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PAGE2PAGE52011秋期末《國家公務(wù)員制度講座》復(fù)習(xí)提要Ⅰ考試形式開卷考試,90分鐘。Ⅱ考試題型一、不定項選擇題(4、5個備選答案中有1個或者多個正確。每小題1分,共20分;需準(zhǔn)備2B鉛筆、橡皮)二、連線題(每小題2分,共6分)三、說明題(每小題4分,共24分)四、判斷改錯題(每題4分,共20分)五、案例分析題(30分)Ⅲ題型指導(dǎo)一、客觀題卷,每小題1分,共20分主要從廣度上考核學(xué)員對基本知識點了解情況??荚囶}型為不定項選擇題,要求學(xué)員在4、5個備選答案中選出1個或者多個正確答案,多選或者少選都不記分。需準(zhǔn)備2B鉛筆、橡皮??荚嚨目陀^題在網(wǎng)上課堂的每章練習(xí)中。網(wǎng)上記分作業(yè)和網(wǎng)上在線測試可以幫助同學(xué)們練習(xí)這類題型??陀^題綜合練習(xí):不定項選擇題(每題四、五個備選答案中有1個或者多個正確答案)1、在我國,成為公務(wù)員需要具備(ACD)等條件。A由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利B納入國家事業(yè)編制C納入國家行政編制D依法履行公職2、在我國,下列(ABCD)屬于公務(wù)員。A市委書記B市人大主任C市長D國家主席3、(D)是我國公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的首要條件。A年滿十八周歲B具有符合職位要求的文化程度和工作能力C擁護(hù)中華人民共和國憲法D具有中華人民共和國的國籍4、我國公務(wù)員制度的特點是(BCD)。A堅持政治中立B從實際出發(fā)確定公務(wù)員的范圍C不實行“兩官分途”D堅持黨管干部5、《中華人民共和國公務(wù)員法》正式施行的日期為(D)。A.2005年12月31日B.2006年7月1日

C.2005年4E.20056、西方國家公務(wù)員管理遵循(ABCD)。A功績制原則B政治中立原則C分類管理原則D公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則7、公務(wù)員制度是西方國家(B)的直接產(chǎn)物。A共和制度B政黨制度C憲政制度D議會制度8、(BD)是黨的干部路線和方針的核心內(nèi)容。A革命化B任人唯賢C年輕化D德才兼?zhèn)?、在我國,實踐中認(rèn)定公務(wù)行為一般遵循以下的(ABCD)。A身份標(biāo)準(zhǔn)B職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)C目的標(biāo)準(zhǔn)D時空標(biāo)準(zhǔn)10、品位分類制度則是以(C)為代表的另外一些國家實行的公務(wù)員管理制度。這是以“()”為中心進(jìn)行設(shè)計的分類管理制度。A英國;事B美國;事C英國;人D美國;人11、職位包括(ABD)三個要素,是機(jī)關(guān)職能的微觀載體,是公務(wù)員職務(wù)的依托。A職務(wù)B職權(quán)C級別D職責(zé)E薪酬12、我國已有的職位類別包括(ACE)以及法官和檢察官類。除此之外,國務(wù)院還可以按照實際需要設(shè)立其他的類別。A綜合管理類B軍事指揮類C專業(yè)技術(shù)類D行政事業(yè)類E行政執(zhí)法類13、下列屬于專業(yè)技術(shù)類職位的是(ABC)A公安部門的法醫(yī)鑒定職位B國家安全部門的特種技術(shù)職位C外交部門的高級翻譯職位D人民法院高級法官職位E人民檢察院高級檢察官職位14、下列屬于行政執(zhí)法類的職位是(ABE)A交通警察B稅務(wù)稽查C法官D檢察官E海關(guān)稽查15、我國規(guī)定了從國家級正職到鄉(xiāng)科級副職的(C)個領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次。A6B8C10D1216、我國還規(guī)定了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次對應(yīng)的最高上限是(B)A縣處級B廳局級C省部級D國家級17、副巡視員相當(dāng)于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的(D)層次A省部級正職B省部級副職C廳局級正職D廳局級副職18、中共中央紀(jì)委副書記屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的(A)層次A省部級正職B省部級副職C廳局級正職D廳局級副職19、級別和職務(wù)是確定公務(wù)員的(BCDE)的依據(jù)。A獎勵待遇B工資待遇C政治待遇D工作待遇E生活待遇20、各國公務(wù)員級別與職務(wù)的對應(yīng)關(guān)系取決于(ABC)等多方面的因素。A分類制度的類型B工資制度C歷史傳統(tǒng)D企業(yè)工資水平E社會輿論21、在實行職位分類的國家,公務(wù)員職務(wù)與級別是一一對應(yīng)的關(guān)系,(A)是確定公務(wù)員工資的唯一依據(jù)。A級別B職務(wù)C職位D資歷22、我國公務(wù)員的級別共被劃分為(C)級。A15B23C27D3023、我國規(guī)定,公務(wù)員確定和晉升級別的依據(jù)有(ABCD)A職務(wù)B德才表現(xiàn)C工作實績D資歷E職位類別24、科員最高可以達(dá)到18級,相當(dāng)于(B)的最低級別。A廳局級副職B縣處級正職C縣處級副職D鄉(xiāng)科級正職25、我國公務(wù)員錄用制度的適用范且僅限于對擔(dān)任(B)以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員。A.副主任科員B.主任科員C.調(diào)研員D.巡視員26、新錄用的國家公務(wù)員,試用期為(C)。

