4.1我國(guó)的個(gè)人收入分配高一政治學(xué)與練（必修2）

我國(guó)的個(gè)人收入分配第四課

我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障“宇宙的盡頭是編制，編制的盡頭是公務(wù)員”。當(dāng)前一部分大學(xué)生盲目選擇考編。這種普遍的現(xiàn)象引發(fā)了擔(dān)憂:當(dāng)代青年的發(fā)展方向是否存在隱患?隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的崛起，催生了許多新的就業(yè)崗位和形態(tài)。視頻制作、網(wǎng)絡(luò)主播、文案寫手……大量的靈活就業(yè)崗位，成為穩(wěn)就業(yè)的“蓄水池”與“緩沖器”。據(jù)悉，截至2023年中旬，中國(guó)靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人，靈活就業(yè)也成為當(dāng)下不少年輕人的就業(yè)新選擇。1、有哪些原因，會(huì)讓青年中滋生出“宇宙的盡頭是編制“的想法?2、收入分配方式的決定因素是什么?體制內(nèi)外的收入分配方式有哪些不同?3、大量的靈活就業(yè)方式有哪些積極的影響?預(yù)習(xí)生產(chǎn)要素參與分配的構(gòu)成、意義按勞分配的地位、內(nèi)容、原因我國(guó)分配制度的決定因素弘揚(yáng)勞動(dòng)精神如何完善個(gè)人收入分配探究與分享思考：1.我國(guó)居民收入途徑有哪些？2.如何完善收入分配制度？PART01

按勞分配為主體

多種分配方式并存在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)所創(chuàng)造的國(guó)民收入要在政府、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入，以滿足不同的社會(huì)需要。國(guó)民收入的合理分配思考：個(gè)人收入的分配方式是由什么決定的呢？一、收入分配思考：我國(guó)實(shí)行什么樣的個(gè)人分配制度？按勞分配為主體，多種分配方式并存生產(chǎn)力生產(chǎn)資料所有制分配方式人與人關(guān)系公有制為主體決定決定按勞分配為主體生產(chǎn)關(guān)系決定多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展多種分配方式并存直接原因：生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式。根本原因：生產(chǎn)力發(fā)展水平。有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)（數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得按勞分配是社會(huì)主義分配原則1.滿足社會(huì)再生產(chǎn)需要2.滿足社會(huì)公共需要3.個(gè)人消費(fèi)品的分配1.按勞分配的含義二、認(rèn)識(shí)我國(guó)的分配制度按勞分配生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)力發(fā)展水平勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)前提條件物質(zhì)基礎(chǔ)直接原因按需分配平均分配根據(jù)社會(huì)成員需求，對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配，即需要什么就分配什么不論工作態(tài)度、工作成績(jī)、貢獻(xiàn)大小、效率高低、干多干少干好干壞等等，實(shí)行大平均，大鍋飯二、認(rèn)識(shí)我國(guó)的分配制度2.實(shí)行按勞分配的原因及意義將勞動(dòng)者的個(gè)人收入與其付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性實(shí)施按勞分配原則的意義：激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展是對(duì)以往幾千年來(lái)不勞而獲的剝削制度的根本否定體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位注意：平等分配≠平均分配①國(guó)家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位，公有制企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼。②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼。③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的承包集體土地獲得的收益等。都屬于公有制經(jīng)濟(jì)3.按勞分配的具體實(shí)現(xiàn)形式：關(guān)鍵詞課程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)制度決定分配制度。下列做法符合我國(guó)分配制度的有（

）①把以按勞分配為主和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)②生產(chǎn)資料公有制是按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)③允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配④規(guī)范收入分配、消除收入差距、防止兩極分化A．②④ B．①③ C．③④ D．①②B對(duì)點(diǎn)演練2022年11月15日，深圳數(shù)據(jù)交易所在第二十四屆高交會(huì)上揭牌成立。交易所實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素跨域、跨境流通，未來(lái)可以探索市場(chǎng)化的收益分配機(jī)制，使各方主體受益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受益。思考：數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素之一，對(duì)完善收入分配有何作用？①有利于完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。②有利于發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，提高資源配置效率，是對(duì)數(shù)據(jù)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，能激發(fā)人們開發(fā)和利用數(shù)據(jù)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。③有利于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。④有利于拓展人們的收入渠道，增加居民收入，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的現(xiàn)實(shí)意義

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收入分配。資本技術(shù)知識(shí)管理勞動(dòng)生產(chǎn)要素（1）生產(chǎn)要素的構(gòu)成4.按生產(chǎn)要素分配有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā)讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。勞動(dòng)資本土地知識(shí)（2）按要素分配的種類按要素分配的意義要素技術(shù)意義管理數(shù)據(jù)注意：?jiǎn)渭儼匆胤峙鋾?huì)導(dǎo)致收入差距拉大甚至收入差距懸殊（3）按生產(chǎn)要素分配的方式類別分配形式按勞動(dòng)要素按技術(shù)要素按資本要素按管理要素

