杭州市循環(huán)交通戰(zhàn)略研究及精細化設(shè)計實踐

杭州市循環(huán)交通戰(zhàn)略研究及精細化設(shè)計實踐 【摘要】本文結(jié)合杭州市當(dāng)前交通發(fā)展情況，提出循環(huán)交通戰(zhàn)略研究及精細化設(shè)計理念，包 含長距離出行的“循線”、短距離出行的“環(huán)線”，打出單行、潮汐、廊道和微循環(huán)等多種交 通組織方式的“組合拳”。在實踐中，以西溪路-玉古路-求是路-曙光路-體育場路循線和西 四（文教）區(qū)微循環(huán)試點項目為例，將循環(huán)交通理念應(yīng)用到具體實踐，并取得了良好的效果。 為提高現(xiàn)有路網(wǎng)運行效率、緩解杭州交通擁堵、應(yīng)對地鐵施工等重大施工工程，打下了堅實 的基礎(chǔ)。 【關(guān)鍵詞】循環(huán)交通；精細化設(shè)計；潮汐車道；微循環(huán) 引言 隨著經(jīng)濟水平的提高、機動車保有量的增加和人口的集聚，常態(tài)性擁堵、多發(fā)性事故、 蔓延性影響、持續(xù)性環(huán)境污染等各種問題也日益嚴(yán)重。如何緩解這些復(fù)雜問題，是杭州市交 通面臨的一大挑戰(zhàn)。通過近年來的理論創(chuàng)新與實踐研究，逐漸意識到交通“循環(huán)”起來是城 市“運轉(zhuǎn)”起來的前提。在對循環(huán)交通解讀、比較的基礎(chǔ)上進一步策劃和實踐，通過構(gòu)架主 次分明的“循”和有條不紊的“環(huán)”，力圖在杭州當(dāng)前交通供需矛盾日趨緊張的背景下，實 現(xiàn)向高效、安全、有序回歸，走出一條“高、新、精”的杭州市循環(huán)交通探索之路。 1 杭州交通發(fā)展現(xiàn)狀分析 1.1 順應(yīng)杭州城市形態(tài)更新發(fā)展的需要 根據(jù)杭州城市總體規(guī)劃，將形成一主三副六組團的城市形態(tài)。2012年，因地鐵1號線開 通、火車東站樞紐局部啟動、行政中心搬遷等城建交通大事，對杭州發(fā)展以及交通變化帶來 重大影響。特別是隨著市政府搬遷、火車東站啟用，標(biāo)志著城東崛起，城市發(fā)展形成的分區(qū) 越來越明顯，帶來交通出行的變化；市政府搬遷后，使得省、市政府原來基本重疊的交通需 求徹底剝離，圍繞這兩大行政中心組織好點對點、上下班通勤交通是當(dāng)前的工作重點和新課 題；同時，隨著三年道路建設(shè)大會戰(zhàn)的啟動、地鐵2號線西北段的施工，中心城區(qū)交通壓力 將進一步吃緊，應(yīng)把優(yōu)化相關(guān)熱點區(qū)域的道路交通提上重要日程。在這種形勢下，有必要及 時重組優(yōu)化交通流組織，以整體規(guī)劃、分步實施循環(huán)交通。 1.2 順應(yīng)城市交通運行格局重大調(diào)整的需求 目前，杭州交通的一大特點是平面混合交通。主城區(qū)現(xiàn)有公交車8000余輛、電動自行車 130萬輛、自行車400萬輛、小汽車84萬輛、出租車近9000輛。路面公共交通、私人機動車、 自行車、電動自行車混同在一個平面上，交通沖突嚴(yán)重，運行效率低下，且公交優(yōu)先發(fā)展受 到制約（公交分擔(dān)率不足20%）。為順應(yīng)這一運行格局的調(diào)整，通過循環(huán)交通，提升地面道 路服務(wù)水平，并提前研究謀劃地面道路與地鐵、快速路之間的交通組織、轉(zhuǎn)換、換乘等工作， 1 使之更加便捷、高效和無縫銜接。 1.3 順應(yīng)城市交通擁堵疏導(dǎo)決策的需要 通過近10年的建設(shè)，杭州主城區(qū)道路里程從1200公里增長至1700余公里，路網(wǎng)進一步完 善成形。但是，由于車輛增長遠遠高于道路的增長，交通擁堵反而加劇。據(jù)最新調(diào)查，杭州 城西地區(qū)高峰時間平均行車速度僅為12.9-14.1km/h。