以分為總指揮、副總指揮和各領(lǐng)導(dǎo)小組。指揮部要設(shè)立調(diào)度指揮中心和信息中心，確保救援行動的高效運(yùn)行。（二）救援隊(duì)伍救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的主要實(shí)施力量，由政府主導(dǎo)組建，包括消防隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)等。救援隊(duì)伍要進(jìn)行定期的培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急救援的能力和水平。（三）輔助機(jī)構(gòu)輔助機(jī)構(gòu)包括協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各參與單位的協(xié)調(diào)溝通和統(tǒng)一行動；咨詢機(jī)構(gòu)提供科學(xué)化的決策支持；專業(yè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)支持和專業(yè)知識。三、職責(zé)任務(wù)（一）政府責(zé)任政府是應(yīng)急救援的主體，負(fù)責(zé)對災(zāi)害事故進(jìn)行評估、決策和指揮，落實(shí)應(yīng)急救援工作的責(zé)任。政府要加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全應(yīng)急救援的法律法規(guī)和制度體系，提供必要的物資和人力支持。（二）參與單位責(zé)任各參與單位根據(jù)自身職能和任務(wù)，積極參與應(yīng)急救援工作。各參與單位要加強(qiáng)合作，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，提供必要的技術(shù)支持和人力資源。（三）社會責(zé)任全社會都是應(yīng)急救援的參與者，每個(gè)人都應(yīng)具有應(yīng)急救援的意識和知識。全社會要加強(qiáng)應(yīng)急救援的宣傳教育工作，提高群眾的應(yīng)對能力和自救互救意識。四、工作程序（一）預(yù)警預(yù)警是應(yīng)急救援的第一步，要建立健全預(yù)警機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)警信息的傳達(dá)和處理。（二）評估和決策評估和決策是應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要對災(zāi)害事故進(jìn)行全面的評估，制定相應(yīng)的救援方案和工作計(jì)劃。（三）人員組織和物資調(diào)配根據(jù)評估結(jié)果，及時(shí)組織救援隊(duì)伍和調(diào)配必要的物資，確保救援行動的順利進(jìn)行。（四）救援行動和指揮救援行動是應(yīng)急救援的核心環(huán)節(jié)，要進(jìn)行科學(xué)化的救援行動，并在指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)現(xiàn)行動的高效運(yùn)行。（五）事后總結(jié)和評估救援行動結(jié)束后，要進(jìn)行事后總結(jié)和評估，總結(jié)救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見和建議，為今后的救援工作提供參考。五、一些具體要求（一）建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確各參與單位的職責(zé)和任務(wù)。（二）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急救援的技術(shù)水平和能力。（三）加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)備的采購和維護(hù)，確保救援裝備的完好運(yùn)行。（四）加強(qiáng)應(yīng)急救援知識的宣傳教育，提高公眾的應(yīng)對能力和自救互救意識。（五）加強(qiáng)與國際社會的合作，共同應(yīng)對全球性的災(zāi)害挑戰(zhàn)。六、工作總結(jié)（一）做好應(yīng)急救援工作，是保障社會安全和穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。（二）應(yīng)急救援管理的基本規(guī)定是指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急救援工作的基本準(zhǔn)則和原則。（三）各級政府要高度重視應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（四）全社會都