注安師考試安全生產(chǎn)管理知識(shí)?？键c(diǎn)（自學(xué)整理）

...wd......wd......wd...第一章1.事故分類：一般：3以下，10以下，1000以下；較大：3-10，10-50，1000-5000；重大：10-30，50-100，5000-1億特重：30以上，100以上，1億以上2.不安全因素：第一類不安全因素是指生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或不安全物質(zhì)。決定了事故后果的嚴(yán)重程度，具有能量越多，事故后果越嚴(yán)重。第二類不安全因素是指導(dǎo)致能量或不安全物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類不安全因素決定了事故發(fā)生的可能性，它出現(xiàn)越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。企業(yè)安全工作的重點(diǎn)是第二類不安全因素的控制問題。3.本質(zhì)安全：指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故，包括：1.失誤—安全功能，2.故障—安全功能4.安全生產(chǎn)管理原理與原則：系統(tǒng)原理：動(dòng)態(tài)相關(guān)整分合反響封閉人本原理：動(dòng)力能級(jí)鼓勵(lì)行為預(yù)防原理：偶然損失因果關(guān)系3E本質(zhì)安全化強(qiáng)制原理：安全第一監(jiān)視5.事故頻發(fā)傾向理論：泊松：當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個(gè)體差異，一定時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從此分布；偏倚：工人由于存在精神、心理毛病，發(fā)生過一次事故，則會(huì)造成害怕或神經(jīng)過敏，會(huì)重復(fù)發(fā)生第二次、第三次事故的傾向。非均等：存在許多特別容易發(fā)生事故的人時(shí)，發(fā)生事故服從此分布。6.海因里希半事故連鎖過程概括為以下五個(gè)因素：遺傳及社會(huì)環(huán)境—人的缺點(diǎn)—人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)—事故—傷害。7.博德因果連鎖理論主要觀點(diǎn)：控制缺乏—管理；基本原因—起源論；直接原因—征兆；事故—接觸；受傷—損壞〔失〕8.在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的防止能量意外釋放的屏蔽措施11種：〔1〕用安全能源代替不安全能源；〔2〕限制能量；〔3〕防止能量蓄積；〔4〕控制能量釋放〔5〕延緩釋放能量；〔6〕開辟釋放能量渠道；〔7〕設(shè)置屏蔽；〔8〕在人、物與能源之間設(shè)置屏障；〔9〕提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；〔10〕改變工藝流程；〔11〕修復(fù)或急救。第二章1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心是人——企業(yè)的每個(gè)員工。2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為三級(jí)，一級(jí)為最高。3.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)內(nèi)容開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)內(nèi)容開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)內(nèi)容1.確定目標(biāo)2.設(shè)置機(jī)構(gòu)3.安全生產(chǎn)投入投入4.法律法規(guī)制度6.設(shè)備設(shè)施管理7.作業(yè)安全8.隱患排查治理9.重大不安全因素10.職業(yè)安康11.應(yīng)急救援12.事故管理13.績效與改良5.教育培訓(xùn)5.教育培訓(xùn)4.需實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)的有：動(dòng)火作業(yè)，起重作業(yè)，受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)。5.企業(yè)安全文化是“以人為本〞多層次的復(fù)合體，包括物質(zhì)、行為、制度、精神文化組成。6.導(dǎo)向功能：將企業(yè)目標(biāo)內(nèi)化為個(gè)人目標(biāo)，企業(yè)價(jià)值取向?yàn)榇蠖鄶?shù)職工認(rèn)同，一致性和同一性7.凝聚功能：強(qiáng)大的群體意識(shí)，將每個(gè)職工嚴(yán)密聯(lián)系一起，凝聚力、向心力8.鼓勵(lì)功能：向員工展示工作的意義，員工理解后會(huì)產(chǎn)生更大的工作動(dòng)力，為職工個(gè)體指明了成功的標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)志，如：典型、儀式。9.輻射和同化功能：對(duì)周圍群體產(chǎn)生強(qiáng)大的影響作用，迅速向周邊輻射，同化一批又一批新來者，傳播與持久。10安全承諾：領(lǐng)導(dǎo)者做到：領(lǐng)導(dǎo)力、保守決策、有形關(guān)注、真正投入時(shí)間資源、戰(zhàn)略規(guī)劃、承受培訓(xùn)、必要能力、授權(quán)參與、積極質(zhì)疑、定期審查、溝通合作。員工做到：采取安全方法、保持質(zhì)疑、保持警覺并主動(dòng)報(bào)告、承受培訓(xùn)、崗位能力、溝通。11.安全文件建設(shè)操作步驟：1.