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風(fēng)力發(fā)電技術(shù)及應(yīng)用
2世界風(fēng)能發(fā)展概況3【本章教學(xué)要點(diǎn)】知識(shí)要點(diǎn)掌握程度相關(guān)知識(shí)世界新能源和可再生能源時(shí)代發(fā)展背景了解新能源與可再生能源的發(fā)展背景新能源與可再能源應(yīng)用背景世界風(fēng)能資源分布了解世界風(fēng)資源分布狀況世界風(fēng)能資源的分布狀況世界風(fēng)電裝機(jī)容量分析了解世界風(fēng)電裝機(jī)狀況世界風(fēng)能資源的裝機(jī)狀況分析世界風(fēng)力發(fā)電政策環(huán)境熟悉世界風(fēng)力發(fā)電的政策環(huán)境世界風(fēng)力發(fā)電的直接政策與間接政策世界風(fēng)電發(fā)展?fàn)顩r了解世界風(fēng)電發(fā)展?fàn)顩r世界風(fēng)力發(fā)電的基本產(chǎn)業(yè)狀況4【導(dǎo)入案例】“十二五”期間中國(guó)將加快風(fēng)電等可再生能源發(fā)展中國(guó)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)2日發(fā)布的一份報(bào)告顯示,“十二五”期間,中國(guó)將進(jìn)一步加快風(fēng)電等可再生能源發(fā)展。據(jù)中新社消息,預(yù)計(jì)到2015年,中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到一億千瓦,風(fēng)力發(fā)電量在全國(guó)發(fā)電量的比重將超過(guò)3%。據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)介紹,“十一五”期間,中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量連續(xù)五年翻番,成為全球風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模第一大國(guó)。截至今年8月底,中國(guó)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電場(chǎng)有486個(gè),裝機(jī)容量達(dá)到3924萬(wàn)千瓦。中國(guó)風(fēng)電的快速發(fā)展對(duì)增加中國(guó)能源供應(yīng)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。國(guó)家電監(jiān)會(huì)表示,為保障中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展,該部門(mén)已開(kāi)展了一系列確保風(fēng)電安全穩(wěn)定的監(jiān)管措施,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,并建議進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行安全監(jiān)管,完善管理制度和技術(shù)規(guī)范等。時(shí)=資料來(lái)源:國(guó)際在線,孫亞萍,2011【9.1世界新能源和可再生能源時(shí)代發(fā)展背景】
在國(guó)際上,目前新能源和可再生能源已被看做一種替代能源,可以替代用化石燃料資源生產(chǎn)的常規(guī)能源。從目前世界各國(guó)既定的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃目標(biāo)來(lái)看,大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源已經(jīng)成為未來(lái)世界各國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。世界新能源和可再生能源消費(fèi)利用總量將會(huì)顯著增加,新能源和可再生能源在世界能源供應(yīng)中也將占有越來(lái)越重要的地位。20世紀(jì)90年代以來(lái)新能源和可再生能源發(fā)展很快,世界上許多國(guó)家都把新能源和可再生能源作為能源政策的基礎(chǔ)。從世界各國(guó)新能源和可再生能源的利用與發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能發(fā)展速度最快,產(chǎn)業(yè)前景也最好。風(fēng)力發(fā)電在可再量能源發(fā)電技術(shù)中成本最接近于常規(guī)能源,因此也成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快的清潔能源技術(shù),年增長(zhǎng)率達(dá)到27%。測(cè)算表明,到2015年新能源和可再生能源的利用將減少3000多萬(wàn)噸二氧化碳的溫室氣體以及200多萬(wàn)噸二氧化硫等污染物的排放。地球上的風(fēng)能資源是地球水能資源的10倍,高達(dá)每年53萬(wàn)億千瓦時(shí)。截止2008年末,全球累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到120.8GW,增長(zhǎng)幅度為28.8%,高于近十年的年均復(fù)合增長(zhǎng)率平均值。【9.2世界風(fēng)能資源分布】地球上的風(fēng)能資源是地球水能資源的10倍,高達(dá)每年53萬(wàn)億千瓦時(shí)。從分布來(lái)看,主要分布在北美洲、亞洲、拉丁美洲等地方(如圖9-1)。