A精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合B個人獎勵與集體獎勵相結(jié)合C定期獎勵和及時獎勵相結(jié)合D獎勵與升級相結(jié)合E獎勵與懲罰相結(jié)合56、下列屬于獎勵條件的有(ABCDE)A忠于職守,積極工作,成績顯著的B為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的C在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻(xiàn)的D同違法違紀(jì)行為作斗爭,有功績的E在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益的57、下列符合授予榮譽(yù)稱號標(biāo)準(zhǔn)的是(D)A在工作中表現(xiàn)突出,取得優(yōu)良成績的B在工作中做出較大貢獻(xiàn),取得顯著成績的C在工作中做出重大貢獻(xiàn),取得優(yōu)異成績的D對功績卓著,有特殊貢獻(xiàn)的58、精神獎勵的方式包括下列(ABCDE)等方式A公示B授予證書C記入檔案D召開表彰會E召開報告會59、物質(zhì)獎勵的方式包括(CDE)A獎狀B紀(jì)念章C一次性獎金D獎品E晉升工資檔次60、下列有權(quán)批準(zhǔn)授予榮譽(yù)稱號的機(jī)構(gòu)是(ABCDE)A省人民政府B自治區(qū)人民政府C直轄市人民政府D國務(wù)院工作部門E國務(wù)院61、在對公務(wù)員處分的整個過程中,堅持(ABCDE)及手續(xù)完備的原則A事實清楚B證據(jù)確鑿C定性準(zhǔn)確D處理恰當(dāng)E程序合法62、公務(wù)員受到下列處分,不能被解除的是(B)A警告B開除C記過或者記大過D撤職或者降級63、受開除處分的,法律后果有(ABCD)A解除其與單位的人事關(guān)系B不再享有公務(wù)員的各項權(quán)利C退出公務(wù)員系統(tǒng)D不得被再次錄用為公務(wù)員E五年以后才能再次被錄用為公務(wù)員64、公務(wù)員對處分決定不服的,可以向有關(guān)機(jī)關(guān)申訴,受理機(jī)關(guān)認(rèn)為給予公務(wù)員處分不當(dāng)或者有錯誤的,應(yīng)當(dāng)做出變更處分的決定,包括(ABC)處分A減輕B加重C撤銷D解除E重新65、我國公務(wù)員制度將調(diào)任的對象確定為(ABCD)等從事公務(wù)的人員。A人民團(tuán)體B群眾團(tuán)體C國有企業(yè)D事業(yè)單位66、轉(zhuǎn)任,是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在機(jī)關(guān)內(nèi)的(D)。

A升職調(diào)動B降職調(diào)動C越級調(diào)動D平級調(diào)動67、國家公務(wù)員交流的形式有(ABC)。

A調(diào)任B轉(zhuǎn)任C掛職鍛煉D職務(wù)輪崗68、屬于國家公務(wù)員內(nèi)部交流形式的有(B)。

A調(diào)任B轉(zhuǎn)任C輪換D掛職鍛煉69、根據(jù)公務(wù)員法對調(diào)任的規(guī)定,以下說法正確的是(AD)。

A調(diào)任只規(guī)定了“調(diào)入”一個方面。

B調(diào)任并不屬于公務(wù)員隊伍的一個“入口”。

C調(diào)任包括“調(diào)入”和“調(diào)出”兩個方面。

D調(diào)任是機(jī)關(guān)外與機(jī)關(guān)內(nèi)人員的雙方交流70、公務(wù)員交流的目的是(A)。A加強(qiáng)對公務(wù)員的培養(yǎng)使用B促進(jìn)廉政建設(shè)C防止利用職權(quán)D保證公正履行職責(zé)71、今年上半年中組部、國家人力資源部選派中央機(jī)關(guān)的干部到東北地區(qū)各級政府中交流任職,這種干部交流方式屬于:(D)

A調(diào)任B轉(zhuǎn)任C錄用D掛職鍛煉

72、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定,掛職鍛煉的形式是(D)。

A上級機(jī)關(guān)的公務(wù)員到下級機(jī)關(guān)進(jìn)行鍛煉的交流方式。

B在不同地區(qū)機(jī)關(guān)進(jìn)行交流的方式。

C下級機(jī)關(guān)的公務(wù)員到上級機(jī)關(guān)進(jìn)行鍛煉的交流方式。

D選派公務(wù)員到下級機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行掛職鍛煉。73、在公務(wù)員回避中,屬于直系血親關(guān)系的有(A)。

A養(yǎng)父母與養(yǎng)子女關(guān)系B叔侄關(guān)系

C同父異母的兄弟關(guān)系D親家關(guān)系74、根據(jù)公務(wù)員法中地域回避的規(guī)定,以下說法正確的是(C)。

A公務(wù)員在原籍和成長地任職需要進(jìn)行地域回避。

B公務(wù)員在原籍的中級人民法院擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不需要回避。

C公務(wù)員在成長地的紀(jì)檢、監(jiān)察部門工作的一律需要回避。

D鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)屬于基層機(jī)關(guān),一般不需要地域回避。75、以下情況中哪一個沒有違反公務(wù)員法中的需要任職回避的規(guī)定情形(A)。