因此，客觀上，交通擁堵疏導(dǎo)決策要逐 步從主要依靠多修路和擴大路網(wǎng)規(guī)模來滿足不斷增長的交通需求量，轉(zhuǎn)為用高新技術(shù)改造現(xiàn) 有道路運輸系統(tǒng)及管理體系、大幅度提高路網(wǎng)通行能力和服務(wù)質(zhì)量。循環(huán)交通主要是在交通 組織和管理中充分運用城市道路交通擁堵疏導(dǎo)理論的四大原理：即交通總量削減原理、交通 量均分原理、交通連續(xù)原理和交通分離原理，來更加科學(xué)高效組織交通流，科學(xué)疏導(dǎo)主城區(qū) 交通擁堵。 2 循環(huán)交通體系的構(gòu)建 2.1. 血液循環(huán)與交通循環(huán)的比較 和城市交通循環(huán)最為相近的就是人體的血液循環(huán)。二者相近之處在于其都符合流體的一 般規(guī)律，且二者都以運送“有用物質(zhì)”的到達為目的。不同的是血液循環(huán)有固定的流向和路 徑，而交通循環(huán)流向和路徑更加復(fù)雜。因此血液循環(huán)遵循的一些準(zhǔn)則在交通循環(huán)中同樣適用。 表1血液循環(huán)與交通循環(huán)的比較血液循環(huán)交通循環(huán)最終目的血液循環(huán)決定了人體的狀態(tài)，血液循環(huán)暢通是交通循環(huán)決定了城市發(fā)展的狀態(tài)，交通循抵御疾病的首要條件，是保持健康的根本！環(huán)暢通是城市發(fā)展的首要條件，是保障生活品質(zhì)的根本！作用通過血液循環(huán)把營養(yǎng)物質(zhì)輸送到全身各處，并通過交通循環(huán)實現(xiàn)“人和物的流動”。循環(huán)將人體內(nèi)的廢物收集起來，排出體外。交通的著眼點在于人的移動的效果分類血液循環(huán)根據(jù)其循環(huán)的部位和功能不同，分體循環(huán)交通亦應(yīng)考慮根據(jù)功能和作用的不同循環(huán)（大循環(huán)）和肺循環(huán)（小循環(huán)）分出不同層次：如區(qū)間循環(huán)、區(qū)內(nèi)循環(huán)、微循環(huán)組成系統(tǒng)由心臟、動脈、毛細血管及靜脈組成的一個封循環(huán)交通亦應(yīng)考慮根據(jù)功能不同劃分不同閉的運輸系統(tǒng)。層次的運輸系統(tǒng)，如區(qū)間循線、區(qū)內(nèi)循線等動靜關(guān)系流動的血叫循環(huán)血，不流動或流動極慢的血叫循環(huán)交通同樣不能忽視靜態(tài)交通的影響和存儲血。無論是循環(huán)血，還是存儲血都受到血作用。動靜結(jié)合才能使循環(huán)張弛有度。量變動的影響。指揮系統(tǒng)中樞神經(jīng)系統(tǒng)循環(huán)交通的指揮中樞的智能交通系統(tǒng)頂層高級中樞——大腦皮層綜合信息及指揮調(diào)度平臺。低級中樞——下丘腦到脊髓促進血液針灸：穴位刺激法，暢通神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對某一交通瓶頸點實施針對性的改造措循環(huán)的方施，緩解整個區(qū)域的交通問題法循經(jīng)走罐：以與病變相關(guān)連的經(jīng)脈為主，進行針對循線上的改善，打通交通的經(jīng)脈，提較大范圍的循經(jīng)走罐治療。供出行的導(dǎo)向 2.2. 組織結(jié)構(gòu) 循環(huán)交通組織策略，即在城市固有行政區(qū)域劃分的基礎(chǔ)上，從路網(wǎng)交通特征出發(fā)，重新 對交通進行分區(qū)，實現(xiàn)區(qū)域差別化的管理控制策略。