南京高壓電纜附件項目可行性研究報告

目錄第一章項目背景分析 8一、電纜附件行業(yè)發(fā)展概況 8二、我國電線電纜行業(yè)發(fā)展概況 9第二章緒論 13一、項目名稱及項目單位 13二、項目建設地點 13三、可行性研究范圍 13四、編制依據(jù)和技術原則 13五、建設背景、規(guī)模 14六、項目建設進度 15七、原輔材料及設備 15八、環(huán)境影響 16九、建設投資估算 16十、項目主要技術經濟指標 17主要經濟指標一覽表 17十一、主要結論及建議 18第三章建筑工程方案 20一、項目工程設計總體要求 20二、建設方案 22三、建筑工程建設指標 23建筑工程投資一覽表 23第四章項目選址 25一、項目選址原則 25二、建設區(qū)基本情況 25三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 32四、社會經濟發(fā)展目標 33五、產業(yè)發(fā)展方向 35六、項目選址綜合評價 39第五章SWOT分析 40一、優(yōu)勢分析（S） 40二、劣勢分析（W） 42三、機會分析（O） 42四、威脅分析（T） 44第六章運營管理模式 47一、公司經營宗旨 47二、公司的目標、主要職責 47三、各部門職責及權限 48四、財務會計制度 51第七章勞動安全評價 55一、編制依據(jù) 55二、防范措施 56三、預期效果評價 62第八章項目環(huán)境保護 63一、編制依據(jù) 63二、環(huán)境影響合理性分析 63三、建設期大氣環(huán)境影響分析 64四、建設期水環(huán)境影響分析 68五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 68六、建設期聲環(huán)境影響分析 69七、建設期生態(tài)環(huán)境影響分析 70八、營運期環(huán)境影響 71九、清潔生產 72十、環(huán)境管理分析 73十一、環(huán)境影響結論 74十二、環(huán)境影響建議 74第九章建設進度分析 76一、項目進度安排 76項目實施進度計劃一覽表 76二、項目實施保障措施 77第十章技術方案 78一、企業(yè)技術研發(fā)分析 78二、項目技術工藝分析 80三、質量管理 82四、項目技術流程 83五、設備選型方案 83主要設備購置一覽表 84第十一章人力資源分析 85一、人力資源配置 85勞動定員一覽表 85二、員工技能培訓 85第十二章投資方案 88一、投資估算的依據(jù)和說明 88二、建設投資估算 89建設投資估算表 91三、建設期利息 91建設期利息估算表 91四、流動資金 92流動資金估算表 93五、總投資 94總投資及構成一覽表 94六、資金籌措與投資計劃 95項目投資計劃與資金籌措一覽表 95第十三章經濟效益評價 97一、基本假設及基礎參數(shù)選取 97二、經濟評價財務測算 97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 97綜合總成本費用估算表 99利潤及利潤分配表 101三、項目盈利能力分析 101項目投資現(xiàn)金流量表 103四、財務生存能力分析 104五、償債能力分析 104借款還本付息計劃表 106六、經濟評價結論 106第十四章招標及投資方案 107一、項目招標依據(jù) 107二、項目招標范圍 107三、招標要求 107四、招標組織方式 110五、招標信息發(fā)布 111第十五章項目總結分析 112第十六章附表附錄 114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 114綜合總成本費用估算表 114固定資產折舊費估算表 115無形資產和其他資產攤銷估算表 116利潤及利潤分配表 116項目投資現(xiàn)金流量表 117借款還本付息計劃表 119建設投資估算表 119建設投資估算表 120建設期利息估算表 120固定資產投資估算表 121流動資金估算表 122總投資及構成一覽表 123項目投資計劃與資金籌措一覽表 124報告說明中國經濟的快速增長帶動了能源開發(fā)、電網改造、特高壓工程等一系列基礎設施建設工程，為電線電纜行業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間?！笆濉币詠恚覈娋€電纜行業(yè)年產值平均增長25%，行業(yè)制造能力和工藝裝備水平逐漸提高，產業(yè)聚集趨勢明顯，質量自律和總體質量水平明顯提升。我國電線電纜行業(yè)在大量技術引進、消化吸收以及自主研發(fā)的基礎上，已經形成巨大的生產能力，產品品種滿足率和國內市場占有率均超過90%。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資20344.81萬元，其中：建設投資16788.70萬元，占項目總投資的82.52%；建設期利息185.63萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金3370.48萬元，占項目總投資的16.57%。項目正常運營每年營業(yè)收入34900.00萬元，綜合總成本費用27149.25萬元，凈利潤5678.08萬元，財務內部收益率22.10%，財務凈現(xiàn)值9146.52萬元，全部投資回收期5.40年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。項目背景分析電纜附件行業(yè)發(fā)展概況電纜附件是連接電纜與輸配電線路及相關配電裝置的產品，一般指電纜線路中各種電纜的中間連接及終端連接，它與電纜一起構成電力輸送網絡。通常的，電纜附件按照電壓等級分為低壓電纜附件（1kV以上至35kV）、高壓電纜附件（66kV以上至220kV）、超高壓電纜附件（220kV以上至500kV），其中高壓、超高壓電纜附件主要應用于城市高壓輸電網絡、大型電站引出線路等領域。電纜附件作為輸配電網絡的重要組成部分，其行業(yè)發(fā)展與國民經濟發(fā)展及電力基礎設施投資緊密相關。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程推動了城市基礎設施建設和國民經濟的快速發(fā)展，市場需求促進了電線電纜及附件行業(yè)快速增長。目前國內電纜附件生產廠家雖然已達數(shù)百家，但總體上產銷規(guī)模較小，并且主要集中在中低壓電纜附件市場，競爭相對激烈。由于高壓、超高壓電纜附件的技術含量高，生產工藝復雜，存在較高的進入壁壘，國內高壓、超高壓電纜附件生產能力的企業(yè)數(shù)量較少，競爭環(huán)境相對寬松，并且有部分產品的技術水平已經達到國際先進水平，逐步打破了國外廠家壟斷的局面。伴隨著我國基礎設施建設投入力度的不斷加大以及全國互聯(lián)電網建設、城市電網架空線入地改造、配電網建設改造、國家智能電網建設、特高壓電網建設、農村電網改造建設等的發(fā)展，電網建設投資力度加大，為電纜附件市場擴容奠定了堅實的基礎，為我國電纜附件行業(yè)帶來更大的發(fā)展機遇。我國電線電纜行業(yè)發(fā)展概況1、我國電線電纜行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀電線電纜行業(yè)所在產業(yè)鏈較長，涉及行業(yè)較多。其中，上游行業(yè)主要是由塑料行業(yè)和有色金屬行業(yè)等原材料供應組成；下游行業(yè)主要是由通信行業(yè)、城市建設行業(yè)、船舶行業(yè)、新能源行業(yè)、電力行業(yè)、高鐵行業(yè)等行業(yè)組成。上游有色金屬、塑料等原材料供應是電線電纜行業(yè)發(fā)展的基礎，電線電纜產業(yè)的發(fā)展又會拉動上游原材料產業(yè)的發(fā)展；同時下游通信、城市建設、船舶、新能源、電力等行業(yè)發(fā)展是電線電纜行業(yè)發(fā)展的動力，而電線電纜產業(yè)是其下游行業(yè)發(fā)展的基礎配套產業(yè)。電線電纜行業(yè)位于這個產業(yè)鏈的中央，在整個產業(yè)鏈中處于承上啟下的作用。