建設(shè)機(jī)構(gòu)〔上要負(fù)責(zé)人任主任，管理領(lǐng)導(dǎo)任副主任〕；2.制定規(guī)劃；3.培訓(xùn)骨干；4.宣傳教育；5.努力實(shí)踐。12.減分指標(biāo)：死亡事故、重傷事故、違章記錄13.評(píng)價(jià)程序：1.建設(shè)機(jī)構(gòu)；2.制定方案；3.下達(dá)通知；4.調(diào)研、收集和核實(shí)根基資料；5.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析；6.撰寫報(bào)告；7.反響意見；8.提交報(bào)告；9.進(jìn)展總結(jié)14.企業(yè)應(yīng)建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)不安全因素的安全狀況進(jìn)展實(shí)時(shí)監(jiān)控。15.最大不安全原則：后果相差大；概率求和原則：后果相差不大。16.不安全性分級(jí)：一級(jí)重大不安全因素：A≥3.5；二級(jí)：2.5≤A＜3.5；三級(jí)：1.5≤A＜2.5；四級(jí)：A＜1.5，一級(jí)在A級(jí)以上；二級(jí)在B級(jí)以上；三級(jí)四級(jí)在C級(jí)以上17.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，其核心就是不安全有害因素的辨識(shí)和控制18.綜合管理制度：1.目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則；2.責(zé)任制；3.定期例行工作制度；4.承包與發(fā)包；5.安全設(shè)施和費(fèi)用6.重大不安全因素；7.不安全物品使用；8.消防安全；9.隱患排查治理；10.交通安全；11.防災(zāi)減災(zāi)；12.事故調(diào)查報(bào)告處理；13.應(yīng)急管理；14.獎(jiǎng)懲。19.人員安全管理制度：1.安全教育培訓(xùn)；2.勞保用品發(fā)放使用；3.安全工器具使用；4.特種作業(yè)；5.崗位安全標(biāo)準(zhǔn)；6.職業(yè)安康檢查20.設(shè)備設(shè)施安全管理制度：1.三同時(shí)；2.定期巡視檢查；3.定期維護(hù)檢修；4.定期檢測檢驗(yàn)；5.安全操作規(guī)程。21環(huán)境安全按理制度：1.安全標(biāo)示；2.作業(yè)環(huán)境；3.職業(yè)衛(wèi)生22.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理：1起草；2.會(huì)簽或公開征求意見；3.審核；4.簽發(fā)；5.發(fā)布；6.培訓(xùn)；7.反響；8.持續(xù)改良。23.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和?；a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備專職人員；其他單位，100人上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備專職人員；100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職人員。24.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用：1.設(shè)備設(shè)施支出；2.應(yīng)急救援器材、設(shè)備和防護(hù)用品支出；3.檢查和評(píng)價(jià)支出；4.重大不安全因素評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；5.培訓(xùn)、演練支出；6.其他。25.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理：制定管理制度；在財(cái)務(wù)報(bào)告中，應(yīng)披露安全費(fèi)用提取和使用具體情況，承受安監(jiān)和財(cái)政監(jiān)視。26.防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施：1〕消除不安全因素；2〕限制能量或不安全物質(zhì)；3〕隔離；4〕故障—安全設(shè)計(jì)；5〕減少故障和失誤。27.減少事故損失的安全技術(shù)措施：1〕隔離；2〕設(shè)薄；3〕個(gè)體防護(hù)；4〕避難與救援。28.編制安全技術(shù)措施方案原則：1〕必要性和可行性；2〕自力更生與勤儉節(jié)約原則；3〕輕生緩急與統(tǒng)籌安排原則；4〕領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合原則。29.安全扶植措施分類：1〕安全技術(shù)措施〔設(shè)備裝置〕；2〕衛(wèi)生技術(shù)措施〔防職業(yè)病〕；3〕輔助措施〔衛(wèi)生性保障〕；4〕安全宣傳教育措施。30.安全技術(shù)措施內(nèi)容：1〕單位或場所名稱；2〕措施名稱；3〕目的和內(nèi)容；4〕經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源；5〕實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人；6〕開、駿工日期；7〕預(yù)期效果和檢查驗(yàn)收。31.安全技術(shù)措施方案的編制方法：1〕確定措施方案編制時(shí)間；2〕布置措施方案編制工作；3〕確定措施方案工程和內(nèi)容；4〕編制措施方案；5〕審批〔總工審批〕；6〕下達(dá)；7〕實(shí)施。32.需進(jìn)展安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的單位：1〕非煤礦山建設(shè)工程；2〕危化品建設(shè)工程；3〕煙花爆竹建設(shè)工程；4〕工貿(mào)國家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程；5〕其他。