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第16課中國(guó)賦稅制度的演變【課程標(biāo)準(zhǔn)】了解中國(guó)古代賦役制度的演變以及關(guān)稅、個(gè)人所得稅制度在中國(guó)的產(chǎn)生和實(shí)行?!局芙Y(jié)構(gòu)】一、中國(guó)古代的賦役制度=1\*GB4㈠秦漢時(shí)期:大致包括田賦、人頭稅和徭役三部分⑴田賦:①秦朝:田賦稅率極高,史稱“收泰半之賦”(即要繳納田地產(chǎn)量的三分之二作為田賦)。②漢朝:漢初統(tǒng)治者采取“與民休息”的政策,田賦稅率大大降低漢高祖實(shí)行十五稅一的稅率,到漢景帝的時(shí)候改為三十稅一⑵人頭稅:①秦朝:向人民征收極重的口賦。②漢朝:人頭稅分口賦、算賦,規(guī)定不分男女,按年齡分別繳納口賦或算賦,商人和奴婢的算賦錢還要加倍;漢朝還征收財(cái)產(chǎn)稅,甚至農(nóng)民飼養(yǎng)六畜都要繳稅。⑶徭役:有更卒、正卒、戍卒三種(秦朝男子17歲起役,漢昭帝改為23歲)①更卒:法定服務(wù)期限是1個(gè)月,服役地點(diǎn)是在本郡或本縣,承擔(dān)修筑城垣、道路、河渠、宮室、陵寢,以及運(yùn)輸糧食等繁重勞動(dòng)。②正卒:指到郡國(guó)和京城服兵役,役期一般是2年。③戍卒:指到邊塞屯戍,役期一般是1年。=2\*GB4㈡隋唐時(shí)期⑴隋朝:廢除了前代許多苛捐雜稅,主要向民眾征收“租調(diào)役”。⑵唐朝:①租庸調(diào)制基礎(chǔ):租庸調(diào)制的基礎(chǔ),是國(guó)家向成年男子授田的“均田制”。對(duì)象:針對(duì)21~59歲之間的成年男子征收。內(nèi)容:租、調(diào)之外的役,可以用“庸”代替,即繳納一定的絹或布來替代徭役。②兩稅法背景:唐朝中期,土地兼并導(dǎo)致均田制遭到破壞。實(shí)施:780年,唐朝政府廢除租庸調(diào),改行兩稅法。內(nèi)容:以國(guó)家財(cái)政支出確定賦稅總額,然后將總額分解到各地,按田畝征收地稅,按人丁、資產(chǎn)征收戶稅,分夏、秋兩次征收。=3\*GB4㈢宋元時(shí)期⑴宋朝:①宋承唐制,征收兩稅,但附加稅繁雜多變,往往超過正稅數(shù)倍。②宋朝除了征收類似唐朝的庸一樣的代役金外,還經(jīng)常再派發(fā)各種徭役。③徭役擾民嚴(yán)重,北宋中期王安石推行募役法,百姓繳納免役錢、助役錢,官府募人代役。⑵元朝:①基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法,分別施行于北方和南方,在北方征丁稅、地稅,在南方征夏稅、秋糧。②元朝在稅糧外又有前朝沒有過的“科差”,按戶之上下征收絲和銀兩。=4\*GB4㈣明清時(shí)期⑴明朝:①明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收,所征主要是米麥實(shí)物。②正統(tǒng)年間,江南部分稅糧折銀征收送赴北京,稱“金花銀”。③后期張居正在全國(guó)推行一條鞭法原因:明朝后期商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與白銀流通量的增加。內(nèi)容:實(shí)行賦役合并、一概折銀,即不但賦稅折銀征收,而且役也改由丁、田共同承擔(dān),折成銀兩,統(tǒng)一征收。政府所需的役,由政府從稅銀中拿出一部分統(tǒng)一雇人。意義:一條鞭法是中國(guó)賦役制度上的重大變革。⑵清朝:①固定丁銀:康熙帝規(guī)定以前一年的丁銀作為定額,不再增加,稱“滋生人丁,永不加賦”。②“攤丁入畝”:雍正帝將丁銀分?jǐn)偟教镔x中,稱“攤丁入畝”。在中國(guó)歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除,國(guó)家對(duì)百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱〖思考點(diǎn)〗分析中國(guó)古代賦役制度的演變及發(fā)展趨勢(shì)(1)征稅標(biāo)準(zhǔn):征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐步向以土地財(cái)產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變(以兩稅法為標(biāo)志),直至取消人頭稅(以攤丁入畝為標(biāo)志),反映了封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制松馳。