安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范

1安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范本文件規(guī)定了安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建的術(shù)語(yǔ)和定義、創(chuàng)建原則、創(chuàng)建要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式。本文件適用于安全文化建設(shè)示范企業(yè)的創(chuàng)建、咨詢(xún)指導(dǎo)、自評(píng)及評(píng)價(jià)；企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)和推進(jìn)工作可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T9005企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1企業(yè)安全文化被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.1]3.2企業(yè)安全文化建設(shè)developingenterprisesafetyculture通過(guò)綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.2]3.3安全理念safetyconcept被企業(yè)的員工群體理解、認(rèn)同和遵守，衡量安全生產(chǎn)最基本的道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則和目標(biāo)愿景，體現(xiàn)企業(yè)安全工作的指導(dǎo)思想和價(jià)值追求。3.4安全價(jià)值觀safetyvalues被企業(yè)的員工群體所共享的、對(duì)安全問(wèn)題的意義和重要性的總評(píng)價(jià)和總看法。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.6]3.5安全愿景safetyvision用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言所描述的企業(yè)在安全問(wèn)題上未來(lái)若干年要實(shí)現(xiàn)的前景。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.7]3.6安全使命safetymission簡(jiǎn)要概括出的、為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全愿景而必須完成的核心任務(wù)。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.8]3.7安全績(jī)效safetyperformance基于組織的安全承諾和行為規(guī)范，與組織安全文化建設(shè)有關(guān)的組織管理手段的可測(cè)量結(jié)果。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.3]3.8安全承諾safetycommitment2由企業(yè)公開(kāi)作出的、代表了全體員工在關(guān)注安全生產(chǎn)和追求安全績(jī)效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實(shí)踐行動(dòng)的明確表示。[來(lái)源：AQ/T9004-2008，3.5]3.9安全行為safetybehavior符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程以及杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故等行為的統(tǒng)稱(chēng)。4安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建原則安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作以提升企業(yè)安全管理質(zhì)量水平、預(yù)防和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，堅(jiān)持理念引領(lǐng)、責(zé)任落實(shí)、機(jī)制健全、制度保障，推動(dòng)企業(yè)培育安全理念文化，樹(shù)牢安全發(fā)展理念；培育安全制度文化，彰顯安全制度效力；培育安全環(huán)境文化，營(yíng)造安全環(huán)境氛圍；培育安全行為文化，規(guī)范安全舉止行為，切實(shí)推動(dòng)安全發(fā)展理念貫穿企業(yè)安全管理各方面、全過(guò)程，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。5安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建要求5.1組織保障5.1.1企業(yè)應(yīng)建立安全文化建設(shè)的組織管理機(jī)構(gòu)，并明確工作職責(zé)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高度重視，每年至少主持召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議研究安全文化建設(shè)工作。5.1.2應(yīng)制定企業(yè)安全文化建設(shè)工作制度和考核方案。5.1.3應(yīng)制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，有具體的工作計(jì)劃和目標(biāo)。5.1.4應(yīng)有必要的安全文化建設(shè)資金投入。5.2安全理念文化5.2.1建立切合企業(yè)實(shí)際的安全理念體系，包括企業(yè)核心安全理念、安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命、安全目標(biāo)等。易于理解記憶，具有感召力。5.2.2應(yīng)采用形式多樣的宣傳教育手段，向全體員工傳播、固化、植入安全理念。全體員工對(duì)本企業(yè)的安全理念具有較高的知曉率和認(rèn)可度。5.2.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作出公開(kāi)的安全承諾，全體員工簽訂安全承諾書(shū)。5.3安全制度文化5.3.1應(yīng)建立完善的安全制度體系，包括安全責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案體系等。5.3.2應(yīng)建立并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理機(jī)制，繪制四色等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。5.3.3應(yīng)定期對(duì)企業(yè)安全管理制度體系的適宜性、履行情況進(jìn)行評(píng)估和修訂完善。