治超檢測站點(diǎn)實(shí)施方案

治超檢測站點(diǎn)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)文件指示精神，加強(qiáng)治理非法超限超載車輛，確保大路完好暢通，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序。結(jié)合*實(shí)際，制定本實(shí)施方案。通過對(duì)治超檢測站點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積存實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)和完善標(biāo)準(zhǔn)性爭論成果，引導(dǎo)和推動(dòng)檢測站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施永久化、運(yùn)營制度化、裝備精良化以及治超管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)一體化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息共享化、治理規(guī)范化?！布秤病布辰Y(jié)合，同步建設(shè)；先簡潔后簡單、邊摸索邊總結(jié)。在《治理超限超載檢測站點(diǎn)布局規(guī)劃爭論》初步成果的原則指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，整合資源，逐一推動(dòng)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，在試驗(yàn)中不斷完善。326*過境大路超限運(yùn)輸治理檢測卸載站建立在G326*〔一級(jí)大路〕K0+600區(qū)域，占地面積5畝〔包含卸載場地辦公用房、停車場、卸載庫房等根底設(shè)施，并配置必需的檢測儀器和裝備。實(shí)行檢測和卸載場所一體化，滿足“檢測”和“保通”的雙重要求。流淌式超限運(yùn)輸檢測點(diǎn)分別設(shè)在縣道西響線〔三級(jí)大路、中馬大道〔二級(jí)大路、大三線〔三級(jí)大路〕四、人員和裝備治理432440專以上文化程度，路政協(xié)管員應(yīng)具備高中以上文化程度，年40測站路政執(zhí)法人員必需著裝整齊〔戴白色頭盔、扎白色武裝帶，執(zhí)法標(biāo)志齊全，胸前佩戴上崗證〔夜間須穿反光標(biāo)志服。配備必需的路政專用車輛、監(jiān)控設(shè)備、稱重設(shè)備、攝嚴(yán)禁公車私用、公物私用。五、治超檢測點(diǎn)現(xiàn)場治理〔一〕明確“治超”工作紀(jì)律，治超執(zhí)法人員必需做到：“五不準(zhǔn)”123、4、車輛超限超載違法行為不消退的，不準(zhǔn)放行。5、同一違章行為已被處”1、嚴(yán)禁刁難、辱罵、毆打駕駛?cè)藛T。2、嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒。3、嚴(yán)禁承受與超限超載執(zhí)法有關(guān)的吃請(qǐng)或饋贈(zèng)。4、嚴(yán)禁對(duì)同一超限超載違法行為進(jìn)展重復(fù)罰款。5、嚴(yán)禁利用職權(quán)參與或者讓其親屬、6、嚴(yán)禁以7、嚴(yán)禁對(duì)超限超載車輛不卸載而單純實(shí)施罰款和收費(fèi)的行政懲罰。8、嚴(yán)禁將超限超載車輛長時(shí)間拘留而不處理。9、嚴(yán)禁將罰款和收取的大路補(bǔ)償費(fèi)納入單位的小金庫或者中飽私囊。10、嚴(yán)禁違法拘留運(yùn)輸車輛、車輛行駛證、道路運(yùn)輸證。〔二〕嚴(yán)格遵守車輛檢〔測〕查與處理懲罰程序。實(shí)施檢查必需由二名以上執(zhí)法人員參與。覺察超限超載車輛后，示意其減速靠邊停駛承受檢測、檢查。執(zhí)法人員實(shí)施檢〔測〕查時(shí)，應(yīng)首先向當(dāng)事人敬禮，說明身份，說明檢查理由，請(qǐng)當(dāng)事人出示相關(guān)證件，交記錄員登記后，引導(dǎo)被檢車輛以每小時(shí)5公里勻速通過稱重檢測儀，稱重儀打印出驗(yàn)測單后，操作員應(yīng)請(qǐng)當(dāng)事人在檢測單上簽字確認(rèn)，并將車主聯(lián)交當(dāng)事人，并依據(jù)《交通行政懲罰程序規(guī)定》的程序及有關(guān)事人簽收。3/9〔三〕“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組制定切實(shí)可行的道路運(yùn)輸在嚴(yán)格抓好治超執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)的同時(shí)，建立健全嚴(yán)格規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法人員與社會(huì)惡勢力里勾外連，影響執(zhí)法的嚴(yán)峻性，對(duì)堵塞大路，蓄意鬧事的違法大事及帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙樂觀向縣政府、公安機(jī)關(guān)匯報(bào)，取得縣政府及公安部門的支持，并全力協(xié)作治安部門對(duì)惡勢力堅(jiān)決予以打擊。