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應(yīng)急管理培訓(xùn)何寶燕2021年3月spicshe精選課件為什么我們來這里?精選課件自然和其它災(zāi)難精選課件受傷和死亡精選課件環(huán)境災(zāi)難精選課件災(zāi)難2021年1月26日下午,紫金礦業(yè)集團(tuán)股份之全資子公司紫金銅業(yè)〔20萬噸/年銅冶煉工程〕制酸車間尾氣脫硫工序活性焦罐發(fā)生堵塞,一名當(dāng)班作業(yè)工人進(jìn)入罐內(nèi)進(jìn)行疏通作業(yè)時(shí)發(fā)生昏倒,其后車間另外三名當(dāng)班工人對其進(jìn)行施救時(shí),也相繼昏倒。銅業(yè)公司第一時(shí)間組織施救并送醫(yī)院搶救后確認(rèn)3人死亡,1人經(jīng)搶救后脫離生命危險(xiǎn)。受此消息影響,紫金礦業(yè)H股今日早盤開盤大跌,一度跌超6%,截至港股收盤跌4.19%報(bào)3.43港元。精選課件我國應(yīng)急求援工作存在的差距與問題1、體制方面的約束2、機(jī)制方面的約束3、技術(shù)方面的約束4、文化方面的約束5、隊(duì)伍方面的約束精選課件1、應(yīng)急法制根底不健全我國涉及應(yīng)對突發(fā)事件的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章有126件,包括35件法律,36件行政法規(guī),55件部門規(guī)章。另外,還有相關(guān)文件111件,這構(gòu)成了我國應(yīng)急法制根底。但缺少高層次的法律,我國現(xiàn)行憲法僅對戒嚴(yán)、發(fā)動(dòng)和戰(zhàn)爭狀態(tài)等問題作了原那么規(guī)定,缺乏對地震、洪水、瘟疫等其他各類突發(fā)事件引起的緊急狀態(tài)的規(guī)定。缺少統(tǒng)一的緊急狀態(tài)立法,對各種緊急狀態(tài)的共性問題缺乏統(tǒng)一規(guī)定,導(dǎo)致出現(xiàn)緊急狀態(tài)后,政府與社會(huì)成員、中央與地方的責(zé)任劃分不清,行使權(quán)利與履行職責(zé)的程序不明,各種應(yīng)急措施不到位,嚴(yán)重影響了及時(shí)、有效地應(yīng)對重大事故。有些應(yīng)急制度是由部門規(guī)章確定的,標(biāo)準(zhǔn)性不強(qiáng)、效力不高,相互之間缺乏銜接、甚至存在矛盾,不利于有關(guān)部門工作之間的協(xié)調(diào)與配合。體制方面的約束精選課件2、應(yīng)急救援力量分散,應(yīng)急指揮職能交叉應(yīng)急救援力量分散于多個(gè)部門,各部門根據(jù)自身災(zāi)害特點(diǎn)建立了相對獨(dú)立的應(yīng)急體系,如礦山應(yīng)急救援、化學(xué)品應(yīng)急搶救、中毒事故醫(yī)療搶救、海上搜救與打撈、森林消防、航空搜救等,以及為旅游、人身意外傷害等事故提供有償應(yīng)急救援效勞的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。這些應(yīng)急救援力量在指揮和協(xié)調(diào)根本上僅局限于各自領(lǐng)域,沒有完全建立相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制。精選課件機(jī)制方面的約束我國多數(shù)地方與部門沒有明確的應(yīng)急工作的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),整個(gè)應(yīng)急救援體系缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。導(dǎo)致各部門應(yīng)急救援體系各自為政,不可防止地造成應(yīng)急能力和管理水平參差不齊,以及資源配置上的浪費(fèi),而地方各級人民政府面對相互孤立的眾多應(yīng)急救援體系,無論從經(jīng)費(fèi)上、人員上,還是從救援體系的建立和管理上都無所適從,有的即使建立了一些應(yīng)急救援體系,也大多處于分散狀態(tài),對應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、救援裝備的配備、維護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等缺乏行之有效的管理,也沒有建立完善的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)化管理以及有效的技術(shù)支持體系,導(dǎo)致體系的應(yīng)急反響緩慢,應(yīng)急能力低下。精選課件技術(shù)方面的約束1、應(yīng)急裝備數(shù)量缺乏和落后,救援能力差我國的應(yīng)急救援裝備普遍存在數(shù)量缺乏、技術(shù)落后和低層次重復(fù)建設(shè)等問題,即使是我國已經(jīng)非常完善的公安消防體系,在相當(dāng)一局部的城市也存在應(yīng)急裝備和器材數(shù)量缺乏的現(xiàn)象,更不用說配備針對性強(qiáng)的、先進(jìn)的救援裝備。精選課件2、應(yīng)急預(yù)案操作性差,應(yīng)急難以有序進(jìn)行據(jù)初步調(diào)查,按國務(wù)院及相關(guān)部門職責(zé),需制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的有48個(gè)部門和單位,已有應(yīng)急預(yù)案77件,正在制定的有31件。這些預(yù)案在應(yīng)對各類突發(fā)事件、減少生命財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用,但各地、各部門的工作不平衡,預(yù)案操作性較差,存在一些缺陷。這些問題集中表現(xiàn)在:預(yù)案需求分析缺乏,預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不盡合理,目標(biāo)、責(zé)任與功能不夠清晰完備,包括分級響應(yīng)和應(yīng)急指揮在內(nèi)的動(dòng)作程序缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,缺乏必要的應(yīng)急演習(xí)。精選課件文化方面的約束當(dāng)前在我國,很多城市、村鎮(zhèn)在進(jìn)行平安社區(qū)或平安村鎮(zhèn)的建設(shè),但這些建設(shè)涉及的內(nèi)容多與防范刑事犯罪的危險(xiǎn)為主,也有一些包括交通平安、煤氣平安、電器平安等內(nèi)容,但其規(guī)模、范圍和力度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,再由于受我國文化中根深蒂固的“人倫本位〞的影響,大多數(shù)民眾依然習(xí)慣于聽眾政府的指揮、效勞政府的要求,因此在意識中,他們認(rèn)為,公共平安是政府的事,就嚴(yán)重影響了他們參與的程度,另外,在現(xiàn)有管理體系的約束下,無法建立一個(gè)全面、系統(tǒng)、高效的平安傳播機(jī)制,人們沒有渠道獲得在緊急情況下自救、自保、互救、互保的技能和技巧,其結(jié)果是導(dǎo)致全社會(huì)的公共平安意識薄弱,在緊急事件發(fā)生時(shí),人們只有承受其后果,接受損失、受傷或死亡的現(xiàn)實(shí)。精選課件隊(duì)伍方面的約束我國目前已有8大公共緊急事件應(yīng)急體系,包括公安消防救援體系、地震災(zāi)害應(yīng)急救援體系、洪水災(zāi)害應(yīng)急救援體系、核事故應(yīng)急救援體系、森林火災(zāi)應(yīng)急救援體系、海事應(yīng)急救援體系、礦山應(yīng)急救援體系、化學(xué)事故應(yīng)急救援體系。這8大應(yīng)急體系都有設(shè)置應(yīng)急隊(duì)伍,但只有公安消防救援比較成熟,但其他體系的救援力量就相當(dāng)薄弱,比方:地震災(zāi)情緊急救援隊(duì)正處于積極組建過程中;國家核事故應(yīng)急響應(yīng)中心也處于建設(shè)中;化學(xué)事故應(yīng)急救援體系經(jīng)過十余年的開展,在運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)建設(shè)和支持保障等方面仍不完善。需要關(guān)注的是,現(xiàn)有救援隊(duì)伍的能力由于受經(jīng)費(fèi)、裝備和企業(yè)改制的影響,其應(yīng)急救援能力大大降低,有的甚至不具備應(yīng)急救援能力。精選課件課程內(nèi)容目錄應(yīng)急需求分析應(yīng)急預(yù)案編寫方法應(yīng)急演練應(yīng)急資源準(zhǔn)備與管理精選課件外審評估樂山公司案例精選課件外審評估晴朗水電案例17精選課件應(yīng)急需求分析提問
