公司新能源工程建設(shè)管理辦法

公司新能源工程建設(shè)管理辦法新能源項(xiàng)目工程建設(shè)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）新能源工程建設(shè)管理，明確公司、三級(jí)單位的工作界面、管理職責(zé)和管理要求，提高工程建設(shè)管理水平，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，依據(jù)《公司新能源管理規(guī)定》，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司及所屬各三級(jí)單位在境內(nèi)投資新建、擴(kuò)建、改建、合作開發(fā)和并購(gòu)的風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目。第三條新能源工程建設(shè)必須以為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)為導(dǎo)向，以投產(chǎn)后持續(xù)健康穩(wěn)定運(yùn)行為目標(biāo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立質(zhì)量終身制和效益優(yōu)先的理念，推行專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制目標(biāo)，工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。第二章管理目標(biāo)第四條公司新能源工程建設(shè)安全管理目標(biāo)：（一） 不發(fā)生人身死亡事故。（二） 不發(fā)生較大及以上設(shè)備事故。（三）不產(chǎn)生普通及以上電力安全事故。第五條公司新能源工程建設(shè)質(zhì)量管理目標(biāo):（一） 施工驗(yàn)收及格率100%（二） 并網(wǎng)驗(yàn)收通過率100%1（三） 質(zhì)量零事故（四） 項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程第六條公司新能源工程建設(shè)進(jìn)度控制目標(biāo)：（一） 工期進(jìn)度合理先進(jìn)（二） 年度進(jìn)度目標(biāo)100%完成（三） 里程碑進(jìn)度目標(biāo)100%完成第七條公司新能源工程建設(shè)造價(jià)控制目標(biāo)：（一）總投資掌握在批準(zhǔn)可研概算以內(nèi)第三章管理職責(zé)第八條公司生產(chǎn)（基建）管理部是新能源工程建設(shè)歸口管理部門，應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)定和文件要求，建立本單位新能源扶植管理的規(guī)章制度。（二）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司新能源工程建設(shè)管理目標(biāo)與要求，組織完成集團(tuán)公司下達(dá)的工程建設(shè)任務(wù)。（三）（四）負(fù)責(zé)組織開展工程建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新和“五新”推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)新能源項(xiàng)目造價(jià)管理。下達(dá)項(xiàng)目執(zhí)行概算；指導(dǎo)、檢查工程結(jié)算工作，存案三級(jí)單位工程決算審計(jì)報(bào)告。（五） 負(fù)責(zé)新能源項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理。指導(dǎo)、檢查設(shè)計(jì)優(yōu)化，審批重大設(shè)計(jì)變更；指導(dǎo)協(xié)調(diào)主設(shè)備選型，參與集中招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，審查確定主要技術(shù)條件，提供專業(yè)技術(shù)支持。2（六） 負(fù)責(zé)新能源項(xiàng)目安全出產(chǎn)監(jiān)視管理。制定本單位新能源年度安全目標(biāo)并組織落實(shí)；組織安全檢查，共同集團(tuán)公司專項(xiàng)安全督查，負(fù)責(zé)組織重大安全隱患整治，制定重大反事故措施并組織落實(shí)；參加較大及以上安全事故的調(diào)查分析，負(fù)責(zé)普通安全出產(chǎn)事故的內(nèi)部查處與責(zé)任追究。（七） 負(fù)責(zé)新能源項(xiàng)目質(zhì)量管理。組織確定工程質(zhì)量目標(biāo)并監(jiān)視落實(shí)；組織工程質(zhì)量檢查和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核，協(xié)調(diào)設(shè)備監(jiān)理工作；參加較大及以上質(zhì)量事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)普通質(zhì)量事故的調(diào)查處理。（八） 負(fù)責(zé)新能源項(xiàng)目進(jìn)度管理。審批里程碑進(jìn)度打算?？己碎_工條件，上報(bào)開工報(bào)告。負(fù)責(zé)項(xiàng)目投產(chǎn)移交和竣工驗(yàn)收工作。（九） 協(xié)調(diào)工程扶植過程當(dāng)中，與中央政府和電網(wǎng)公司等單位關(guān)系，及時(shí)解決工程扶植中的重大問題。