南川區(qū)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告一等獎(jiǎng)

2011年南川區(qū)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告一等獎(jiǎng)關(guān)于留守兒童的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告地區(qū)：重慶市南川區(qū)學(xué)校：南川中學(xué)校班級(jí)：高2012級(jí)8班資料收集整理：梁代緣【編者語】為了更好的了解到我區(qū)留守兒童的真實(shí)現(xiàn)狀，我們走訪了城區(qū)各居委、鳴玉鎮(zhèn)、大有鎮(zhèn)、三泉鎮(zhèn)馬嘴村、大觀鎮(zhèn)等等，了解到了大量關(guān)于“留守兒童”的資料，并收集整理了相關(guān)資料，情況如下：【前言】隨著時(shí)代的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，許多孩子被留在家中讓老人或親戚撫養(yǎng)，時(shí)間一久，形成了一個(gè)數(shù)量龐大的特殊群體——留守兒童。據(jù)我們通過網(wǎng)絡(luò)相關(guān)資料調(diào)查，由于長(zhǎng)期與父母分離，一些農(nóng)村留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、教育、心理、品行、安全等方面存在著不同程度的問題，影響其健康成長(zhǎng)，留守兒童合法權(quán)益受到侵害和違法犯罪現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。解決留守兒童教育問題已刻不容緩。針對(duì)這一情況，我們走訪政府相關(guān)部門得知，南川區(qū)在不斷加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與；以人為本，精確設(shè)計(jì)，結(jié)對(duì)幫扶，創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)管理，全面提高”的原則，大力實(shí)施“關(guān)愛留守兒童教育工程”，積極探索建立留守兒童及流動(dòng)兒童教育體系，較好地解決了留守兒童教育管理問題。一.留守兒童簡(jiǎn)介留守兒童（Childrenleftathomepaythepriceofmigration），是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。二.社會(huì)問題現(xiàn)狀（一）南川區(qū)總體情況通過走訪相關(guān)地方、觀看“南川新聞”、查閱《南川報(bào)》、瀏覽南川相關(guān)網(wǎng)站，我們得知，南川區(qū)74654名在校接受義務(wù)教育的學(xué)生中，父母雙方外出的有16804人，占22.5%；按全國通行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，留守兒童比例高達(dá)40%以上。目前南川區(qū)戶籍總?cè)丝?4.31萬人，0-14歲農(nóng)村兒童總?cè)藬?shù)有108054人，0-14歲農(nóng)村留守兒童總?cè)藬?shù)就占了62132人，占本地區(qū)農(nóng)村兒童總?cè)藬?shù)的57.50%，占全市留守兒童總?cè)藬?shù)的2.64%。不得而知，這是個(gè)不能忽視的問題。

（二）產(chǎn)生這一問題的原因根據(jù)我們走訪的城區(qū)居委、鳴玉鎮(zhèn)、大有鎮(zhèn)、三泉鎮(zhèn)馬嘴村、大觀鎮(zhèn)等等，我們得知，留守兒童暴露出的許多問題是學(xué)校、家庭、社會(huì)等多種因素綜合作用的結(jié)果。①留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難。針對(duì)這一問題，我們利用適當(dāng)機(jī)會(huì)，去鳴玉鎮(zhèn)進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)普遍比較困難，通過走訪鳴玉中學(xué)附近的副食店，我們發(fā)現(xiàn)，大量副食店多是老人在打理，家中青壯年已外出打工掙錢，這一情況促使我們借助了網(wǎng)絡(luò)工具，通過網(wǎng)絡(luò)，我們得到重要數(shù)據(jù)，留守兒童家庭年收入在1萬元以下的占留守兒童家庭的62%，1萬元-2萬元的占留守兒童家庭的22%，2萬元-3萬元的占留守兒童家庭的13%，3萬元以上的占留守兒童家庭的3%，留守兒童人均生活費(fèi)每月在200元以內(nèi)的占50%,200-300元的29%。成千上萬的年青父母離開土地最質(zhì)樸的出發(fā)點(diǎn)，就是為了多掙錢，為子女提供較好的學(xué)習(xí)和生活條件。由于經(jīng)濟(jì)困難，使外出務(wù)工父母無法將孩子帶出共同生活。

