《外國新聞史》第一章

外國新聞史

李磊著新傳媒時代新聞傳播學系列教材·新聞學核心課程02中國人民大學出版社

西歐專制王權型新聞傳播事業(yè)體系第一章CompanyLogo本章學習要點1.西歐英、法兩國封建專制王權型新聞傳播事業(yè)模式。2.英國獨特的皇家特許獨占印刷出版制度。3.集權主義新聞哲學理念。研究封建社會時期的不同類型化新聞傳播事業(yè)開展史，將有助于我們對世界新聞史的整體開展框架與歷程有根底性的把握。在本章中，我們主要研究處于封建社會鼎盛時期的西歐英、法封建專制王權時期的新聞傳播開展史。背景之回憶第一節(jié)CompanyLogo一、共同的背景與特征東方式的封建社會是一種“三位一體化〞的封建社會形態(tài)，以儒家化的中國“大一統(tǒng)〞封建社會與宗教化的西亞阿拉伯帝國為代表。西方式的封建社會是一種建筑在分封領主制根底之上，以政治上的專制王權、分封貴族和經(jīng)濟上的小農(nóng)自然經(jīng)濟形態(tài)，文化上的宗教蒙昧文化組合而成的封建社會。CompanyLogo一、共同的背景與特征專制君主政體是封建社會中最古老的一種專制權力組織形式。專制君主取消了世襲官職的制度，直接任免大臣，國家官僚機構代替了封建貴族分封勢力。國家的立法、司法、行政大權全部集中于強化了的專制王權手中。作為國家控制的一種重要工具——社會化新聞傳播事業(yè)，被強行納入國王神圣專制的權力系統(tǒng)之中?！惨弧扯即嬖谥粋€空前強大的專制王權CompanyLogo一、共同的背景與特征幾乎在所有的封建專制政體國家內，都存在著一個超乎一切法律機構之上、不可分割、不可轉讓的最高君主個人專制權力。封建國家的君主們順理成章地宣稱其統(tǒng)轄王國內的所有公共傳播媒介之所有權均由王室壟斷，并排除其他一切治下團體民眾對社會群眾傳媒體系的染指。〔二〕流行君主至高無上、神圣不可侵犯的王權觀念CompanyLogo一、共同的背景與特征

由于在這種政體內，國家最高權力全部集中于一人手中，政治斗爭的所有內容都是以維護和奪取這一最高權力為中心而展開的，因而在這種政體內不斷地發(fā)生著強化王權和削弱王權的斗爭。