上游行業(yè)的發(fā)展程度，將影響電線電纜產業(yè)的發(fā)展，也間接影響到下游行業(yè)的發(fā)展；反之，下游行業(yè)發(fā)展更會影響到中上游行業(yè)發(fā)展。中國經濟的快速增長帶動了能源開發(fā)、電網改造、特高壓工程等一系列基礎設施建設工程，為電線電纜行業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。“十二五”以來，我國電線電纜行業(yè)年產值平均增長25%，行業(yè)制造能力和工藝裝備水平逐漸提高，產業(yè)聚集趨勢明顯，質量自律和總體質量水平明顯提升。我國電線電纜行業(yè)在大量技術引進、消化吸收以及自主研發(fā)的基礎上，已經形成巨大的生產能力，產品品種滿足率和國內市場占有率均超過90%。電線電纜及電纜附件的產業(yè)發(fā)展與電力建設密切相關，電線電纜制造業(yè)是國民經濟中最大的配套行業(yè)之一，與國民經濟的發(fā)展密切相關，其發(fā)展受宏觀經濟狀況、國家政策、產業(yè)政策走向以及各相關行業(yè)發(fā)展的影響。2015年，國網公司對電網總投資4,521億元，十二五期間年投資額復合增速為11%；2015年，南方電網對電網投資674億元，十二五期間年投資基本平穩(wěn)。2016年國網公司電網總投資近5,000億元，創(chuàng)歷史新高。據(jù)此，我們推測，十三五期間，全電網年均總投資有望保持在5,500億元/年以上的高位，主要投向特高壓骨干網、配網改造、電網智能化/信息化等領域。與西方發(fā)達國家相比，我國電線電纜行業(yè)企業(yè)具有數(shù)量多、規(guī)模小的特點，截至2015年10月，電線電纜行業(yè)企業(yè)共有3,836家，主營業(yè)務合計101,993,846.10元。電線電纜行業(yè)生產集中度低，最大的企業(yè)所占的市場分額也不過在1%至2%。前十名線纜制造商合計占據(jù)13%市場份額。高壓電力電纜絕大部分應用與城市高壓配電網絡；部分用于鋼鐵、石化等大型企業(yè)內部供電。超高壓電力電纜主要運用于大型電站的引出線路；上海、北京等大型城市也將超高壓電纜用于城市輸配電網絡。2、我國電線電纜行業(yè)發(fā)展前景作為國民經濟建設的重要配套產業(yè)之一，電線電纜行業(yè)占據(jù)著國內電工行業(yè)1/4的產值，是我國機械工業(yè)中僅次于汽車行業(yè)的第二大產業(yè)。目前我國的電線電纜產值已經超過美國，成為全球第一大電線電纜生產國。隨著我國經濟進入新常態(tài)，伴隨著深刻的結構變化、發(fā)展方式轉變和體制變化，電力行業(yè)改革也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，受國家相關政策推動以及電力等下游行業(yè)的發(fā)展影響，我國電線電纜行業(yè)需求將保持增長趨勢。據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，未來幾年，由于中國處在工業(yè)化后期，城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展，中國電線電纜行業(yè)發(fā)展速度將高于國民經濟的發(fā)展速度，預計達10%以上。智能電網就是電網的智能化（智電電力），也被稱為“電網2.0”，它是建立在集成的、高速雙向通信網絡的基礎上，通過先進的傳感和測量技術、先進的設備技術、先進的控制方法以及先進的決策支持系統(tǒng)技術的應用，實現(xiàn)電網的可靠、安全、經濟、高效、環(huán)境友好和使用安全的目標，其所表現(xiàn)出來的優(yōu)良性能受到各國的重視。智能電網是實施新的能源戰(zhàn)略和優(yōu)化能源資源配置的重要平臺，涵蓋發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調度各環(huán)節(jié)，廣泛利用先進的信息和材料等技術，實現(xiàn)清潔能源的大規(guī)模接入與利用，提高能源利用效率，確保安全、可靠、優(yōu)質的電力供應?！吨袊鴩窠洕蜕鐣l(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出要“適應分布式能源發(fā)展、用戶多元化需求，優(yōu)化電力需求側管理，加快智能電網建設，提高電網與發(fā)電側、需求側交互響應能力”。智能電網的建設，為電力建設和配電網發(fā)展提供了機遇，有利益相關企業(yè)的發(fā)展。緒論項目名稱及項目單位項目名稱：南京高壓電纜附件項目項目單位：xxx投資管理公司項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約45.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設?？尚行匝芯糠秶?、確定生產規(guī)模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；2、《中國制造2025》；3、《建設項目經濟評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）技術原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。建設背景、規(guī)模（一）項目背景電線電纜行業(yè)所在產業(yè)鏈較長，涉及行業(yè)較多。其中，上游行業(yè)主要是由塑料行業(yè)和有色金屬行業(yè)等原材料供應組成；下游行業(yè)主要是由通信行業(yè)、城市建設行業(yè)、船舶行業(yè)、新能源行業(yè)、電力行業(yè)、高鐵行業(yè)等行業(yè)組成。上游有色金屬、塑料等原材料供應是電線電纜行業(yè)發(fā)展的基礎，電線電纜產業(yè)的發(fā)展又會拉動上游原材料產業(yè)的發(fā)展；同時下游通信、城市建設、船舶、新能源、電力等行業(yè)發(fā)展是電線電纜行業(yè)發(fā)展的動力，而電線電纜產業(yè)是其下游行業(yè)發(fā)展的基礎配套產業(yè)。電線電纜行業(yè)位于這個產業(yè)鏈的中央，在整個產業(yè)鏈中處于承上啟下的作用。上游行業(yè)的發(fā)展程度，將影響電線電纜產業(yè)的發(fā)展，也間接影響到下游行業(yè)的發(fā)展；反之，下游行業(yè)發(fā)展更會影響到中上游行業(yè)發(fā)展。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積30000.00㎡（折合約45.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積64080.77㎡。其中：生產工程44292.48㎡，倉儲工程11911.68㎡，行政辦公及生活服務設施4606.85㎡，公共工程3269.76㎡。項目建成后，形成年產xx萬件高壓電纜附件的生產能力。項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括毛坯件、切削液、潤滑油、尼龍66、PPO、錫絲、脫模劑。（二）主要設備主要設備包括：注塑機、粉碎機、拌料機、行車、線切割機床、磨床、數(shù)控車床、數(shù)控車床、立式銑床、加工中心、普通車床、冷卻水泵。環(huán)境影響本項目的建設符合國家的產業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資20344.81萬元，其中：建設投資16788.70萬元，占項目總投資的82.52%；建設期利息185.63萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金3370.48萬元，占項目總投資的16.57%。（二）建設投資構成本期項目建設投資16788.70萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用14469.91萬元，工程建設其他費用1825.30萬元，預備費493.49萬元。