國際服務(wù)貿(mào)易 課件 第4章 國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易

1.掌握運(yùn)輸服務(wù)服務(wù)貿(mào)易概念2.掌握海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢3.了解其他運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的特征和發(fā)展4.熟悉中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展特點(diǎn)我國正在建立一個(gè)開放共享、覆蓋全球、安全可靠、保障有力的國際物流供應(yīng)鏈體系，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與物流業(yè)深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。請(qǐng)討論如何利用信息科技平臺(tái)發(fā)展我國運(yùn)輸業(yè)和運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易，建設(shè)有利于國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的高效物流網(wǎng)路。狹義上講，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是指以運(yùn)輸服務(wù)為交易對(duì)象的貿(mào)易活動(dòng)，即貿(mào)易一方為另一方提供運(yùn)輸服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)貨物或人在空間上的位移。根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）對(duì)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的分類項(xiàng)目，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易包括9個(gè)大類，分別是海運(yùn)服務(wù)、內(nèi)河航運(yùn)、空運(yùn)服務(wù)、空間運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸服務(wù)、公路運(yùn)輸服務(wù)、管道運(yùn)輸、所有運(yùn)輸方式的輔助性服務(wù)（主要包括理貨服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)、貨運(yùn)代理服務(wù)）和其他服務(wù)。4.1.1國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易定義從廣義上講，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易已不局限于人員或貨物在一定空間內(nèi)轉(zhuǎn)移的服務(wù)，還包括與該服務(wù)相關(guān)的各種輔助性、支持性服務(wù)，如港口服務(wù)貿(mào)易、船舶租賃服務(wù)貿(mào)易、飛機(jī)修理與維護(hù)服務(wù)貿(mào)易、火車牽引服務(wù)貿(mào)易等。因此，廣義的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易既包括核心服務(wù)，也包括追加性服務(wù)。4.1.1國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易定義運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的主體是服務(wù)貿(mào)易的提供者和需求者，客體是運(yùn)輸服務(wù)，而不是有形商品。按運(yùn)輸?shù)膶?duì)象，可分為貨物運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易和旅客運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易；按貿(mào)易主體的性質(zhì)，可分為國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易和國內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易。國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易主要是指以國際運(yùn)輸服務(wù)為交易對(duì)象的貿(mào)易活動(dòng)，是在不同國家的運(yùn)輸服務(wù)提供方與需求方之間所進(jìn)行的，由運(yùn)輸服務(wù)的提供方向需求方提供的運(yùn)輸服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)貨物或人員在空間上的跨國境位移，由需求方按約定支付報(bào)酬的一種交易活動(dòng)。4.1.1國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易定義1．國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易派生于國際貨物貿(mào)易2．國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易只可儲(chǔ)存運(yùn)輸能力3．國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易中介或代理作用強(qiáng)4.1.2國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易特征海運(yùn)服務(wù)是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客的國際性運(yùn)輸及相關(guān)輔助服務(wù)。WTO海運(yùn)談判主要集中在國際海上運(yùn)輸、海運(yùn)輔助服務(wù)和港口服務(wù)三個(gè)方面。其中，國際海上運(yùn)輸包括班輪和非班輪市場；海運(yùn)輔助服務(wù)包括船舶代理、貨物代理、裝卸、倉儲(chǔ)、集裝箱場站、海關(guān)結(jié)關(guān)六項(xiàng)業(yè)務(wù)；港口服務(wù)指靠泊、貨物裝卸、供油、供水、引航等通常發(fā)生在港口的與船舶有關(guān)的服務(wù)。4.2.1海運(yùn)服務(wù)的含義國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分。