這就迫使專制君主不斷地對整個社會系統(tǒng)實施自上而下的強化控制。

此種強化行為表現(xiàn)在新聞傳播領域，就是對新聞信息來源、信息傳播過程、信息傳播效果、信息傳播范圍的嚴格控制和強制管理?！踩称毡榇嬖谥鴱娭菩缘恼螌Ｖ瓶刂菩袨镃ompanyLogo二、英法專制王權簡史英國封建專制王權肇始于1066年法國諾曼底公爵威廉的跨海入侵。對英國封建王權之強盛具有重大影響的另一個歷史事件是15世紀爆發(fā)的“紅白玫瑰戰(zhàn)爭“。勝利者亨利?都鐸為了謀求統(tǒng)治的穩(wěn)定，同戰(zhàn)敗的約克家族的伊麗莎白結為夫婦，從而結束了這場內亂，建立起了英國歷史上最為強大的一個封建專制王朝都鐸王朝。英國封建社會群眾傳播事業(yè)的初始與鼎盛開展進程主要就是在這個王朝統(tǒng)治時期內展開的?！惨弧秤姆饨▽Ｖ仆鯔嗍稢ompanyLogo二、英法專制王權簡史〔二〕法國的封建專制王權史《凡爾登條約》之后西法蘭克地區(qū)演變成法蘭西王國。公元987年，法國歷史進入了卡佩王朝時期。在13世紀時，法國進入了封建等級君主政體階段，并逐步向專制化君主政體過渡。1337—1453年“英法百年戰(zhàn)爭〞爆發(fā)，圣女貞德就是這場戰(zhàn)爭中的法國民族英雄。“英法百年戰(zhàn)爭〞使法蘭西民眾的民族意識空前覺醒，一個強大的封建國家——法國——這樣在歐洲大陸誕生了。圣女貞德CompanyLogo二、英法專制王權簡史1491年，法王查理八世最終完成了整個國家從領土到政權的統(tǒng)一，在法國建立起了最早的封建君主專制政體。16世紀時，法國強大的封建君主專制政體終于正式確立了。1589年，波旁王朝建立，法國封建時代的群眾新聞傳播事業(yè)主要就發(fā)生、成長、定型于這個王朝的統(tǒng)治時期之內。查理八世CompanyLogo三、王權與報業(yè)政府“重商主義〞政策的實施，海外的擴張殖民，國內統(tǒng)一市場的形成和穩(wěn)定有序的社會管理環(huán)境，均給予王權下的封建社會新聞傳播事業(yè)絕好的歷史大開展時機。而初始開展起來的社會化新聞傳播事業(yè)也對為其開展創(chuàng)立了良好前提的封建王權感恩戴德、衷心擁戴。封建專制君主們對國家和社會所采取的專制行為和理論，也反映到初期的傳播事業(yè)領域中來了，這就是歷史上新聞傳播“集權主義理論“的出現(xiàn)與盛行?！惨弧惩鯔嗯c新聞事業(yè)的互惠關系CompanyLogo三、王權與報業(yè)在專制君主國家中，新聞傳播通信事業(yè)是一種擔負特殊任務的社會統(tǒng)治工具；新聞傳播事業(yè)在社會系統(tǒng)中傳播的任何消息、思想和意見，都必須對完成君主們指定的預定目標具有直接或間接的幫助；為了完成此項職能，全社會的新聞傳播事業(yè)就必須服從國王的控制，使它不至于阻礙國家實現(xiàn)自己的最終目的；由于那些從事群眾傳播事業(yè)的商人們不能理解君主們的英明遠見，從而阻礙君主們的治國目標。因此，國王們必須對其麾下的社會傳播事業(yè)實施強力控制?！捕臣瘷嘀髁x傳播理論歷史的進程第二節(jié)CompanyLogo一、英國都鐸王朝的特許出版獨占制度英國封建社會專制王權對新聞出版及傳播事業(yè)的控制始于強大的都鐸王朝時期。1476年，在英王愛德華四世的支持下，商人威廉?卡克斯頓在倫敦的威斯敏斯特大教堂附近建立了英國第一個印刷所。到16世紀前期，英國各地已有印刷場所30多家，主要印刷書籍和小冊子，隨著宗教改革的開展，印刷物中反封建、反舊教的成分日漸增加，引起了當時封建統(tǒng)治者的不安和恐懼。在隨后的宗教革命及政治斗爭中，印刷傳單和非法書籍成為威脅王權穩(wěn)固的一種危險的武器，從而引起了都鐸王朝君主們的注意，并開始了其對治下的新聞出版、傳播事業(yè)實施強力控制的歷史。CompanyLogo

都鐸王朝的亨利八世是開始管理王國內出版印刷事業(yè)的第一位英國君主。他通過四項步驟開始了其控制英國出版印刷事業(yè)的歷史：

1.禁止國外出版商在英國從事出版印刷，保護國內出版商的特權利益；

2.任命專職皇家出版人員負責監(jiān)督出版；

3.給予經(jīng)過選擇的印刷商獨占經(jīng)營的專利權益，防止任何反對勢力出版印刷品；

4.保護被授予特權的印刷商們的專營利益，并對整個出版印刷事業(yè)進行強權管制。〔一〕亨利八世與皇家特許出版獨占制度的初創(chuàng)一、英國都鐸王朝的特許出版獨占制度亨利八世CompanyLogo