5.4安全環(huán)境文化5.4.1生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)崗位應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)裝備運(yùn)行可靠；安全防護(hù)類(lèi)設(shè)備設(shè)施安全有效；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施定置管理。5.4.2應(yīng)設(shè)置崗位安全責(zé)任卡、安全風(fēng)險(xiǎn)提示卡及應(yīng)急處置卡等。5.4.3在車(chē)間墻壁、上班通道、班組活動(dòng)場(chǎng)所等醒目位置應(yīng)設(shè)置安全應(yīng)急警示標(biāo)識(shí)、指示牌、溫情提示、應(yīng)急疏散路徑示意圖等。5.4.4有應(yīng)急避難場(chǎng)所分布圖（表），設(shè)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，備有救援、通信、照明等工具和設(shè)備，基本設(shè)施齊全。5.4.5應(yīng)設(shè)立安全文化陣地，包括安全教育閱覽室、安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等，內(nèi)容新穎、更換及時(shí)。5.4.6應(yīng)建設(shè)具有本企業(yè)特色的安全文化教育展室或場(chǎng)館，定期組織員工參觀、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；訂閱安全與應(yīng)急類(lèi)報(bào)刊雜志，拓展信息化手段，廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體，宣傳法律法規(guī)、安全知識(shí)、事故案例、安全人物、經(jīng)驗(yàn)成果等內(nèi)容，營(yíng)造濃厚的企業(yè)安全文化環(huán)境氛圍。35.4.7應(yīng)建立安全信息溝通平臺(tái)，員工反映安全問(wèn)題渠道暢通，并得到及時(shí)處理的信息反饋。5.5安全行為文化5.5.1員工應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和制度，熟練掌握崗位操作規(guī)程、應(yīng)急處置和自救互救等知識(shí)技能。5.5.2員工能夠識(shí)別崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、排查崗位安全隱患、采取有效防范措施，并自覺(jué)佩戴和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。5.5.3應(yīng)制定員工安全培訓(xùn)和技能提升計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)教育，培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合有關(guān)規(guī)定要求，培訓(xùn)檔案完整。5.5.4企業(yè)、部門(mén)、車(chē)間、班組應(yīng)舉辦多種形式的安全文化活動(dòng)，鼓勵(lì)員工參與融入其中，增強(qiáng)體驗(yàn)感，設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)措施。5.5.5企業(yè)應(yīng)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、消防宣傳月等，積極開(kāi)展特色安全文化活動(dòng)，有方案，有總結(jié)，有記錄。5.5.6應(yīng)定期組織全員應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，并進(jìn)行演練評(píng)估，對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)完善。5.5.7應(yīng)開(kāi)展安全行為觀察，對(duì)發(fā)現(xiàn)或員工上報(bào)的潛在不安全因素，能夠及時(shí)糾偏和處理。5.5.8員工應(yīng)形成自覺(jué)的團(tuán)隊(duì)安全行為習(xí)慣，主動(dòng)關(guān)心團(tuán)隊(duì)安全績(jī)效，對(duì)不安全問(wèn)題保持警覺(jué)并主動(dòng)報(bào)告。5.5.9應(yīng)建立安全獎(jiǎng)懲制度，注重樹(shù)立榜樣典型。5.6示范作用5.6.1應(yīng)總結(jié)提煉，形成具有本企業(yè)特色的安全文化品牌或模式。主動(dòng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，并取得較好的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益。5.6.2企業(yè)取得安全生產(chǎn)相關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等榮譽(yù)。5.7持續(xù)改進(jìn)5.7.1每年應(yīng)組織一次對(duì)安全文化建設(shè)工作的績(jī)效評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。針對(duì)存在的不足，制定改進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)改進(jìn)措施。5.7.2應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)間的交流合作，學(xué)習(xí)、借鑒安全文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，不斷提升安全文化建設(shè)水平。6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)6.1基本條件6.1.1在申請(qǐng)安全文化建設(shè)示范企業(yè)前3年（截至申報(bào)當(dāng)年日期）內(nèi)未發(fā)生死亡或1次3人（含）以上重傷，或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。6.1.2開(kāi)展安全文化建設(shè)工作至少滿(mǎn)3年。6.1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)（未開(kāi)展行業(yè)按所屬行業(yè)要求執(zhí)行）。6.2評(píng)價(jià)指標(biāo)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建評(píng)價(jià)指標(biāo)包括一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)，總分100分。《安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建