根據(jù)GATS對(duì)服務(wù)貿(mào)易的界定（跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)），國際海運(yùn)服務(wù)包括旅客及貨物的國際班輪與租船運(yùn)輸服務(wù)、提供港口設(shè)施服務(wù)、各種輔助性服務(wù)、在境外設(shè)立船運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu)、海員雇用服務(wù)等。國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易是不同國家的當(dāng)事人之間所進(jìn)行的，以海洋運(yùn)輸服務(wù)為交易對(duì)象的貿(mào)易活動(dòng)。4.2.1海運(yùn)服務(wù)的含義1.航運(yùn)方式貨物運(yùn)輸：船方作為承運(yùn)人將貨方托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)送至另一港并收取運(yùn)費(fèi)。其中貨物主要包括普通雜貨、特殊雜貨、固體散貨、液體散貨、集裝化貨物，運(yùn)輸環(huán)節(jié)包括貨物受載、配載、裝載、積載、運(yùn)載、卸載。4.2.2國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的業(yè)務(wù)方式1.航運(yùn)方式旅客運(yùn)輸：船方作為承運(yùn)人以適合運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港并由旅客支付票款。包括遠(yuǎn)洋客輪的旅客運(yùn)輸活動(dòng)、以客運(yùn)為主的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸活動(dòng)、沿海旅客運(yùn)輸服務(wù)、沿海定期客輪運(yùn)輸服務(wù)、沿海輪渡旅客運(yùn)輸服務(wù)、沿海游覽船客運(yùn)服務(wù)、沿海滾裝客船運(yùn)輸服務(wù)、其他沿海旅客運(yùn)輸服務(wù)。4.2.2國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的業(yè)務(wù)方式海上運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的主要業(yè)務(wù)方式主要有以下幾種：1.航運(yùn)方式班輪運(yùn)輸（定期船運(yùn)輸）：船舶按照固定的船期表，在固定航線按既定的掛靠港口順序，經(jīng)常性從事客貨運(yùn)輸并按運(yùn)價(jià)成本的規(guī)定計(jì)收運(yùn)費(fèi)。4.2.2國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的業(yè)務(wù)方式1.航運(yùn)方式租船運(yùn)輸（不定期船運(yùn)輸）：船舶出租人向承租人提供無固定航線、航期和掛靠港口的不定期船舶，運(yùn)送貨物或旅客而由承租人支付運(yùn)費(fèi)或租金。在不定期租船運(yùn)輸市場上，運(yùn)輸經(jīng)營人可以是船舶所有人，或是接受船舶所有人的委托專門從事船舶經(jīng)營的船舶經(jīng)營人，也有很大一部分是期租租船人或者是光船租賃人，他們以期租形式或者是光船租賃形式租進(jìn)船舶，然后進(jìn)行不定期船舶的經(jīng)營活動(dòng)。4.2.2國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的業(yè)務(wù)方式2.租船方式航次運(yùn)輸：又稱程租船，是指以航次為基礎(chǔ)的租船方式。在這種租船方式下，船方必須按租船合同規(guī)定的航程完成貨物運(yùn)輸服務(wù)，并負(fù)責(zé)船舶的經(jīng)營管理以及船舶在航行中的一切開支費(fèi)用，租船人按約定支付運(yùn)費(fèi)。航次租船的合同中規(guī)定裝卸期限或裝卸率，并計(jì)算滯期和速遣費(fèi)。4.2.2國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的業(yè)務(wù)方式2.租船方式包運(yùn)合同租船：船東在約定的期限內(nèi)，派若干條船，按照同樣的租船條件，將一大批貨物由一個(gè)港口運(yùn)到另一個(gè)港口，航程次數(shù)不作具體規(guī)定，合同針對(duì)待運(yùn)的貨物。運(yùn)費(fèi)可以按照合同簽訂日的費(fèi)率決定，也可采用每次運(yùn)費(fèi)率的方法，也就是說費(fèi)率可以根據(jù)市場的變化靈活變動(dòng)，減少合同雙方的損失。4.2.2國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的業(yè)務(wù)方式2.租船方式期租船：是指船舶所有人將配備船員的船舶出租給租船人使用一定時(shí)期的租船方式。租約期可約定一段期間或以完成一個(gè)航次為限，后者亦稱航次期租。租船人在租期內(nèi)按照約定的用途使用船舶，并支付租金。船舶所有人一般負(fù)責(zé)船員工資、船員伙食、船舶維修保養(yǎng)、船舶保險(xiǎn)費(fèi)、物料、供應(yīng)品、船舶折舊費(fèi)、部分貨損貨差索賠等，而租船人一般則負(fù)責(zé)燃油費(fèi)、港口使費(fèi)、掃艙洗艙費(fèi)、墊艙物料費(fèi)等，并負(fù)責(zé)部分貨損貨差索賠。4.2.2國際海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的業(yè)務(wù)方式1.透明度原則2.市場準(zhǔn)入原則3.國民待遇原則4.最惠國待遇原則5.逐步自由化原則4.2.3國際海運(yùn)服務(wù)自由化原則1.國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的定義根據(jù)《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊》，航空運(yùn)輸服務(wù)是指由飛機(jī)提供的所有運(yùn)輸服務(wù)，包括國際客運(yùn)，但不包括運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)（包括在保險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)）、非對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的修理（視作貨物）、機(jī)場設(shè)施的修理（包括在建筑服務(wù)內(nèi)）以及出租或包租不帶機(jī)組人員的運(yùn)輸工具（包括在營業(yè)租賃服務(wù)內(nèi)）。國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是不同國家的當(dāng)事人之間所進(jìn)行的，以航空運(yùn)輸服務(wù)為交易對(duì)象的貿(mào)易活動(dòng)。