（十）組織開展工程建設(shè)科研工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)息化工作。（十一）按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量回訪工作。（十二）制定對(duì)標(biāo)目標(biāo)，督促、檢查三級(jí)單位的對(duì)標(biāo)管理工作。定期向集團(tuán)公司上報(bào)對(duì)標(biāo)管理息。（十三）按規(guī)定向集團(tuán)公司報(bào)送工程扶植息。第九條公司規(guī)劃發(fā)展部是新能源項(xiàng)目招投標(biāo)和合同管理的歸口管理部門，應(yīng)履行以下職責(zé)：（一） 負(fù)責(zé)制定新能源項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃，上報(bào)集中招標(biāo)采購(gòu)需求。參加集中招標(biāo)采購(gòu)工作，實(shí)施權(quán)限范圍內(nèi)的招標(biāo)采購(gòu)工作。（二） 負(fù)責(zé)新能源項(xiàng)目可研概算管理。審批所屬三級(jí)單位可3研概算。第十條公司財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部是新能源項(xiàng)目工程審計(jì)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)基建工程項(xiàng)目進(jìn)行過程跟蹤審計(jì)。第十一條公司其他部門按照其相應(yīng)職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)管理工作。第十二條三級(jí)單位是新能源工程建設(shè)實(shí)施主體，應(yīng)履行以下職責(zé)：（一） 貫徹集團(tuán)公司和公司的管理要求，完成公司下達(dá)的工程建設(shè)任務(wù)。（二） 開展安全出產(chǎn)工作，履行業(yè)主安全管理責(zé)任；負(fù)責(zé)安全出產(chǎn)的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)視；建立健全安全管理責(zé)任系統(tǒng)、監(jiān)視系統(tǒng)和保證系統(tǒng)。（三） 負(fù)責(zé)工程設(shè)想和造價(jià)全過程管理。開展工程設(shè)想及設(shè)想優(yōu)化工作，管理設(shè)想變換工作，委托編制工程竣工圖和工程結(jié)算，按執(zhí)行概算掌握工程造價(jià)，接受工程竣工決算審計(jì)并編制工程竣工決算報(bào)告。（四） 負(fù)責(zé)質(zhì)量日常管理和檢查驗(yàn)收工作。制定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，建立健全質(zhì)量保證和監(jiān)督體系，組織性能試驗(yàn)和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢，組織工程評(píng)優(yōu)申報(bào)。按規(guī)定及時(shí)上報(bào)質(zhì)量事故。（五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度管理。編制進(jìn)度打算、資金等關(guān)聯(lián)打算和施工規(guī)劃報(bào)告，落實(shí)開工條件，協(xié)調(diào)資金、設(shè)備、送出等重大問題，組織出產(chǎn)籌辦、啟動(dòng)試運(yùn)、竣工驗(yàn)收自檢工作。（六） 參加集團(tuán)公司、公司組織的招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)合同談判、簽訂、履行和全過程管理，開展規(guī)定范圍的采購(gòu)實(shí)施工作。4（七） 負(fù)責(zé)按照“四不放過”原則，對(duì)本單位安全質(zhì)量事故進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查處理，組織制定并落實(shí)反事故措施。（八） 負(fù)責(zé)組織開展新能源工程建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新和“五新”推廣應(yīng)用。（九） 參與配合公司質(zhì)量回訪，落實(shí)整改存在的問題。（十）參加工程建設(shè)科研工作和息化工作（^一）開展對(duì)標(biāo)工作，制定對(duì)標(biāo)工作目標(biāo)并組織落實(shí)。（十二）負(fù)責(zé)本單位新能源人才隊(duì)伍建設(shè)，制定計(jì)劃并組織開展人員培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。（十三）按規(guī)定報(bào)送工程扶植相關(guān)息。第四章新能源設(shè)備管理第十三條新能源項(xiàng)目通過可研審查后方可開展主設(shè)備招標(biāo)。第十四條風(fēng)機(jī)、光伏組件和逆變器的招標(biāo)采購(gòu)按集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法執(zhí)行，光伏組件和逆變器選型應(yīng)分別嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《光伏發(fā)電站晶體硅光伏組件選型技術(shù)規(guī)范》、《光伏發(fā)電站工程逆變器選型技術(shù)規(guī)范》。山地風(fēng)電項(xiàng)目推廣風(fēng)機(jī)帶方案招標(biāo)模式。