關于國有企業(yè)投資預算管理的相關探析

國有企業(yè)是我國市場經濟活動的主體，而國有企業(yè)的投資活動則是企業(yè)發(fā)展的生命線和主力軍。自從改革開放以來，我國國有企業(yè)得到了巨大的發(fā)展，同時日益復雜的內外部環(huán)境也給國有企業(yè)帶來了許多的投資風險。為了確保國有企業(yè)的投資安全，提高國有企業(yè)的經濟效益，國有企業(yè)就必須要開展有效的投資預算管理工作，充分發(fā)揮出投資預算管理工作在國有企業(yè)運營中的核心作用。一、國有企業(yè)投資預算管理分析（一）投資預算管理概述國有企業(yè)的投資預算管理工作，是指為了實現(xiàn)企業(yè)目標而對投資進行預算和控制的一種管理方法。投資預算管理是企業(yè)財務管理工作中重要的組成部分，通過合理地規(guī)劃和控制投資支出，幫助企業(yè)在一定的時間周期內實現(xiàn)預期的收益目標。國有企業(yè)的投資預算管理工作主要包含以下幾個方面的具體工作。一是確定投資目標，國有企業(yè)需要明確自身的投資目標，其中包括投資的類型、數(shù)量、期限等，從而開展相應的投資預算管理工作。二是編制投資計劃，國有企業(yè)需要編制投資計劃，明確投資的具體時間、地點、金額等，以確保投資計劃的順利實施。三是制定投資預算，國有企業(yè)需要根據投資計劃制定投資預算，明確投資項目的收入、支出和盈利預期。四是制定投資決策，國有企業(yè)需要根據投資預算和市場狀況等因素，做出具體的投資決策，包括投資方式、投資時間、投資對象等。五是控制投資過程，國有企業(yè)需要對投資過程進行監(jiān)控和控制，包括投資項目的進展情況、成本控制、風險管理等。六是評估投資績效，國有企業(yè)需要對投資績效進行評估，以確保投資達到預期的目標，并對投資績效進行調整和改進。通過科學合理地規(guī)劃和控制，有助于企業(yè)實現(xiàn)投資目標，提高投資回報率，增強企業(yè)的競爭力。（二）國企加強投資預算管理對投資決策的意義國有企業(yè)作為經濟中的重要角色，其投資預算管理的規(guī)范化和有效性對于國民經濟的發(fā)展具有至關重要的作用。首先，加強投資預算管理可以提高企業(yè)決策的科學性和精準性。通過建立完善的投資預算管理體系，對于企業(yè)各項投資活動的策略、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控等環(huán)節(jié)進行全面的監(jiān)管和控制，避免投資過度或不足的情況，從而保障了企業(yè)資源的合理配置，促進企業(yè)經營效益的提高[1]。其次，規(guī)范投資預算審批，可以幫助企業(yè)更好地制定投資計劃，降低投資決策的風險，提高投資決策的科學性和精準性。通過制定詳細的審批流程，明確各審批環(huán)節(jié)的職責和權限，規(guī)范審批程序，有利于建立高效、科學、可靠的決策機制，從而為企業(yè)投資決策提供可靠的依據，實現(xiàn)對風險的有效管理，確保企業(yè)資金的有效利用和保值增值。最后，加大投資預算執(zhí)行力度，有助于提高投資決策的科學性和精準性，促進企業(yè)內部管理效率提升。通過制定科學合理的投資計劃，明確投資項目的優(yōu)先級和重點，根據企業(yè)的實際經營狀況和市場環(huán)境，進行投資計劃的編制和調整，建立完善的預算執(zhí)行管理體系，能夠確保投資預算的執(zhí)行效果。二、國有企業(yè)投資預算管理中的問題表現(xiàn)（一）缺乏與戰(zhàn)略銜接目前，我國部分國有企業(yè)對于投資預算工作的認識不夠深刻，導致缺乏戰(zhàn)略銜接的問題，將會給國有企業(yè)的正常運營帶來一定的影響。國有企業(yè)在制定投資預算時，往往缺乏對企業(yè)戰(zhàn)略目標的充分考慮，沒有將投資預算與戰(zhàn)略目標相銜接，這導致投資預算所涉及的項目缺乏整體性和戰(zhàn)略性，難以為企業(yè)的長期發(fā)展帶來持續(xù)的競爭優(yōu)勢。國有企業(yè)在制定投資預算時，往往過于注重當前的經濟效益和短期利益，缺乏對未來的前瞻性規(guī)劃，這導致企業(yè)的投資項目難以滿足未來的市場需求和發(fā)展趨勢，難以為企業(yè)長遠的發(fā)展奠定基礎。國有企業(yè)在制定投資預算時，缺乏有效的績效評估機制，無法對投資項目的實施效果進行充分評估和監(jiān)控，這導致企業(yè)無法及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，無法對投資預算進行及時調整和優(yōu)化。