②父母的文化和家教知識(shí)缺乏。

針對(duì)這一問題，我們決定對(duì)“大有鎮(zhèn)”展開調(diào)查，由于城區(qū)距大有鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，我們只好采取電話工具進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，通過與大有鎮(zhèn)的同學(xué)聯(lián)系后，他幫助我們聯(lián)系了大有鎮(zhèn)相關(guān)部門，在他們的協(xié)助下，我們得知調(diào)查得知相關(guān)信息，信息反映，留守兒童父母中，具有小學(xué)文化程度的占48%，具有初中文化程度的占34%，具有高中及以上文化程度的占18%，婆婆、爺爺?shù)奈幕潭雀鸵恍?。同時(shí)，他們?cè)诩彝ソ逃⒆拥闹R(shí)和方法很差，針對(duì)性不強(qiáng)。特別是爺爺奶奶、外公外婆，往往與孩子和教師缺乏必要的溝通，甚至部分爺爺奶奶、外公外婆連孩子在學(xué)校的哪個(gè)年級(jí)、哪個(gè)班、哪個(gè)是班主任都不知道。即使是他們對(duì)孩子進(jìn)行教育管理，孩子們往往允耳不聞或者聽而不從，很難形成有效的約束力。③寄宿制學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難針對(duì)這一問題，我們選擇了離城區(qū)較近的“三泉鎮(zhèn)”，并驅(qū)車前往，達(dá)到此地時(shí)，因是假期，我們看到許多孩子聚在一起嬉戲打鬧，在這其中，不免排除留守兒童。因在假期期間，學(xué)校自然調(diào)查不了，我們只好走訪到相關(guān)老師家中，與其面對(duì)面交談，交談中，我們得知，因“三泉鎮(zhèn)”與城區(qū)相對(duì)較近，寄宿制學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難問題不是很嚴(yán)重，可以得到及時(shí)有效地解決，可偏遠(yuǎn)的地區(qū)學(xué)校不得而知，學(xué)校方面是一個(gè)不容忽視的問題。在走訪城區(qū)居委過程中，我們得知，大量“留守兒童”是存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，我發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。⑤部門聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化育人環(huán)境充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，各司其職、各盡所能，有力促進(jìn)留守兒童工作。宣傳、文化等部門組織開展豐富多彩的宣傳文化體育活動(dòng)，極大地豐富了未成年人精神文化生活；公安、工商等部門大力開展校園及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治；教育、民政等部門按照國家“兩免一補(bǔ)”及其它相關(guān)政策，扶助貧困留守兒童，并加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，目前全區(qū)已建好7所寄宿制學(xué)校，其中海外三泉希望小學(xué)是第一所留守兒童寄宿制示范學(xué)校；司法、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委等部門組建校外輔導(dǎo)團(tuán)和未成年人維權(quán)中心，長(zhǎng)期堅(jiān)持到校為留守兒童作法律和相關(guān)知識(shí)講座，幫助留守兒童依法維權(quán)。通過兩年多來的探索和實(shí)踐，該區(qū)“關(guān)愛留守兒童教育工程”收到較好成效。一是促進(jìn)了留守兒童健康發(fā)展。留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)和心理健康狀況均普遍提高，他們都能積極參加各種文體活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)。很多留守兒童的心胸變得開朗，不良行為習(xí)慣得到糾正。二是建立了健康和諧的人際關(guān)系。留守孩子生活有人關(guān)心、成長(zhǎng)有人引導(dǎo)、學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)，外出務(wù)工農(nóng)民群眾發(fā)自內(nèi)心地感謝黨委、政府，感謝“代理家長(zhǎng)”們，密切了黨群干群關(guān)系，密切了“代理家長(zhǎng)”與留守兒童家長(zhǎng)、托管人、教師等的關(guān)系，促進(jìn)了人與人之間的和睦友好相處。三是推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。關(guān)愛留守兒童，解決了很多外出務(wù)工人員的后顧之憂，使他們?cè)谕獍残墓ぷ鳎鲩L(zhǎng)了見識(shí)，學(xué)到了技術(shù)，增加了經(jīng)濟(jì)收益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民達(dá)15.46萬人，2007年務(wù)工收入突破11億元，是我區(qū)當(dāng)年財(cái)稅收入的2倍，務(wù)工收入對(duì)農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到42.89%。四是得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。全國婦聯(lián)農(nóng)村留守兒童家庭教育狀況調(diào)查組于2006年8月到該區(qū)開展調(diào)研工作；重慶市婦聯(lián)對(duì)該區(qū)留守兒童工作高度關(guān)注，多次深入該區(qū)指導(dǎo)工作。2007年2月，由全國婦聯(lián)、中國婦女發(fā)展基金會(huì)、環(huán)球視觀媒體有限公司、重慶市婦聯(lián)聯(lián)合引進(jìn)的馬來西亞“小老師”留守兒童項(xiàng)目在該區(qū)落戶，125名貧困學(xué)齡前留守兒童享受到免費(fèi)教育。鳴玉中學(xué)留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校榮獲首批“全國農(nóng)村留守兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校”，三泉鎮(zhèn)東州春蕾小學(xué)留守兒童之家負(fù)責(zé)人李建文被評(píng)為第六屆“全國十佳春蕾園丁”。中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》、《半月談》、《重慶日?qǐng)?bào)》等主流媒體進(jìn)行了專題報(bào)道；浙江、湖南等地派團(tuán)來該區(qū)考察學(xué)習(xí)?？偠灾?，這些政策措施歸納為：南川模式：