〔四〕各職能部門職責(zé)交通運(yùn)輸局：組織路政治理機(jī)構(gòu)開展流淌稽查，重點(diǎn)查處繞道、沖卡、聚攏堵路和無固定檢測站點(diǎn)路段的超限超載車輛，加大對(duì)通過重點(diǎn)路段和特大橋梁大噸位車輛的查處力度。對(duì)超限超載車輛較多、大路損壞嚴(yán)峻的農(nóng)村大路，檢測后認(rèn)定的非法超限超載車輛，應(yīng)責(zé)令其停駛，就近強(qiáng)制卸載，并依法進(jìn)展懲罰。負(fù)責(zé)治超檢測站點(diǎn)規(guī)劃、調(diào)整、建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管，治超信息治理系統(tǒng)的建立完善，治超站點(diǎn)人員編制落實(shí)等工作。*〔1〕加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)貨物裝載的源〔〕違法事實(shí)超過3次以上營運(yùn)駕駛員，取消其營業(yè)性運(yùn)輸從業(yè)〔3〕對(duì)于有超限超載登記的營運(yùn)貨車的運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)〔4〕嚴(yán)管非法改裝車輛、加裝車廂墻板的修配企業(yè)。公安局：公安交警部門負(fù)責(zé)維持超限車輛卸載秩序工作，幫助交通部門對(duì)超限超載車輛按規(guī)定進(jìn)展卸載；負(fù)責(zé)對(duì)堵塞大路的違法行為依法從重懲罰，并強(qiáng)制疏導(dǎo)交通；負(fù)責(zé)撤除貨車非法加裝車廂墻板，對(duì)擅自轉(zhuǎn)變車箱長度或攔板高度的貨運(yùn)車輛經(jīng)營者，依法從重懲罰；負(fù)責(zé)對(duì)超過車輛行駛證核定載質(zhì)量的違法行為進(jìn)展懲罰。公安治安、刑偵部門要依法加大對(duì)黑惡勢力打擊力度，對(duì)糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞治超檢測站點(diǎn)設(shè)施、以威逼恫嚇手段迫使治超人員放行超限超載車輛的暴力抗法行為，從重從快嚴(yán)峻打擊，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。工信局：加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)改裝企業(yè)的監(jiān)管，協(xié)作工商等部門對(duì)車輛非法改裝企業(yè)進(jìn)展整治，堅(jiān)決取締無證無照非法經(jīng)營。加強(qiáng)對(duì)煉焦、水泥等流散貨物裝載、運(yùn)輸過程中的治理。做好轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)治理非法超限超載的宣傳、教育等源頭治理工作。*記者站：把握正確輿論導(dǎo)向，利用各種宣傳手段，加大治超宣傳教育工作力度，重點(diǎn)宣傳治理超限超載工作的重要意義，把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程，樂觀報(bào)道治超工作進(jìn)展?fàn)顩r和好的做法和閱歷。發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)輸市場價(jià)格，指導(dǎo)貨方與承運(yùn)5/9方鑒定運(yùn)輸協(xié)議價(jià)，對(duì)有意擾亂市場價(jià)格的違法行為依法查處。工商局：會(huì)同工信、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門依據(jù)規(guī)定對(duì)車輛非法改裝企業(yè)進(jìn)展清理整頓，依法取締不具備生產(chǎn)經(jīng)營資格的非法車輛改裝企業(yè)；對(duì)已辦理營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍中含有“車輛改裝”工程但未列入公告治理的企業(yè)，依法限期辦理變更或注銷手續(xù)；對(duì)非法經(jīng)營車輛改裝的汽車修配廠、修理點(diǎn)等進(jìn)展全面清理整頓，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營行為；對(duì)非法改裝車輛現(xiàn)象嚴(yán)峻的地方，牽頭組織專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)峻打擊，同時(shí)加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)大路沿線儲(chǔ)煤場等貨物集散場所的工商行政監(jiān)視和治理。質(zhì)監(jiān)局：對(duì)治超工作所需檢測設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定，實(shí)行缺陷貨車召回制度。加強(qiáng)對(duì)從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)場所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況的檢查，杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為。