A夫妻雙方在同一個廳機(jī)關(guān)工作,分別在不同的處里任科員。

B在同一個處里處長與處里的科員為直系血親關(guān)系。

C夫妻二人在同一個廳機(jī)關(guān)里任處長職務(wù)。

D在同一機(jī)關(guān)里有親屬關(guān)系的一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),另一方在該機(jī)關(guān)的監(jiān)察部門工作。76、公務(wù)員工資具有以下涵義(ABCDE)A是公務(wù)員為國家服務(wù)的勞動所得B必須由國家財政支付C只能以法定貨幣形式出現(xiàn)D是公務(wù)員收入中最基本的部分E不包含其他物質(zhì)和非物質(zhì)形式的權(quán)益77、公務(wù)員福利的涵義包括(ABCD)A由國家財政支付B彌補(bǔ)公務(wù)員部分額外支出,保證公務(wù)員的基本生活水平C提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平,以維護(hù)公務(wù)員身心健康D形式多樣E主要以貨幣支付78、公務(wù)員保險的涵義包括(ABCDE)A法定的強(qiáng)制性的保險B保險費用由國家財政支付C國家對公務(wù)員的補(bǔ)償和幫助D保險利益形式多樣E以貨幣形式為主79、公務(wù)員的工資、福利、保險,對公務(wù)員具有(CDE)等基本功能A獎勵功能B約束功能C保障功能D激勵功能E調(diào)節(jié)功能80、公務(wù)員工資是公務(wù)員個人獲得的勞動報酬,其涵蓋的范圍比較廣泛,包括(ACDE)。A基本工資B福利工資C補(bǔ)貼D獎金E津貼81、公務(wù)員津貼是工資中除基本工資外的重要組成部分,主要包括(CD)A職務(wù)津貼B級別津貼C地區(qū)津貼D崗位津貼E補(bǔ)充津貼82、國家適應(yīng)改革的需要,為提高公務(wù)員的改革承受力,對公務(wù)員進(jìn)行的適當(dāng)彌補(bǔ),給予公務(wù)員(D)A福利B保險C津貼D補(bǔ)貼83、年度考核優(yōu)秀、稱職的,獎勵年終一次性獎金,獎金標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年12月份本人的(A)A基本工資B職務(wù)工資C級別工作D補(bǔ)貼工資84、公務(wù)員工資制度貫徹的基本原則有(ABC)A按勞分配B體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實績、資歷等因素C保持不同職務(wù)、級別之間合理的工資差距D體現(xiàn)地區(qū)差別E體現(xiàn)行業(yè)差別85、下列各項屬于公務(wù)員福利的是(ABCDE)A機(jī)關(guān)單位的食堂B機(jī)關(guān)單位的游泳池C交通費D洗理費E取暖費86、我國實行冬季取暖補(bǔ)貼的地區(qū)是(B)以北地區(qū)A長江B秦嶺淮河C黃河D山海關(guān)87、公務(wù)員現(xiàn)行的休假包括(ABCDE)A法定節(jié)假日B年休假C探親假D婚(喪)假E病事假88、公務(wù)員可以享受探親假探望的對象是(AB)A配偶B父母C祖父母D子女E兄弟姐妹89、按照公務(wù)員法的規(guī)定,(ABCD)不得辭去公職。A未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的B在涉及國家安全的職位任職C重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的D正在接受審計90、根據(jù)辭職原因的不同,辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的形式分為(ABCD)。A因公辭職B自愿辭職C引咎辭職D責(zé)令辭職91、(AD)不是因個人的過錯和過失而辭職,他們只是根據(jù)工作的需要或者個人的意愿辭去職務(wù)。A因公辭職B責(zé)令辭職C引咎辭職D自愿辭職92、(B)是對有過錯失誤或不適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員的一種組織和個人相結(jié)合的追究和處理措施。A因公辭職B責(zé)令辭職C引咎辭職D自愿辭職93、我國的公務(wù)員制度規(guī)定(ABCD)情況下,不得辭退公務(wù)員。A因公致殘,被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的B患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的C女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的D法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。94、公務(wù)員隊伍“出口”主渠道是(A)。A退休B辭去公職C調(diào)出D辭退95、(B)的重點則是公務(wù)員對機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督,以保證其執(zhí)行政策和法律的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性。A質(zhì)詢B控告C起訴D申訴96、公務(wù)員對機(jī)關(guān)做出的涉及本人權(quán)益的處理決定不服,可以提出申訴。這里說的“處理決定”具體包括(ABCD)。A辭退B年度考核定為不稱職及降職C提前退休未予批準(zhǔn)D行政處分97、我國的申訴受理機(jī)構(gòu)基本屬于(C)。A混合型權(quán)益B自治組織C仲裁型D協(xié)調(diào)型權(quán)98、在我國,有權(quán)受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)有(ABCD)。A原處理機(jī)關(guān)B同級公務(wù)員管理機(jī)關(guān)C行政監(jiān)察機(jī)關(guān)D上一級機(jī)關(guān)99、受理控告的法定機(jī)關(guān)有(ABC)。A上級機(jī)關(guān)B中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會C行政監(jiān)察機(jī)關(guān)D同級機(jī)關(guān)100、公務(wù)員法的法律責(zé)任,狹義上講是指(AC)違反公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的消極意義的法律后果。A公務(wù)員B公民C機(jī)關(guān)D社團(tuán)二、連線題在兩組詞組之間用線段將相對應(yīng)的兩個詞組連接起來,形成一個符合公務(wù)員制度的正確意思表述。本題是一一對應(yīng)的連線。每項2分,共6分??己藢W(xué)員對具體公務(wù)員制度的了解程度。涉及的制度主要有:1、公務(wù)員的范圍2、公務(wù)員考核制度3、公務(wù)員培訓(xùn)制度4、公務(wù)員懲戒制度5、公務(wù)員交流與回避制度連線題舉例:例1、A組(公務(wù)員管理體制)B組(代表性的國家)部外制德國部內(nèi)制英國折中制日本例2、公務(wù)員狹小范圍美國法國公務(wù)員中等范圍英國日本公務(wù)員寬大范圍德國例3、新錄用的不考核病假、事假過半年只寫評語,不定等次記大過處分期間不稱職無故不參加考核開除處分例4、初任培訓(xùn)不少于30天任職培訓(xùn)時間視工作需要確定專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)每人每年不少于七天更新知識培訓(xùn)不少于十天例5、政治紀(jì)律參加反對國家的集會工作紀(jì)律吸毒廉正紀(jì)律弄虛作假,欺騙群眾道德紀(jì)律曠工沒有違反紀(jì)律申購上市公司股票隨地吐痰外事活動中有喪失國格的行為例6、警告一年記過兩年撤職半年降職一年半記大過永久(無期限)降級開除例7、調(diào)入由內(nèi)而外調(diào)出內(nèi)部之間轉(zhuǎn)任由外而內(nèi)掛職鍛煉有內(nèi)有外例8、任職回避仇視關(guān)系地域回避夫妻關(guān)系公務(wù)回避同學(xué)關(guān)系親兄弟在同一機(jī)關(guān)任上下級在出生地任鄉(xiāng)長出任侄兒參考的公務(wù)員錄用考試監(jiān)考官三、說明題學(xué)員用完整的有條理的語言表述清楚對相應(yīng)公務(wù)員制度的理解。本題考核學(xué)員對基本原理的理解程度。每小題6分,共24分。1、我國傳統(tǒng)干部管理制度有哪些弊端?(1)管理對象龐雜,“國家干部”概念模糊,缺乏科學(xué)分類;(2)管理方式陳舊單一,嚴(yán)重阻礙人才成長;(3)管理權(quán)限過分集中,責(zé)權(quán)分離,管人和管事相脫節(jié);(4)管理制度不健全,用人缺乏法制,主觀隨意性大。