可能發(fā)生什么?發(fā)生的可能性?它可能有多嚴(yán)重?它可能發(fā)生的頻率?對此我們應(yīng)做些什么?精選課件設(shè)備人員可能的緊急環(huán)境原料風(fēng)險(xiǎn)評估
識別所有可能的緊急情況精選課件
目的:明確應(yīng)急的對象、事故的性質(zhì)、影響范圍、后果嚴(yán)重
度,為應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)考慮因素:危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法律、法規(guī)及其他要求地理、地質(zhì)、氣象信息功能布局以往發(fā)生的事故事件及影響特定時(shí)段影響應(yīng)急救援的不利因素精選課件可能的緊急情況
來自外部影響:自然災(zāi)害〔臺風(fēng)、地震、洪水等〕人為災(zāi)害〔化學(xué)品溢出、炸彈威脅與蓄意破壞、投毒、重大環(huán)境破壞等〕疾病〔肝炎、霍亂、非典型肺炎、禽流感、登革熱等〕來自內(nèi)部活動(dòng):火災(zāi)爆炸人員傷害設(shè)備損壞交通事故中毒輻射泄漏等精選課件現(xiàn)場處置方案只是明確了信息報(bào)告的流程做法,沒有明確應(yīng)急處置措施現(xiàn)場處置方案銜接專項(xiàng)預(yù)案時(shí)沒有基于風(fēng)險(xiǎn)識別可能造成的人身事故種類精選課件23精選課件應(yīng)急預(yù)案的編制步驟1–建立一個(gè)應(yīng)急預(yù)案編制小組步驟2–應(yīng)急預(yù)案編制小組培訓(xùn)
步驟3–實(shí)施分析步驟4–實(shí)施脆弱性分析步驟5–應(yīng)急預(yù)案開發(fā)評審步驟6–應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行精選課件企業(yè)應(yīng)正式成立應(yīng)急預(yù)案編制小組并確?!x擇勝任的小組成員〔能力、經(jīng)驗(yàn)、合作精神等〕,選擇時(shí)應(yīng)確保小組成員的線性結(jié)構(gòu)為小組活動(dòng)提供保障〔時(shí)間、資源、財(cái)力〕明確小組的職責(zé)與權(quán)限(人員調(diào)配、編制任務(wù)管理〕步驟1–建立一個(gè)應(yīng)急預(yù)案編制小組精選課件培訓(xùn)編制小組,以…確保應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案基于風(fēng)險(xiǎn).為應(yīng)急響應(yīng)確立一個(gè)共同的語言,例如術(shù)語的一致性.確保應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)框架已建立.確保與風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系.步驟
2–應(yīng)急預(yù)案編制小組培訓(xùn)
精選課件現(xiàn)有能力-人員義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮小組專業(yè)參謀小組緊急醫(yī)療響應(yīng)人員搜索與求援人員通訊保障小組其他響應(yīng)小組其他.步驟3–實(shí)施分析
精選課件現(xiàn)有能力-設(shè)備步驟3–實(shí)施分析
精選課件現(xiàn)有能力-設(shè)備消防探測設(shè)備火災(zāi)抑制設(shè)備通信設(shè)備急救設(shè)備警告系統(tǒng)應(yīng)急供電設(shè)備排污設(shè)備其他步驟3–實(shí)施分析
精選課件現(xiàn)有能力-設(shè)施應(yīng)急指揮中心
媒體發(fā)布場所
急救站應(yīng)急衛(wèi)生設(shè)施緊急后勤支持等等.步驟3–實(shí)施分析
精選課件現(xiàn)有能力-組織能力(在緊急事件過程中)撤離方案內(nèi)外部溝通系統(tǒng)員工支持系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)相互支援協(xié)議依據(jù)合同&協(xié)議的持續(xù)支持等等步驟3–實(shí)施分析
精選課件組織能力(在緊急事件前/后)培訓(xùn),內(nèi)外部溝通系統(tǒng),關(guān)鍵可選擇的人員等等.步驟3–實(shí)施分析
精選課件現(xiàn)有能力-后備系統(tǒng)…溝通架構(gòu)生產(chǎn)區(qū)域不受影響整個(gè)生產(chǎn)中斷客戶效勞運(yùn)送&接收(緊急情況&在途中〕信息系統(tǒng)(IT硬件&軟件)緊急備用電源恢復(fù)支持.步驟3–實(shí)施分析
精選課件總是預(yù)測我們想不到的&評估你有弱點(diǎn)精選課件考慮(1)在過去出現(xiàn)的所有類型緊急情況的原因〔例如〕火災(zāi)洪水大停電化學(xué)品泄漏&排放放射性緊急情況生物性緊急情況炸彈威脅IT病毒感染步驟
4–實(shí)施脆弱性分析
精選課件考慮(2)企業(yè)的地理位置(例如)河流植被的密度附近的人口周圍敏感地區(qū)可能的危險(xiǎn)物質(zhì)(CH4,氰化物等等.)易發(fā)的自然災(zāi)害(地震,海嘯,雷擊等等)步驟
4–實(shí)施脆弱性分析
精選課件考慮(3)針對潛在故障的程序或系統(tǒng)(例如〕電力供給水供給通風(fēng)危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸程序預(yù)警系統(tǒng)溝通系統(tǒng)等等步驟
4–實(shí)施脆弱性分析
精選課件考慮(4)預(yù)案需滿足的法律平安生產(chǎn)法危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定特種設(shè)備平安監(jiān)察條例……步驟
4–實(shí)施脆弱性分析
