學院實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案

學院實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的有效預(yù)防、及時控制和妥善處理實驗室可能的突發(fā)安全事故，提高突發(fā)事故應(yīng)急處置能力，建立健全應(yīng)急機制，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護師生員生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編寫導則》、《**省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實驗室實際情況，制定本預(yù)案。（三）適用范圍1、本預(yù)案適用于處置事態(tài)較為復(fù)雜，對校園的安全穩(wěn)定造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失，或校園生態(tài)環(huán)境遭受到一定程度破壞，需要整合學校各方應(yīng)急救援力量和資源進行處置的實驗室突發(fā)事件或事故。2、學校無法獨立應(yīng)急處置的事態(tài)復(fù)雜非或常復(fù)雜的實驗室安全事故，經(jīng)報告，由省市應(yīng)急管理部門或相關(guān)管理部門負責應(yīng)急處置。3、實驗室安全事態(tài)比較簡單，僅在較小范圍內(nèi)對學校的安全穩(wěn)定造成影響,憑借學院（部）的能力和資源就可以處置的事故，由學院（部）自行制定應(yīng)急預(yù)案。（四）工作原則1、以人為本，安全第一。把保障師生員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全體師生員工的安全防范意識，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在學校統(tǒng)一領(lǐng)導下，構(gòu)建學校、學院（部）、實驗室三級的實驗室安全應(yīng)急機制，分工負責、相互協(xié)作，落實實驗室安全聯(lián)動互保安全責任制。3、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。建立科學和高效的應(yīng)急組織體系，形成安全事故快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到信息暢通、反應(yīng)迅速、應(yīng)對正確、處置果斷。4、預(yù)防為主，消防結(jié)合。加強實驗室安全管理制度建設(shè)和日常管理工作，定期組織實驗室安全隱患排查工作，建立和完善預(yù)警機制，做好預(yù)案演練，防患于未然，并將預(yù)防與事故應(yīng)急處置工作有機結(jié)合。二、實驗室安全事故的類型根據(jù)我校實驗室危險源及相關(guān)情況，實驗室易發(fā)生安全事故主要有以下五種類型：（一）燃燒爆炸事故1、易燃易爆?；啡紵ㄊ鹿剩?、電氣設(shè)備燃燒爆炸事故；3、特種設(shè)備燃燒爆炸事故。（二）危險化學品事故1、?；诽幹貌划斔鸬娜松韨鍪鹿剩ㄈ藛T燒灼傷、中毒等）；2、有毒有害?；沸孤端鸬沫h(huán)境污染事故（食物、水、土壤以及其它動植物污染）；3、?；肥Ц`事故。（三）機械傷害事故機械設(shè)備故障或操作不當所造成的人身傷亡事故。（四）觸電事故電氣故障或操作不當所造成的人身傷亡事故。（五）其他事故除以上事故外的其他人身傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染等危害公共安全事故。三、組織機構(gòu)與主要職責（一）應(yīng)急處置工作組1、學校實驗室安全工作領(lǐng)導組是實驗室安全突發(fā)事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導機構(gòu)，一旦突發(fā)實驗室安全事故，學校實驗室安全工作領(lǐng)導組立即成立應(yīng)急處置工作組。必要時，聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急處置專家組。2、應(yīng)急處置工作組組長為負責實驗室安全工作的校領(lǐng)導，成員由實驗室安全工作領(lǐng)導組成員單位主要負責人和事故發(fā)生單位黨政主要負責人組成。3、應(yīng)急處置工作組辦公室設(shè)在實驗實訓教學管理部，實驗實訓教學管理部負責人兼任應(yīng)急處置工作組辦公室主任。4、應(yīng)急處置工作組主要職責：（1）在發(fā)生實驗室安全事故后，負責收集、匯總、綜合情況信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，提出是否啟動實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案等處置意見；（2）直接組織、指揮、協(xié)調(diào)各職能部門和事故發(fā)生單位開展實驗室安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，疏散引導或隔離相關(guān)人員，控制或避免事故的擴大；（3）根據(jù)事故的性質(zhì)和等級，依程序及時向?qū)W校領(lǐng)導和上級主管部門匯報情況，及時發(fā)布相關(guān)信息并關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情；（4）當事故處置超出學校處置能力時，依程序向上級主管部門和地方政府匯報，請求支持與幫助，并配合相關(guān)部門開展事故救援行動；（5）做好事故的調(diào)查、取證和分析，總結(jié)經(jīng)驗和教訓，對相關(guān)責任人提出處理意見。