33.安全條件論證報(bào)告主要內(nèi)容：1〕建設(shè)工程內(nèi)存不安全和有害因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響；2〕工程與周邊活動(dòng)和居民生活的相互影響；3〕自然條件的影響；4〕其他。34.建設(shè)工程提出需提交：1〕工程審批、核準(zhǔn)或備案文件；2〕審查申請(qǐng)；3〕設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明；4〕初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；5〕預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；6〕其他35.收到審查申請(qǐng)后，安監(jiān)部門5日內(nèi)作出受理或不受理決定；20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)決定；20日內(nèi)不能作出決定的，報(bào)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長10日36.監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫時(shí)停頓施工，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或不停工的，及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。37.試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不超過180日。38.竣工驗(yàn)收需提交資料：1〕驗(yàn)收申請(qǐng)；2〕安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書；3〕施工單位資質(zhì)證明；4〕安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及存在問題整改材料；5〕機(jī)構(gòu)及人員配備情況；6〕做作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；7〕其他。39.特種設(shè)備作業(yè)證有效期滿前60日內(nèi)，向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。40.特種設(shè)備在投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)視管理部門登記。41.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。42.主要負(fù)責(zé)人初次培訓(xùn)內(nèi)容：1〕法律法規(guī)；2〕管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、專業(yè)知識(shí)；3〕重大不安全因素管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理規(guī)定；4〕職業(yè)危害及預(yù)防；5〕先進(jìn)經(jīng)歷；6〕典型事故及案例；7〕其他。43.管理人員初次培訓(xùn)內(nèi)容：1〕法律法規(guī)；2〕管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)；3〕傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害調(diào)查處理方法；4〕應(yīng)急管理；5〕先進(jìn)經(jīng)歷；6〕典型事故及案例；7〕其他。44.礦山、?；?、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人及管理人員初次培訓(xùn)不得少于48學(xué)時(shí)，其他行業(yè)不少于32學(xué)時(shí)；再培訓(xùn)高危行業(yè)不得少于16學(xué)時(shí)，其他行業(yè)不得小于12學(xué)時(shí)。45.特種作業(yè)證有效期為6年，全國范圍內(nèi)有效。3年1復(fù)審，連續(xù)10年以上，可以6年1復(fù)審。安全培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。46.新員工安全教育培訓(xùn)：高危72學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)；其他行業(yè)新培訓(xùn)24學(xué)時(shí)。47.安全檢查分類：1〕定期檢查；2〕經(jīng)常性檢查；3〕季節(jié)、節(jié)假日檢查；4〕專項(xiàng)檢查；5〕職工巡查。48.對(duì)非礦山企業(yè)強(qiáng)制性檢查工程有：特種設(shè)備、職業(yè)危害因素。49.礦山企業(yè)強(qiáng)制性檢查工程：礦山六大系統(tǒng)、儀器儀表，防護(hù)用品等。50.重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容：1〕隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因；2〕隱患危害程度和整改難易程度分析；3〕治理方案。第三章1.我國安全生產(chǎn)監(jiān)視管理體制是：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合；國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合；政府監(jiān)視與其他監(jiān)視相結(jié)合。