2、在實踐中,認(rèn)定公務(wù)員公務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)有哪些?(1)職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。即機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限實施的行為屬公務(wù)行為;(2)時空標(biāo)準(zhǔn)。即機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)、履行職責(zé)的時間、地域范圍內(nèi)實施的行為通常都認(rèn)定為公務(wù)行為;(3)身份標(biāo)準(zhǔn)。即在通常情況下,凡以機(jī)關(guān)工作人員的身份和名義實施的行為都是執(zhí)行公務(wù)的行為;(4)目的標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)工作人員為了履行法定職責(zé)和義務(wù),維護(hù)公共利益而做出的行為,通常都認(rèn)定為是公務(wù)行為。3、怎樣理解公務(wù)員權(quán)利的含義?公務(wù)員的權(quán)利指的是國家法律基于公務(wù)員的職責(zé)和身份,對公務(wù)員有資格享受某種權(quán)益,有權(quán)做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。其含義是:(1)公務(wù)員的權(quán)利以其身份為前提;(2)國家規(guī)定公務(wù)員的權(quán)利,是為了使公務(wù)員有效地行使職權(quán),執(zhí)行公務(wù);(3)公務(wù)員權(quán)利的具體內(nèi)容,就是公務(wù)員在履行公職的過程中,公務(wù)員本人可以做出一定的行為,可以要求他人做出或者不做出一定的行為;(4)公務(wù)員權(quán)利的具體內(nèi)容是由國家明文規(guī)定,并且公務(wù)員權(quán)利的行使是由國家法律加以保障的。4、在我國同時具備哪些條件才能稱作是公務(wù)員?(1)依法履行公職。這是從職能上對公務(wù)員規(guī)定的條件,也是公務(wù)員最本質(zhì)的特征。按照這個條件,公務(wù)員必須是依照憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定從事公務(wù)活動的人員,他們承擔(dān)國家和社會事務(wù)管理等職能,通過履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),為國家、社會和全體公民服務(wù),通常也稱之為“人民公仆”;(2)納入國家行政編制。行政編制的使用與國家的政治活動密切相關(guān),與國家行政預(yù)算有直接關(guān)系。公務(wù)員作為依法履行國家和社會事務(wù)管理等職能的人員,納入國家行政編制;(3)由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利。也即“吃皇糧”,由國家財政供養(yǎng)。5、公務(wù)員職位分類制度有何特點?職位分類作為一種現(xiàn)代人事分類制度,具有五個特點:(1)職位分類遵循“因事?lián)袢恕钡脑瓌t,分類的對象是職位,而不是職位上的人;(2)職位分類依據(jù)的基本標(biāo)準(zhǔn)要素,是該職位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度、所需資格條件;(3)職位分類不是解決某一個職位具體應(yīng)該干什么,而是通過對職位面臨的工作進(jìn)行客觀的分析與評價,進(jìn)而確定每一個職位在全部職位分類結(jié)構(gòu)中所處的位置,達(dá)到分類管理的目的;(4)職位分類旨在通過實行科學(xué)分類來提高公務(wù)員管理水平;(5)職位分類隨著職位結(jié)構(gòu)和組織職能、職位工作的變化而相應(yīng)變化。6、公務(wù)員培訓(xùn)有哪些種類?公務(wù)員培訓(xùn)的種類公務(wù)員培訓(xùn)分為四種類型:對新錄用人員的培訓(xùn),也稱初任培訓(xùn);對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員的培訓(xùn),即任職培訓(xùn);根據(jù)專項工作需要進(jìn)行的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn);對全體公務(wù)員進(jìn)行的更新知識、提高工作能力的在職培訓(xùn)。7、如何理解公務(wù)員考試錄用的適用范圍?從職務(wù)性質(zhì)、職務(wù)層次上確定考試錄用的適用范圍(1)職務(wù)性質(zhì)。公務(wù)員錄用的適用范圍首先應(yīng)當(dāng)限于擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。(2)職務(wù)層次。錄用的適用范圍應(yīng)當(dāng)是主任科員以下職務(wù)層次的人員。根據(jù)上述職務(wù)類別和職務(wù)層次的要求,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職位出現(xiàn)空缺時,可以采取內(nèi)部晉升、外部調(diào)任等方式進(jìn)行補(bǔ)充,不宜采取錄用的方式。8、我國公務(wù)員年度考核結(jié)果分為哪些等次?我國公務(wù)員定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。優(yōu)秀是指公務(wù)員在德、能、勤、績、廉五個方面都表現(xiàn)出色,圓滿地完成了各項工作任務(wù),成績顯著。稱職是指公務(wù)員在德、能、勤、績等方面都能達(dá)到任職的要求,能夠完成工作任務(wù)?;痉Q職是指公務(wù)員在德、能、勤、績等方面基本上能達(dá)到任職的要求,能夠比較好地完成工作任務(wù)。不稱職是指公務(wù)員在政策水平、工作能力方面達(dá)不到現(xiàn)任職務(wù)要求,組織紀(jì)律性差,缺乏工作責(zé)任心,不能按要求完成工作任務(wù)。9、公務(wù)員職務(wù)任免主要有哪幾種類型?按照我國現(xiàn)行的任用制度,公務(wù)員職務(wù)任免主要包括有三種類型:委任制、選任制和聘任制。(1)選任制。就是按照法律和有關(guān)章程規(guī)定由法定選舉人投票,經(jīng)多數(shù)來確定公務(wù)員任職或者免職的任免方式。(2)委任制。就是由任免機(jī)關(guān)按照公務(wù)員管理權(quán)限直接委派其輔助人員或是執(zhí)行人員擔(dān)任一定公務(wù)員職務(wù)或是免去其現(xiàn)任的職務(wù)的用人方式。(3)聘任制。是指機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,對于專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位通過聘用合同任用與管理工作人員的方式。10、簡述公務(wù)員獎勵的特點和作用。公務(wù)員獎勵的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,公務(wù)員獎勵的主體是公務(wù)員所在的各類機(jī)關(guān)。其次,獎勵的對象是公務(wù)員個人或者公務(wù)員集體。再次,獎勵的條件是工作上表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻(xiàn),或者有其他突出事跡,公務(wù)員法以列舉的形式具體明確了十項應(yīng)當(dāng)予以獎勵的情形。公務(wù)員獎勵的主要作用體現(xiàn)在:(1)激勵作用。獎勵的功能就在于激勵,通過精神的、物質(zhì)的獎勵形式,使公務(wù)員獲得鼓勵,激發(fā)其繼續(xù)努力工作的熱情,從而產(chǎn)生創(chuàng)造更大業(yè)績的內(nèi)在驅(qū)動力(2)示范作用。正是通過獎勵公務(wù)員,樹立了優(yōu)秀公務(wù)員的典范,獲獎公務(wù)員就成為了其他公務(wù)員效仿的對象,因此產(chǎn)生良好的示范作用。(3)競爭作用。獎勵對取得突出貢獻(xiàn)或者具有突出業(yè)績的公務(wù)員是褒獎和激勵,對沒有獲得獎勵的公務(wù)員是一種鞭策和引導(dǎo),有利于形成爭當(dāng)先進(jìn)的工作氛圍和競爭機(jī)制,推進(jìn)組織工作效率的提高。11、簡述公務(wù)員獎勵的類型及它們之間的關(guān)系?,F(xiàn)行公務(wù)員獎勵的種類有五種類型:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號。