4.3.1國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易2.國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)航空運(yùn)輸服務(wù)使用飛機(jī)作為運(yùn)輸工具，具有以下特點(diǎn)：運(yùn)送速度比其他運(yùn)輸方式快，適用于鮮活商品、易腐商品、季節(jié)性商品的運(yùn)輸，同時(shí)為高價(jià)商品的快速運(yùn)達(dá)，減少在途資金積壓提供了可靠的保障；航空運(yùn)輸安全可靠，按照固定班期、固定時(shí)點(diǎn)到達(dá)目的地，并且貨損貨差率低；航空運(yùn)輸?shù)暮骄€不受地形條件限制，有利于開拓其他運(yùn)輸線路線、開拓新市場；航空運(yùn)輸?shù)某杀靖哂谄渌\(yùn)輸方式，且對(duì)載貨的體積、重量具有一定的限制。4.3.1國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易3.航空運(yùn)輸服務(wù)自由化1）多邊體制下的航空運(yùn)輸服務(wù)自由化航空運(yùn)輸業(yè)在烏拉圭回合談判開始并沒有被單獨(dú)列出，直到1998年考慮到航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)中的重要地位才被單獨(dú)列出，歸入第11類服務(wù)部門“交通運(yùn)輸服務(wù)”，并首次在多邊貿(mào)易體制下對(duì)航空運(yùn)輸服務(wù)的自由化進(jìn)行談判。航空運(yùn)輸服務(wù)多邊談判的成果是達(dá)成了GATS《空運(yùn)服務(wù)的附件》，它具體規(guī)定了多邊貿(mào)易體制所管轄的航空運(yùn)輸服務(wù)的范圍和原則，實(shí)際結(jié)果是將《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》在航空運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域適用的范圍限制得很小。4.3.1國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易3.航空運(yùn)輸服務(wù)自由化1）多邊體制下的航空運(yùn)輸服務(wù)自由化WTO航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易自由化具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的原則在航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)中僅適用于成員方做出的有關(guān)具體承諾。根據(jù)GATS的規(guī)定，各成員方受GATS紀(jì)律約束的部門就是列入各方承諾表的內(nèi)容，因而各成員方受《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》紀(jì)律約束的航空運(yùn)輸服務(wù)部門就是列入承諾表的部門，沒有列入就不受任何約束。4.3.1國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易3.航空運(yùn)輸服務(wù)自由化1）多邊體制下的航空運(yùn)輸服務(wù)自由化WTO航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易自由化具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（2）復(fù)雜性。航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易自由化具有復(fù)雜性，主要集中在WTO和國際民航組織（InternationalCivilAviationOrganization，ICAO）之間如何進(jìn)行協(xié)調(diào)、目前航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的雙邊性、空域的主權(quán)性、雙邊協(xié)議中普遍存在的所有權(quán)和控制權(quán)規(guī)定、航空運(yùn)輸服務(wù)自由化多車道并存等方面。4.3.1國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易3.航空運(yùn)輸服務(wù)自由化1）多邊體制下的航空運(yùn)輸服務(wù)自由化WTO航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易自由化具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（3）漸進(jìn)性和自主性。航空運(yùn)輸服務(wù)自由化的漸進(jìn)性，主要是考慮到不同成員方處于不同發(fā)展階段，這在GATS對(duì)發(fā)展中國家的優(yōu)惠規(guī)定中得到具體反映。它規(guī)定要增加發(fā)展中國家逐漸參與服務(wù)貿(mào)易，并通過加強(qiáng)其國內(nèi)服務(wù)的能力、效力和競爭力來擴(kuò)大服務(wù)出口。各成員方主要是通過談判具體承諾的方式來增加發(fā)展中國家的逐漸參與。4.3.1國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易3.航空運(yùn)輸服務(wù)自由化1）多邊體制下的航空運(yùn)輸服務(wù)自由化WTO航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易自由化具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（4）部門特定性。WTO的服務(wù)貿(mào)易談判不是采取“一攬子”方式，而是采取“特定部門談判”方式，所以一般很難找到一個(gè)為所有成員方都接受的利益平衡點(diǎn)。在GATS的談判中，往往在某一個(gè)方面的代價(jià)會(huì)在另一個(gè)方面得到補(bǔ)償，而且成員方對(duì)談判的結(jié)果只能全部接受，而不能部分接受。4.3.1國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易3.航空運(yùn)輸服務(wù)自由化1）多邊體制下的航空運(yùn)輸服務(wù)自由化WTO航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易自由化具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（5）最惠國待遇特殊性。