(2)賦稅品種:由繁到簡(jiǎn),稅種減少(以一條鞭法為標(biāo)志);(3)征稅方式:由實(shí)物地租逐漸向貨幣地租發(fā)展(以一條鞭法為標(biāo)志),反映了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(4)征稅時(shí)間:由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)(以兩稅法為標(biāo)志)。(5)農(nóng)民由必須服徭役逐漸發(fā)展為納絹代役(以“庸”為標(biāo)志)(6)隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,明清時(shí)期對(duì)商業(yè)征收重稅。二、關(guān)稅與個(gè)人所得稅制度的起源與演變=1\*GB4㈠關(guān)稅的起源與演變⑴關(guān)稅的含義、構(gòu)成、演變含義:海關(guān)依據(jù)國(guó)家的關(guān)稅政策、稅法及進(jìn)出口稅則,代表國(guó)家對(duì)進(jìn)出關(guān)境的物品征收的稅,稱為“關(guān)稅”。構(gòu)成:在關(guān)稅出現(xiàn)后的很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期里,存在著國(guó)內(nèi)關(guān)稅與國(guó)境關(guān)稅并立的現(xiàn)象。演變:在世界范圍內(nèi),廢止國(guó)內(nèi)關(guān)稅、單一征收國(guó)境關(guān)稅的情形,是伴隨近代國(guó)家的形成和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展而出現(xiàn)的,只有數(shù)百年的歷史。中國(guó)直到1937年才正式宣布廢除國(guó)內(nèi)關(guān)稅,實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)境關(guān)稅。隨著國(guó)內(nèi)關(guān)稅的逐漸衰亡,國(guó)境關(guān)稅在近代中國(guó)的重要性日趨凸顯。⑵古代中國(guó)關(guān)稅制度起源:中國(guó)的關(guān)稅最早出現(xiàn)在西周時(shí)期,當(dāng)時(shí)貨物通過邊境的“關(guān)卡”就要被征稅。⑶近代中國(guó)關(guān)稅制度①近代中國(guó)關(guān)稅自主權(quán)的喪失:鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)開始喪失關(guān)稅自主權(quán)A.《南京條約》開了協(xié)定關(guān)稅的惡例。B.此后的中美《望廈條約》、中法《黃埔條約》等不平等條約進(jìn)一步強(qiáng)化了西方列強(qiáng)的協(xié)定關(guān)稅權(quán),根據(jù)這些條約和片面最惠國(guó)待遇規(guī)定,中國(guó)失去了自主調(diào)整稅率的權(quán)力。C.中國(guó)國(guó)境關(guān)稅的海關(guān)大權(quán)也長(zhǎng)期把持在外國(guó)人手中。②近代中國(guó)收回關(guān)稅自主權(quán)的努力A.國(guó)民革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨都明確提出廢除不平等條約,要求關(guān)稅自主B.1927年南京國(guó)民政府成立后,宣告關(guān)稅自主,并公布國(guó)定《進(jìn)口稅暫行條例》。C.1928年,國(guó)民政府發(fā)表“改訂新約”的對(duì)外宣言,關(guān)稅自主為其兩項(xiàng)主要內(nèi)容之一。D.國(guó)民政府與美國(guó)首先簽訂了《中美關(guān)稅條約》,隨后,又陸續(xù)同意大利、英國(guó)、法國(guó)、西班牙等國(guó)締結(jié)了“友好通商條約”或新的關(guān)稅條約。到1930年,日本也終于同意了《中日關(guān)稅協(xié)議》評(píng)價(jià):國(guó)民政府通過這些措施,在關(guān)稅自主權(quán)上取得了進(jìn)展,但仍不能完全自主地制定稅率。