公務(wù)員五種獎勵的關(guān)系:(1)嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號是按照由低到高的順序排列的,后一種比前一種的獎勵級別更高,獎勵強(qiáng)度更大,相應(yīng)的獎勵待遇也更好。(2)公務(wù)員獎勵的每種獎勵都可以單獨使用(3)同一機(jī)關(guān)不能同時給同一對象兩種以上的獎勵。(4)不同機(jī)關(guān)可以同時給同一名公務(wù)員授予兩種以上的獎勵(5)同一機(jī)關(guān)在不同的時間也可以授予同一公務(wù)員兩種(次)以上的獎勵。12、公務(wù)員培訓(xùn)的原則有哪些?公務(wù)員培訓(xùn)的原則是指培訓(xùn)公務(wù)員的全過程所必須遵循的一般準(zhǔn)則。根據(jù)建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍的需要,我國的公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)貫徹的原則是:(1)理論聯(lián)系實際原則。(2)學(xué)用一致原則。(3)按需施教原則。(4)講求實效原則。理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講求實效、注重能力建設(shè)這幾項原則是互相聯(lián)系、相輔相成、密不可分的統(tǒng)一體,其基本精神就是培訓(xùn)要從實際出發(fā),注重實效。13、公務(wù)員處分的后果有哪些?(1)受警告處分的,在處分期間,不得晉升職務(wù)和級別,但可以晉升工資檔次。參加當(dāng)年的年度考核,但是不能確定為優(yōu)秀等次。(2)受記過、記大過、降級、撤職處分的,在受處分期間,不僅不得晉升職務(wù)、級別,而且也不得晉升工資檔次。受處分的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)參加年度考核,但不確定等次。(3)受撤職處分的,應(yīng)當(dāng)降低職務(wù)層次,重新確定職務(wù),并按新任職務(wù)確定相應(yīng)的級別。在受處分期間,不僅不得晉升職務(wù)、級別,而且也不得晉升工資檔次。受處分的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)參加年度考核,但不確定等次。(4)受開除處分的,法律后果有二。一是自處分決定生效之日起,解除其與單位的人事關(guān)系,不再擔(dān)任公務(wù)員,不再負(fù)有行使國家權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的責(zé)任,也不再享有公務(wù)員的各項權(quán)利,退出公務(wù)員系統(tǒng)。二是不得被再次錄用為公務(wù)員。14、公務(wù)員辭職具有哪些特點?(1)辭職是法律賦予公務(wù)員的一項基本權(quán)利;(2)公務(wù)員辭職必須經(jīng)過一定的法定程序;(3)辭職主體受一定的法律限制;(4)辭職享有法定的辭職待遇。15、公務(wù)員的工資由哪些部分構(gòu)成?我國公務(wù)員工資由基本工資和津貼、補(bǔ)貼、獎金幾部分構(gòu)成?;竟べY是公務(wù)員工資的最主要部分,由職務(wù)工資和級別工資兩部分構(gòu)成。津貼是對公務(wù)員在特殊勞動條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動消耗和生活費支出所給予的適當(dāng)補(bǔ)償。津貼主要包括地區(qū)津貼和崗位津貼兩大類。補(bǔ)貼,是國家適應(yīng)職務(wù)消費和福利等改革的需要,為提高公務(wù)員的改革承受力,對公務(wù)員進(jìn)行的適當(dāng)彌補(bǔ)。獎金是對勞動者超過定額勞動或者做出顯著成績的物質(zhì)獎勵,是作為工資補(bǔ)充的勞動報酬形式。16、公務(wù)員獎勵的原則有哪些?(1)精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神獎勵為主的原則。(2)個人獎勵與集體獎勵并重原則。公務(wù)員集體包括兩種,一是按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu),例如部(委)、司(局)、處(室)等;二是為完成專項任務(wù)組成的工作集體。前者是常規(guī)常任編制的集體,有穩(wěn)定的人事關(guān)系,主要根據(jù)日常工作的表現(xiàn)來決定獎勵;后者則是為特定工作任務(wù)或者專門項目臨時組建的工作團(tuán)隊,一旦任務(wù)完成或者工作結(jié)束,團(tuán)隊就解散。(3)定期獎勵和及時獎勵相結(jié)合的原則。這里所說的定期獎勵是指以年度為單位的周期性的獎勵,并且是以年度考核為基礎(chǔ)的。及時獎勵就是有了事跡馬上獎勵,增強(qiáng)獎勵效果。獎勵要及時,體現(xiàn)在特定事件的獎勵中。17、回避與交流兩者存在哪些明顯的區(qū)別?具體體現(xiàn)在以下三個方面:(1)兩者目的各不相同。交流的目的相對比較寬泛,但主要目的是加強(qiáng)對公務(wù)員的培養(yǎng)使用?;乇茏钪饕哪康氖潜WC公務(wù)員公正履行職責(zé),防止公務(wù)員利用職權(quán)為個人或親朋好友謀私利。(2)涉及的范圍不同。從管理的對象來看,交流涉及的人員很多,除特殊情況外,可以說絕大多數(shù)公務(wù)員是潛在的交流對象;而回避涉及的人員很少,只有情況比較特殊的少數(shù)公務(wù)員需要回避。(3)管理的方式不同。一般情況下,交流是一種靈活性很強(qiáng)的管理措施,除少數(shù)情況外,對時間、人員的要求是非強(qiáng)制性的,可根據(jù)具體地方和具體單位的實際情況而定;而回避則是一種剛性的公務(wù)員管理制度,一般情況下,對時間、場合和人員的要求都帶有強(qiáng)制性,機(jī)關(guān)必須履行公務(wù)員回避的職責(zé),公務(wù)員本人必須服從回避的規(guī)定。18、公務(wù)員可以享受哪些休假待遇?(1)法定節(jié)假日。(2)年休假。(3)探親假。(4)其他假期待遇,如產(chǎn)假、婚(喪)假、病事假等。19、公務(wù)員申訴具有哪些特點?(1)申訴必須由公務(wù)員本人提出;(2)申訴的對象局限于涉及公務(wù)員本人權(quán)益的人事處理決定;(3)申訴的原因是公務(wù)員認(rèn)為人事處理決定違法或不當(dāng)且損害了自己的合法權(quán)益;(4)公務(wù)員申訴的目的是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。20、簡述公務(wù)員回避的種類。公務(wù)員回避包括任職回避、公務(wù)回避、地域回避三種類型。(1)任職回避是指對有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員,在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。(2)公務(wù)員地域回避:原稱為地區(qū)回避或籍貫回避,是指為了避免親屬關(guān)系、宗族關(guān)系等影響公務(wù)員公正履行職務(wù)而對公務(wù)員在親屬比較集中的地域擔(dān)任某些職務(wù)作出的限制。(3)公務(wù)回避,是指遇到涉及公務(wù)員利害關(guān)系等法定情形時,為避免影響公務(wù)員公正履行職責(zé)而對其執(zhí)行相關(guān)公務(wù)作出的限制。21、我國公務(wù)員辭職的條件有哪些?(1)肯定性條件。公務(wù)員辭去公職的肯定性條件,就是公務(wù)員不愿意或者不適宜在機(jī)關(guān)工作;(2)限制性條件。公務(wù)員辭去公職的限制性條件,就是從反面排除公務(wù)員辭去公務(wù)的條件。我國的公務(wù)員制度規(guī)定以下五種情形,公務(wù)員不得辭去公職:①未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的;②在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的;③重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的;④正在接受審計、紀(jì)律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)的;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。22、公務(wù)員退休的條件有哪些?(1)強(qiáng)制退休的條件。