實(shí)施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。安監(jiān)局：負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門對(duì)因超限超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)展調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；對(duì)危急化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，選擇主要大路沿線的大中型化工企業(yè)作為危急化學(xué)品超載車輛的卸載基地進(jìn)展卸載處理。法制辦：對(duì)有關(guān)部門起草的治理超限超載標(biāo)準(zhǔn)性文件進(jìn)展審查。加強(qiáng)治超執(zhí)法監(jiān)視檢查，對(duì)檢查中覺察的違法行為予以通報(bào)批判，并轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。不正確履行職責(zé)、違反規(guī)定構(gòu)成大路“三亂”的單位和人員，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。發(fā)生嚴(yán)峻大路“三亂”問題的，依法追究當(dāng)事人和部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保局：對(duì)重型和中型貨運(yùn)汽車載運(yùn)煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品，未使用封閉貨廂或未承受其它方式封蓋的，組織城建監(jiān)察等相關(guān)部門依法查處；對(duì)客運(yùn)車輛外觀實(shí)行統(tǒng)一顏色，保持外觀干凈，對(duì)外觀不干凈的車輛*城區(qū)運(yùn)送垃圾、廢土、廢料等有損文明縣城的車輛，確保城區(qū)干凈干凈。財(cái)政局：嚴(yán)格依據(jù)“收支兩條線”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)罰沒收入的監(jiān)視與治理，落實(shí)治超工作經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)對(duì)無主貨物的拍賣工作。六、經(jīng)費(fèi)打算與使用治理縣政府把治超工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和燃油稅轉(zhuǎn)移支付正常支出范圍，保障治超站點(diǎn)建設(shè)、設(shè)備修理、計(jì)量檢定、治超站點(diǎn)人員以及貨物源頭監(jiān)管、派駐人員補(bǔ)助及車輛購置等正常支出。七、票據(jù)使用與治理7/9依據(jù)云政發(fā)〔2023〕65號(hào)文件要求，縣人民政府為治理非法超限超載工作的責(zé)任主體，縣財(cái)政和糾風(fēng)辦要依法加強(qiáng)對(duì)罰款票據(jù)的監(jiān)管，統(tǒng)一罰款票據(jù)，統(tǒng)一罰款標(biāo)準(zhǔn)，罰款收入實(shí)行收支兩條線治理。全部罰沒收入全部上繳縣財(cái)80%專項(xiàng)用于補(bǔ)助治理非法超限超載工作貨物裝載源頭監(jiān)管，彌補(bǔ)大路路產(chǎn)損壞修復(fù)，限載、限高、限寬警示標(biāo)志制作，治超站點(diǎn)建設(shè)，設(shè)備修理，計(jì)量檢定，治超人員補(bǔ)助等正常支出。二是撥付罰沒20%，作為對(duì)治超責(zé)任制落實(shí)較好、治超成效顯著的有關(guān)部門和作出突出奉獻(xiàn)的個(gè)人賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。八、治超信息上報(bào)制度本制度所涉及的信息主要有：1、路面執(zhí)法工作情況信息；2、超限超載違法車輛處理信息；3、干線大路交通流量信息；4、扣押物品貨物信息；5、由治超工作引發(fā)的突發(fā)性大事信息；6、其他相關(guān)的信息?？h治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)治超期間有關(guān)信息治理工作。向QQ號(hào)、方式上報(bào)。九、工作責(zé)任追究“治超”工作責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有責(zé)必究、教育與懲罰相結(jié)合的原則，由治超辦稽查督導(dǎo)組負(fù)責(zé)實(shí)施。依據(jù)行政過錯(cuò)的緣由、性質(zhì)、情節(jié)輕重、后果及責(zé)任人認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、整改狀況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人單獨(dú)或者合并使用六種責(zé)任〔一〕〔二〕責(zé)令作出書面檢〔三〕〔四〕〔五〕〔六〕十、考核與嘉獎(jiǎng)治超工作實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核制。依據(jù)公正、公