附屬設(shè)備物資采購(gòu)采用總包配送模式。第十五條集團(tuán)公司集中招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目，公司將招標(biāo)打算報(bào)集團(tuán)公司新能源專業(yè)部門考核、物資采購(gòu)部門組織實(shí)施，評(píng)標(biāo)結(jié)果由集團(tuán)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第十六條集中招標(biāo)采購(gòu)范圍外的項(xiàng)目按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5第十七條三級(jí)單位負(fù)責(zé)合同談判、簽訂和履行，并及時(shí)協(xié)商解決合同糾紛。第十八條三級(jí)單位負(fù)責(zé)主機(jī)設(shè)備和重要輔機(jī)設(shè)備監(jiān)造和催交。風(fēng)機(jī)、組件必須進(jìn)行監(jiān)造。不具備監(jiān)造能力的單位，原則上應(yīng)委托物資裝備公司執(zhí)行。公司對(duì)重點(diǎn)設(shè)備問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，集團(tuán)公司新能源專業(yè)部門對(duì)重大設(shè)備問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。第五章設(shè)計(jì)管理規(guī)定第十九條工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家、行業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。第二十條設(shè)想單位應(yīng)通過招標(biāo)擇優(yōu)確定。原則上，工程可研與施工圖設(shè)想應(yīng)委托給資質(zhì)好、實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)的同一家單位。第二十一條關(guān)于可研的要求（一） 工程可研應(yīng)在取得接入系統(tǒng)報(bào)告或基本落實(shí)接入系統(tǒng)方案、具備批準(zhǔn)條件、確定主選機(jī)型、完成場(chǎng)區(qū)實(shí)測(cè)地形圖、并初步完成機(jī)位微觀選址或光伏子方陣設(shè)想的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。（二） 可研設(shè)計(jì)的內(nèi)容與深度應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《風(fēng)電場(chǎng)工程可研設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》、《風(fēng)電場(chǎng)工程可研設(shè)計(jì)內(nèi)容深度規(guī)定》和《光伏發(fā)電工程可研設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則與深度要求》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三） 可研設(shè)計(jì)階段應(yīng)明確項(xiàng)目將接入的新能源區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心，并充分考慮與之配套的功能設(shè)計(jì)。（四） 可研報(bào)告完成后，應(yīng)委托工程公司、國(guó)核規(guī)劃院、山東電力院、中央研究院等內(nèi)部咨詢單位進(jìn)行審查，或其它資質(zhì)好、實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)的設(shè)計(jì)咨詢單位進(jìn)行審查。6第二十二條施工圖設(shè)想三級(jí)單位按照公司下發(fā)的可研批復(fù)意見負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)管理，組織施工圖設(shè)計(jì)與審查。圖紙交付進(jìn)度應(yīng)滿意工程施工進(jìn)度要求，有利于現(xiàn)場(chǎng)安全文化施工管理和協(xié)調(diào)組織，落實(shí)好安全環(huán)?！叭瑫r(shí)”工作。施工圖應(yīng)按以下順序交付：（一） 先提供總體設(shè)計(jì)，后提供局部設(shè)計(jì)。（二） 先提供土扶植計(jì)，后提供安裝設(shè)想。（三） 先提供地下設(shè)想，后提供地上設(shè)想。（四） 先提供關(guān)鍵路徑設(shè)計(jì)，后提供其他路徑設(shè)計(jì)。第二十三條設(shè)計(jì)優(yōu)化（一） 風(fēng)電工程設(shè)計(jì)優(yōu)化重點(diǎn)是風(fēng)機(jī)選型、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)及機(jī)位微觀選址、場(chǎng)內(nèi)道路、土建結(jié)構(gòu)。（二） 光伏工程設(shè)計(jì)優(yōu)化重點(diǎn)是方陣布置、系統(tǒng)配置、設(shè)備裕度、支架選型及支架基礎(chǔ)、土建結(jié)構(gòu)。