強(qiáng)制退休的條件,即公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件如下:①達(dá)到法定的退休年齡;②完成喪失工作能力;(2)自愿退休的條件。自愿退休的條件,即公務(wù)員可以退休的條件,公務(wù)員符合下列條件之一的,本人自愿提出申請,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以提前退休:①工作年限滿三十年的;②距國家規(guī)定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的;③符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。23、違反公務(wù)員離職后任職、從業(yè)回避規(guī)定的行為有哪些?(1)原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職(包括辭去公職和退休)后三年內(nèi),到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利組織任職,而且后者接納其擔(dān)任了一定的職務(wù);(2)原來不是領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職(包括辭職和退休)后兩年內(nèi),到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利組織任職,而且后者接納其擔(dān)任了一定的職務(wù);(3)公務(wù)員辭去公職或退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),從事了與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。24、公務(wù)員控告的條件有哪些?(1)主體條件。提出控告的主體必須具有公務(wù)員身份,提起控告的公務(wù)員還必須是認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到了違法亂紀(jì)行為侵害的公務(wù)員本人。近親屬代為提出的不受此限;(2)對象條件。公務(wù)員控告的對象只能是違法亂紀(jì)的行為,而且是侵犯了自己合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為;(3)有明確的控告人。被告人可以是某人,也可以是某個機(jī)關(guān);(4)被控告的機(jī)關(guān)和人員屬于受理控告的機(jī)關(guān)管轄;(5)控告的事實必須是與公務(wù)員管理制度有關(guān)的事實,控告人不得捏造事實、弄虛作假、誣陷他人;(6)控告一般也要以法定書面形式提出。25、什么情況下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)引咎辭職?(1)因工作失職,引發(fā)嚴(yán)重的群體性事件,或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng),造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;(2)決策嚴(yán)重失誤,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者惡劣影響,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;(3)在抗災(zāi)救災(zāi)、防治疫情等方面嚴(yán)重失職,造成重大損失或者惡劣影響,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;(4)在安全工作方面嚴(yán)重失職,連續(xù)或者多次發(fā)生重大責(zé)任事故,或者發(fā)生特別重大責(zé)任事故,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;(5)在市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、社會管理等方面監(jiān)督嚴(yán)重失職,連續(xù)或者多次發(fā)生重大事故、重大案件,造成巨大損失或者惡劣影響,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;(6)執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不力,造成用人嚴(yán)重失察、失誤、影響惡劣,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;(7)疏于管理監(jiān)督,致使班子成員或者下屬連續(xù)或多次出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,造成惡劣影響,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;(8)對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管,造成惡劣影響的;(9)有其他應(yīng)當(dāng)引咎辭職情形的。這九種情形符合兩個標(biāo)準(zhǔn),一是出現(xiàn)重大損失或者造成惡劣影響;二是領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或個人責(zé)任。26、我國的公務(wù)員制度是如何加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督約束的?(1)明確了公務(wù)員的義務(wù)和紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)員的行為;(2)加強(qiáng)對公務(wù)員的考核,通過定期考核和平時考核,促進(jìn)公務(wù)員不斷改進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作效率;(3)確立了懲戒制度。公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依法給予處分;(4)規(guī)定了公務(wù)員的辭職辭退制度;(5)對公務(wù)員的回避制度作了規(guī)定;(6)對公務(wù)員辭職、退休后的從業(yè)限制作了規(guī)定。27、什么情況下不得辭退公務(wù)員?(1)因公致殘,被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的;(2)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(3)女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。28、如何理解“公務(wù)員依法執(zhí)行公務(wù)的行為受法律保護(hù)”?(1)公務(wù)員依法執(zhí)行公務(wù),受法律保護(hù),不受干擾和破壞;(2)公務(wù)員依法執(zhí)行公務(wù),有關(guān)當(dāng)事人有服從或者配合的義務(wù);(3)公務(wù)員依法執(zhí)行公務(wù)時,他的人身安全是受法律保護(hù)的;(4)公務(wù)員依法執(zhí)行公務(wù),由此所發(fā)生的責(zé)任問題,原則上由所在機(jī)關(guān)來承擔(dān)責(zé)任。*補(bǔ)充:1.談?wù)剬Ξ?dāng)前“公務(wù)員熱”的看法”。2.公務(wù)員制度中,哪些是保障激勵制度?哪些是監(jiān)督約束制度?3.有人提出應(yīng)該延遲公務(wù)員退休年齡到65周歲,談?wù)勀愕目捶ā?.談?wù)劇案咝金B(yǎng)廉”的看法。四、判斷改錯題1、要求:先判斷正誤,對的寫“正確”,錯的寫“錯誤”,此步驟2分?!罢_”的不需要說明理由,也不需要改正;“錯誤”的需要針對錯誤之處做出肯定式改正,此步驟2分。2、本題如果第一步驟不得分的,全題不得分。3、對“錯誤”題目僅做否定式修改的,修改步驟不得分。4、辨析題考核學(xué)生對具體知識點的理解深度。例題:(1)各國對公務(wù)員范圍的界定不盡一致,如以美國為代表中范圍型的就包括政府系統(tǒng)中的所有公職人員和工勤人員。判斷:正確改正:(2)早在戰(zhàn)國時期,我國已開始實行公開招聘人才選拔制度,秦朝開始實行科舉制。判斷:錯誤改正:“秦朝”改為“隋朝”(3)公務(wù)員獎勵,需由市(地)級以上人民政府批準(zhǔn)。判斷:錯誤改正:“市(地)”改“縣”(4)進(jìn)入國家公務(wù)員隊伍的途徑只能是考試錄用。