最惠國待遇本應(yīng)是無條件地給予所有成員方，但由于歷史原因形成的航空運(yùn)輸服務(wù)雙邊性，使在多邊貿(mào)易體制下的航空運(yùn)輸服務(wù)，仍然存在對(duì)其他成員方的歧視性待遇。4.3.1國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易3.航空運(yùn)輸服務(wù)自由化1）多邊體制下的航空運(yùn)輸服務(wù)自由化WTO航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易自由化具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（6）市場準(zhǔn)入。航空運(yùn)輸服務(wù)上的市場準(zhǔn)入基本上就是《空運(yùn)服務(wù)的附件》中定義的交通權(quán)，而交通權(quán)目前被排除在GATS外。但是，在烏拉圭回合中談判《空運(yùn)服務(wù)的附件》時(shí)，已經(jīng)有過包括交通權(quán)的設(shè)想。4.3.1國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易3.航空運(yùn)輸服務(wù)自由化2）區(qū)域性的航空運(yùn)輸自由化目前航空運(yùn)輸自由化在不同的軌道上同時(shí)進(jìn)行著，除了上述WTO為核心的多邊貿(mào)易體制下的航空運(yùn)輸自由化，還有區(qū)域性的航空運(yùn)輸自由化及美國大力推行的雙邊“開放天空”。后兩種航空運(yùn)輸自由化肯定對(duì)WTO的航空運(yùn)輸自由化有積極的推動(dòng)作用。4.3.1國際航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易1.國際鐵路運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的定義國際鐵路運(yùn)輸服務(wù)是利用鐵路設(shè)施、設(shè)備運(yùn)送旅客和貨物的一種運(yùn)輸業(yè)務(wù)活動(dòng)，在國際貨運(yùn)中的地位僅次于海洋運(yùn)輸服務(wù)。鐵路運(yùn)輸服務(wù)一般不易受氣候條件的影響，可保障全年正常運(yùn)行，具有高度的連續(xù)性。鐵路運(yùn)輸服務(wù)還具有載運(yùn)量大、運(yùn)行速度較快、運(yùn)費(fèi)較低、運(yùn)輸準(zhǔn)確性高、風(fēng)險(xiǎn)較小等優(yōu)點(diǎn)。國際鐵路運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是不同國家的當(dāng)事人之間所進(jìn)行的，以鐵路運(yùn)輸服務(wù)為交易對(duì)象的貿(mào)易活動(dòng)。4.3.2國際鐵路運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易2.國際鐵路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和作用1）國際鐵路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)與其他運(yùn)輸方式相比，鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)有：（1）運(yùn)輸準(zhǔn)確性和連續(xù)性強(qiáng)；（2）運(yùn)輸量大，安全可靠；（3）運(yùn)輸速度快，運(yùn)輸成本低；（4）建設(shè)工程艱巨復(fù)雜且耗費(fèi)大。4.3.2國際鐵路運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易2.國際鐵路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和作用2）國際鐵路貨物運(yùn)輸貿(mào)易的作用第一，有利于發(fā)展同歐洲各國的貿(mào)易。通過鐵路把歐亞大陸聯(lián)合在一起，為發(fā)展我國與中東、近東和歐洲各國的貿(mào)易提供了便利條件。第二，有利于開展同我國港澳地區(qū)的貿(mào)易，并通過我國香港進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易。第三，有利于歐亞大陸橋運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。大陸橋運(yùn)輸是指以大陸上鐵路或公路運(yùn)輸系統(tǒng)為中間橋梁，把大陸兩端的海洋連接起來的集裝箱連貫運(yùn)輸方式。4.3.2國際鐵路運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易1.國際管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的定義管道運(yùn)輸服務(wù)相對(duì)其他運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易方式來說比較特殊，是指把貨物置于管道內(nèi)借助氣泵的壓力輸往目的地的一種運(yùn)輸方式。國際管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是不同國家的當(dāng)事人之間所進(jìn)行的，以管道運(yùn)輸服務(wù)為交易對(duì)象的貿(mào)易活動(dòng)。4.3.3國際管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易2.國際管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的分類國際管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易根據(jù)運(yùn)輸對(duì)象的不同，可以分為氣體管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易、液體管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易、水漿管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易和壓縮空氣管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易等；根據(jù)其鋪設(shè)的位置不同，可以分為架空管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易、地面管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易和地下管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易。世界上第一條運(yùn)輸原油的管道于1861年建成于美國。