瑪麗女王一世在歷史上被稱為“血腥瑪麗“。

1357年，英國就有一種法庭公文與教科書寫作者協(xié)會。

1500年，這個協(xié)會擴展為出版行業(yè)工會，許多印刷商們被接納成為會員。

1557年，瑪麗女王將這個出版行業(yè)工會改造成為皇家特許出版公司。

女王在皇家特許出版公司委任狀中規(guī)定：在英國，除公司會員及女王特許者外，其他人的印刷出版行為一律被禁止?！捕超旣惻跻皇琅c“皇家特許出版公司〞一、英國都鐸王朝的特許出版獨占制度瑪麗女王一世CompanyLogo

1570年，伊麗莎白一世在建立了“皇家出版法庭〞》。組建皇家出版法庭的同時，伊麗莎白女王還繼續(xù)加強了特許獨占的控制體系。1586年伊麗莎白女王頒發(fā)“出版法庭命令〞。該命令一直到1667年才徹底廢止，是英國新興資產(chǎn)階級新聞自由的最大克星。直到1641年，皇家出版法庭一直通過該項命令對出版行業(yè)保持著有效的控制和嚴格的管理?！踩骋聋惿滓皇琅c“皇家出版法庭〞一、英國都鐸王朝的特許出版獨占制度伊麗莎白一世CompanyLogo

斯圖亞特王朝建立伊始，以往出版自由、宗教自主和民主政治呼聲強大起來，封建王朝潛在的所有危機也日益顯露。1621年9月，為了有效控制輿論，抵御外來“科蘭特〞報紙的影響，皇家特許印刷商尼古拉斯?波恩得到國王準許，發(fā)行了英國人自辦的第一張印有“準許出版〞字樣的“科蘭特〞報紙。這種官方準印的報紙只刊印國外有利于王室的新聞，并尊重國王的旨意，不報道國內任何新聞。1625年詹姆斯一世死后，其子查理一世即位。他為了到達更為專制的目的而對任何異己言論都實施殘酷的鎮(zhèn)壓。1641年，“長期國會〞取消了臭名昭著的“星法院〞和皇家特許出版公司，英國新聞出版業(yè)第一次呼吸到了自由的空氣。二、斯圖亞特王朝時期出版獨占控制的衰落查理一世CompanyLogo

1474年，法國的封建王權已開始管制出版印刷事業(yè)。最初由巴黎大學負責，后來政府建立了出版特許制度，直接管制出版印刷事業(yè)。

法國封建社會最早的新聞刊物的出現(xiàn)，同波旁王朝主教大人黎塞留有著密切的關系。

1611年，在黎塞留的極大關注和操縱下，法國出版了第一本年鑒《弗朗索瓦信使》。

1631年5月30日，還是在黎塞留的支持下，法國歷史上的第一份新聞性報刊——《公報》產(chǎn)生了?！惨弧硻嘞嗬枞艉头▏鴪髽I(yè)的創(chuàng)立三、法國波旁王朝的出版管制活動黎塞留CompanyLogo

1.《公報》

《公報》由泰奧弗拉斯特?勒納多于1631年5月30日創(chuàng)辦的。早在《公報》創(chuàng)辦之前，曾有一位名叫路易?旺多姆的書商，在巴黎出版了幾期單頁的不定期新聞紙，叫做《普通新聞》。但在首相黎塞留的支持下，勒納多的《公報》很快吞并了《普通新聞》，并于1631年10月取得了國王路易十三所給予的特權證明書。〔二〕法國封建三大官報體系三、法國波旁王朝的出版管制活動CompanyLogo

2.《信使報》法國文學性的刊物最早始于1650年的《滑稽新聞》，它是由貴婦隆格維爾小姐和蹩腳的詩人讓?洛萊共同創(chuàng)辦的。其內容是用詩體文章記敘關于巴黎凡爾賽宮廷的活動和上流社會社交界的秘聞，風格輕浮、夸張、華美、幽默。3.《學者報》科學性的報刊《學者報》是在當時法國著名財政大臣柯貝爾贊助下，于1665年創(chuàng)辦的。它歷盡艱難，延續(xù)出版至今，現(xiàn)仍受法國科學院贊助，其主要內容是介紹法國及國外出版的新書?！捕撤▏饨ㄈ蠊賵篌w系三、法國波旁王朝的出版管制活動分析與思考第三節(jié)CompanyLogo