判斷:錯誤改正:“只能是考試錄用”改為“是考試錄用、調(diào)任等”*補(bǔ)充上海市委書記的職務(wù)等次(省部級正職)5種公務(wù)員獎勵的排列順序(由低到高)公務(wù)員隊伍的“入口”有哪些(錄用、調(diào)入)聘任制公務(wù)員的合同爭議由什么機(jī)構(gòu)仲裁(人事仲裁委員會)聘任制公務(wù)員是否要執(zhí)行公務(wù)員法關(guān)于辭職辭退的規(guī)定(不執(zhí)行)受處分的公務(wù)員在考驗期結(jié)束后,如何處理五、案例分析題這個題型考核的是同學(xué)們對所學(xué)書本知識的理解能力、分析能力和應(yīng)用能力,體現(xiàn)行政管理專業(yè)培養(yǎng)要求。通過教學(xué)訓(xùn)練,令學(xué)員將所學(xué)知識與現(xiàn)實情況有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。1、第一種題型:表格案例題(10分)。主要有以下幾種類型:(1)下列人員,符合題目要求的打∨,不符合的打×。人員名稱屬于國家公務(wù)員上海市社科院研究員×上海市考試院院長×上海市圖書館館長×上海歷史博物館館長×居委會干事×國家地震局局長×國家氣象局局長×銀監(jiān)會干事×上海市婦聯(lián)干事×重慶市紀(jì)委書記√(2)請用1—5的數(shù)字將下列人員中的國家公務(wù)員按照職務(wù)大小排序。相同大小的用相同數(shù)字。例如1,2,2,3,4…。不屬于國家公務(wù)員的打上×。人員名稱國家公務(wù)員職務(wù)排序國家發(fā)改委主任2全國文聯(lián)主席×溫州市人大主任3國家稅務(wù)局副巡視員4中紀(jì)檢委書記1(3)下列人員,符合屬于國家公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的打A,屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的打B。不是國家公務(wù)員的打×。人員名稱是否屬于國家公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)村支書×上海市文化局長A市民盟副主席A鄉(xiāng)招商辦副主任B上海市高院法官B上海電大紀(jì)委書記×全國政協(xié)秘書長A科爾沁盟長A某旗長A公安部巡視員B(4)下列人員,由選任產(chǎn)生的國家公務(wù)員打A,非選任的打B。不是國家公務(wù)員的打×。職務(wù)名稱是否選任產(chǎn)生的國家公務(wù)員市人大常委會秘書長A檢察長A法官A調(diào)研員B派出所所長B(5)判斷下列職務(wù)的任命機(jī)構(gòu),并填寫相應(yīng)的英文字母A、B、C或D。A:各級人大及其常委會B:各級人民政府C:各級人民政府工作部門D:其他職務(wù)名稱有任命權(quán)的機(jī)關(guān)國家廣電總局局長B北京海淀區(qū)區(qū)長A上海市民革主席D街道辦事處主任B公安部副部長B2、第二種題型:文字案例題(20分)例1、國家政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員李某1998年公派到澳大利亞學(xué)習(xí)兩年,2002年加入澳國國籍,2006年李某回國,還想回原政協(xié)機(jī)關(guān)工作,但要申請報考公務(wù)員了,李某可以報考公務(wù)員嗎?請給予分析。答:李某不可以報考公務(wù)員。分析:因為李某2002年加入澳國國籍,還想回原政協(xié)機(jī)關(guān)工作,就要申請報考公務(wù)員。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》第二章第十一條精神,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,李某是澳國國籍,不符合此條,所以不可以報考公務(wù)員。例2、2006年的一天上午,某國有企業(yè)財務(wù)處會計師宋曉明得知擔(dān)任本市審計局副局長的大哥宋大明出國三個多月已經(jīng)回來了,就把通過疏通各種關(guān)系終于報考了市審計局某職位的消息興奮地打電話告知大哥,并說正在抓緊準(zhǔn)備,“我有把握考好!”宋副局長還沒有等其弟說完高興的話,就不客氣地說:“你這次既不要準(zhǔn)備、也不要去考試了,就是考了也白考!”當(dāng)宋會計師聽了這幾句話,簡直像泄了氣的皮球。請分析“不要去考了,考了也白考”的緣由是什么?分析:按照公務(wù)員制度規(guī)定:錄用時要對被考核者是否需要回避的情況進(jìn)行考察。公務(wù)員有下列親屬關(guān)系之一的,必須實行任職回避和公務(wù)回避:夫妻關(guān)系;直系親屬關(guān)系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;近姻親關(guān)系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及其子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。從上述規(guī)定中可以看出,宋曉明和宋大明屬于需要任職回避和公務(wù)回避的親屬范圍。宋小明違背第二條所列親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、審計、人事、財務(wù)等工作。本案中,宋小明是報考財務(wù)工作職位,而其兄宋大明又是擔(dān)任該單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),顯然屬于回避的情況。因此,宋曉明不能被錄用到審計局工作,“考了也白考”。例3、某縣文化局公務(wù)員吳某平時忠于職守,積極工作,因在一次突發(fā)事件中見義勇為,所在單位依據(jù)公務(wù)員獎勵規(guī)定,對本局公務(wù)員吳某給予嘉獎獎勵,縣文化局給予的獎勵正確嗎?為什么?請依據(jù)獎勵的相關(guān)規(guī)定來分析其理由。答:縣文化局給予的獎勵是不正確的。分析:依據(jù)獎勵規(guī)定的權(quán)限:嘉獎、記三等功,由縣級以上人民政府或者市(地)級以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。因此縣文化局給吳某的獎勵屬于無權(quán)獎勵,是違規(guī)無效獎勵。獎勵應(yīng)由公務(wù)員吳某所在單位在征求群眾意見的基礎(chǔ)上,提出獎勵意見,按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,上報縣政府審核、批準(zhǔn),并予以公布。例4、海關(guān)老李本來擔(dān)任秘書處副處長職務(wù),后來領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為他學(xué)歷和專業(yè)知識都不能勝任這個職位的工作,因此把他調(diào)到辦公室擔(dān)任副調(diào)研員。老李認(rèn)為自己工作兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),工作30年沒犯過錯誤,領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)該給他降職。因此向上級機(jī)關(guān)人事局提出申訴。人事局不予受理。人事局處理正確嗎?請給予分析。答:人事局處理正確,符合公務(wù)員制度。分析:因為副處長與副調(diào)研員是相同級別的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),因此老李不算降職。當(dāng)然也不屬于申訴范圍。例5、某縣衛(wèi)生局控告人張某(女,28歲,系該局辦事員),平時性格開朗,說話爽快。一天,在縣衛(wèi)生局李局長兒子的婚宴上,張某對同桌的同事王某說了句冒犯上司的話:“可惜了這么個漂亮的新娘子?!笔潞笸跄硨⒋嗽捀嬖V了李局長。爾后不久,這位李局長為母親辦八十壽宴,作為下屬的張某因有要事沒有去祝賀,也忘記送禮。故此,在后來的工作中,李局長經(jīng)常指出張某的不足之處…….2005年10月張某生了一個“千斤”,剛滿月,李局長就讓人捎話給張某:“局里的事務(wù)多,人手少,能上班就早點上班?!睆埬?2月沒能上班,衛(wèi)生局在李局長的旨意下,停發(fā)了她的冬季宿舍取暖費等福利補(bǔ)貼。李局長又讓人捎話給張某:“還是那句話,局里的事務(wù)多人手少,能上班就早點上班?!睆埬痴J(rèn)為。李局長有意報復(fù),其行為已經(jīng)侵犯了自己的合法權(quán)益,于是2006年1月初向州衛(wèi)生局提出控告,指控李局長侵犯了自己的合法權(quán)益。請問,張某的控告成立嗎?為什么?答案:成立。分析:第一,某縣衛(wèi)生局李局長在張某還在產(chǎn)假期內(nèi),以工作任務(wù)重,人手少為理由要求張某上班,未果就停發(fā)張某的合法福利,其主要原因是張某做了兩件“冒犯”李局長的事。明顯有公報私仇之嫌,是違法違紀(jì)的行為;