精選課件預(yù)案分級及組成公司預(yù)案由總體/綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案組成總體預(yù)案是應(yīng)對各類突發(fā)事件的綱領(lǐng)性文件。總體預(yù)案對專項(xiàng)預(yù)案的構(gòu)成、編制提出要求及指導(dǎo),并說明各專項(xiàng)預(yù)案之間的關(guān)聯(lián)和銜接關(guān)系。專項(xiàng)預(yù)案是總體預(yù)案的支持性文件,主要針對某一類或某一特定的突發(fā)事件,對應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)以及救援行動(dòng)等工作職責(zé)和程序作出的具體規(guī)定。39精選課件企業(yè)及企業(yè)下屬廠礦、公司級預(yù)案,按照上下銜接的管理要求,參照公司預(yù)案模式編制。對于生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)比較單一,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)識別、評估后,認(rèn)定突發(fā)事件應(yīng)急職責(zé)、工作程序及響應(yīng)、救援方案等比較簡單的,可將總體預(yù)案與專項(xiàng)預(yù)案合并,編寫突發(fā)事件綜合預(yù)案。預(yù)案分級及組成40精選課件基層單位級預(yù)案由各類突發(fā)事件的現(xiàn)場處置預(yù)案組成。現(xiàn)場處置預(yù)案是針對基層單位重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、要害部位及場所,以及大型公眾聚集活動(dòng)或重要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等,可能發(fā)生的突發(fā)事件或次生事故,編制的處置、響應(yīng)、救援等具體的工作方案。對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,應(yīng)當(dāng)制定崗位應(yīng)急處置程序。崗位應(yīng)急處置程序作為平安操作規(guī)程的重要組成局部,是指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場、崗位操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置的規(guī)定動(dòng)作,內(nèi)容應(yīng)簡明、易記、可操作。預(yù)案分級及組成41精選課件綜合預(yù)案火災(zāi)專項(xiàng)預(yù)案設(shè)備專項(xiàng)預(yù)案?;穼m?xiàng)預(yù)案現(xiàn)場處置方案1現(xiàn)場處置方案2現(xiàn)場處置方案n
……綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案橫向到邊縱向到底預(yù)案體系42精選課件外審評估樂山分公司案例43精選課件抽查到的局部部門缺少本部門涉及到的現(xiàn)場處置方案且缺少相應(yīng)的應(yīng)急演練記錄應(yīng)急演練參與人員與預(yù)案要求參與人員不對應(yīng)精選課件班組的一個(gè)38頁的防風(fēng)防汛的現(xiàn)場處置方案精選課件步驟
5–應(yīng)急預(yù)案開發(fā)評審應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,應(yīng)急資源需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求,此外,編制預(yù)案時(shí)應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和防止應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性??蓞⒄?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么GB/T29639-2021?。精選課件一、總體預(yù)案主要內(nèi)容〔一〕總那么1.編制目的明確預(yù)案編制的目的、要到達(dá)的目標(biāo)和作用等。2.編制依據(jù)明確預(yù)案編制所依據(jù)的國家法律法規(guī)、規(guī)章制度,部門文件,有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),以及集團(tuán)公司關(guān)于應(yīng)急工作的有關(guān)制度和管理方法等。3.適用范圍規(guī)定預(yù)案適用的對象、范圍以及突發(fā)事件類型、級別等??傮w預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)47精選課件4.工作原那么明確應(yīng)急工作應(yīng)遵循的主要原那么,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要,滿足預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等要求。5.預(yù)案體系明確預(yù)案文本構(gòu)成,并輔以預(yù)案體系構(gòu)成圖,表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系??傮w預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)48精選課件〔二〕組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織體系的構(gòu)成。一般由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮中心、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作主要部門、應(yīng)急工作支持部門、信息組、專家組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部等構(gòu)成。2.機(jī)構(gòu)及職責(zé)規(guī)定應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)調(diào)管理范疇、負(fù)責(zé)解決的主要問題和具體操作步驟等。總體預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)49精選課件〔三〕風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)急能力評估1.企業(yè)概況簡述企業(yè)地址、性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、生產(chǎn)裝置、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)施等內(nèi)容,有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品、放射源、“三廢〞〔廢水、廢氣、廢渣〕排放點(diǎn)等危險(xiǎn)源分布等情況,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、公眾聚集場所及其它存在重大危險(xiǎn)源的場所、設(shè)施、建〔構(gòu)〕筑物布局等情況,以及周邊區(qū)域的公眾、社區(qū)、重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、環(huán)境〔氣候、河流、地質(zhì)〕以及醫(yī)療、消防、公安、交通、環(huán)保、平安監(jiān)管、通訊、新聞媒體等情況??傮w預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)50精選課件2.風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)平安四種突發(fā)事件類別,對存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別。對可能引發(fā)事故災(zāi)難類突發(fā)事件的危險(xiǎn)目標(biāo),應(yīng)分析其關(guān)鍵裝置、要害部位以及平安環(huán)保重大危險(xiǎn)源等突發(fā)事件的類型及風(fēng)險(xiǎn)程度,作為事件分級的主要依據(jù)。針對各類型突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)程度,對本企業(yè)的應(yīng)急資源、處置能力以及員工的綜合應(yīng)急能力進(jìn)行分析和評估,并列出缺乏。