項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入34900.00萬元，綜合總成本費用27149.25萬元，納稅總額3572.49萬元，凈利潤5678.08萬元，財務內部收益率22.10%，財務凈現(xiàn)值9146.52萬元，全部投資回收期5.40年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡30000.00約45.00畝1.1總建筑面積㎡64080.771.2基底面積㎡19200.001.3投資強度萬元/畝356.992總投資萬元20344.812.1建設投資萬元16788.702.1.1工程費用萬元14469.912.1.2其他費用萬元1825.302.1.3預備費萬元493.492.2建設期利息萬元185.632.3流動資金萬元3370.483資金籌措萬元20344.813.1自籌資金萬元12768.063.2銀行貸款萬元7576.754營業(yè)收入萬元34900.00正常運營年份5總成本費用萬元27149.25""6利潤總額萬元7570.77""7凈利潤萬元5678.08""8所得稅萬元1892.69""9增值稅萬元1499.82""10稅金及附加萬元179.98""11納稅總額萬元3572.49""12工業(yè)增加值萬元12057.76""13盈虧平衡點萬元11332.79產值14回收期年5.4015內部收益率22.10%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元9146.52所得稅后主要結論及建議本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。建筑工程方案項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、《建筑設計防火規(guī)范》2、《建筑抗震設計規(guī)范》3、《建筑抗震設防分類標準》4、《工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范》5、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》6、《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》7、《建筑地面設計規(guī)范》8、《廠房建筑模數(shù)協(xié)調標準》9、《鋼結構設計規(guī)范》（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據(jù)工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、《建筑抗震設計規(guī)范》2、《構筑物抗震設計規(guī)范》3、《建筑地基基礎設計規(guī)范》4、《混凝土結構設計規(guī)范》5、《鋼結構設計規(guī)范》6、《砌體結構設計規(guī)范》7、《建筑地基處理技術規(guī)范》8、《設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程》9、《鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程》（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行《建筑抗震設計規(guī)范》的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設防。2、根據(jù)項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011—2010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照《屋面工程技術規(guī)范》要求施工。.4、根據(jù)地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。建筑工程建設指標本期項目建筑面積64080.77㎡，其中：生產工程44292.48㎡，倉儲工程11911.68㎡，行政辦公及生活服務設施4606.85㎡，公共工程3269.76㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程11328.0044292.485810.071.11#生產車間3398.4013287.741743.021.22#生產車間2832.0011073.121452.521.33#生產車間2718.7210630.201394.421.44#生產車間2378.889301.421220.112倉儲工程4224.0011911.681273.782.11#倉庫1267.203573.50382.132.22#倉庫1056.002977.92318.442.33#倉庫1013.762858.80305.712.44#倉庫887.042501.45267.493辦公生活配套1071.364606.85666.203.1行政辦公樓696.382994.45433.033.2宿舍及食堂374.981612.40233.174公共工程2496.003269.76318.60輔助用房等5綠化工程5238.0084.85綠化率17.46%6其他工程5562.0026.747合計30000.0064080.778180.24項目選址項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。建設區(qū)基本情況南京，簡稱寧，江蘇省省會，位于江蘇省西南部、長江下游，南起北緯31°14′，北抵北緯32°37′，西起東經118°22′，東迄東經119°14′，東西最大橫距約70千米，南北最大縱距約150千米，市域平面呈南北長東西窄展開，面積6587.02平方千米。南京是中國東部地區(qū)重要的中心城市、全國重要的科研教育基地和綜合交通樞紐，是長江三角洲唯一的特大城市和長三角輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展重要門戶城市、首批國家歷史文化名城和全國重點風景旅游城市。南京的市民精神是“開明開放、誠樸誠信、博愛博雅、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。南京的市樹是雪松，市花為梅花，南京旅游城市的標志是“龍蟠虎踞”。城市綜合實力顯著增強?！耙粠б宦贰苯ㄔO、長江經濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略有力實施，南京都市圈一體化發(fā)展和寧鎮(zhèn)揚一體化建設取得積極進展。全市一般公共預算收入達到1637.7億元，地區(qū)生產總值接近1.5萬億元，改革開放以來首次躋身全國前十，人均地區(qū)生產總值居全國同類城市前列。創(chuàng)新名城建設有力推進。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，成立市委創(chuàng)新委員會，建立高新區(qū)管委會總部和“1+N”的管理體系，網絡通信與安全紫金山實驗室、揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺建成使用，建立全鏈條科技企業(yè)培育體系，新型研發(fā)機構總數(shù)超過400家，高新技術企業(yè)數(shù)從2015年的1274家提高到6500余家。實施“生根出訪”計劃，布局建設29家海外協(xié)同創(chuàng)新中心。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到53.4%，全社會研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重和科技進步貢獻率分別達到3.38%、66%，每萬人發(fā)明專利擁有量達到82.86件。南京打造集聚創(chuàng)新資源“強磁場”經驗獲通報表揚。經濟發(fā)展質效持續(xù)改善。實體經濟根基持續(xù)鞏固，產業(yè)結構不斷優(yōu)化。消費對經濟增長主要拉動作用更加明顯，社會消費品零售總額達到7203.03億元。