圖9-1世界風(fēng)能資源情況(單位:TWH/A)【9.3世界風(fēng)電裝機(jī)容量分析】風(fēng)電行業(yè)的真正發(fā)展始于1973年石油危機(jī),美國(guó)、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家為尋求替代化石燃料的能源,投入大量經(jīng)費(fèi),用新技術(shù)研制現(xiàn)代風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,80年代開(kāi)始建立示范風(fēng)電場(chǎng),成為電網(wǎng)新電源。在過(guò)去的20年里,風(fēng)電發(fā)展不斷超越其預(yù)期的發(fā)展速度,一直保持著世界增長(zhǎng)最快的能源地位。據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)(GWEC)于2010年1月4日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,2009年全球風(fēng)力發(fā)電能力增長(zhǎng)31%,風(fēng)力發(fā)電新增設(shè)置能力37.5GW,從而使總的累計(jì)能力達(dá)到157.9GW。盡管面臨全球經(jīng)濟(jì)衰退,2009年全球風(fēng)力發(fā)電能力增長(zhǎng)的1/3仍來(lái)自中國(guó),2009年中國(guó)風(fēng)力發(fā)電設(shè)置能力翻了一番,為第5個(gè)增長(zhǎng)之年,超過(guò)了西班牙,成為第三大風(fēng)能市場(chǎng)?!?.3世界風(fēng)電裝機(jī)容量分析】近年來(lái),風(fēng)電發(fā)展不斷超越其預(yù)期的發(fā)展速度,而且一直保持著世界增長(zhǎng)最快的能源的地位。截止2008年末,全球累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到120.8GW,增長(zhǎng)幅度為28.8%,高于近十年的年均復(fù)合增長(zhǎng)率平均值。圖9-21998年-2008年全球累計(jì)裝機(jī)容量變化情況(單位:兆瓦)【9.3世界風(fēng)電裝機(jī)容量分析】就新增裝機(jī)容量而言,從2001年開(kāi)始,每年新增裝機(jī)容量開(kāi)始大幅增加,2001年新增裝機(jī)容量達(dá)到了6500兆瓦,比2000年增加了2740兆瓦,增加幅度達(dá)到72.87%。而2007年和2008年新增裝機(jī)容量分別達(dá)到了20073兆瓦和26678兆瓦,新增裝機(jī)容量增速分別達(dá)到了34.2%、32.9%。圖9-31998年-2008年全球風(fēng)電新增裝機(jī)容量變化情況(單位:兆瓦)【9.3世界風(fēng)電裝機(jī)容量分析】國(guó)家累計(jì)風(fēng)能發(fā)電能力/MW占世界風(fēng)力發(fā)電設(shè)置總能力的百分比/%美國(guó)3515922.3德國(guó)2577716.3中國(guó)2510415.9西班牙1914912.1印度109266.9意大利48503.1法國(guó)44922.8英國(guó)40512.6葡萄牙35352.2丹麥34652.2前10位合計(jì)13650886.5其他國(guó)家和地區(qū)2139113.5世界總計(jì)157899100.0表9-12009年全球前10位國(guó)家累計(jì)風(fēng)能發(fā)電能力【9.3世界風(fēng)電裝機(jī)容量分析】從以上數(shù)據(jù)可以看出世界風(fēng)能在近幾年得到了飛速發(fā)展,已成為繼火電、水電和核電之后的第四大主要發(fā)電能源。其發(fā)展特點(diǎn)如下:(1)應(yīng)用規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,成本不斷下降(2)風(fēng)能發(fā)展得到各國(guó)政府的重視,政策支持保證推進(jìn)力度(3)風(fēng)能已經(jīng)成為能源領(lǐng)域的投資熱點(diǎn)12【9.4世界風(fēng)力發(fā)電的政策環(huán)境】縱觀國(guó)際上支持風(fēng)電發(fā)展的政策機(jī)制有三種:一是采取固定收購(gòu)價(jià)格機(jī)制,對(duì)風(fēng)電發(fā)展的數(shù)量沒(méi)有限制;二是采取招標(biāo)機(jī)制,政府規(guī)定風(fēng)電發(fā)展的裝機(jī)容量,通過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)形式確定開(kāi)發(fā)商;三是配額制,即政府規(guī)定可再生能源電力在電力消費(fèi)總量中的配額比例,供電公司完成配額。支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施可以分為兩類:直接政策措施和間接政策措施。直接政策措施指那些有直接影響當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的政策;間接政策措施相對(duì)比較宏觀一些,主要目的在于為當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展空間和大環(huán)境。間接政策的制定和實(shí)施能營(yíng)造一定規(guī)模的風(fēng)電市場(chǎng),從而培養(yǎng)出一流的設(shè)備制造商,同時(shí)能為風(fēng)電場(chǎng)的投資者和風(fēng)電技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)提供了穩(wěn)定的政策環(huán)境?!?.4.1.