在應(yīng)急保障中針對這些缺乏項(xiàng),采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化保障措施。總體預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)51精選課件3.事件分類與分級事件分類按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)平安四種突發(fā)事件類別劃分。事件分級應(yīng)與集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案相對應(yīng),參照突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,依據(jù)事件可能的后果劃定。總體預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)52精選課件〔四〕預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備按照突發(fā)事件的四種類型,結(jié)合本企業(yè)的應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀,分別描述防止事件發(fā)生采取的措施。從完善預(yù)案體系、健全規(guī)章制度、開展宣傳教育、提高員工素質(zhì)、應(yīng)急硬件設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)開發(fā)、強(qiáng)化應(yīng)急管理等方面進(jìn)行準(zhǔn)備??傮w預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)53精選課件
2.監(jiān)測與預(yù)警
根據(jù)企業(yè)應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型及事件特征,有針對性地開展應(yīng)急監(jiān)測工作。
通過新聞媒體、上級預(yù)警、下級報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急監(jiān)測等途徑獲取突發(fā)事件的預(yù)報(bào)信息,對突發(fā)事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行判斷,當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件的可能性和嚴(yán)重程度較大時(shí),發(fā)出預(yù)警通知,按既有預(yù)警程序采取行動(dòng),并按程序進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備??傮w預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)54精選課件3.信息報(bào)告與處置明確24小時(shí)應(yīng)急值守、內(nèi)部信息報(bào)告的形式和要求,以及事故信息的通報(bào)流程;明確事故信息上報(bào)的部門、方式、內(nèi)容和時(shí)限等內(nèi)容;明確事故發(fā)生后向可能遭受事故影響的單位,以及向請求援助單位發(fā)出有關(guān)信息的方式、方法。總體預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)55精選課件〔五〕應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)流程根據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點(diǎn),明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟,并以流程圖表示。2.應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)事故緊急和危害程度,對應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確事故狀態(tài)下的決策方法、應(yīng)急行動(dòng)程序和保障措施。應(yīng)急響應(yīng)分級要清晰,Ⅰ極為最高響應(yīng)級別??傮w預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)56精選課件3.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件和啟動(dòng)方式。4.應(yīng)急響應(yīng)程序按照突發(fā)事件開展態(tài)勢和過程順序,結(jié)合事件特點(diǎn),根據(jù)需要明確接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、資源調(diào)配、媒體溝通和信息告知、后勤保障、應(yīng)急狀態(tài)解除和現(xiàn)場恢復(fù)等應(yīng)急響應(yīng)程序。5.恢復(fù)與重建明確開展恢復(fù)重建工作的內(nèi)容和程序。6.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)明確應(yīng)急聯(lián)動(dòng)程序。總體預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)57精選課件〔六〕應(yīng)急保障1.應(yīng)急保障方案制定應(yīng)急資源建設(shè)及儲(chǔ)藏目標(biāo),落實(shí)責(zé)任主體,明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源,確定外部依托機(jī)構(gòu),針對應(yīng)急能力評估中發(fā)現(xiàn)的缺乏制定措施。2.應(yīng)急資源應(yīng)急保障責(zé)任主體依據(jù)既有應(yīng)急保障方案,落實(shí)應(yīng)急專家、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資金、應(yīng)急物資配備及調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)及措施。總體預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)58精選課件3.應(yīng)急通訊明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員聯(lián)系方式及方法,并提供備用方案。建立健全應(yīng)急通訊系統(tǒng)與配套設(shè)施,確保應(yīng)急狀態(tài)下信息通暢。4.應(yīng)急技術(shù)闡述應(yīng)急處置技術(shù)手段、技術(shù)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。5.其他保障根據(jù)應(yīng)急工作需求,確定其他相關(guān)保障措施〔交通運(yùn)輸、治安、醫(yī)療、后勤、體制機(jī)制、對外信息發(fā)布保障等〕。總體預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)59精選課件〔七〕預(yù)案管理1.預(yù)案培訓(xùn)說明對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)方案、方式和要求。如果預(yù)案涉及相關(guān)方,應(yīng)明確宣傳、告知等工作。2.預(yù)案演練說明應(yīng)急演練的方式、頻次等內(nèi)容。