（四）設(shè)計(jì)優(yōu)化工作應(yīng)貫穿工程設(shè)計(jì)的全過程，以可研優(yōu)化為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計(jì)為方向，結(jié)合工程特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)反饋及技術(shù)進(jìn)步，在項(xiàng)目實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)進(jìn)行。第二十四條100萬(wàn)元以上的設(shè)計(jì)變更由三級(jí)單位編制變更報(bào)告，變更報(bào)告說明變更理由，變更前后差異，費(fèi)用組成，變更后效益，報(bào)公司審批；50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的設(shè)計(jì)變更，由三級(jí)單位報(bào)公司備案后執(zhí)行。第二十五條工程竣工后，應(yīng)立即安排竣工圖設(shè)想，如實(shí)準(zhǔn)確地將設(shè)想變換反映到設(shè)想圖紙中，形成完整的工程設(shè)想文件。7第六章安全管理規(guī)定第二十六條按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、全員參與”原則，公司新能源項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。第二十七條公司出產(chǎn)（基建）管理部負(fù)責(zé)建立公司工程扶植安全出產(chǎn)保證系統(tǒng)、監(jiān)視系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)和安全出產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)監(jiān)視工程扶植安全管理。協(xié)調(diào)安全出產(chǎn)重大事項(xiàng)，組織開展安全隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全檢查，推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化；制定重大反事故措施并組織落實(shí).；參加較大及以上安全事故的調(diào)查分析，負(fù)責(zé)普通安全出產(chǎn)事故的內(nèi)部查處與責(zé)任追究O第二十八條三級(jí)單位貫徹落實(shí)上級(jí)單位安全管理要求，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的實(shí)施與管理，嚴(yán)格履行業(yè)主安全生產(chǎn)責(zé)任，保證體系有效運(yùn)行。加強(qiáng)發(fā)（承）包項(xiàng)目安全管理，嚴(yán)格資質(zhì)審查和安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂；強(qiáng)化工程開工前和危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)安全技術(shù)交底；落實(shí)安全生產(chǎn)條件，保證安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)投入和?？顚Ｓ?；堅(jiān)持安全管理與經(jīng)濟(jì)掛鉤的原則，建立考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理考核。第七章質(zhì)量管理規(guī)定第二十九條各單位應(yīng)建立健全工程質(zhì)量保證體系和監(jiān)督體系，樹立合理先進(jìn)的質(zhì)量目標(biāo)，注重質(zhì)量策劃。嚴(yán)格按集團(tuán)公司要求，執(zhí)行貫穿資源篩選、設(shè)計(jì)把關(guān)、招標(biāo)采購(gòu)、駐廠監(jiān)造、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、施工管理、竣工驗(yàn)收、跟蹤檢測(cè)、運(yùn)行評(píng)價(jià)等項(xiàng)目全壽8命周期質(zhì)量控制閉環(huán)體系。第三十條質(zhì)量管理策劃（一）公司按照集團(tuán)公司質(zhì)量總目標(biāo)和年度質(zhì)量工作計(jì)劃，制定本單位年度質(zhì)量工作計(jì)劃，明確年度關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)質(zhì)量督查計(jì)劃和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)計(jì)劃，并組織落實(shí)。（三）三級(jí)單位編制項(xiàng)目質(zhì)量工作計(jì)劃和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。組織各參建單位編制質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則。第三十一條過程質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量督查（一）三級(jí)單位應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司要求，組織工程質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)價(jià)，制定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制措施，開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)質(zhì)量督查前自檢工作，組織參建單位落實(shí)整改各項(xiàng)督查要求。