支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接政策】1.要求一定的國(guó)產(chǎn)化率要求風(fēng)電場(chǎng)使用國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)是促進(jìn)風(fēng)機(jī)本地化的一條直接途徑。政策一般規(guī)定,在安裝的風(fēng)機(jī)設(shè)備中國(guó)產(chǎn)化率必須占到一定比例。這樣的政策要求要進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的風(fēng)機(jī)制造商要么將其生產(chǎn)基地向當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移,或向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)采購(gòu)風(fēng)機(jī)所需的零部件。2.鼓勵(lì)使用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的優(yōu)惠或激勵(lì)政策采用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)使用一定比例的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品和風(fēng)機(jī)設(shè)備的本地化生產(chǎn),但不是強(qiáng)制性地要求這樣的行為。這些激勵(lì)政策包括:如果在工程中選擇當(dāng)?shù)仫L(fēng)機(jī)產(chǎn)品,則政府將向開(kāi)發(fā)商提供低息貸款;向那些將產(chǎn)品制造基地遷入當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)提供優(yōu)惠的稅收激勵(lì)政策;或向采用本地風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的風(fēng)電場(chǎng)電力提供補(bǔ)貼。3.關(guān)稅激勵(lì)政策通過(guò)控制關(guān)稅來(lái)鼓勵(lì)進(jìn)口風(fēng)機(jī)設(shè)備的零部件而不是整機(jī)系統(tǒng)是另外一種直接激勵(lì)政策。同進(jìn)口國(guó)外制造的風(fēng)機(jī)整機(jī)系統(tǒng)相比,這個(gè)激勵(lì)政策可以使他們支付較低的關(guān)稅進(jìn)口零配件,從而為那些打算在當(dāng)?shù)刂圃旎蚪M裝風(fēng)機(jī)系統(tǒng)的企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。但是,這種政策在未來(lái)可能會(huì)受到挑戰(zhàn),因?yàn)檫@種政策會(huì)被視為在技術(shù)貿(mào)易上制造了壁壘,違反了世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)定——成員國(guó)之間不能設(shè)置貿(mào)易壁壘?!?.4.1.支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接政策】4.稅收激勵(lì)政策
政府可以通過(guò)各類稅收激勵(lì)政策來(lái)支持風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)本地化。首先,可以使用稅收激勵(lì)政策鼓勵(lì)當(dāng)?shù)毓旧孀泔L(fēng)電行業(yè),例如采用風(fēng)機(jī)制造或研發(fā)稅收激勵(lì)措施。或者,降低風(fēng)機(jī)技術(shù)的采購(gòu)者或銷售者的銷售稅或收入稅,以此來(lái)加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。稅收優(yōu)惠政策還可以適用于國(guó)內(nèi)外合資公司,以促進(jìn)在風(fēng)電領(lǐng)域的國(guó)際合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。此外,稅收減扣措施也適用于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力成本之中。5.出口援助項(xiàng)目政府可以通過(guò)出口信用援助的方式幫助本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)產(chǎn)品擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)。這樣的援助可以是低息貸款方式,也可以是風(fēng)機(jī)制造商所在的國(guó)家向其他購(gòu)買技術(shù)的國(guó)家提供的“附帶條件的援助”方式?!?.4.1.支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接政策】6.認(rèn)證和檢測(cè)提高新的風(fēng)電公司的風(fēng)機(jī)質(zhì)量和信用等級(jí)的最根本途徑是使他們加入到達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和檢測(cè)制度中。目前正在使用的風(fēng)機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有很多種,最為普遍采用的是丹麥的認(rèn)證體系和ISO9000認(rèn)證體系。