投資活力不斷增強，臺積電晶圓廠等一批龍頭項目落地投產。進出口總額突破5000億元、實際使用外資規(guī)模突破45億美元、服務貿易進出口達到150億美元。實施固鏈強鏈補鏈專項行動，培育軟件和信息服務、新醫(yī)藥與生命健康、人工智能等八大產業(yè)鏈，形成1個五千億級、4個千億級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。上市公司總數(shù)達到126家。國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)和國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科創(chuàng)園成功獲批，農業(yè)農村現(xiàn)代化水平走在全省前列。城鄉(xiāng)功能品質不斷提升。國家新型城鎮(zhèn)化試點任務順利完成，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進，國家級江北新區(qū)建設成效明顯，主城功能品質進一步提升，紫東地區(qū)啟動規(guī)劃建設，河西新城展現(xiàn)現(xiàn)代化國際性城市中心形象，支持六合、高淳高質量發(fā)展有力推進，成功獲批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到79%，城市建成區(qū)面積達到840平方公里，“多心開敞、軸向組團、擁江發(fā)展”的都市區(qū)空間布局逐步形成。綜合交通樞紐地位提升，鐵路樞紐總圖、祿口國際機場總體規(guī)劃獲批，以南京為中心的“米”字形高鐵網加快建設，祿口國際機場實現(xiàn)T1、T2雙航站樓聯(lián)合運行，長江南京以下12.5米深水航道全線貫通。長江大橋公路橋維修改造工程竣工通車，建成定淮門長江隧道、江心洲長江大橋（南京長江五橋）、地鐵S3號線3條過江通道，形成10處12條跨江通道體系，主城“井字加外環(huán)”快速路網實現(xiàn)閉合，高速公路總里程達到587公里。城市軌道交通運營里程增加到394公里，創(chuàng)成首批“國家公交都市示范城市”。推動城市重點區(qū)域有機更新，安全生產專項整治行動、城市精細化管理專項行動取得積極成效。美麗鄉(xiāng)村建設成效顯著，農村人居環(huán)境大幅改善。三大攻堅戰(zhàn)取得新成果。綠水青山就是金山銀山、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念深入人心，獲評“國家生態(tài)市”“國家森林城市”。以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導向推動長江經濟帶發(fā)展，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，在全國率先出臺《長江岸線保護辦法》，整治“散亂污”企業(yè)1811家，拆除干流岸線項目160個，全市生態(tài)岸線占比提高到77.9%。持續(xù)開展“263”專項行動和污染防治攻堅戰(zhàn)，空氣質量達到二級標準天數(shù)比率83.1%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降到31.3微克/立方米，國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例達到100%，28條入江支流水質全部達標，耕地土壤環(huán)境質量達標率達到97.5%。防范化解重大風險，設立民營企業(yè)紓困發(fā)展基金，金融、房地產、政府債務等重點領域風險得到有效控制。農村低收入人口、經濟薄弱村（欠發(fā)達村）全部脫貧摘帽，對口幫扶、支援和合作進展明顯。社會文明程度全面提高。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展愛國主義教育實踐活動，大力弘揚雨花英烈精神，成立雨花臺干部學院，群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效，蟬聯(lián)“全國文明城市”。民主法治扎實推進，法治政府、法治社會建設水平不斷提升?；窘ǔ伤募壒参幕阵w系，實施牛首山文化旅游區(qū)、大報恩寺遺址公園等一批重點文化旅游項目，每萬人擁有公共文化設施面積達到3500平方米。歷史文化保護不斷推進，實施近現(xiàn)代建筑保護和利用三年行動計劃，推進明城墻保護、整治、開放與聯(lián)合申遺工作，被國家確定為“海上絲綢之路”申遺城市。舉辦世界歷史文化名城博覽會、羽毛球世錦賽、籃球世界杯、世界女排聯(lián)賽等重大活動，獲得國內首個國際和平城市、世界文學之都稱號。全國文明城市復查、國家衛(wèi)生城市復審順利通過。榮獲雙擁模范城“九連冠”。改革開放不斷推向深入。以供給側結構性改革為主線，持續(xù)推進“三去一降一補”。深化“放管服”改革，落實審批服務便民化“40條”，制定優(yōu)化營商環(huán)境兩個“100條”和惠企政策“寧10條”，營商環(huán)境保持全國前列，出臺《南京市社會信用條例》，成為全國首批社會信用體系建設示范城市。江北新區(qū)和江寧區(qū)入選全省社會主義現(xiàn)代化建設試點，科技體制、財稅金融、國有企業(yè)等重點領域改革取得積極進展，公立醫(yī)院綜合改革獲督查激勵。積極參與“一帶一路”國際合作，“南京－中亞”“南京－歐洲”班列實現(xiàn)常態(tài)運行，中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)南京片區(qū)、國家級臨空經濟示范區(qū)、南京港口型（生產服務型）國家物流樞紐快速起步，祿口國際機場年旅客吞吐量突破3000萬人次，實現(xiàn)144小時過境免簽。南京港集團年集裝箱吞吐量達到310萬標箱。江寧開發(fā)區(qū)和南京經濟技術開發(fā)區(qū)綜合排名分別提升到全國第6位和第9位。社會民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。全體居民人均可支配收入突破6萬元，與經濟增長同步。實施全民創(chuàng)業(yè)行動、大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃和青年大學生“寧聚計劃”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)142.85萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2%以下。率先在省內實現(xiàn)醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金全省第一，低保標準提高到每月945元。優(yōu)質教育資源均衡布局取得重要進展。新冠肺炎疫情防控取得重大成果，擴建南京市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構達到3344個，人均期望壽命達到83.59歲。制定促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案，成為中央財政支持住房租賃市場發(fā)展首批試點城市，新開工保障房面積2530萬平方米。平安南京、法治南京建設水平不斷提升。民族、宗教、外事、對臺事務、港澳、僑務、參事、地方志、檔案、科普、仲裁等工作取得新成績，老齡、婦女、青少年、殘疾人、紅十字、慈善、關心下一代等事業(yè)取得新成效。獲評“中國最具幸福感城市”?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已進入新發(fā)展階段，正處在踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、加快轉入高質量發(fā)展軌道的關鍵時期，經濟長期向好，人力資源豐富，市場空間廣闊，治理效能提升，社會大局穩(wěn)定，為南京發(fā)展提供了良好的環(huán)境條件。中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。