4.3.3國際管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易3.國際管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)1）運(yùn)輸通道與運(yùn)輸工具合而為一管道本身既是運(yùn)輸通道，又是運(yùn)輸工具。但這種運(yùn)輸工具又與其他普通運(yùn)輸工具不同，它是固定不動(dòng)的，只是所載貨物本身在管道內(nèi)移動(dòng)而達(dá)到位移的運(yùn)輸目的。2）高度專業(yè)化主要適于運(yùn)輸液體和氣體貨物，但現(xiàn)代管道運(yùn)輸也可運(yùn)送礦砂、煤粉、水泥、面粉等固體貨物，還有利用壓縮空氣輸送郵件或單證的管道。4.3.3國際管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易3.國際管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)3）單向運(yùn)輸運(yùn)輸管道只能進(jìn)行單向運(yùn)輸，不能逆向運(yùn)輸，目的地單一。4）固定投資大，建成后運(yùn)輸成本較低由于要鋪設(shè)長距離的管道，初期投資較大。建成后，經(jīng)營和操作比較簡單，費(fèi)用低。4.3.3國際管道運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易1.開放基礎(chǔ)隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，這為進(jìn)一步開放創(chuàng)造了條件。國際、國內(nèi)新形勢對(duì)綜合運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展提出了更高要求，推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。但是，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，創(chuàng)新能力不滿足高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)綠色低碳發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)改革創(chuàng)新。4.4.1中國運(yùn)輸業(yè)開放進(jìn)展2.我國運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域入世承諾海運(yùn)（包括國際運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)和客運(yùn)，不包括沿海和內(nèi)水運(yùn)輸）：允許外商設(shè)立合資船運(yùn)公司經(jīng)營懸掛中國國旗的船隊(duì)，外資比例不應(yīng)超過合資企業(yè)注冊資本的49%；合資企業(yè)的董事會(huì)主席和總經(jīng)理應(yīng)由中方任命。另外，還有輔助服務(wù)，包括海運(yùn)理貨和海運(yùn)報(bào)關(guān)服務(wù)、集裝箱堆場服務(wù)和海運(yùn)代理服務(wù)。4.4.1中國運(yùn)輸業(yè)開放進(jìn)展2.我國運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域入世承諾內(nèi)水運(yùn)輸（貨運(yùn)）：允許在對(duì)外船舶開放的港口從事國際運(yùn)輸。航空運(yùn)輸（航空器的維修）：允許外商在我國設(shè)立合資航空器維修企業(yè)，要求中方控股或處于支配地位。合資航空器維修企業(yè)有義務(wù)承攬國際市場業(yè)務(wù)。鐵路運(yùn)輸（鐵路貨運(yùn)）：允許設(shè)立合資企業(yè)，外資比例不超過49%。在我國加入WTO3年內(nèi)，允許外資控股；加入WTO6年內(nèi)，允許設(shè)立外商獨(dú)資子公司。公路運(yùn)輸（公路卡車和汽車貨運(yùn)）：在我國加入WTO1年內(nèi)，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)；加入WTO3年內(nèi)，允許設(shè)立外商獨(dú)資子公司。4.4.1中國運(yùn)輸業(yè)開放進(jìn)展1.中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易近年來貿(mào)易規(guī)模不斷增加，在全球的比重逐步上升。下圖為世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)的2006至2021年中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模。可以看到，隨著國際競爭力的增強(qiáng)，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差有所下降。未來我國應(yīng)繼續(xù)持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)與各產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。4.4.2中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展1.中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀4.4.2中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展1.中國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀1）我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在全球的比重總體提升2006至2021年，我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從554億美元增長至2751億美元，年均增速13.44%，占全球運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的比重從4%提升至11%。2014至2019年，我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易規(guī)模始終居全球第二位。2020年，我國進(jìn)出口貿(mào)易率先回穩(wěn)，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易規(guī)模保持基本穩(wěn)定，首次居全球首位。2021年運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口額繼續(xù)上升，