國有企業(yè)在制定投資預算時，往往過于僵化，缺乏靈活性。這導致企業(yè)無法根據市場需求和企業(yè)內部變化，及時調整投資預算的配置，難以實現(xiàn)最大化的資源利用和經濟效益。（二）重審批，輕投資預算管控由于我國的國有企業(yè)在開展投資預算管理工作中，存在重審批，輕投資預算管控的問題，導致對國有企業(yè)的投資預算管理工作產生了一系列的影響，極大地限制了投資預算管理工作的效果。首先，國有企業(yè)在投資預算編制過程中，過于注重審批環(huán)節(jié)，往往忽略了預算管控環(huán)節(jié)，就會導致企業(yè)在實際投資過程中，預算管控不力，出現(xiàn)了預算超支等問題；其次，國有企業(yè)在投資預算執(zhí)行過程中，往往存在缺乏有效的預算管控措施，沒有對投資進展情況進行及時跟蹤和控制，導致預算超支、資金浪費等問題；最后，國有企業(yè)在預算管控責任方面存在模糊不清的情況，不明確具體責任人和責任部門，導致預算管控效果不佳。（三）預算編制低效預算編制低效，也是影響國有企業(yè)投資預算管理工作效果的重要因素之一，其具體的表現(xiàn)如下：其一，缺乏科學的預算編制方法，國有企業(yè)在預算編制過程中，往往只是簡單地以往期經驗和預測數(shù)據為基礎，缺乏實際情況的調研和分析，導致預算編制的質量和準確性較低。其二，預算編制缺乏參與度，國有企業(yè)在預算編制過程中，往往由一部分人員集中編制，缺乏廣泛的參與度，無法充分聽取各部門的意見和建議，導致預算編制缺乏全面性和準確性。其三，缺乏標準化的預算編制流程，這導致國有企業(yè)在進行預算編制的過程存在重復、冗余和低效的情況。（四）投資預算執(zhí)行缺乏力度在投資預算執(zhí)行方面，部分國有企業(yè)并不能有效地執(zhí)行投資預算管理工作，進一步限制了投資預算管理工作效果。其具體體現(xiàn)在：首先，國有企業(yè)在投資預算執(zhí)行過程中，缺乏有效的績效評估機制，無法及時發(fā)現(xiàn)問題和調整計劃，導致投資預算執(zhí)行效果不佳；其次，國有企業(yè)在投資預算執(zhí)行過程中，缺乏有效的監(jiān)督機制，無法及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，導致預算執(zhí)行效果不佳；再次，國有企業(yè)在投資預算執(zhí)行過程中，缺乏剛性，無法按照計劃執(zhí)行，導致預算執(zhí)行效果不佳；最后，國有企業(yè)在投資預算執(zhí)行過程中，缺乏全員參與，無法形成全員共同的責任感和執(zhí)行力度，導致預算執(zhí)行效果不佳。三、國有企業(yè)加強投資預算管理的實施對策及其對投資決策的影響（一）提升投資預算管理的定位國有企業(yè)要明確投資預算管理在企業(yè)經營中的重要地位，將其納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中，通過系統(tǒng)化地實施投資預算管理，更好地調配資源，優(yōu)化投資結構，提高投資效益。同時，為提升投資預算管理定位，國企要推動投資預算管理和戰(zhàn)略規(guī)劃聯(lián)動，立足于戰(zhàn)略層面編制投資預算，確保投資預算既能符合投資需求，又能保障企業(yè)戰(zhàn)略目標有效實現(xiàn)。國企通過提升投資預算管理定位，改變以往投資預算管控不到位，加劇投資風險的情況，通過從投資效益、投資風險、投資實力等多維度考量，綜合統(tǒng)籌平衡效益和風險，促使企業(yè)以最低的投資成本獲取最大的投資效益。在投資預算管理過程中，國有企業(yè)應注重制度建設，明確投資預算管理流程和標準，建立完善的投資預算管理制度和實施細則，明確投資預算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)的職責與流程，以確保在投資預算管理過程中各部門各司其職，切實履行好預算管理職責，為投資目標達成助力，同時，國企應加強內部監(jiān)督機制建設，強化投資預算編制、投資預算執(zhí)行、投資預算分析、投資預算考評等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，在保障投資預算實施的同時，有效降低投資風險。國有企業(yè)要強化投資預算管理的信息化建設，通過引入先進的信息技術和管理手段，提高投資預算管理的效率和準確性，可以運用大數(shù)據、云計算等技術，實現(xiàn)對投資項目的全面監(jiān)控和實時分析，為投資決策提供科學依據。