2.管理部門主要職責(zé)：1〕安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等宣傳，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)；2〕配合有關(guān)政府進(jìn)展安全檢查；3〕審批與監(jiān)視；4〕對(duì)企業(yè)執(zhí)行法律情況進(jìn)展監(jiān)視檢查；5.承受監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)視；6〕建設(shè)舉報(bào)制度；7〕制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員；8〕配合政府建設(shè)應(yīng)急救援體系；9〕事故報(bào)告；10〕事故搶險(xiǎn)；11〕事故調(diào)查；12〕信息發(fā)布；13〕實(shí)施行政處分。3.管理人員職責(zé)：1〕宣傳法律、政策、方針；2〕監(jiān)視企業(yè)執(zhí)行法律等情況；3〕履行行政審批；4〕實(shí)施行政處分；5〕正確處理事故隱患，防止事故發(fā)生；6〕處理不符合法律的設(shè)備等；7〕承受監(jiān)視；8〕及時(shí)報(bào)告事故；9〕事故調(diào)查處理；10〕秉公執(zhí)法；11〕其他職責(zé)。4.檢查程序：1〕檢查準(zhǔn)備；2〕檢查企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)情況；3〕作業(yè)現(xiàn)場檢查；4〕提出意見或建議；5〕發(fā)出執(zhí)法文書。5.頒發(fā)管理安全生產(chǎn)事故的許可程序：1〕申請(qǐng)；2〕受理；3〕征求意見；4〕審查和調(diào)查；5〕作出決定；6〕送達(dá)。6.安全生產(chǎn)監(jiān)視管理方式：事前〔有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)審批〕、事中〔行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察〕、事后〔應(yīng)急救援及事故調(diào)查〕7.安全生產(chǎn)監(jiān)視管理內(nèi)容：1〕安全管理和技術(shù)；2〕機(jī)構(gòu)設(shè)置和教育培訓(xùn)；3〕隱患治理；4〕事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析等；5〕職業(yè)危害；6〕對(duì)女、少年工特殊保護(hù)；7行政許可的有關(guān)內(nèi)容。8.對(duì)特種設(shè)備實(shí)施市場準(zhǔn)入與設(shè)備準(zhǔn)用制度。第四章1.安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段的不同分為：安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。2.安全評(píng)價(jià)程序：1〕前期準(zhǔn)備；2〕辨識(shí)與分析不安全、有害因素；3〕劃分評(píng)價(jià)單元；4〕定性、定量評(píng)價(jià)；5〕提出安全對(duì)策措施建議；6〕作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論；7〕編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。3.不安全、有害因素按直接原因分：1〕人的因素；2〕物的因素；3〕環(huán)境因素；4〕管理因素。4.不安全、有害因素按直接原因分：物車機(jī)起電，淹灼火墜坍，冒透放藥瓦，鍋容毒窒他5.評(píng)價(jià)方法分：定性評(píng)價(jià)方法和定量評(píng)價(jià)方法，除概率、指數(shù)、范圍，其他屬定性分析方法。6.故障樹〔頂上事件，結(jié)果—>原因〕；事件樹〔歸納法，原因—>結(jié)果〕第八章1.完整的統(tǒng)計(jì)工作一般包括設(shè)計(jì)、收集資料、整理資料、統(tǒng)計(jì)分析4個(gè)基本步驟。2.統(tǒng)計(jì)資料有：計(jì)量資料、計(jì)數(shù)資料、等級(jí)資料3.職業(yè)衛(wèi)生常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：1〕發(fā)病率；2〕患病率；3〕病死率；4〕粗死亡率。4.直接經(jīng)濟(jì)損失：1〕人身傷亡后所支出的費(fèi)用〔醫(yī)療費(fèi)用、喪葬及撫恤、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資〕2〕善后處理費(fèi)用〔處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償〕3〕財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值〔固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)〕5.間接經(jīng)濟(jì)損失：1〕停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值；2〕工作損失價(jià)值；3〕資源損失價(jià)值；4〕處理環(huán)境污染的費(fèi)用；5〕補(bǔ)充新員工培訓(xùn)費(fèi)用；6〕其他損失錯(cuò)題解釋：1.不安全和可操作性研究是一種定性的安全評(píng)價(jià)方法。它的基本過程是以關(guān)鍵詞為引導(dǎo)找出過程中工藝狀態(tài)的變化〔即偏差〕，然后分析找出偏差的原因、后果及可采取的對(duì)策。其側(cè)重點(diǎn)是工藝局部或操作步驟各種具體值。