（二） 公司公司通過組織現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式，開展新能源項(xiàng)目的開工前、整機(jī)吊裝、啟動(dòng)驗(yàn)收、并網(wǎng)發(fā)電、達(dá)標(biāo)/評(píng)優(yōu)的質(zhì)量督查。（三） 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)光伏組件施工人員質(zhì)量培訓(xùn)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，科學(xué)制定工期計(jì)劃和施工組織方案，確保各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)定落到實(shí)處，嚴(yán)格控制組件裝卸、搬運(yùn)、安裝過程質(zhì)量。（四） 各單位必須委托具備CNAS/CNCA認(rèn)可資質(zhì)的單位開展組件到貨驗(yàn)收，并按集團(tuán)公司要求統(tǒng)一開展組件安裝質(zhì)量檢查、年度衰減檢測(cè)和電站系統(tǒng)效率檢測(cè)。第三十二條達(dá)標(biāo)投產(chǎn)（一） 根據(jù)集團(tuán)公司確認(rèn)的重點(diǎn)監(jiān)視項(xiàng)目，公司做好重點(diǎn)監(jiān)視、管控，共同集團(tuán)公司督查。（二） 原則上，三級(jí)單位應(yīng)在工程投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi)，完成發(fā)9電設(shè)備性能試驗(yàn)或性能測(cè)試，組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢。自檢合格后，向公司提出考核申請(qǐng)，公司組織進(jìn)行考核。對(duì)于集團(tuán)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，公司收到考核申請(qǐng)后，應(yīng)向集團(tuán)公司新能源專業(yè)部門提出計(jì)劃，集團(tuán)公司新能源專業(yè)部門安排觀察員參加重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核。（三）對(duì)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，三級(jí)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將有關(guān)整改結(jié)果報(bào)公司。公司將項(xiàng)目工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司。第三十三條竣工驗(yàn)收（一） 根據(jù)集團(tuán)公司確認(rèn)的重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，公司做好重點(diǎn)監(jiān)督、管控，配合集團(tuán)公司督查。（二） 三級(jí)單位應(yīng)在工程投產(chǎn)后1年內(nèi)，完成工程竣工驗(yàn)收自檢，申請(qǐng)驗(yàn)委會(huì)組織驗(yàn)收。對(duì)于集團(tuán)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，公司收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)向集團(tuán)公司提出驗(yàn)收計(jì)劃，集團(tuán)公司新能源專業(yè)部門安排觀察員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。（三） 竣工驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)委會(huì)應(yīng)編寫工程竣工驗(yàn)收鑒定書，將竣工驗(yàn)收鑒定書報(bào)集團(tuán)公司新能源專業(yè)部門進(jìn)行符合性審查，符合要求后予以存案。第八章進(jìn)度管理規(guī)定第三十四條新能源工程建設(shè)一般分為施工準(zhǔn)備、主體工程施工、工程驗(yàn)收三個(gè)階段。各階段任務(wù)結(jié)束的標(biāo)志分別為基礎(chǔ)驗(yàn)槽合格具備第一倉(cāng)混凝土澆筑條件、升壓站受電完成具備并網(wǎng)條件、竣工驗(yàn)收合格。10第三十五條施工準(zhǔn)備（項(xiàng)目開建）主要工作包括四通一平和生產(chǎn)、生活臨建設(shè)施建設(shè)等。施工準(zhǔn)備階段應(yīng)認(rèn)真組織研究工程特點(diǎn)，合理確定施工總進(jìn)度，提出科學(xué)的施工組織安排，保證工程開工后順利實(shí)施。第三十六條主體工程開工標(biāo)志為主體工程第一倉(cāng)混凝土開始澆筑。第三十七條工程驗(yàn)收包括單位工程完工驗(yàn)收、工程啟動(dòng)試運(yùn)驗(yàn)收、工程移交生產(chǎn)驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收。工程竣工的結(jié)束標(biāo)志為竣工驗(yàn)收合格。第三十八條進(jìn)度計(jì)劃管理。（一） 公司上報(bào)年度計(jì)劃預(yù)算；集團(tuán)公司批準(zhǔn)下達(dá)計(jì)劃預(yù)算。