南京作為我國東部地區(qū)重要中心城市、長三角特大城市，正處在全面轉入高質量發(fā)展軌道、全面開啟現(xiàn)代化建設的關鍵階段。特別是，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建，有利于南京發(fā)揮區(qū)位樞紐優(yōu)勢、提升在國家戰(zhàn)略中的地位；全國區(qū)域經濟布局加快優(yōu)化調整，有利于南京發(fā)揮比較優(yōu)勢、打造更高能級的區(qū)域增長極；新一輪科技產業(yè)革命加速演進、科技強國加快建設，有利于南京發(fā)揮創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢，在新一輪城市發(fā)展中爭先進位。同時也要看到，南京發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展有高原無高峰，創(chuàng)新能力還不適應高質量發(fā)展要求；“主城強、郊區(qū)弱”“中心強、南北弱”的發(fā)展格局沒有明顯改變；制造業(yè)結構偏重問題仍然存在，開放型經濟發(fā)展水平亟待提升；生態(tài)環(huán)境質量尚未迎來根本性好轉，優(yōu)質公共服務資源供需矛盾仍較突出，公共服務水平與民生期待還有差距；市域治理體系還不完善，城市本質安全水平還需提升。當前和今后一個時期，要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握市情實際和階段特征。強化首位擔當，自覺對標對表，提升目標追求，突出創(chuàng)新實干，以“創(chuàng)新名城、美麗古都”的創(chuàng)造性實踐，不斷開拓“強富美高”建設新境界。創(chuàng)新驅動發(fā)展建設具有中國特色、時代特征、國際影響的社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)新名城。經濟實力和創(chuàng)新能力大幅躍升，經濟總量和居民人均收入比二〇二〇年增長一倍以上，建成全球知名創(chuàng)新型城市；實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，一批新興產業(yè)具備全球競爭力，建成國際型綜合交通樞紐，實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，成為高水平對外開放新高地，在全國現(xiàn)代化經濟體系中的地位顯著提升；市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平居于全省全國前列，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，城市運行安全韌性，法治南京、平安南京建設達到更高水平；市民素養(yǎng)和社會文明程度全面提升，建成文化強市、網絡強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康中國示范城市，城市軟實力、吸引力和美譽度顯著增強；全面邁入綠色低碳發(fā)展軌道，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，更具美麗古都獨特魅力；人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，優(yōu)質公共服務供給充分、布局均衡，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，市民生活更加幸福美好。社會經濟發(fā)展目標按照二〇三五年遠景目標，綜合考慮國內外宏觀環(huán)境、城市競合趨勢和自身條件，今后五年南京經濟社會發(fā)展的總目標是，聚力建設具有全球影響力的創(chuàng)新名城、加快形成以創(chuàng)新為第一驅動力的增長方式，聚力建設以人民為中心的美麗古都、探索走出綠色低碳發(fā)展新路子，打造富于現(xiàn)代化內涵、推動高質量發(fā)展的區(qū)域增長極，成為常住人口突破千萬、經濟總量突破兩萬億元的超大城市。具體表現(xiàn)為“四個高”：——建設高質量發(fā)展的全球創(chuàng)新城市。對標國際一流創(chuàng)新城市和地區(qū)，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，構筑高質量發(fā)展動力系統(tǒng)，創(chuàng)建綜合性國家科學中心取得實質性成效，形成一批原創(chuàng)性的重大科研成果；建成科技產業(yè)創(chuàng)新中心，形成以高新技術企業(yè)為主體、高新技術產業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系，全社會研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比例達到4%左右，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達到54.5%，整體創(chuàng)新能力進入全球創(chuàng)新型城市行列。——建設高能級輻射的國家中心城市。經濟在高質量軌道上實現(xiàn)穩(wěn)健增長，發(fā)展速度繼續(xù)走在全國同類城市前列，綜合實力穩(wěn)居全國前十強，地區(qū)生產總值達到2萬億元以上，年均增長6.5%左右。戰(zhàn)略性新興產業(yè)支撐作用更加突出，基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，初步建成國際消費中心城市和全國重要的金融中心、物流中心、商務中心、數(shù)據(jù)中心，國際要素集聚能力、生產服務功能和開放引領作用明顯增強，更好發(fā)揮在都市圈、長三角區(qū)域的輻射帶動作用?！ㄔO高品質生活的幸福宜居城市。全體居民人均可支配收入達到9萬元左右，增速與經濟增長同步，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房、交通、體育等基本公共服務體系現(xiàn)代化、均等化、多元化走在前列。社會主義核心價值觀更加深入人心，城市文化軟實力進一步增強。長江南京段綠色低碳發(fā)展成效明顯，市域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例保持80%。城市人居品質顯著提高，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平明顯提升。——建設高效能治理的安全韌性城市。市域治理和服務更加精準化、精細化，本質安全水平顯著提升，建成國家安全發(fā)展示范城市。政府治理同社會調節(jié)、居民自治良性互動，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平明顯提高，治理效能邁上新臺階，法治建設滿意度達到90%。國家安全和防范化解重大風險體制機制更加健全，平安南京、法治南京建設取得更大成果，市民幸福感安全感進一步提高，公眾安全感達到95%。產業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展提升創(chuàng)新名城建設的全球影響力（一）建設綜合性國家科學中心和科技產業(yè)創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，持續(xù)推進創(chuàng)新驅動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，實施基礎研究領航支撐、重大創(chuàng)新平臺突破和關鍵核心技術攻堅“三大計劃”，深入推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，成為國家科技自立自強不可或缺的重要力量，在全球創(chuàng)新網絡中發(fā)揮重要節(jié)點作用。