3.預(yù)案修訂說明應(yīng)急預(yù)案修訂、變更、改進(jìn)的根本要求及時(shí)限,以及采取的方式等,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。4.預(yù)案備案說明預(yù)案備案的方式、審核要求、報(bào)備部門等內(nèi)容??傮w預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)60精選課件〔八〕附那么1.名詞與定義對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。2.預(yù)案的簽署和解釋明確預(yù)案簽署人,預(yù)案解釋部門。3.預(yù)案的實(shí)施明確預(yù)案實(shí)施時(shí)間??傮w預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)61精選課件〔九〕附件明確預(yù)案支持性附件,可根據(jù)預(yù)案的特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇。一般應(yīng)包括下述附件:1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分配及工作流程圖;2.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)及通訊方式〔辦公、、號碼等〕3.風(fēng)險(xiǎn)分析及評估報(bào)告;4.應(yīng)急救援物資、設(shè)備、隊(duì)伍清單;5.重大危險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)及應(yīng)急設(shè)施分布圖;總體預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)62精選課件二、專項(xiàng)預(yù)案主要內(nèi)容〔一〕風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級1.事故類型與危害分析分析存在的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)性、引發(fā)事故的誘因、事故影響范圍及危害后果,提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。2.適用范圍與事件分級規(guī)定應(yīng)急預(yù)案適用的對象、范圍,明確突發(fā)事件類型和分級標(biāo)準(zhǔn)等。突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與總體預(yù)案的分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。專項(xiàng)預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)63精選課件〔二〕組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的每個(gè)環(huán)節(jié)中負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、處置、提供主要支持的機(jī)構(gòu)、部門或人員,并確定其職責(zé),清晰界定職責(zé)界面。專項(xiàng)預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)64精選課件〔三〕應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警明確信息報(bào)告和接警、預(yù)警條件、預(yù)警程序、預(yù)警職責(zé)、預(yù)警解除條件。預(yù)警條件以突發(fā)事件開展趨勢的預(yù)警信息為依據(jù),把預(yù)警工作向前延伸,逐級提前預(yù)警,提高預(yù)警時(shí)效。2.信息報(bào)告明確現(xiàn)場報(bào)警程序、方式和內(nèi)容,相關(guān)部門24小時(shí)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方式,信息報(bào)送以及向外求援方式等。專項(xiàng)預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)65精選課件
3.應(yīng)急響應(yīng)
明確應(yīng)急響應(yīng)條件、程序、職責(zé),及響應(yīng)解除條件等內(nèi)容。
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的程序和環(huán)節(jié),明確現(xiàn)場工作組的派駐方式、人員組成和主要職責(zé),應(yīng)急專家的選派方式,應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)和調(diào)度方式,以及與外部專家和救援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)等。
明確預(yù)案中各響應(yīng)部門的應(yīng)急響應(yīng)工作流程,繪制流程圖,編制應(yīng)急職能分解表。專項(xiàng)預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)66精選課件〔四〕應(yīng)急保障1.通訊與信息明確相關(guān)單位和人員的應(yīng)急聯(lián)系方式,并提供備用方案。建立健全應(yīng)急通訊系統(tǒng)與配套設(shè)施,確保應(yīng)急狀態(tài)下信息通暢。2.物資與裝備明確應(yīng)急救援物資、裝備的配備情況,包括種類、數(shù)量、功能、存放地點(diǎn)等。明確應(yīng)急救援物資、裝備的生產(chǎn)、供給和儲(chǔ)藏單位的情況。專項(xiàng)預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)67精選課件3.應(yīng)急隊(duì)伍明確應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)、規(guī)模、能力、分布、聯(lián)系方式等情況。4.應(yīng)急資金明確應(yīng)急資金的設(shè)立依據(jù)、額度標(biāo)準(zhǔn)和方案、審批等內(nèi)容。5.應(yīng)急技術(shù)闡述應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施等內(nèi)容。〔五〕附那么主要闡述名詞與定義、預(yù)案的簽署和解釋、預(yù)案實(shí)施等內(nèi)容。專項(xiàng)預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)68精選課件〔六〕附件專項(xiàng)預(yù)案的附件應(yīng)和總體預(yù)案附件對應(yīng),在內(nèi)容上比總體預(yù)案的附件更加詳細(xì)和具體。除總體預(yù)案要求的附件以外,一般還應(yīng)包括下述附件:1.專項(xiàng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急工作流程圖;2.應(yīng)急值班聯(lián)系及通訊方式;3.應(yīng)急組織有關(guān)人員、專家聯(lián)系及通訊方式;4.上級、外部救援單位相關(guān)部門聯(lián)系;5.政府相關(guān)部門聯(lián)系;6.風(fēng)險(xiǎn)分析及評估報(bào)告;專項(xiàng)預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)69精選課件7.