⑷現(xiàn)代中國(guó)關(guān)稅制度(新中國(guó)成立后中國(guó)真正收回關(guān)稅主權(quán))①關(guān)稅制度的統(tǒng)一新中國(guó)成立后不久,政務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》及其實(shí)施條例。這個(gè)稅則及其實(shí)施條例是中華人民共和國(guó)第一部獨(dú)立的專門的海關(guān)稅法,統(tǒng)一了全國(guó)關(guān)稅制度。②新時(shí)期關(guān)稅制度的發(fā)展完善背景:新時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放政策的需要。歷程:A.國(guó)務(wù)院于1985年頒布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》,強(qiáng)化了關(guān)稅制度的法制化建設(shè)。B.1987年,全國(guó)人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》,國(guó)務(wù)院據(jù)此重新修訂發(fā)布了關(guān)稅條例,進(jìn)一步完善了關(guān)稅的基本制度,意義:對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易起到了重要促進(jìn)作用。=2\*GB4㈡?zhèn)€人所得稅制度的起源和演變⑴含義:個(gè)人所得稅是以納稅人個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征收對(duì)象的一種稅。⑵西方個(gè)人所得稅的起源與演變①英國(guó)是世界上最早開征個(gè)人所得稅的國(guó)家。1799年,英國(guó)開始試行差別稅率征收個(gè)人所得稅,此后成為英國(guó)的一個(gè)固定稅種②英國(guó)的這一做法逐漸影響到歐美其他國(guó)家,再傳播到全世界,成為各國(guó)廣泛征收的一個(gè)稅種⑶我國(guó)個(gè)人所得稅的起源與演變①我國(guó)的個(gè)人所得稅制度起步于民國(guó)時(shí)期。1914年,北洋政府制定了所得稅條例,其中包括征收個(gè)人所得稅的內(nèi)容,但并沒有實(shí)施。②1936年,國(guó)民政府公布了所得稅暫行條例,隨之開始征收個(gè)人所得稅。③新中國(guó)成立以后A.在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,沒有征收個(gè)人所得稅。B.1980年,全國(guó)人民代表大會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》,我國(guó)的個(gè)人所得稅制度正式確立。C.《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》經(jīng)數(shù)次修訂完善,愈加符合中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)調(diào)節(jié)個(gè)人收入和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用?!几拍铌U釋〗“改訂新約”運(yùn)動(dòng)1928年南京國(guó)民政府為了緩和中國(guó)人民的反帝斗爭(zhēng),制造對(duì)外“自主”形象;同時(shí)也為擴(kuò)大稅源,解決內(nèi)戰(zhàn)軍費(fèi),圍繞實(shí)現(xiàn)關(guān)稅自主和廢除領(lǐng)事裁判權(quán)的問題,發(fā)起了要求帝國(guó)主義支持的“改訂新約運(yùn)動(dòng)”。(1)雖然不能從根本上擺脫帝國(guó)主義的控制,但減少了他們?cè)谥袊?guó)的特權(quán),在一定程度上爭(zhēng)取到了作為主權(quán)國(guó)家的地位,是中國(guó)近代外交史上的進(jìn)步。(2)在一程度上反映了人民群眾的要求和愿望,強(qiáng)化了民族意識(shí)。(3)伴隨著“改訂新約”運(yùn)動(dòng)的開展,關(guān)稅收入大大增加,成為南京國(guó)民政府財(cái)政收入的主要來源,關(guān)稅收入在財(cái)政總收入中的比重明顯提高。局限性:改訂新約運(yùn)動(dòng)并沒有從根本上取消帝國(guó)主義的在華特權(quán),仍未使中國(guó)成為獨(dú)立自主的國(guó)家?!妓伎键c(diǎn)〗為什么直到1980年才頒布《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》?