（二）規(guī)范投資預算審批規(guī)范投資預算審批是加強國有企業(yè)投資預算管理的重要措施，要做到這一點，國有企業(yè)應該建立健全投資預算審批制度，確保審批流程透明、公正、合理。在投資預算審批過程中，企業(yè)應重視各級領導和相關部門的意見，通過嚴格審核，確保投資項目符合國家政策、法律法規(guī)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。國有企業(yè)應加強投資預算監(jiān)督，對審批過程中的違規(guī)行為及時進行糾正，防止投資決策出現(xiàn)失誤。規(guī)范投資預算審批能夠提高投資決策的科學性和有效性，通過嚴格規(guī)范的投資預算審批，做好投資項目風險評估，有效識別潛在的投資風險并采取針對性風險防范對策，以降低投資風險。在投資預算審批過程中，企業(yè)應做好投資項目全面調研、考察、分析，明確投資預算的科學性和合理性，把好預算關口，避免預算過高或者過低，確保項目投資預算符合市場需求，能夠發(fā)揮最佳盈利效益。只有如此，企業(yè)才能避免盲目投資，實現(xiàn)投資效益最大化。國有企業(yè)應以審批制度為基礎，建立完善的投資決策機制，確保投資決策過程科學、合規(guī)、高效。在投資預算審批過程中，企業(yè)應關注項目的社會效益，充分考慮項目對環(huán)境、社會和經濟的影響，確保企業(yè)投資決策與國家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展目標相一致[2]。（三）增強投資預算執(zhí)行剛性國有企業(yè)為了提高自身的投資預算管理工作水平，要采取以下策略：國有企業(yè)需要制定科學合理的投資計劃，明確投資項目的優(yōu)先級和重點，根據企業(yè)的實際經濟狀況和市場環(huán)境，進行投資計劃的編制和調整[3]。國有企業(yè)需要建立完善的預算執(zhí)行管理體系，確保投資預算的執(zhí)行效果。通過完善預算執(zhí)行管理體系，國有企業(yè)可以提高預算執(zhí)行的透明度和規(guī)范性，促進預算執(zhí)行的高效率和高質量[4]。加強投資預算的執(zhí)行剛性，對國有企業(yè)投資決策方面有著許多的積極影響。首先，它可以提高投資決策的科學性和精準性；其次，增強投資預算執(zhí)行剛性可以促進企業(yè)的內部管理和效率；最后，增強投資預算執(zhí)行剛性可以提高企業(yè)的公信力和形象。（四）推動預算管理戰(zhàn)略化、全面化國有企業(yè)需要建立戰(zhàn)略性投資預算管理體系，將預算管理納入企業(yè)戰(zhàn)略管理體系之中，通過制定投資計劃和年度預算，建立投資決策機制、投資管理制度、投資審批制度等方式實現(xiàn)，提高預算管理的戰(zhàn)略性和綜合性。同時，國有企業(yè)需要制定全面預算管理計劃，加強信息化建設，實現(xiàn)預算管理的數(shù)字化管理。這可以使預算管理更加有條理、規(guī)范化、透明、高效、精準，提高預算管理的科學性和效率，進而加強對投資決策的支持和引導作用，實現(xiàn)投資決策的科學化、規(guī)范化和精準化。推動預算管理戰(zhàn)略化、全面化可以對國有企業(yè)的投資決策產生積極作用。首先，通過制定投資計劃和年度預算、建立投資決策機制、投資管理制度、投資審批制度等方式，企業(yè)可以更好地掌握投資決策的方向和重點，從而更加精準地進行投資決策。其次，通過加強預算執(zhí)行的內部監(jiān)督和審計，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題，可以提高預算執(zhí)行的效果和質量，從而更好地支持企業(yè)的投資決策。最后，通過建立數(shù)字化預算管理平臺可以為投資決策提供更加精準的數(shù)據支持，使企業(yè)在做出決策時更具科學性和準確性。四、結束語國有企業(yè)加強投資預算管理，能提高投資決策的科學性和精準性，降低風險，通過提升國有企業(yè)的投資預算管理水平和質量，可以提高投資決策的科學性和精準性，降低投資風險，確保企業(yè)資金的高效利用，減少資源、資金浪費，確保企業(yè)經濟效益提升。國企堅持投資預算導向，可以將投資預算管理納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和執(zhí)行過程中，規(guī)范投資預算審批，增強投資預算執(zhí)行剛性，推動投資預算管理戰(zhàn)略化和全面化。本文針對國有企業(yè)投資預算管理進行了深入探討，旨在為國有企業(yè)優(yōu)化