西歐英、法專制王權歷史上的“三角制衡〞關系對這一時期新聞傳播事業(yè)的開展起到了良好的推動作用。一方面，專制王權所帶來的統(tǒng)一的國內市場、長期的社會穩(wěn)定、不斷拓展的海外市場等因素，使得新聞傳播活動日益活潑，各種印刷出版品紛紛出現(xiàn)，印刷商隊伍不斷擴充，社會化新聞傳播活動日益頻繁。另一方面，封建的專制王權從意識形態(tài)、文化思想、制度法律等社會層面統(tǒng)一輿論，有時也需要積極主動地支持創(chuàng)辦官方的新聞傳播媒體。一、西歐封建王權與其治下新聞傳播事業(yè)的關系CompanyLogo

集權主義控制方法的核心原則有二：其一，認為在王國境內，所有的印刷出版權利完全歸屬王室，不經(jīng)國王特許，誰也無權從事印刷出版事業(yè)；其二，為了王國的目標和子民的幸福，國王和皇室必須對境內所有的出版印刷事業(yè)實行資源獨占，把關乎國計民生大事的新聞出版事業(yè)大權交付給那些“堪當重任〞的官方委任的印刷商手中。為了有效地控制王國內信息的傳播活動，英國都鐸王朝的統(tǒng)治者們逐漸開展出了一種新的管理方式，就是行會。二、英國封建特許出版獨占制度分析CompanyLogo

第一，統(tǒng)一近似的傳播理念無論是何種封建傳播類型，傳播事業(yè)的當權者們都對其治下的傳播事業(yè)有著近似統(tǒng)一的傳播理念。第二，傳播職能的共同要求封建和集權統(tǒng)治者認為傳播事業(yè)的主要存在價值和根本職能就是作為一種工具協(xié)助統(tǒng)治階級完成任務，因而整個社會傳播事業(yè)應作為一種為上層統(tǒng)治者們效勞的建設性力量，而不是一種相反的異己勢力而存在。第三，信息交流的運行模式封建社會里的信息傳播體系根本上形成了以封建上層權力為中心的兩個主要信息流程模式：其一是在上層統(tǒng)治集團內部橫向流動的“水平式流程模式〞；其二是從封建上層權力中心流向下層被統(tǒng)治階級的、自上而下的信息“單向垂直式流程模式“。第四，傳播事業(yè)的強控管理由于統(tǒng)治者幾乎毫無例外地認為封建社會的整個傳播事業(yè)都是君主們的私有物，都必須無條件地為封建統(tǒng)治階級效勞，都必須符合君主們的根本利益。三、集權主義——統(tǒng)一的封建社會新聞傳播事業(yè)內核CompanyLogo

第一，由于集權主義傳播事業(yè)通?？偸谴怪闭莆赵趯Ｖ平y(tǒng)治者的手中，并獲得了超經(jīng)濟的強大國家力量的全面支持，因而它是一種力量統(tǒng)一集中、傳播效果強大的信息傳播工具體系。第二，這種傳播體系具有指令一貫到底、貫徹來自上部統(tǒng)治者的任何指令，但對來自下部或外部的反響信息反響緩慢、極不敏感。第三，這種傳播體系易于掌握在少數(shù)精英階層和分子手中，并能有效地壓抑個別階層、集團、個人利己的傳播經(jīng)營活動。第四，集權主義傳播體制是一定社會歷史開展時期的客觀產(chǎn)物，并經(jīng)常能夠極有效率地組織起統(tǒng)一強大的輿論環(huán)境，對民族與國家的開展產(chǎn)生強大的正面或負面影響。第五，該體制在結構上所具有的“剛性特征〞和非彈性、非平衡性功能特點，使其難以有效地抵御來自體制上端的錯誤指令，也不能夠較為靈活地應對來自外