新中國(guó)成立后,我國(guó)生產(chǎn)力和人均收入水平低,實(shí)行低工資制受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響為適應(yīng)我國(guó)對(duì)內(nèi)搞活,對(duì)外開放,調(diào)節(jié)收入分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平而頒布【時(shí)空定位】【素能訓(xùn)練】〖必備知識(shí)練〗考點(diǎn)一中國(guó)古代的賦役制度1.漢武帝時(shí)期,政府頒布了算緡令,即對(duì)工商業(yè)者和高利貸者征收財(cái)產(chǎn)稅,每2000錢納稅一算(120錢),同時(shí)實(shí)行告緡令,即鼓勵(lì)告發(fā)工商業(yè)者和高利貸者隱產(chǎn)漏稅的違法行為,告發(fā)者可得到?jīng)]收財(cái)產(chǎn)的一半作為獎(jiǎng)賞。政府的這項(xiàng)舉措()A.引發(fā)了統(tǒng)治危機(jī) C.加強(qiáng)了中央集權(quán) D.導(dǎo)致財(cái)政收入銳減2.《新唐書》載:“有田則有租,有家則有調(diào),有身則有庸。”這說明唐代租庸調(diào)制()D.不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展3.唐朝中后期,宰相楊炎改革賦稅制度,實(shí)行“人無丁中,以貧富為差”的兩稅法,一年分夏秋兩次征稅以土地和財(cái)產(chǎn)的數(shù)量作為征稅的主要依據(jù)。兩稅法的實(shí)施()A.減輕了農(nóng)民的賦稅負(fù)擔(dān)4.宋朝常常對(duì)農(nóng)器、糧食、布帛等買賣免稅,對(duì)民間小攤小販零星細(xì)碎的日常生活品交易免稅。據(jù)此可知,宋代通過稅收()A.抑制土地兼并5.清前期實(shí)行的“攤丁入畝”賦役改革有利于()A.人口自由流動(dòng) B.土地兼并C.穩(wěn)固自然經(jīng)濟(jì) D.減輕地租考點(diǎn)二關(guān)稅與個(gè)人所得稅制度的起源與演變6.1842年《南京條約》規(guī)定:英商進(jìn)出口貨物應(yīng)繳關(guān)稅由中英雙方協(xié)定;1858年中英《天津條約》進(jìn)一步明確規(guī)定:關(guān)稅按貨價(jià)計(jì)算,每百兩僅征銀兩五錢;1861年清政府頒布《通商各口統(tǒng)共章程》,規(guī)定各國(guó)商人與英國(guó)享有同等關(guān)稅特權(quán)。這表明中國(guó)()“最惠國(guó)待遇”7.據(jù)統(tǒng)計(jì),19301936年間,中國(guó)海關(guān)進(jìn)口指數(shù)下降40%,入超下降78%。與此同時(shí),海關(guān)進(jìn)口稅卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì),在19261936年的十年間增長(zhǎng)達(dá)三倍以上。造成這種現(xiàn)象的主要原因是()C.改訂新約運(yùn)動(dòng)的歷史影響8.1843年,《五口通商章程及海關(guān)稅則》規(guī)定,進(jìn)出口貨物按值百抽五交納關(guān)稅;1950年,政務(wù)院明確規(guī)定:海關(guān)稅率須根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)內(nèi)需要予以調(diào)整,“使其較能適合于發(fā)展國(guó)內(nèi)生產(chǎn),保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)的要求”。稅率規(guī)定的變化旨在()A.長(zhǎng)期穩(wěn)定我國(guó)海關(guān)關(guān)稅的稅率B.維護(hù)國(guó)家關(guān)稅主權(quán)、保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)C.限制中外貿(mào)易、保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)D.扭轉(zhuǎn)中外貿(mào)易逆差、開辟海外市場(chǎng)9.1992年前,我國(guó)進(jìn)出口平均關(guān)稅稅率高達(dá)47.2%。