（二）應(yīng)急處置工作組成員單位1、實驗實訓教學管理部（1）接到事故報告后，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，根據(jù)事故的性質(zhì)和等級向應(yīng)急處置工作組請示啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）通知應(yīng)急處置工作組成員單位負責人及相關(guān)人員到達現(xiàn)場進行處置，并確保信息的暢通；（3）根據(jù)應(yīng)急處置工作組要求組建事故調(diào)查組，并提出處理意見；（4）指導和協(xié)助事故發(fā)生單位做好后續(xù)處理工作；（5）負責聯(lián)絡(luò)生態(tài)環(huán)境部門。2、黨委（校長）辦公室（1）負責向?qū)W校領(lǐng)導和上級主管部門報送信息；（2）協(xié)調(diào)各單位應(yīng)急處置工作，協(xié)助組織應(yīng)急處置工作會議。3、宣傳部（1）負責做好事故發(fā)生后的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導；（2）負責做好事故發(fā)生后的信息發(fā)布與采訪接待工作。4、教務(wù)處、科技處（1）教務(wù)處協(xié)助處理教學實驗室安全事故，包括現(xiàn)場救援、后續(xù)處理、責任認定等工作；（2）科技處協(xié)助處理科研實驗室安全事故，包括現(xiàn)場救援、后續(xù)處理、責任認定等工作。5、保衛(wèi)處（1）負責現(xiàn)場救援工作，根據(jù)事故性質(zhì)引導人員疏散或隔離；（2）根據(jù)現(xiàn)場情況控制事態(tài)，搶救人員和物資；（3）控制各出入口，禁止無關(guān)人員進入事故發(fā)生區(qū)；負責現(xiàn)場各種救護車輛、隊伍的引導；保護事故現(xiàn)場；（4）負責聯(lián)絡(luò)應(yīng)急管理部門與公安部門；（5）參與事故調(diào)查小組。6、后勤管理處（1）接到通知后，根據(jù)事故的性質(zhì)組織相應(yīng)醫(yī)護人員趕到事故現(xiàn)場，對受傷人員進行急救；（2）根據(jù)具體情況，聯(lián)系“120”進行轉(zhuǎn)院搶救；（3）開展相關(guān)疾病預(yù)防控制；（4）應(yīng)急狀態(tài)下事發(fā)區(qū)域用電、用水的保障。7、后勤總公司協(xié)助后勤管理處、保衛(wèi)處等部門做好相關(guān)救援和保障工作。8、事故所在單位主要職責（1）配合應(yīng)急工作組開展應(yīng)急救援工作；（2）對在事故中受到傷害的師生進行安撫，關(guān)注師生動態(tài)；（3）負責受傷、遇害師生家屬的接待和善后處理工作；（4）對事故造成的人員傷亡以及財物損失進行統(tǒng)計，配合事故調(diào)查工作。四、預(yù)防、預(yù)警與信息報告（一）預(yù)防各單位須建立健全實驗室技術(shù)安全管理制度和責任體系，明確各實驗室技術(shù)安全責任人，確定各實驗室技術(shù)安全重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強實驗室安全運行保障條件建設(shè)和實驗室人員安全教育，建立健全實驗室技術(shù)安全檔案和使用登記制度，建立健全實驗室安全巡查、檢查、及時整改制度，建立健全“誰使用、誰管理、誰負責”的實驗室安全事故追責機制。通過規(guī)范和強化實驗室技術(shù)安全管理，認真貫徹落實各項安全管理規(guī)章制度，有效預(yù)防實驗室安全事故的發(fā)生。（二）預(yù)警1、發(fā)現(xiàn)隱患。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在安全隱患以及可能發(fā)生的安全事故，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時把信息報所在實驗室或所在學院（部）的負責人，或直接報實驗實訓教學管理部、保衛(wèi)處。2、研判處理。接報單位對可能引發(fā)實驗室安全事故的重要信息及時進行分析、判斷和決策。并及時組織采取整改措施消除隱患或發(fā)布預(yù)警信息積極預(yù)防。（三）應(yīng)急報告1、對于已經(jīng)發(fā)生的實驗室安全事故信息和相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)者必須立即向所在單位、實驗實訓教學管理部、保衛(wèi)處報告。接報人必須問清報告內(nèi)容，并在第一時間向?qū)W校分管領(lǐng)導報告，及時通知事發(fā)單位和相關(guān)部門。2、事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的地點、時間；事故類型、危險源和人員被困與傷亡情況；現(xiàn)場已采取的控制及應(yīng)對措施；報告人姓名、聯(lián)系電話、所屬部門。3、應(yīng)急聯(lián)系電話。保衛(wèi)處：xxxxxxx；校園110指揮中心：xxxxxxx；實驗實訓教學管理部：xxxxxxx、xxxxxxx；報警：110；火警：119；急救：120；xx市應(yīng)急管理局值班電話：xxxxxxxxx市生態(tài)環(huán)境局值班電話：xxxxxxx。