同時，以智能控制和信息誘導(dǎo)為主要科 技支撐，推進循環(huán)交通從理論到實踐的成功轉(zhuǎn)化，打造符合杭州實際的交通組織管理全新體 2 系：在分區(qū)與分區(qū)之間，利用長距離單行線、交通走廊、潮汐交通等交通組織手段，設(shè)定區(qū) 域間通道，以起到準(zhǔn)快速路的功效，引導(dǎo)長距離出行的交通流避開城市核心區(qū)，以空間換時 間，均衡路網(wǎng)負(fù)荷，提高通達性；在分區(qū)內(nèi)部，則注重區(qū)內(nèi)干道和支小路微循環(huán)的貫通，提 高便捷度。 循環(huán)交通組織主要包含三個層面：區(qū)間循環(huán)（宏觀層面）、區(qū)內(nèi)通道循環(huán)（中觀層面）、 區(qū)內(nèi)微循環(huán)（微觀層面）。 圖1循環(huán)交通組織結(jié)構(gòu)示意圖 2.3. 實踐載體-循線與微循環(huán) 循線是指在科學(xué)分區(qū)的前提下，設(shè)定由快速路、主干道、少量次干道組成的，具備一定 通行能力、貫通性較強、承擔(dān)中遠距離出行的相對快速路徑，成為連接各區(qū)域的交通通道。 根據(jù)其功能（直線長距離通過、區(qū)域轉(zhuǎn)換、末端到達），綜合考慮與循環(huán)交通分區(qū)的關(guān)系， 可分為：區(qū)域循線、區(qū)內(nèi)通道、區(qū)內(nèi)微循環(huán)路網(wǎng)。 圖2循線及微循環(huán)體系示意圖 3 區(qū)域循線：區(qū)域循線主要實現(xiàn)跨區(qū)域間出行轉(zhuǎn)換，使得不同區(qū)域之間快速通達，其效率 及功能將成為直接影響杭州城市交通的首要因素。 區(qū)間通道：由部分主干路、次干路組成的區(qū)間道路網(wǎng)絡(luò)運輸體系，主要承擔(dān)相鄰中區(qū)間 的交通出行和中短距離跨區(qū)出行。 區(qū)內(nèi)微循環(huán)：由部分次干道、支路以及支路以下道路組成的中區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)體系，可緩解 干道交通壓力，提高干道網(wǎng)絡(luò)運行效率。 3 杭州循環(huán)交通實踐示范項目 杭州循環(huán)交通不僅在理論上獲得了突破，在實踐項目上也取得了一定的創(chuàng)新，將微觀的 精細化設(shè)計應(yīng)用到宏觀的循線和微循環(huán)試點項目中，全面挖掘城市現(xiàn)有道路交通潛能，充分 發(fā)揮路網(wǎng)功能。 3.1. 杭州潮汐車道精細化設(shè)計主要成果 潮汐車道在杭州的應(yīng)用過程并沒有拘泥于適應(yīng)潮汐車流的一種應(yīng)對手段。在杭州，通過 潮汐車道打造“循線”，提高了交通運行效率，增強了交通出行中的引導(dǎo)性和出行者的信心 指數(shù)，并在實際應(yīng)用中起到了吸流的效果。 3.1.1. 杭州潮汐車道應(yīng)用現(xiàn)狀 西溪路-玉古路-求是路-曙光路-體育場路的連續(xù)潮汐車道已達到約12公里。提出潮汐方 向禁左及周邊配套微循環(huán)方案，提高潮汐交通運行效率。潮汐車道的應(yīng)用使交通管理的“時 間維度”效應(yīng)更加明顯，使杭州交通管理從“二維”進入到了“三維”。 西溪路（古墩路－玉古路）潮汐車道交通組織： 4 玉古路（西溪路－求是路）潮汐車道交通組織：早高峰潮汐車道晚高峰潮汐車道 求是路（玉古路－曙光路）潮汐車道交通組織：早高峰潮汐車道晚高峰潮汐車道 曙光路（求是路－保俶路）潮汐車道交通組織： 5 體育場路（保俶路－環(huán)城西路、中山北路－建國北路）潮汐車道交通組織：保俶路－環(huán)城西路中山北路－建國北路 3.1.2.杭州潮汐車道精細化設(shè)計主要內(nèi)容 （1）龍門架/T型桿 龍門架/T型桿設(shè)計：機非隔離道路布設(shè)龍門架，中央隔離道路布設(shè)T型桿，指示潮汐車 道方向，規(guī)范車輛行為。 圖3龍門架整體效果圖 龍門架承載交通元素：潮汐車道指示標(biāo)志、限速標(biāo)志、禁停標(biāo)志、禁左標(biāo)志、指路牌（指 示道路名稱、方向、循線、門牌號）、反光標(biāo)志。 