1、實施基礎研究領航支撐計劃面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快原始性引領性科技攻關，促進基礎研究與應用研究融通發(fā)展，提升創(chuàng)新名城建設的源頭創(chuàng)新供給能力。組織實施市級重大科技專項，支持開展重大科技基礎和應用基礎研究、前沿技術和戰(zhàn)略性先導技術研究，加快實現(xiàn)重大原創(chuàng)成果突破。持續(xù)建設一批新型研究大學和高水平學科，鼓勵在寧高校、科研院所和各類企業(yè)聯(lián)合開展基礎研究和應用基礎研究，支持麒麟科技城聯(lián)合中科院建設基礎研究創(chuàng)新基地。建立企業(yè)、金融機構、社會資本等多渠道投入機制，逐年提高政府對基礎研究和應用基礎研究的投入比重。2、實施重大創(chuàng)新平臺突破計劃建設標志性重大科技創(chuàng)新基地。推動網絡通信與安全紫金山實驗室建成國家實驗室，圍繞未來網絡、普適通信、內生安全等領域，開展具有重大引領作用的跨學科、大協(xié)同科學研究。推動揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心建成國家技術創(chuàng)新中心，聚焦科學問題、工程技術和生態(tài)產業(yè)化等領域，形成長江污染防治和生態(tài)保護修復技術的重要輸出地。3、實施關鍵核心技術攻堅計劃聚焦重點產業(yè)集群、產業(yè)鏈安全和民生保障，加快構建市場經濟條件下關鍵核心技術攻關的新型機制。實施自主創(chuàng)新登峰行動，每年制定八大產業(yè)鏈關鍵技術攻關清單，增強前瞻技術儲備，加快形成一批重大原始創(chuàng)新成果。確立企業(yè)在關鍵核心技術攻關中的主體地位，支持有條件的龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、新型研發(fā)機構和行業(yè)上下游力量，組建體系化、任務型的創(chuàng)新聯(lián)盟。建立健全部省市聯(lián)合、軍地協(xié)同等創(chuàng)新機制，綜合運用“揭榜掛帥”、定向委托、招標等科技項目組織管理方式，提高技術創(chuàng)新的精準化程度和組織化水平。到2025年，產業(yè)鏈關鍵核心技術產品自主化率達到90%以上。（二）培育充滿活力的科創(chuàng)森林實施科創(chuàng)森林成長計劃，加強創(chuàng)新主體多元化培育，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立全周期全要素支持體系，推動創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈有效對接。1、提升新型研發(fā)機構發(fā)展質效實施新型研發(fā)機構提質增效行動，強化新型研發(fā)機構“專業(yè)+研發(fā)+孵化”功能疊加，加速向技術源頭和產業(yè)應用“雙向拓展”。支持新型研發(fā)機構建設公共技術服務平臺、工程化研究（試驗）平臺和概念驗證中心，加大新型研發(fā)機構孵化企業(yè)投資力度，增強孵化培育企業(yè)能力。引導領域相近的新型研發(fā)機構兼并重組，構建高效運作機制，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善以研發(fā)投入、技術服務、高企孵化等為主要依據(jù)的新型研發(fā)機構績效考核機制。支持高校、科研院所、社會資本參與新型研發(fā)機構建設，鼓勵人才（團隊）持有多數(shù)股份設立新型研發(fā)機構，鼓勵對外股權融資，探索特殊股權結構。到2025年，培育40家有國際影響力的新型研發(fā)機構，累計引進孵化科技企業(yè)達到2萬家。2、梯次培育科創(chuàng)企業(yè)矩陣促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。支持高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)與各類創(chuàng)新主體融通創(chuàng)新。3、激發(fā)“高、海、蘇、軍”雙創(chuàng)主體活力全面提升在寧高校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)揮大院大所優(yōu)勢和高端人才牽引作用，推動科教資源優(yōu)勢轉化為服務地方經濟社會發(fā)展的優(yōu)勢。建立在寧高校、科研院所科技成果轉化基金和高校－企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，鼓勵校校、校所、校企間加強合作，支持高校、科研院所圍繞優(yōu)勢細分領域建立特色化眾創(chuàng)空間。深入實施“百校對接”計劃，探索“校友經濟”實施路徑方式，推動相關產業(yè)化項目和人才回寧發(fā)展。（三）提升創(chuàng)新載體發(fā)展能級以強化創(chuàng)新活力和成效為目標，構筑多層次立體化創(chuàng)新空間，推動創(chuàng)新載體向市場化、專業(yè)化、精細化方向發(fā)展，形成創(chuàng)新的規(guī)模效應和集聚效應。（四）厚植人才發(fā)展優(yōu)勢充分發(fā)揮人才第一資源作用，建設支撐創(chuàng)新名城高質量發(fā)展的優(yōu)秀人才隊伍，構筑與高質量發(fā)展相適應的人才治理體系，推動人才總量實現(xiàn)翻番。（五）完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設深化科技體制綜合改革試點，不斷優(yōu)化創(chuàng)新的制度性供給，全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能力，形成具有區(qū)域輻射帶動力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。SWOT分析優(yōu)勢分析（S）（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產優(yōu)勢近年來，公司著重打造“智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。劣勢分析（W）（一）資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產規(guī)模不斷擴大，各類產品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產品技術水平的提升，公司對先進生產設備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉向利用多種融資方式相結合模式，以求增強資本實力，更進一步地擴大產能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)模效益不明顯歷經多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴大產能規(guī)模，促進公司向規(guī)模經濟化方向進一步發(fā)展。機會分析（O）（一）符合我國相關產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產業(yè)結構轉型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力，具備實施的可行性。威脅分析（T）（一）市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產品的質量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產品可能出現(xiàn)一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產品結構，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產品開發(fā)、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產品的市場份額、經濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產品研發(fā)、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發(fā)和生產經營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產品成本的大幅變化，則可能對公司經營產生不利影響。