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）先期處置發(fā)生或確認即將發(fā)生實驗室安全事故時，事發(fā)區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)立即撤離到安全地帶，啟動報告程序，并保護事故現(xiàn)場。事故單位在接到報告后立即啟動本單位實驗室安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時處置險兆事故，并注意救援人員的自我防護。（二）啟動校級應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置工作組研判、啟動校級應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救助。根據(jù)事故態(tài)勢，同時向主管部門匯報情況，請求指示，并與地方相關(guān)政府部門和應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)系，尋求社會應(yīng)急力量救援和資源支持。（三）救援措施應(yīng)急處置工作組接到實驗室安全事故報告后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定上報事故情況，啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)人員第一時間趕赴事故現(xiàn)場，并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施：1、組織搶救遇險人員，救治受傷人員。在專業(yè)醫(yī)療人員到來之前，先將受傷人員帶離危險區(qū)域，組織對受傷人員進行自救。2、研判事故發(fā)生原因、發(fā)展趨勢以及可能造成的危害。尤其是研判實驗室安全事故產(chǎn)生的原因，分析是否產(chǎn)生次生、衍生災(zāi)害等情況。3、通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，疏散受到威脅的人員，實施交通管制。4、采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害。5、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，向應(yīng)急管理部門、醫(yī)療部門、生態(tài)環(huán)境部門報告或請求支援。6、維護事故現(xiàn)場秩序，組織安撫師生情緒，安撫和接待遇險遇難人員親屬。7、對于周邊環(huán)境進行環(huán)境監(jiān)測，研判是否產(chǎn)生環(huán)境污染。必要時配合生態(tài)環(huán)境部門迅速確定污染源種類、程度和范圍，并采取措施盡快清除污染。8、在一定范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息，及時向上級部門報送信息。（四）應(yīng)急結(jié)束當事故險情得到有效控制，危害被基本消除，受困人員全部獲救或脫離險境、受傷人員得到基本救治，次生和衍生的危害被排除時，由學校實驗室安全工作領(lǐng)導組宣布宣布應(yīng)急救援結(jié)束。六、后續(xù)處置（一）善后處理根據(jù)安全事故的性質(zhì)及相關(guān)人員的責任，由事故發(fā)生單位為主體，相關(guān)部門配合，妥善處理事故中傷亡的師生；處理好財產(chǎn)損失的統(tǒng)計、報損與賠償工作。（二）事故調(diào)查由學校實驗室安全工作領(lǐng)導組組成事故調(diào)查小組，對事故開展全面調(diào)查，并出具書面調(diào)查報告。各單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查。（三）責任認定學校實驗室安全工作領(lǐng)導組根據(jù)書面調(diào)查報告，認定事故性質(zhì)。對屬于責任事故的，依照規(guī)定提出處理意見。（四）信息上報與發(fā)布實驗室安全事故調(diào)查的信息如需向上級部門報告或?qū)ν獍l(fā)布，由學校黨委（校長）辦公室負責信息上報，宣傳部負責對外信息發(fā)布，其他各部門不得接受采訪和發(fā)布信息。七、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急制度各學院（部）應(yīng)做到實驗操作規(guī)程和大型儀器操作規(guī)程并明示。應(yīng)制定本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案并明示。各實驗室應(yīng)公布重大危險源并標明注意事項，特別是標明事故救援時應(yīng)注意的事項。各實驗室應(yīng)明示負責人、安全管理員姓名及其聯(lián)系方式。（二）應(yīng)急物資學校應(yīng)急處置工作組成員單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好相關(guān)物資儲備工作以及應(yīng)急物資調(diào)撥和供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作；各實驗室按規(guī)定配備消防器材，按規(guī)定配備急救品及應(yīng)急設(shè)備。（三）應(yīng)急隊伍學校應(yīng)急工作組成員單位應(yīng)協(xié)調(diào)組建醫(yī)療衛(wèi)生等應(yīng)急專業(yè)救援隊伍。學院（部）層面應(yīng)建立實驗室安全工作領(lǐng)導小組，根據(jù)本單位可能發(fā)生的實驗室安全事故，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍，設(shè)立實驗室安全管