之后則逐年降低關(guān)稅水平,到2002年關(guān)稅總水平已降至12%,2010年之后基本保持在9.8%左右。這一時(shí)期關(guān)稅稅率的調(diào)整()A.標(biāo)志我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立B.反映了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的完成C.是履行加入世界貿(mào)易組織的承諾D.是適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的需要10.在過去的幾十年,我國(guó)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的調(diào)整主要有五次(如下圖):1980年起征點(diǎn)為800元;2006年起征點(diǎn)提高到1600元;2008年起征點(diǎn)提高到2000元;2011年起征點(diǎn)提高到3500元;2018年起征點(diǎn)提高5000元。下列關(guān)于個(gè)人所得稅的說法不正確的是〖素養(yǎng)提升練〗11.(2013·海南高考·5)唐初征收賦稅時(shí),錢幣與絹布、糧食并收,財(cái)政收入以貫、匹、石等為單位計(jì)算;到南宋時(shí),賦稅征收以錢幣為主體,以“貫”為單位計(jì)算。這表明南宋()A.商品經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展B.農(nóng)業(yè)手工業(yè)地位下降C.重農(nóng)抑商政策松弛D.經(jīng)濟(jì)控制逐步加強(qiáng)12.下表是明清時(shí)期耕地和人口變化的數(shù)據(jù)表。清前期人口比明初增加的政府因素是()時(shí)期耕地面積人口明初洪武年間6600余萬清前期(乾隆年間)10億畝A.大量耕地開墾可以養(yǎng)活更多的人B.?dāng)偠∪氘€政策使百姓不再隱藏人口C.一條鞭法減輕了農(nóng)民的賦稅負(fù)擔(dān)D.重農(nóng)抑商政策對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響13.明代嘉靖年間推行一條鞭法,即把各州縣的田賦、徭役及雜征總為一條,合并征收銀兩,按畝折算繳納。清代雍正年間又全面推行“攤丁入畝”,取消人頭稅。明清時(shí)期的賦稅改革()A.加劇了土地兼并的現(xiàn)象B.利于新的生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生C.加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)D.推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)政策的改變14.有學(xué)者研究認(rèn)為“中國(guó)古代賦役結(jié)構(gòu)演變的主要途徑有兩條,一是人頭稅逐漸向資產(chǎn)稅轉(zhuǎn)化,二是力役逐漸由現(xiàn)役向代役、雇役轉(zhuǎn)化,而這兩條途徑的最終匯合點(diǎn)為田畝稅”。這兩條途徑最終完成匯合是在()A.唐朝兩稅法 B.宋朝募役法C.明朝一條鞭法 D.清朝攤丁入畝15.關(guān)稅自主是一個(gè)國(guó)家獨(dú)立自主制定本國(guó)關(guān)稅、管理本國(guó)的海關(guān)和處理海關(guān)收支的權(quán)力,關(guān)稅自主也是一個(gè)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立的標(biāo)志。下列關(guān)于中國(guó)關(guān)稅主權(quán)的說法正確的是()A.1840年《南京條約》簽訂,中國(guó)開始喪失關(guān)稅自主權(quán)B.1861年總理衙門設(shè)立后,列強(qiáng)完全控制中國(guó)的關(guān)稅權(quán)C.1928年的“改訂新約運(yùn)動(dòng)”,中國(guó)得到完全的關(guān)稅自主權(quán)D.1949年中華人民共和國(guó)成立,才真正獲得關(guān)稅自主權(quán)16.閱讀材料,完成下列要求。()材料春秋中后期魯國(guó)開始實(shí)行“初稅畝”,規(guī)定不論公田(井田)和私田,一律按實(shí)際畝數(shù)征稅。秦漢按編戶征收田租(土地稅)、算賦和口賦(人頭稅)、徭役、兵役。隋唐實(shí)行租庸調(diào)制,租是田租(成年男子每年向官府交納定量的谷物),調(diào)是人頭稅(交納定量的絹或布),庸是納絹代役。