標(biāo)準(zhǔn)能幫助增強(qiáng)用戶對(duì)不熟悉的產(chǎn)品的信心,也能幫助用戶分辨產(chǎn)品的優(yōu)劣。順利通過(guò)這些國(guó)際通行的認(rèn)證,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)是至關(guān)重要的。7.研究、開(kāi)發(fā)和示范項(xiàng)目研究表明風(fēng)機(jī)研發(fā)上的可持續(xù)投入對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)電產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展至關(guān)重要。私營(yíng)風(fēng)電企業(yè)和國(guó)立科研院所(像國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和大學(xué))結(jié)合共同研發(fā)是一條非常有效的途徑。新開(kāi)發(fā)的國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)機(jī)組,在正式大規(guī)模投入商業(yè)化運(yùn)作之前,可以通過(guò)一些示范工程和商業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)檢測(cè)風(fēng)機(jī)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況和可靠性?!?.4.1.支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接政策】直接政策主要實(shí)施國(guó)本地化要求西班牙、加拿大、中國(guó)、巴西為本地化的優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制西班牙、澳大利亞、印度、中國(guó)、美國(guó)關(guān)稅支持丹麥、德國(guó)、澳大利亞、印度、中國(guó)稅收激勵(lì)政策加拿大、西班牙、中國(guó)出口信貸補(bǔ)貼丹麥、德國(guó)、中國(guó)認(rèn)證和測(cè)試規(guī)范丹麥、德國(guó)、美國(guó)、印度、中國(guó)研發(fā)、示范規(guī)范丹麥、德國(guó)、荷蘭、美國(guó)、英國(guó)、加拿大、西班牙、日本、印度、中國(guó)、澳大利亞、巴西表9-2支持風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的直接政策機(jī)制【9.4.2.促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接政策】1.國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)的政策在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)取得成功是國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的先決條件,并且政府也可通過(guò)本地風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地的促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。穩(wěn)定并具有一定規(guī)模的國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)是本國(guó)風(fēng)電行業(yè)不斷發(fā)展的根本條件。下面討論的一系列政策旨在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)。(1)購(gòu)電法根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn),購(gòu)電法,或?yàn)楣膭?lì)風(fēng)電發(fā)展而設(shè)定的固定電價(jià),為國(guó)內(nèi)風(fēng)電制造行業(yè)成功的發(fā)展提供了最根本的條件,因?yàn)橘?gòu)電法為風(fēng)電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供了最直接穩(wěn)定的和具有效益的市場(chǎng)。購(gòu)電法的風(fēng)電價(jià)格水平和風(fēng)電價(jià)格構(gòu)成特點(diǎn)是隨著國(guó)家的不同而不同的。只要充分考慮了長(zhǎng)期收益和一定的邊際效益、設(shè)計(jì)得當(dāng),購(gòu)電法是非常具有其價(jià)值意義的,因?yàn)橘?gòu)電法為風(fēng)電場(chǎng)投資商營(yíng)造了一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)鼓勵(lì)風(fēng)電公司對(duì)風(fēng)電技術(shù)研發(fā)進(jìn)行長(zhǎng)期的投資?!?.4.2.促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接政策】(2)可再生能源強(qiáng)制性目標(biāo)可再生能源強(qiáng)制性目標(biāo),也稱可再生能源配額制、可再生能源強(qiáng)制市場(chǎng)份額、或購(gòu)買義務(wù),是在一些國(guó)家實(shí)施的、相對(duì)較新的政策機(jī)制。該政策要求由可再生能源產(chǎn)出的電力需在整個(gè)發(fā)電量中占到一定的比例,各國(guó)需根據(jù)自身市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)確定本國(guó)的配額。