按土地要素按信息要素技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓等的收入在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動(dòng)者所獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入包括私營(yíng)企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn)，債權(quán)人取得的利息收入、股息分紅、債券、股票交易收入等指企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式指出租土地、房屋取得的收入（土地流轉(zhuǎn)收入）提供市場(chǎng)信息等的收入按生產(chǎn)要素分配：在非公有制范圍內(nèi)，生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。勞動(dòng)性收入是指通過(guò)勞動(dòng)所獲得的收人，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等財(cái)產(chǎn)性收入是指通過(guò)自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收人，包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。經(jīng)營(yíng)性收入指通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括離退休金、養(yǎng)老金、失業(yè)救助、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款、家庭間的贈(zèng)送和贍養(yǎng)等。

小呂的爸爸在一家國(guó)有企業(yè)工作，每月有工資，年終還有獎(jiǎng)金。小呂的媽媽是一家股份制企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財(cái)由媽媽負(fù)責(zé)，銀行存款和國(guó)債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息，趁著雙休日來(lái)到小呂鄉(xiāng)下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，一心一意經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”，收入增加了很多。姑夫業(yè)余時(shí)間還喜歡搞小發(fā)明，通過(guò)轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利、獲得一筆可觀的收入。姑夫的爸爸退休在家，每月都有養(yǎng)老金，姑夫的媽媽是個(gè)殘疾人，每月政府都有發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼探究問(wèn)題：小呂爸爸媽媽、姑姑姑夫獲取收入的途徑有哪些?

跟著爸爸、媽媽看收入探究與分享小呂爸爸和媽媽的故事勞動(dòng)性收入（按勞分配）勞動(dòng)性收入（勞動(dòng)、管理要素）財(cái)產(chǎn)性收入（資本要素）財(cái)產(chǎn)性收入（資本要素）勞動(dòng)性收入（技術(shù)要素）轉(zhuǎn)移性收入經(jīng)營(yíng)性收入（勞動(dòng)、資本要素）財(cái)產(chǎn)性收入（土地要素）轉(zhuǎn)移性收入知識(shí)拓展：“三權(quán)分置”下農(nóng)民收入的分配方式（1）農(nóng)民自己經(jīng)營(yíng)所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得，也屬于合法的勞動(dòng)收入。（2）農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得收入，屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配收入，也屬于財(cái)產(chǎn)性收入，同時(shí)屬于合法的非勞動(dòng)收入。（3）農(nóng)民到流轉(zhuǎn)后獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司去打工，其收入為按勞動(dòng)要素分配收入。（4）農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)性收入包括：土地補(bǔ)償收入、紅利收入、租金收入、土地轉(zhuǎn)包收入。（5）農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼收入，屬于轉(zhuǎn)移性收入。三權(quán)：土地所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)權(quán)方法1.先判斷所在單位的所有制性質(zhì)。（關(guān)鍵）2.再根據(jù)下面的提示判斷是何種分配方式。（1）公有制（性質(zhì)）經(jīng)濟(jì)中的工資、獎(jiǎng)金、津貼（2）多種所有制經(jīng)濟(jì)按生產(chǎn)要素分配區(qū)分不同的收入分配方式按勞分配關(guān)鍵詞課程設(shè)計(jì)微信“打賞”是讀者在微信訂閱號(hào)上閱讀原創(chuàng)文章后，如果認(rèn)可這篇文章，點(diǎn)擊文章下方的“打賞”鏈接，并支付一定的金額給作者的行為。微信公司在匯總“打賞”后，會(huì)把所得金額如數(shù)付給文章作者。這樣的“打賞”（

）①增加了微信公司的收入，提高了其經(jīng)營(yíng)效益②增加了讀者的支出，會(huì)降低讀者的消費(fèi)體驗(yàn)③創(chuàng)新了支付模式，有利于提高作者的收入④體現(xiàn)社會(huì)對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才和創(chuàng)造的尊重A．①② B．①④ C．②③ D．③④D對(duì)點(diǎn)演練《人民的名義》趙德漢私藏現(xiàn)金的別墅，擺滿整個(gè)房間的2.3億現(xiàn)金的鏡頭，視覺(jué)震撼難以形容，“小官巨貪”令人唏噓不已如何正確看待勞動(dòng)與財(cái)富之間的關(guān)系？（1）重要性：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來(lái)自勞動(dòng)創(chuàng)造（2）個(gè)人獲取收入的要求：①弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，②牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。③要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)得通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富三、勞動(dòng)的重要性、要求議學(xué)活動(dòng)介紹和分享自己的家庭收入來(lái)源有哪些？這些收入分別來(lái)自于何種分配方式？PART02