唐中后期實(shí)行兩稅法,分夏秋兩季征收賦稅,每戶按資產(chǎn)交納戶稅,按田畝交納地稅,取消租庸調(diào)和雜稅、雜役。北宋王安石變法實(shí)行募役法,規(guī)定官僚也要交納役錢,實(shí)行方田均稅法,清查隱瞞土地,按土地多少、好壞平均賦稅。明后期張居正實(shí)行一條鞭法,將原來的田賦、徭役、雜稅“并為一條”,折成銀兩,分?jǐn)傇谔锂€上,按人丁和田畝的多寡來分擔(dān)。清雍正初年實(shí)行“攤丁入畝”,把丁銀全部攤?cè)氲禺€中,折成銀兩征收,正式廢除人丁稅。(1)根據(jù)材料,指出中國(guó)古代的主要稅種和賦稅演變的趨勢(shì)。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析清朝賦稅改革的意義。(1)稅種:土地稅、人丁(頭)稅、財(cái)產(chǎn)稅、雜稅。趨勢(shì):逐漸取消人頭稅;由實(shí)物納稅到貨幣納稅。(2)意義:減輕無地、少地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有利于社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展;廢除人頭稅,減少隱瞞人口現(xiàn)象,有利于人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;廢除人頭稅,封建國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的人身控制松弛,有利于工商業(yè)發(fā)展和資本主義萌芽的成長(zhǎng);賦稅簡(jiǎn)化,有利于政府征稅,保證封建國(guó)家的財(cái)政收入;折成銀兩征收,加重人民負(fù)擔(dān),但促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!咀灾嵘块喿x材料題,回答問題。材料1950年當(dāng)時(shí)我國(guó)的政務(wù)院公布了《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》,具體明確了個(gè)人所得征稅的主要稅目,包括當(dāng)時(shí)的薪給報(bào)酬所得以及存款利息所得的所得稅。但是我國(guó)長(zhǎng)期以來存在低工資收入狀態(tài),加之“文化大革命”期間又取消了稿酬收入的發(fā)放,所以薪給報(bào)酬所得稅在這段時(shí)期內(nèi)沒有開征,而存款利息所得稅也在1959年開始停止征收。全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院分別在1980年9月、1986年的1月及1986年9月,先后制定和正式公布《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及相應(yīng)條例。在這一階段的個(gè)人所得稅是針對(duì)不同人群的一種稅收政策,其征管方式也有差異,因此必然會(huì)造成稅收征管的不公平。從1994年到現(xiàn)在,這一階段的修訂,已經(jīng)將我國(guó)的“個(gè)人所得稅”“個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅”以及“城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶的所得稅”三者合并,成為“統(tǒng)一的個(gè)人所得稅”,此次修訂結(jié)束了個(gè)人所得稅稅制長(zhǎng)期不統(tǒng)一的局面,我國(guó)個(gè)人所得稅制從此步入統(tǒng)一、規(guī)范且符合國(guó)際慣例的軌道,同時(shí)確立了個(gè)人所得稅以分類制為基本原則。(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括20世紀(jì)80年代以來個(gè)人所得稅改革的特點(diǎn)。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說明20世紀(jì)80年代個(gè)人所得稅改革的意義。(1)逐步推進(jìn)和完善;統(tǒng)一稅制,與國(guó)際接軌;確立了分類制的基本原則;伴隨社會(huì)發(fā)展不斷修訂。(2)調(diào)整和完善我國(guó)原有的稅制
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