（五）產品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調整經營策略，公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術企業(yè)所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產生不利影響。（八）產能擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。（九）公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。運營管理模式公司經營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、高壓電纜附件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和高壓電纜附件行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內高壓電纜附件行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。勞動安全評價編制依據(jù)本項目的建設與經營一定要認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關勞動保護、安全生產與衛(wèi)生法規(guī)標準，從生產工藝設計和設備選型中，特別關注生產安全與衛(wèi)生可能發(fā)生的事故，并積極采取有效防范措施，確保生產經營活動的順利進行。（一）設計標準及規(guī)定本項目根據(jù)國家現(xiàn)行關于加強防塵、防毒工作的有關規(guī)定，認真執(zhí)行勞動保護設施“三同時”的原則。在生產過程中采用相應防范措施，使其達到工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準和工業(yè)企業(yè)設計噪音衛(wèi)生標準。1、《中華人民共和國安全生產法》2、《國務院關于防塵防毒工作的決定》3、《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》4、《關于生產建設工程項目職業(yè)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》5、《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理暫行規(guī)定》6、《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》GB5083—20087、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》TJ3679—20088、《工業(yè)與民用電力裝置接地設計規(guī)范》GBJ65—20089、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GBJ87—8510、《建筑抗震設計規(guī)范》GBJ11—8911、《建筑物防雷設計》GB500—8712、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB5044—200813、《生產性粉塵作業(yè)危害程序分級》GB5817—200814、《工業(yè)企業(yè)設計防火規(guī)范》GB50160—200615、《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》16、《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定》17、《工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》SH3047－9318、《工業(yè)企業(yè)采光設計標準》GB/T50033—200119、《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》GB150—1998（二）主要不安全因素及職業(yè)危害因素1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、生產過程中的不安全因素有：電氣事故、機械傷害、操作事故、運輸設備傷害等。3、生產過程中的主要職業(yè)危害有：粉塵、煙氣、噪聲、CO等。防范措施本期工程項目在建設過程中必須把“安全第一，預防為主”的方針貫徹于始終，確保有關勞動安全衛(wèi)生設施的工程質量，從而保障勞動者在生產過程中的安全和健康。（一）勞動安全設計措施1、項目建設單位為貫徹“安全為了生產，生產必須安全”的原則和“預防為主”的工作方針，本工程嚴格按照標準規(guī)范進行總圖布置和火災危險區(qū)的劃分，選用國內外先進可靠的技術和設備，提高自動化和機械化水平以減輕勞動強度，改善員工的勞動環(huán)境。2、項目建設地周圍主要是空地，不會對本工程勞動安全衛(wèi)生有影響，工程設計以預防為主，執(zhí)行國家和當?shù)厝嗣裾嘘P勞動保護設計規(guī)定，切實防治污染和其它公害，使項目盡可能減少對環(huán)境造成的影響，以確保安全可靠的勞動條件。（二）防火防爆總圖布置措施1、公司生產裝置布置在滿足有關防火、防爆及安全標準和規(guī)范要求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮同類設備相對集中，便于安全生產和檢修管理，實現(xiàn)本質安全化。2、各設備、建（構）筑物之間防火距離符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）中的規(guī)定。根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》和生產設備的火災危險性分類的不同，進行建筑物的防火設計。設備建筑物的耐火等級按不低于Ⅱ級設計。3、建構筑物的結構形式采用鋼筋混凝土柱或框架結構，選用材料符合防火防爆要求。4、在工藝設計中，產生燃爆性氣體和粉塵的生產車間內采取相應的通風除塵措施，以降低爆炸性物質濃度，使其低于燃爆下限。并設置必要的安全聯(lián)鎖報警設備。5、工藝系統(tǒng)以及重要設備均設立安全閥、爆破板等防爆泄壓系統(tǒng)。有些可燃性物料的管路系統(tǒng)設立阻火器、水封等阻火設施，確保生產設備的正常運行。6、使用安全色、安全標志。凡容易發(fā)生事故危及生命安全的場所和設備設置安全標志，對需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意，以防發(fā)生事故的場所、部位涂有安全色；對閥門布置比較集中，易因誤操作而引發(fā)事故的地方，在閥門的附近均有標明輸送介質的名稱、符號等標志。（三）自然災害防范措施1、項目建設要求建筑物室內地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內；雨水排水管網按當?shù)刈畲蟊┯炅繕藴蔬M行設計。2、防雷擊、接地保護：本工程高于15.00米以上的建筑物（構筑物）均要求設有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10.00Ω；建筑防雷設計符合國標《建筑物防雷設計規(guī)程》（GB50087）要求。（四）安全色及安全標志使用要求1、項目建設單位生產設備安全色執(zhí)行《安全色》（GB2893）規(guī)定。消火栓、滅火器、火災報警器等消防用具以及嚴禁人員進入的危險作業(yè)區(qū)的護欄采用紅色。