與購(gòu)電法(固定電價(jià)政策)相比,可再生能源強(qiáng)制目標(biāo)政策的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)還比較少,因此目前無(wú)法將其與固定電價(jià)政策的效果相比較去評(píng)價(jià)這種政策是否能促進(jìn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)電的發(fā)展。(3)政府拍賣或特許權(quán)政策政府直接與風(fēng)電開(kāi)發(fā)商簽訂長(zhǎng)期購(gòu)買風(fēng)電合同是為風(fēng)電發(fā)展創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的方式之一。因?yàn)檎С诛L(fēng)電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),從而消除了在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的許多不確定的因素,這樣就降低了風(fēng)電開(kāi)發(fā)商的投資風(fēng)險(xiǎn)。但是,這種方式需要使用政府招標(biāo)制度,從歷史上看,這樣的招標(biāo)制度不會(huì)給風(fēng)電市場(chǎng)帶來(lái)長(zhǎng)期的穩(wěn)定性和獲利性,這部分由于招標(biāo)者之間長(zhǎng)時(shí)間競(jìng)標(biāo)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商之間激烈的競(jìng)爭(zhēng)?!?.4.2.促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接政策】(4)財(cái)政激勵(lì)政策通過(guò)財(cái)政手段激勵(lì)可再生能源發(fā)展的方式多種多樣,例如可從對(duì)非可再生能源發(fā)電企業(yè)的收費(fèi)中拿出一部分資金,或直接從電力消費(fèi)者的能源帳單收費(fèi)中拿出一部分資金(經(jīng)常被稱之為——系統(tǒng)效益收費(fèi))來(lái)支持可再生能源的發(fā)展。但是,如果不簽訂長(zhǎng)期購(gòu)電合同,在鼓勵(lì)可再生能源市場(chǎng)的穩(wěn)定和規(guī)?;l(fā)展過(guò)程中,同其他優(yōu)惠政策相比,這種財(cái)政激勵(lì)政策也就只能扮演補(bǔ)充的角色。(5)稅收激勵(lì)政策一些國(guó)家政府通過(guò)稅收激勵(lì)政策促進(jìn)對(duì)可再生能源發(fā)電的投資,包括減免投資于風(fēng)電技術(shù)開(kāi)發(fā)的企業(yè)的所得稅,減免風(fēng)機(jī)所在地的土地?fù)碛姓叩呢?cái)產(chǎn)稅。同時(shí),稅收激勵(lì)政策也適用于風(fēng)力發(fā)電公司,可以減免其所得稅或增值稅。但稅收激勵(lì)機(jī)制是不能替代固定電價(jià)政策和可再生能源強(qiáng)制目標(biāo)政策。(6)綠色電力市場(chǎng)一些國(guó)家的政府允許用戶支付比普通電價(jià)高一些的費(fèi)用購(gòu)買可再生能源電力。盡管通過(guò)這樣的機(jī)制而獲得的投資是十分有限的,但這些資金仍可支持較高成本的可再生能源發(fā)電和鼓勵(lì)對(duì)新的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行投資?!?.4.2.促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接政策】固定電價(jià)主要實(shí)施國(guó)固定電價(jià)丹麥、德國(guó)、西班牙、美國(guó)、荷蘭、日本、中國(guó)一些省份強(qiáng)制可再生能源目標(biāo)(配額制)美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本特許權(quán)制度英國(guó)、印度、中國(guó)、巴西金融激勵(lì)丹麥、德國(guó)、澳大利亞、印度、中國(guó)、巴西給予開(kāi)發(fā)商稅收激勵(lì)政策丹麥、德國(guó)、澳大利亞、印度、中國(guó)、日本、印度、澳大利亞綠色電力市場(chǎng)美國(guó)、中國(guó)一些省份表9-3支持風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的間接政策機(jī)制【9.4.2.促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接政策】(1)法國(guó)政府采取投資貸款、減免稅收、保證銷路、政府定價(jià)等措施扶持企業(yè)投資風(fēng)電等可再生能源技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目。(2)20世紀(jì)80年代,德國(guó)政府資助了一系列研究計(jì)劃;1991年,國(guó)會(huì)又通過(guò)了強(qiáng)制購(gòu)電法,為清潔能源提供足夠的激勵(lì)機(jī)制并建立起市場(chǎng),并能參與煤電和核電競(jìng)爭(zhēng)。由于環(huán)保者的努力,政府還設(shè)定了到2025年風(fēng)電至少供應(yīng)25%發(fā)電量的目標(biāo)。(3)丹麥風(fēng)電產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)80年代起步,如今其風(fēng)電機(jī)組已主導(dǎo)著全球的市場(chǎng)。