2.散點(diǎn)圖是描述兩種現(xiàn)象的相關(guān)關(guān)系的統(tǒng)計(jì)圖。百分條圖是描述百分比〔構(gòu)成比〕的大小，用顏色或各種圖形將不同比例表達(dá)出。直方圖是描述計(jì)量資料的頻數(shù)分布的統(tǒng)計(jì)圖。3.為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。2009年，國務(wù)院在全國安全生產(chǎn)電視會(huì)議上提出深入開展“安全生產(chǎn)年〞活動(dòng)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)〞，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)〞促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。4.安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是針對(duì)某一生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)展的安全評(píng)價(jià)，查找存在的風(fēng)險(xiǎn)、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。5.安全生產(chǎn)檢查的工作程序：安全檢查準(zhǔn)備、實(shí)施安全檢查、綜合分析。6.建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案需提交的資料：1〕建設(shè)工程審批、核準(zhǔn)或備案的文件；2〕建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；3〕建設(shè)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。7.搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。8.事中的技術(shù)監(jiān)察是對(duì)物質(zhì)條件監(jiān)視檢查：對(duì)“三同時(shí)〞監(jiān)察；對(duì)用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察；對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量、配備與使用的監(jiān)察；對(duì)不安全性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等，其特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高。技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的本質(zhì)安全入手。9.預(yù)控對(duì)策的主休是組織準(zhǔn)備與日常監(jiān)控，日常監(jiān)控和危機(jī)管理要以組織準(zhǔn)備為前提；組織準(zhǔn)備有兩個(gè)特定任務(wù)：一是組織構(gòu)成，一是對(duì)策準(zhǔn)備；事故危機(jī)管理是特殊情況下對(duì)日常監(jiān)控活動(dòng)的一種擴(kuò)展；日常監(jiān)控活動(dòng)有兩個(gè)主要任務(wù)，一是日常對(duì)策、一是事故危機(jī)模擬。10.承包商在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員，特殊情況需要換人時(shí)須征得發(fā)包單位同意，并對(duì)新參加工作人員進(jìn)展相關(guān)的安全教育、培訓(xùn)和考核，合格前方可使用。11.安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)以營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)起草。安全風(fēng)險(xiǎn)來自于生產(chǎn)、以營活動(dòng)過程中。因此，生產(chǎn)以營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，應(yīng)按照安全系統(tǒng)工程的原理，涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位的全過程、全員、全方位。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施涉及生產(chǎn)以營單位的各個(gè)環(huán)節(jié)和全體人員。起草的規(guī)章制度應(yīng)通過正式渠道征得相關(guān)職能部門和員工的意見或建議。12.發(fā)生職業(yè)危害事故，安監(jiān)部門可以采取的臨時(shí)控制措施：1〕責(zé)令暫停導(dǎo)致或可以導(dǎo)致職業(yè)危害事故的作業(yè)；2〕封存造成職業(yè)危害事故或可以導(dǎo)致職業(yè)危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備；3〕組織控制職業(yè)危害事故現(xiàn)場。13.特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)展經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停頓使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。14.安全管理具有以下要素：安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。15.政府有關(guān)部門應(yīng)制定綜合性的土地使用政策，確保重大不安全