■“代理家長(zhǎng)”

社會(huì)各界人士與留守兒童結(jié)對(duì)，組成代理家長(zhǎng)，每月陪留守兒童做一頓飯、擺一回“龍門陣”、輔導(dǎo)一次作業(yè)、打一個(gè)親情電話、參加一次戶外活動(dòng)。

■“寄宿之家”

在寄宿制學(xué)校建立“留守兒童之家”，由教職工組成“家務(wù)委員會(huì)”，按“家務(wù)”性質(zhì)劃分住宿、生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)、物資等分項(xiàng)，讓留守兒童“吃得好、住得好、學(xué)得好”。

■“還原教育”

讓留守兒童的親戚作為托管人，與留守兒童組建“臨時(shí)家庭”，對(duì)留守兒童缺失的家庭教育進(jìn)行“還原”，同時(shí)使留守兒童父母和托管人員共同體驗(yàn)家庭教育。

■“社區(qū)共育”

聘請(qǐng)離退休干部、教師和社會(huì)愛心人士擔(dān)任輔導(dǎo)員，每個(gè)輔導(dǎo)員聯(lián)系一個(gè)社區(qū)、掛鉤一所學(xué)校，關(guān)愛一些需要援助的留守兒童。按月開展輔導(dǎo)活動(dòng)，一些街鎮(zhèn)、社區(qū)還建立“愛心·親情”、“親情聯(lián)系室”，為留守兒童與父母溝通提供平臺(tái)。社會(huì)各界也積極投入，盡己所能，最為突出的就是：2010年11月17日上午，重慶澳美傳媒留守兒童教育成長(zhǎng)中心建設(shè)基金捐贈(zèng)儀式在南川區(qū)大觀鎮(zhèn)中心校隆重舉行。市婦聯(lián)副主席方俐、重慶澳美傳媒集團(tuán)董事長(zhǎng)項(xiàng)華，南川區(qū)區(qū)委常委、區(qū)總工會(huì)主席胡曉，南川區(qū)婦聯(lián)