現(xiàn)場平面布置圖和〔或〕工藝流程圖;8.消防設(shè)施配置圖和氣象、互救信息等相關(guān)資料;9.供水供電單位的聯(lián)系方式;10.醫(yī)療資源平面布置圖及聯(lián)系;11.周邊區(qū)域道路交通、疏散路線、交通管制示意圖;12.周邊區(qū)域的單位、住宅、重要根底設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式;13.應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖〔含響應(yīng)程序和應(yīng)急職能分解表〕。專項(xiàng)預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)70精選課件三、現(xiàn)場處置預(yù)案主要內(nèi)容〔一〕事故特征1.危險(xiǎn)性分析根據(jù)現(xiàn)場及作業(yè)環(huán)境可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類型,對現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別。重點(diǎn)分析關(guān)鍵裝置、要害部位、重大危險(xiǎn)源等突發(fā)事件可能性及后果的嚴(yán)重程度,對現(xiàn)場及可以依托的資源的應(yīng)急處置能力進(jìn)行分析和評估。現(xiàn)場處置預(yù)案框架結(jié)構(gòu)71精選課件2.事件及事態(tài)描述簡述現(xiàn)場可能發(fā)生的事件,分析事態(tài)開展、判斷事故的危害性。對已發(fā)生的事件,組織現(xiàn)場有關(guān)人員和專家進(jìn)行研究分析,根據(jù)分析結(jié)果和判斷,對事態(tài)、可能后果及潛在危害等進(jìn)行描述?,F(xiàn)場處置預(yù)案框架結(jié)構(gòu)72精選課件〔二〕組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急處置流程圖繪制應(yīng)急處置流程圖,并按照流程中的處置環(huán)節(jié)對組織機(jī)構(gòu)及崗位人員的工作職能進(jìn)行分配。2.應(yīng)急處置工作職責(zé)參照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及要求,明確現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體的人員組成,并按照現(xiàn)場應(yīng)急工作分工,組成負(fù)責(zé)綜合、搶險(xiǎn)、通信、專家、善后、后勤、信息報(bào)送及對外信息發(fā)布等應(yīng)急工作的假設(shè)干工作小組,確定人員的崗位工作職責(zé)。現(xiàn)場處置預(yù)案框架結(jié)構(gòu)73精選課件〔三〕應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置程序應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早報(bào)告〞工作方針,始終貫徹“以人為本、平安第一,關(guān)愛生命、保護(hù)環(huán)境〞的工作原那么,力爭到達(dá)在第一時(shí)間控制現(xiàn)場事態(tài),防止事故擴(kuò)大的目的。組織開展現(xiàn)場危害及風(fēng)險(xiǎn)分析,針對可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況,明確事故報(bào)警、應(yīng)急信息報(bào)送、應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救援人員引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。針對可能發(fā)生的事故等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制、人員救護(hù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置預(yù)案框架結(jié)構(gòu)74精選課件2.應(yīng)急處置要點(diǎn)針對可能發(fā)生的各類事件,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、監(jiān)測、監(jiān)控,以及事態(tài)控制、緊急疏散與警戒、人員防護(hù)與救護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施,細(xì)化應(yīng)急處置步驟?!菜摹潮揪眄氈鶕?jù)現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件類型及特點(diǎn),對防護(hù)、警戒措施,個(gè)人防護(hù)器具、搶險(xiǎn)救援器材,現(xiàn)場自救和互救,特別警示,環(huán)境污染控制等本卷須知進(jìn)行描述。現(xiàn)場處置預(yù)案框架結(jié)構(gòu)75精選課件外審評估樂山分公司案例精選課件外審評估樂山分公司案例77精選課件班組的一個(gè)38頁的防風(fēng)防汛的現(xiàn)場處置方案精選課件1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家和上級部門的要求;2、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況編制〔在風(fēng)險(xiǎn)分析的根底上制訂〕,不漏項(xiàng);3、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容編寫可參照“5W1H〞的要求編寫,即:WHAT、WHY、WHO、WHEN、WHERE、HOW;4、應(yīng)急預(yù)案需要不斷通過演練和實(shí)踐來發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善,不可能一開始就盡善盡美。預(yù)案編制根本要求79精選課件確保…高級&一線管理層的支持.應(yīng)急預(yù)案的理念應(yīng)全面整合進(jìn)所有程序:財(cái)務(wù),人力資源,IT,通信,后勤,測量,維護(hù).步驟
6–應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行
精選課件確保理解…人員在一個(gè)緊急情況下的采取行動(dòng)的知識(正式的培訓(xùn)).應(yīng)急準(zhǔn)備信息的溝通.制定正式的溝通方案實(shí)施測量來確認(rèn)其理解程度調(diào)整內(nèi)容/方法以到達(dá)適當(dāng)?shù)睦斫鈱?shí)施常規(guī)的測量以確保長時(shí)間的一致性包括重新培訓(xùn)&總結(jié)會(huì)步驟
6–應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行
精選課件執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的模擬演練.演練是一個(gè)關(guān)注實(shí)際的活動(dòng),將參與者置入一個(gè)模擬環(huán)境,要求他們按實(shí)際事件發(fā)生時(shí)需要他們做什么而做什么的過程實(shí)施演練是評估一個(gè)組織執(zhí)行它們應(yīng)急預(yù)案的能力步驟
6–應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行