每屆政府對(duì)國(guó)家能源計(jì)劃的立場(chǎng)都非常堅(jiān)定,務(wù)求減少對(duì)進(jìn)口燃料的依賴,盡量做到可持續(xù)發(fā)展。最近又提出到2030年風(fēng)電將滿足約一半的電力需求。(4)日本新能源政策規(guī)定,日本的電力公司有義務(wù)擴(kuò)大可再生能源的利用,一是增加設(shè)備自己發(fā)電,二是從其他電力公司購(gòu)買,每年都有一定的指標(biāo)。(5)印度是發(fā)展中國(guó)家的先鋒。風(fēng)電最初的發(fā)展動(dòng)力來(lái)自非常規(guī)能源部(MNES)鼓勵(lì)能源的多元化指導(dǎo)。為了找出最有利的地點(diǎn),MNES在全國(guó)建立起風(fēng)速測(cè)量站的網(wǎng)絡(luò)。為投資者提供投資成本折舊和免稅等多種經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠,在2002年推出的免稅計(jì)劃中規(guī)定,風(fēng)電場(chǎng)前10年的收入可享受100%的免稅。此外,各省還制定自己的優(yōu)惠政策。2.主要國(guó)家采取的風(fēng)電政策分析【9.5世界風(fēng)電發(fā)展?fàn)顩r】國(guó)家裝機(jī)容量(萬(wàn)KW)占世界風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)比例(%)美國(guó)3515.922.4德國(guó)2577.716.4中國(guó)2510.415.9西班牙1914.912.2印度1092.67意大利4853.1法國(guó)449.22.9英國(guó)405.12.6葡萄牙353.52.3丹麥346.52.2其他2139.113合計(jì)15789.9100表9-42009年風(fēng)電裝機(jī)容量排名前十國(guó)家【9.5世界風(fēng)電發(fā)展?fàn)顩r】中國(guó):2009年,中國(guó)新增13000兆瓦裝機(jī)容量,這個(gè)驚人的增速處于世界領(lǐng)先位置,也是一個(gè)國(guó)家首次在一年內(nèi)新增裝機(jī)容量超過(guò)10000兆瓦。中國(guó)北部的省份中,風(fēng)力資源豐富的省份占了一半,從西北的新疆到東部的江蘇,這些省份將建設(shè)裝機(jī)容量為10000至37000兆瓦的七個(gè)大型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。這些“風(fēng)電基地”一旦完工,就擁有近13萬(wàn)兆瓦的發(fā)電能力,超過(guò)了2008年底全世界的風(fēng)力發(fā)電量。美國(guó):2009年新增10000兆瓦裝機(jī)容量,累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到35000兆瓦。其中,德克薩斯州在年增加量和總的裝機(jī)容量方面保持著領(lǐng)先地位,達(dá)到了9400兆瓦。阿華州處于第二,總的風(fēng)電裝機(jī)容量為3700兆瓦,該州生產(chǎn)的電量中至少有17%來(lái)自風(fēng)力發(fā)電。由于2009年初發(fā)生的金融危機(jī)所導(dǎo)致的緊縮信貸和抑制投資,美國(guó)的風(fēng)電發(fā)展速度沒(méi)有超過(guò)2008年新增8400兆瓦裝機(jī)容量的記錄,但由于2009年美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及再投資法案對(duì)風(fēng)電發(fā)展的支持,美國(guó)28個(gè)州有超過(guò)100個(gè)新的風(fēng)力發(fā)電廠在建,這也是美國(guó)風(fēng)力建設(shè)力度最大的一年。歐盟:西班牙2009年新增風(fēng)力發(fā)電廠數(shù)量最多。但德國(guó)仍然以26000兆瓦的裝機(jī)容量而擁有歐洲最大的風(fēng)力發(fā)電能力。意大利、法國(guó)和英國(guó)自2006年以來(lái)的風(fēng)電總裝機(jī)容量至少翻了一番,在2009年都跨過(guò)了4000兆瓦裝機(jī)容量的里程碑。丹麥以用電量有1/5來(lái)自風(fēng)電的先進(jìn)指標(biāo)領(lǐng)先于所有國(guó)家?!?.5世界風(fēng)電發(fā)展?fàn)顩r】印度:2009年的新增裝機(jī)容量為1300兆瓦,雖然增速少于2008年的30%,但是足以使其成為第五個(gè)裝機(jī)容量超過(guò)10000兆瓦的國(guó)家。在2009年底幾項(xiàng)政府措施的幫助下,印度風(fēng)力企業(yè)希望風(fēng)電能源市場(chǎng)在2010年開(kāi)始反彈。拉丁美洲:總的風(fēng)力發(fā)電量以兩倍的增速達(dá)到2009年的1200兆瓦。巴西裝機(jī)容量達(dá)到600兆瓦,并聲稱將來(lái)該國(guó)一半的地區(qū)要發(fā)展風(fēng)電。墨西哥風(fēng)電裝機(jī)容量增加了140%,達(dá)到了200兆瓦,同時(shí)智利的裝機(jī)容量從20兆瓦上升到170兆瓦。非洲大陸:大陸的風(fēng)電裝機(jī)容量?jī)H僅為760兆瓦,其中90%在埃及和摩洛哥。但是幾個(gè)撒哈拉以南的非洲國(guó)家的具有一定商業(yè)規(guī)模的項(xiàng)目正在進(jìn)行中,包括埃塞俄比亞、南非和肯尼亞。位于肯尼亞圖爾卡納湖的300兆瓦的風(fēng)電廠在2012年中期完工后,將是非洲最大的風(fēng)力發(fā)電廠,并有
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