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安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度
為進(jìn)一步強(qiáng)化各單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律、法規(guī)及省人民政府有關(guān)建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,特制定本制度。
一、各單位要從實(shí)踐“xxxx”、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的高度,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,認(rèn)真做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,減少和避免傷亡事故的發(fā)生。
二、各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,承擔(dān)安全生產(chǎn)法定義務(wù)和責(zé)任,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
三、發(fā)生傷亡事故,按照“四不放過”原則,依法對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理者、事故直接責(zé)任者及監(jiān)督執(zhí)法者予以追究。責(zé)任追究以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以傷亡事故的后果和影響,區(qū)別不同情況,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
四、具體責(zé)任追究
(一)凡有下列情況之一的,追究各單位負(fù)責(zé)人責(zé)任:
1、本年度內(nèi)發(fā)生重特大安全責(zé)任事故的單位;
2、因官僚主義失職,忽視安全生產(chǎn)工作,對(duì)重大安全隱患治理和整改不力,致使發(fā)生重大事故的;
3、發(fā)生重、特大安全事故,單位負(fù)責(zé)人未及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,造成嚴(yán)重后果的。
(二)凡有下列情況之一,造成傷亡事故和嚴(yán)重后果的,追究事故單位及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1、不嚴(yán)格執(zhí)行或違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
2、安全機(jī)構(gòu)不健全,安全規(guī)章制度不完善;
3、對(duì)職工未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)和特種作業(yè)人員未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核,無證上崗;
4、管理混亂,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律;
5、只重視生產(chǎn)和效益,忽視安全生產(chǎn)且連續(xù)發(fā)生傷亡事故;
6、工程承包、分包未簽定安全責(zé)任書的。
(三)凡有下列情況之一的,追究有關(guān)安全執(zhí)法監(jiān)督部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1、不及時(shí)貫徹國(guó)家和上級(jí)安全生產(chǎn)工作方針和要求;
2、違反國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范,執(zhí)法違法;
3、工作玩忽職守、徇私舞弊的。
(四)凡有下列情況之一的,追究有關(guān)單位及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1、違反規(guī)定遲報(bào)、漏報(bào)事故或隱瞞不報(bào)的;
2、改變事故性質(zhì)或庇護(hù)事故責(zé)任者的。
五、對(duì)發(fā)生上述情形之一的單位,均應(yīng)受到安全生產(chǎn)責(zé)任追究,并由局安全生產(chǎn)管理部門下達(dá)《安全生產(chǎn)責(zé)任追究通知書》。
六、對(duì)被下達(dá)《通知書》的單位及被追究安全生產(chǎn)責(zé)任的,應(yīng)組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)被追究對(duì)象的責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。涉及行政處分的由單位監(jiān)察部門提出處分建議,并按人事管理權(quán)限作出決定。觸犯刑法的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、安全生產(chǎn)實(shí)施一票否決,凡被局安委會(huì)下達(dá)《通知書》的責(zé)任單位,在當(dāng)年內(nèi)取消被評(píng)為文明、先進(jìn)、紅旗、模范等各種榮譽(yù)稱號(hào)的資格;負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,當(dāng)年內(nèi)取消本人評(píng)先授獎(jiǎng)。并按局安委會(huì)制定的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制處理。八、局安委會(huì)辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本制度和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)工作督查制度
安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須切實(shí)認(rèn)真抓好,抓落實(shí),為了把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,必須加強(qiáng)檢查督促。
一、督查事項(xiàng)
1、黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示及全國(guó)、全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況。特別是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)貫徹情況;
2、有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況;
3、重大事故隱患的治理和整改情況;
4、事故調(diào)查處理結(jié)案工作和事故責(zé)任人員處分的落實(shí)情況;
5、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
二、督查對(duì)象
局屬各單位及所屬部門。由上一級(jí)組織對(duì)下一級(jí)組織進(jìn)行督查。
三、督查工作組織
督查工作由局和各單位組織,有關(guān)部門參加。
四、督查方式
不定期進(jìn)行,原則上一年內(nèi)不少于4次。
五、督查結(jié)果反饋
督查工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)書面整改通知書責(zé)令被督查單位立即整改,排除隱患。被督查單位必須按要求進(jìn)行
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