第二,張某控告人十分明顯,是其本人所在的衛(wèi)生局局長;

第三,張某是向州衛(wèi)生局提出控告,而被控告人是縣衛(wèi)生局局長,州衛(wèi)生局也符合受理條件。

綜上所述,張某有權(quán)對縣衛(wèi)生局李局長向州衛(wèi)生局提出控告。例6、幾年前,某自治區(qū)主席的秘書劉強(qiáng)(苗族)與區(qū)主席女兒結(jié)婚,同時申請調(diào)離現(xiàn)職,并回到原籍某苗族自治縣政府辦公室擔(dān)任秘書工作。由于劉強(qiáng)工作努力,不斷得到提拔晉升,后來當(dāng)上了該縣的縣長。他與妻子感情融洽,岳父離休后也經(jīng)常來他家小住,合家幸福美滿。今年,他即將被提拔為某地級市副市長了。請問:1)劉強(qiáng)當(dāng)年調(diào)離自治區(qū)政府有無必要?為什么?2)劉強(qiáng)擔(dān)任縣長是否符合國家公務(wù)員回避制度?為什么?3)劉強(qiáng)任副市長是否符合國家公務(wù)員回避制度?為什么?參考答案:1)有必要(3分)。劉秘書即將成為區(qū)主席的女婿,他與省長之間要形成近姻親的關(guān)系,不適合做主席秘書工作,二者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,屬于需要任職回避的類型。(4分)2)符合(3分)。因為我國公務(wù)員制度明確規(guī)定,自治縣的政府正職領(lǐng)導(dǎo)人“由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任”,而他本人就是苗族,所以可以擔(dān)任原籍苗族自治縣的縣長。(4分)3)符合(3分)。由于地區(qū)回避只適用于縣長以下的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),而其岳父已經(jīng)離休了,他們之間不存在直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系了,所以,也不需要執(zhí)行任職回避了。(3分)例7、“最牛公務(wù)員”——山東28歲廳官

張輝,男,漢族,1980年6月生,山東曹縣人,大學(xué)學(xué)歷,2002年7月參加工作,1998年6月入黨。2008年2月被任命為共青團(tuán)山東省委副書記。如此年輕就擔(dān)任廳局級副職,引起網(wǎng)絡(luò)社會的重大關(guān)注。

我們來看看張輝的任職履歷:

1998.09-2002.07山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院財政金融系貨幣銀行學(xué)專業(yè)學(xué)生

2002.07-2003.07濟(jì)南市槐蔭區(qū)道德街街道辦事處黨工委辦公室、西新街社區(qū)居委會見習(xí)工作人員

2003.07-2004.06濟(jì)南市槐蔭區(qū)道德街街道辦事處科員、主任助理

2004.06-2006.06共青團(tuán)濟(jì)南市槐蔭區(qū)委主任科員(其間:2003.09-2005.12下派任濟(jì)南市槐蔭區(qū)吳家堡鎮(zhèn)宋莊村、劉莊村黨支部副書記)

2006.06-2007.05濟(jì)南市槐蔭區(qū)西市場街道辦事處副主任

2007.05-2008.02共青團(tuán)濟(jì)南市委副書記、黨組成員

2008.02-共青團(tuán)山東省委副書記、黨組成員。請分析:

1、張輝從2002年到2008年總共晉升職務(wù)幾次?

2、其中:

(1)哪次是逐級晉升?

(2)哪次是越級晉升?

(3)哪次是破格晉升?

3、張輝履歷中哪些屬于公務(wù)員交流?是何種交流方式?參考答案:1、張輝被晉升了3次。

2、2002.0

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