T型桿承載交通元素：潮汐車道指示標(biāo)志、限速標(biāo)志、禁停標(biāo)志、禁左標(biāo)志、指路牌（指 示道路名稱、方向、循線、門牌號）、分道行駛標(biāo)志、反光標(biāo)志。 6 通過龍門架LED的應(yīng)用，使管理效率的靈活性上得到了本質(zhì)的提升，可以分方向、可以 延伸、可以串接、可以調(diào)整（隨時啟用）。 （2）路口交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計 潮汐車道路口：設(shè)置“潮汐車道”標(biāo)志；地面漆畫三組方向指示標(biāo)線及潮汐車道時間（每 組長10米）；在與對向分道線上每隔3米設(shè)置磁吸式警示柱（每組長30米）及潮汐車道行駛發(fā) 光指示標(biāo)識。 圖4潮汐車道指示標(biāo)志 圖5潮汐車道時段標(biāo)志 圖6潮汐車道終點標(biāo)志 圖7潮汐車道路口指示標(biāo)線 圖8磁吸式警示柱圖9潮汐車道行駛發(fā)光標(biāo)識 （3）路段交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計 7 潮汐車道路段：設(shè)置雙黃虛線，在各主輔道進右轉(zhuǎn)車道綠化隔離缺口前方100米左右設(shè) 置提前右轉(zhuǎn)誘導(dǎo)標(biāo)志，缺口處設(shè)置發(fā)光式指示標(biāo)志。 圖10磁吸式警示柱鋪設(shè)圖11路段潮汐車道標(biāo)線 3.2. 打造區(qū)域型微循環(huán)子系統(tǒng) 3.2.1. 區(qū)內(nèi)微循環(huán)模式 區(qū)內(nèi)微循環(huán)方法是針對微循環(huán)系統(tǒng)改造，以提高微循環(huán)系統(tǒng)運行效率的方法。通過新建 支路、打通斷頭路、調(diào)整出入口、限制交叉口轉(zhuǎn)向、設(shè)置單行線、改造停車及慢行交通燈方 法疏通微循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。微循環(huán)可以提升小區(qū)域效率，帶動停車位位置的置換，帶動小區(qū)域管控 的簡化，有效降低沖突點數(shù)量。 3.2.2. 微循環(huán)交通模式的典范——西四（文教）區(qū)微循環(huán)示范性工程 西四（文教）區(qū)轄區(qū)總面積11.3平方公里，道路總長28.7公里，集商貿(mào)、居住、購物和 科研教學(xué)于一體、樓宇經(jīng)濟與IT產(chǎn)業(yè)星羅棋布、交通參與者素質(zhì)參差不齊、呈現(xiàn)出多種交通 流相互混雜，行車和停車矛盾日益加劇。 為緩解文教區(qū)交通壓力及停車矛盾，支隊推出單行線十條，共計6241米，實施后，交通 沖突明顯下降，擁堵情況得到有效緩解，違法停車得一定遏制，同時管理力量得到了優(yōu)化。 （1）微循環(huán)交通組織方案 圖12西四（文教）區(qū)微循環(huán)組織示意圖 8 （2）微循環(huán)交通組織精細化設(shè)計 圖13單行線整體效果 圖14單行線沿線停車泊位圖15單行線非機動車道 圖16單行線沿線出入口標(biāo)線圖17單行線沿線出入口標(biāo)志 4 結(jié)束語 循環(huán)交通作為創(chuàng)新型的交通管理理念，在理論上取得了突破，在實踐上也得到了認(rèn)可。 循環(huán)交通站在了低碳社會、智慧城市的現(xiàn)代化城市發(fā)展的本質(zhì)利益之中，兼顧環(huán)境、生活、 品質(zhì)等方面，提出的新的分區(qū)方法，在其指導(dǎo)下的循線的梳理、解決對策得到了更好的應(yīng)用， 有效緩解了目前的交通擁堵。循環(huán)交通既是當(dāng)前新的發(fā)展形勢下的理論創(chuàng)新與發(fā)展，又是長