精選課件蘇城,美國聯(lián)合航空的232次航班重返危機(jī)現(xiàn)場有111人失去生命〔含一名空乘人員〕有185名旅客幸存在墜機(jī)前機(jī)組人員的反響受訓(xùn)營救人員在地面等待所有響應(yīng)機(jī)構(gòu)的集中通訊為什么演練?精選課件在墜毀數(shù)年前,建立了災(zāi)難效勞中心.代表來自40個(gè)當(dāng)?shù)氐臋C(jī)構(gòu),他們定期回憶應(yīng)急程序和方案并進(jìn)行真實(shí)的訓(xùn)練.在墜機(jī)兩年前,該團(tuán)體根據(jù)商用機(jī)墜毀事故進(jìn)行了全面的訓(xùn)練.該模擬發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)問題,包括溝通混亂及現(xiàn)場中救護(hù)車和其它設(shè)備不夠用.訓(xùn)練后對方案進(jìn)行了改進(jìn)解決了這些問題.飛機(jī)232墜機(jī)一天后,消防副主管說,〞我們在模擬中犯了錯(cuò)誤,而這起錯(cuò)誤在昨天沒有重犯.〞為什么演練?精選課件俄克拉荷馬州爆炸案
“如果在將來的災(zāi)難中要利用一個(gè)綜合應(yīng)急管理系統(tǒng)并行之有效,方案,培訓(xùn)和演練是唯一可行的建議〞。為什么演練?1995年4月19日,麥克維炸毀了俄克拉荷馬城的聯(lián)邦大廈,造成168人死亡,500人受傷。精選課件世貿(mào)中心〔911〕按照在9.11災(zāi)難后,法院負(fù)責(zé)此事件調(diào)查的JohnTimporelli先生所說,如果沒有定期的模擬撤出訓(xùn)練,那么死亡的人員就不是幾千人為什么演練?精選課件AQ/T9007--2021中華人民共和國平安生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練指南Guidelinesforemergencyexercisesofproductionsafetyaccidents2021-04-19發(fā)布2021-09-01實(shí)施國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布AQICS13.200C78備案號:突發(fā)事件應(yīng)急演練指南國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室函〔2021〕62號精選課件應(yīng)急演練關(guān)注要素1、明確目的2、確定演習(xí)類型與參與人員3、確定演習(xí)目標(biāo)4、演習(xí)準(zhǔn)備5、應(yīng)急演習(xí)6、演習(xí)評價(jià)、總結(jié)與追蹤精選課件術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案
emergencyresponseplan
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
應(yīng)急響應(yīng)
emergencyresponse事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。AQ/T9007-2021
應(yīng)急救援
emergencyrescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為有效控制事故,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。精選課件事故情景accidentscenario針對生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險(xiǎn)源或有害因素而預(yù)先設(shè)定的事故狀況〔包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、特征、涉及范圍以及變化趨勢等〕。AQ/T9007-2021
應(yīng)急演練
emergencyexercise針對事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的預(yù)警行動(dòng)、事故報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置等活動(dòng)。精選課件綜合演練
complexexercise
針對應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動(dòng)。AQ/T9007-2021
單項(xiàng)演練
individualexercise
針對應(yīng)急預(yù)案中某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動(dòng)。現(xiàn)場演練fieldexercise選擇〔或模擬〕生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的設(shè)備、設(shè)施、裝置或場所,設(shè)定事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的演練活動(dòng)。精選課件桌面演練tabletopexercise
針對事故情景,利用圖紙、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)、視頻等輔助手段,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而進(jìn)行交互式討論或模擬應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急行動(dòng)的演練活動(dòng)。AQ/T9007-2021現(xiàn)場演練fieldexercise選擇〔或模擬〕生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的設(shè)備、設(shè)施、裝置或場所,設(shè)定事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的演練活動(dòng)。精選課件應(yīng)急演練目的應(yīng)急演練目的主要包括:a〕檢驗(yàn)預(yù)案。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。b〕鍛煉隊(duì)伍。熟悉應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。c〕磨合機(jī)制。完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé),提高協(xié)調(diào)配合能力。d〕宣傳教育。普及應(yīng)急管理知識,提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救互救能力。e〕完善準(zhǔn)備。完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù),補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資,提高其適用性和可靠性。f〕其他需要解決的問題。AQ/T9007-2021精選課件應(yīng)急演練原那么應(yīng)急演練應(yīng)符合以下原那么:a〕符合相關(guān)規(guī)定。按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定組織開展演練;b〕切合企業(yè)實(shí)際。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)平安事故特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型組織開展演練;c〕注重能力提高。以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力為主要出發(fā)點(diǎn)組織開展演練;d〕確保平安有序。