（二） 三級(jí)單位根據(jù)年度打算預(yù)算，組織編制里程碑進(jìn)度打算和一級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度打算，公司審批執(zhí)行。里程碑進(jìn)度打算和一級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度打算的變換，應(yīng)經(jīng)公司審批。第三十九條項(xiàng)目開工三級(jí)單位落實(shí)開工條件，編制開工申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)公司審批;公司生產(chǎn)基建部組織符合性審查，符合要求后，項(xiàng)目正式開工。第四十條建設(shè)進(jìn)度控制（一） 應(yīng)按照“內(nèi)外條件兼顧、工期合理先輩”的原則，對(duì)工程扶植進(jìn)度全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，有效掌握項(xiàng)目扶植總工期。（二） 風(fēng)電工程建設(shè)工期為：5萬(wàn)千瓦及以下，平原及丘陵項(xiàng)目應(yīng)控制在12個(gè)月以內(nèi)，山地項(xiàng)目應(yīng)控制在18個(gè)月以內(nèi)。5萬(wàn)千瓦以上，平原及丘陵項(xiàng)目應(yīng)控制在18至24個(gè)月以內(nèi)，山地項(xiàng)目應(yīng)控制在18至30個(gè)月以內(nèi)。11（三） 光伏發(fā)電工程建設(shè)工期為：5萬(wàn)千瓦及以下的平原及丘陵項(xiàng)目應(yīng)控制在6個(gè)月以內(nèi)，山地項(xiàng)目和5萬(wàn)千瓦以上的平原及丘陵項(xiàng)目應(yīng)控制在12個(gè)月以內(nèi)。第四^一條投產(chǎn)移交及工程竣工（一）全部風(fēng)機(jī)通過250h試運(yùn)行后或全部光伏發(fā)電單元整套啟動(dòng)72h并網(wǎng)試運(yùn)行后，項(xiàng)目移交生產(chǎn)。一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)召開啟委會(huì)會(huì)議，作出啟委會(huì)決議，辦理機(jī)組正式移交生產(chǎn)交接手續(xù)。（二）原則上，應(yīng)在工程投產(chǎn)后1年內(nèi)，完成工程竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收鑒定書經(jīng)集團(tuán)公司新能源專業(yè)部門符合性審查備案通過后，工程竣工。第九章造價(jià)管理規(guī)定第四十二條各單位要建立從投資決策、項(xiàng)目實(shí)施到投產(chǎn)竣工的全過程工程造價(jià)管理體系，并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化，嚴(yán)格控制生活營(yíng)地等非生產(chǎn)性設(shè)施投資；強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更控制及合同管理；重視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和索賠與反索賠工作；有效控制工程建設(shè)造價(jià)，提高項(xiàng)目投資效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。第四十三條工程造價(jià)編制應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)計(jì)造價(jià)控制指標(biāo)》、《光伏發(fā)電工程設(shè)計(jì)造價(jià)控制指標(biāo)》執(zhí)行。第四十四條可研概算由三級(jí)單位委托咨詢機(jī)構(gòu)編制，公司組織咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，批復(fù)審查意見。第四十五條應(yīng)嚴(yán)厲履行執(zhí)行概算批復(fù)與變換程序，嚴(yán)禁超概算安排項(xiàng)目投資打算。重大合同變換、索賠及反索賠，由公司12牽頭協(xié)調(diào)。第四十六條應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程結(jié)算與決算工作。投產(chǎn)后3個(gè)月內(nèi)三級(jí)單位應(yīng)完成工程總結(jié)算，12個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成工程竣工決算。第四十七條各單位應(yīng)嚴(yán)格質(zhì)量保證金的管理。應(yīng)督促設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料承包商認(rèn)真做好回訪與保修工作，提出質(zhì)量保證金處理意見。第四十八條各單位應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)資料的收集、整理和存檔工作，為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)以及后建項(xiàng)目投資決策、投資預(yù)測(cè)提供參考，促進(jìn)工程造價(jià)管理工作持續(xù)改進(jìn)。第四十九條工程造價(jià)原則上不應(yīng)高于同區(qū)域、同類型、上年度相近裝機(jī)容量項(xiàng)目的造價(jià)水平，力爭(zhēng)創(chuàng)本區(qū)域最低標(biāo)桿造價(jià)。第十章調(diào)試管理規(guī)定