2、所有車間內安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采用綠色。生產設備的管道刷色和符號執(zhí)行《工業(yè)管路的基本識別色和識別符號》（GB7231）的規(guī)定。3、項目建設單位對生產設備安全標志執(zhí)行《安全標志》（GB2894）規(guī)定。在生產設備區(qū)、倉庫等危險區(qū)設置永久性“嚴禁煙火”標志。4、在危險部位設置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標明輸送介質名稱或設置明顯標志。（五）電氣安全保障措施1、本期項目生產過程中大量動力設備需要使用電力作為能源，一旦漏電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安全因素，本期工程項目采用兩路電源供電，同時，還應設有保護電源。2、各種電氣設備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關柜、變壓器等，均要求設置可靠的接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；有爆炸危險的氣體管道等，其防靜電接地電阻應該小于4.00Ω。（六）防塵防毒措施1、封閉場所設置強制通風設備，降低崗位有毒有害物質的濃度。2、在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設置有毒氣體檢測報警設備，防止有害氣體濃度超標對操作工造成危害。3、加強操作工人防護措施，從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時應穿戴工作服，配戴防塵口罩。（七）防靜電、觸電防護及防雷措施1、在防爆區(qū)域內的所有金屬設備、管道等都應設計靜電接地，不允許設備及設備內部件與地相絕緣的金屬體。2、對電氣設備外露可導電部分，均按《工業(yè)與民用電力設備的接地設計規(guī)范》（GBJ65）的要求設計可靠接地設備。移動式電氣設備均采用漏電保護設備。對可采用安全電壓的場所，均采用安全電壓。安全電壓標準按《安全電壓》（GB3805）執(zhí)行。（八）機械設備安全保障措施1、機械傳動力設備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設有安全罩。帶式輸送機頭、尾部改向部位及料斗開口位置經常有人接近處，按《帶式輸送機安全規(guī)程》采取密閉防護措施，以防機械運動而發(fā)生意外人身傷害。2、對容易發(fā)生墜落的危險崗位均設立扶梯、平臺、圍欄等附屬設施。對于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標出起吊重量。（九）生產中防止誤操作的措施1、項目建設單位為避免生產過程中由于誤操作等因素帶來的不安全，皮帶運輸送機上有安全保護開關如防偏開關和緊急制動開關。2、本期項目生產過程中對流量、溫度、液位等主要參數(shù)進行自動控制，并設有報警、聯(lián)鎖控制等系統(tǒng)，由DCS系統(tǒng)執(zhí)行，以保證勞動安全操作。（十）防燙傷措施1、在生產過程中如果對加熱設備和熱管道保溫不好，有可能對員工造成燙傷；所以，要對加熱設備及其供熱管道進行保溫處理，在防止燙傷的同時可以節(jié)能降耗，還應對高溫室采用機械通風，從室外吸進新鮮空氣經過濾后由風機送入室內，吸收室內熱量后自然排放。2、對于表面溫度＞60.00℃的設備和管道，距地面或工作臺高度2.10米以內者；距操作平臺周圍0.75米以內者，均設有防燙隔熱層，可保護操作工人的安全。3、高溫物料的取樣應經冷卻、且取樣口距地面或平臺高度不超過1.30米。預期效果評價本工程針對生產過程及當?shù)鼐唧w條件，依據(jù)有關國家標準、規(guī)范、規(guī)定，設計中采用了防地震、防雷擊、防洪水、防暑、防凍等措施，同時采取一系列安全供電、安全供水、防其他傷害措施，在正常情況下，保障了機電設備和人身安全；針對生產特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工創(chuàng)造了良好的操作環(huán)境，企業(yè)如能建立有效的安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)，職工安全和勞動衛(wèi)生將會得到進一步保障。項目環(huán)境保護編制依據(jù)1、《建設項目環(huán)境影響評價技術導則-總綱》；2、《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》；3、《環(huán)境影響評價技術導則-地表水環(huán)境》；4、《環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境》；5、《環(huán)境影響評價技術導則-聲環(huán)境》；6、《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》；7、《環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境（試行）》；8、《大氣污染治理工程技術導則》；9、《污染源強核算技術指南-準則》；10、《排污單位自行監(jiān)測技術指南-總則》；11、《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范-總則》；12、建設項目環(huán)境影響評價委托書；13、建設方提供的與本項目相關的其它技術資料。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)環(huán)境保護部關于印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》的通知，以“改善環(huán)境質量為核心，以全面提高環(huán)評有效性為主線，以創(chuàng)新體制機制”為動力，以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”為手段，強化空間、總量、準入環(huán)境管理，劃框子、定規(guī)則、查落實、強基礎，不斷改進和完善依法、科學、公開、廉潔、高效的環(huán)評管理體系。建設項目不在生態(tài)保護紅線范圍內，項目所在區(qū)域大氣、地表水、噪聲等環(huán)境質量良好，均能滿足相應功能區(qū)標準，當?shù)丨h(huán)境有一定容量，項目建設運營后對排放的廢氣、廢水、噪聲等采取相應的污染防治措施，污染物達標排放，不會降低當?shù)氐乃?、聲、土壤的環(huán)境功能類別。建設期大氣環(huán)境影響分析本項目施工期大氣污染物主要有建筑材料運輸、裝卸、土石方挖掘堆放等產生的揚塵，機械設備燃油廢氣、材料拌和場所產生的揚塵以及運輸車輛產生的汽車尾氣等，項目建設單位和施工單位應采取積極的大氣污染防治措施降低項目建設期間對周圍環(huán)境產生的不利影響。（一）揚塵防治措施建設項目揚塵是建設期的重要污染因素。施工期應特別注意揚塵的防治問題，制定必要的防治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。采取配置工地滯塵防護網、設置圍檔，優(yōu)先建好進場道路，采取道路硬化措施，并采用商品混凝土和預拌砂漿，最大程度減少揚塵對周圍大氣環(huán)境的危害，必要時采用水霧噴淋以降低和防治二次揚塵。在土方挖掘、平整階段，運輸車輛必須做到凈車進出場，最大限度減少渣土撒落造成揚塵污染。在運輸、裝卸建筑材料時，尤其是泥砂等物質，應采用封閉車輛運輸。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國-防治城市揚塵污染技術規(guī)范》（HJ/T393-2007）等要求，本項目施工時應達到以下環(huán)保要求：1、施工場地非雨天時適時灑水，包括正在施工的場地、材料加工場所和主要道路等；2、材料（包括土石方）運輸禁止超載，裝高不得超過車廂板，并蓋篷布，嚴禁沿途撒落；3、材料堆放和加工場所以及混凝