在保證參演人員及設(shè)備設(shè)施的平安的條件下組織開展演練。AQ/T9007-2021精選課件桌面演練目的一個(gè)桌面演練是在一個(gè)非正式,沒有壓力的環(huán)境中分析一個(gè)緊急情況精選課件特征形式閱讀簡短描述〔假定的緊急情況〕指導(dǎo)員以2種方式激發(fā)討論陳述問題模擬信息使用地圖、圖表和其它材料-加上實(shí)際來演練桌面演練精選課件特征應(yīng)用壓力小地討論協(xié)調(diào)和政策解決問題氣氛為關(guān)鍵角色熟悉情況提供時(shí)機(jī)為功能演練作準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)人員領(lǐng)導(dǎo)桌面討論桌面演練精選課件特征參與人員演練的目的決定著參與人員可能包括所有與任務(wù),政策、籌劃或響應(yīng)任務(wù)人員設(shè)施大的會(huì)議室時(shí)間通常持續(xù)1到4小時(shí)準(zhǔn)備大概一個(gè)月至少需要一個(gè)培訓(xùn)一個(gè)或多個(gè)操練桌面演練精選課件綜合演練組織與實(shí)施1演練方案演練方案應(yīng)包括演練目的、類型〔形式〕、時(shí)間、地點(diǎn),演練主要內(nèi)容、參加單位和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。AQ/T9007-2021精選課件演練準(zhǔn)備1、成立演練組織機(jī)構(gòu):綜合演練通常成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)籌劃組、執(zhí)行組、保障組、評估組等專業(yè)工作組。根據(jù)演練規(guī)模大小,其組織機(jī)構(gòu)可進(jìn)行調(diào)整。a〕領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)演練活動(dòng)籌備和實(shí)施過程中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,具體負(fù)責(zé)審定演練工作方案、演練工作經(jīng)費(fèi)、演練評估總結(jié)以及其他需要決定的重要事項(xiàng)等。AQ/T9007-2021精選課件AQ/T9007-2021b〕籌劃組:負(fù)責(zé)編制演練工作方案、演練腳本、演練平安保障方案或應(yīng)急預(yù)案、宣傳報(bào)道材料、工作總結(jié)和改進(jìn)方案等。c〕執(zhí)行組:負(fù)責(zé)演練活動(dòng)籌備及實(shí)施過程中與相關(guān)單位、工作組的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)、事故情景布置、參演人員調(diào)度和演練進(jìn)程控制等。d〕保障組:負(fù)責(zé)演練活開工作經(jīng)費(fèi)和后勤效勞保障,確保演練平安保障方案或應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。e〕評估組:負(fù)責(zé)審定演練平安保障方案或應(yīng)急預(yù)案,編制演練評估方案并實(shí)施,進(jìn)行演練現(xiàn)場點(diǎn)評和總結(jié)評估,撰寫演練評估報(bào)告。精選課件2、
編制演練文件a演練工作方案演練工作方案內(nèi)容主要包括:——應(yīng)急演練目的及要求;——應(yīng)急演練事故情景設(shè)計(jì);——應(yīng)急演練規(guī)模及時(shí)間;——參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé);——應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容;——應(yīng)急演練主要步驟;——應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件;——應(yīng)急演練評估與總結(jié)。AQ/T9007-2021精選課件b演練腳本
根據(jù)需要,可編制演練腳本。演練腳本是應(yīng)急演練工作方案具體操作實(shí)施的文件,幫助參演人員全面掌握演練進(jìn)程和內(nèi)容。演練腳本一般采用表格形式,主要內(nèi)容包括:
——演練模擬事故情景;
——處置行動(dòng)與執(zhí)行人員;
——指令與對白、步驟及時(shí)間安排;
——視頻背景與字幕;
——演練解說詞等。AQ/T9007-2021精選課件c演練評估方案演練評估方案通常包括:——演練信息:應(yīng)急演練目的和目標(biāo)、情景描述,應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)對措施簡介等;——評估內(nèi)容:應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練組織與實(shí)施、應(yīng)急演練效果等;——評估標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)急演練各環(huán)節(jié)應(yīng)到達(dá)的目標(biāo)評判標(biāo)準(zhǔn);——評估程序:演練評估工作主要步驟及任務(wù)分工;——附件:演練評估所需要用到的相關(guān)表格等。AQ/T9007-2021精選課件d演練保障方案
針對應(yīng)急演練活動(dòng)可能發(fā)生的意外情況制定演練保障方案或應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行演練,做到相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握。演練保障方案應(yīng)包括應(yīng)急演練可能發(fā)生的意外情況、應(yīng)急處置措施及責(zé)任部門,應(yīng)急演練意外情況中止條件與程序等。AQ/T9007-2021精選課件
e演練觀摩手冊
根據(jù)演練規(guī)模和觀摩需要,可編制演練觀摩手冊。演練觀摩手冊通常包括應(yīng)急演練時(shí)間、地點(diǎn)、情景描述、主要環(huán)節(jié)及演練內(nèi)容、平安本卷須知等。AQ/T9007-2021精選課件演練工作保障
a〕人員保障:按照演練方案和有關(guān)要求,籌劃、執(zhí)行、保障、評估、參演等人員參加演練活動(dòng),必要時(shí)考慮替補(bǔ)人員。b〕經(jīng)費(fèi)保障:根據(jù)演練工作需要,明確演練工作經(jīng)費(fèi)及承擔(dān)單位。c〕物資和器材保障:根據(jù)演練工作需要,明確各參演單位所準(zhǔn)備的演練物資和器材等。AQ/T9007-2021精選課件d〕場地保障:根據(jù)演練方式和內(nèi)容,選擇適宜的演練場地。演練場地應(yīng)滿足演練活動(dòng)需要,防止影響企業(yè)和公眾正常生產(chǎn)、生活。e〕平安保障:根據(jù)演練工作需要,采取必要平安防護(hù)措施,確保參演、觀摩等人員以及生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)平安。f〕通信保障:根據(jù)演練工作需要,采用多種公用或?qū)S猛ㄐ畔到y(tǒng),保證演練通信信息通暢。g〕其他保障:根據(jù)演練工作需要,提供的其他保障措施。AQ/T9007-2021精選課件應(yīng)急演練的實(shí)施A熟悉演練任務(wù)和角色組織各參演單位和參演人員熟悉各自參演任務(wù)和角色,并按照演練方案要求組織開展相應(yīng)的演練準(zhǔn)備工作。AQ/T9007-2021精
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