完善個(gè)人收入分配關(guān)于提高個(gè)人所得稅有關(guān)專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知（國(guó)務(wù)院2023-8-28）一、3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，由每個(gè)嬰幼兒每月1000元提高到2000元。二、子女教育專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，由每個(gè)子女每月1000元提高到2000元。三、贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，由每月2000元提高到3000元。其中，獨(dú)生子女按照每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；非獨(dú)生子女與兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000元的扣除額度，每人分?jǐn)偟念~度不能超過(guò)每月1500元。四、3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除涉及的其他事項(xiàng)，按照《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

舉個(gè)例子，小張是獨(dú)生子，有兩個(gè)小孩，一個(gè)2歲一個(gè)上小學(xué)，享受子女教育、3歲嬰幼兒照護(hù)、贍養(yǎng)老人3項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。預(yù)計(jì)2023年小張全年工資薪金11萬(wàn)元、勞務(wù)報(bào)酬5萬(wàn)元，綜合所得收入合計(jì)16萬(wàn)元，如果沒(méi)有其他可扣除項(xiàng)目，需要繳納綜合所得個(gè)人所得稅1680元；提高標(biāo)準(zhǔn)后，只需繳納180元，減少了1500元的個(gè)人所得稅。時(shí)政熱點(diǎn)提高個(gè)人所得稅有關(guān)專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)思考：這些政策對(duì)優(yōu)化收入分配有何意義？議一議：收入分配不公對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活可能帶來(lái)哪些危害？危害：1.影響社會(huì)公平公正（注意：公平≠平均）多收入?yún)s不高的勞動(dòng)者的積極性，影響社會(huì)生產(chǎn)力的良性發(fā)展3.加劇社會(huì)矛盾，不利于社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧4.違背以人民為中心的發(fā)展思想，不符合共享發(fā)展理念，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展（1）理順國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。2、完善個(gè)人收入分配的措施★國(guó)民收入過(guò)程的分配：企業(yè)自留社會(huì)保障稅收個(gè)人個(gè)人所得稅過(guò)高收入企業(yè)基金工資獎(jiǎng)金企業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入國(guó)家個(gè)人收入財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)等企業(yè)初次分配財(cái)政支出擴(kuò)大再生產(chǎn)個(gè)人消費(fèi)再分配再分配行政、國(guó)防慈善活動(dòng)（第三次分配）（2）完善個(gè)人收入分配，要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。（實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步）圖表信息解讀:無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，人均可支配收入人均顯著低于同期的GDP,且與人均GDP的差距隨著時(shí)間的推移正呈現(xiàn)出逐漸加大之勢(shì)，這充分印證了居民收入水平已經(jīng)越來(lái)越趕不上人均GDP增長(zhǎng)的步伐，這一趨勢(shì)在農(nóng)村居民身上尤為嚴(yán)重，2017年，農(nóng)村人均可支配收入的數(shù)值尚不及全國(guó)人均GDP四分之一（3）完善個(gè)人收入分配，在初次分配方面，A.要堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;B.要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。（4）完善個(gè)人收入分配，在再分配方面，要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付（P48名詞點(diǎn)擊）等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。（兩次分配都要重公平）個(gè)人所得稅●是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅種●如何征收?

居民個(gè)人每年度的收入額減除費(fèi)用六萬(wàn)元以及專項(xiàng)扣除、專項(xiàng)附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額?！裰匾?是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。轉(zhuǎn)移支付●又稱無(wú)償支付，主要是指政府或企業(yè)無(wú)償支付財(cái)物給其他經(jīng)濟(jì)主體以增加其收入，是收入再分配的一種形式?！窬唧w內(nèi)容及相應(yīng)的??政府向個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付大都具有社會(huì)保障性質(zhì)②上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付主要是為了平衡各地區(qū)的政府收入差距③企業(yè)對(duì)非盈利組織的捐贈(zèng)也是一種重要的轉(zhuǎn)移支付名詞點(diǎn)擊（5）完善個(gè)人收入分配，要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等公益事業(yè)。（6）完善個(gè)人收入分配，要規(guī)范收入分配秩序，鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。名詞解析：隱性收入、灰色收入、黑色收入隱性收入：指未公開的賬外收入，包括賬外存在的個(gè)人福利、隱性財(cái)產(chǎn)收入、灰色收入與黑色收入等?；疑杖耄褐笧閬?lái)路不明、沒(méi)有記錄在案、沒(méi)有納稅、游離在申報(bào)之外的個(gè)人隱秘收入。黑色收入:一般指非法收入。（7）完善個(gè)人收入分配，必須堅(jiān)持消除貧困。【原因：消除貧困是保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)?！恳?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。5000多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧1.7%貧困發(fā)生率7.2