DB2301T133-2023志愿助殘服務(wù)與管理規(guī)范

ICS03.080CCSA12

2301黑龍江省哈爾濱市地方標(biāo)準(zhǔn)DB2301/T133—2023志愿助殘服務(wù)與管理規(guī)范SpecificationofVolunteertohelppeoplewithdisabilitiesserviceandmanagement20232023112820231228哈爾濱市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB2301/T133DB2301/T133—2023DB2301/T133DB2301/T133—2023目??次前言 Ⅲ范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本要求 1服務(wù)機構(gòu) 1服務(wù)人員 1服務(wù)組織 2協(xié)會組織 2業(yè)務(wù)培訓(xùn) 2服務(wù)注冊 2注冊機構(gòu) 2注冊程序 2服務(wù)證件與標(biāo)志 3統(tǒng)一證件 3統(tǒng)一標(biāo)識 3服務(wù)提供 4服務(wù)范圍 4服務(wù)要求 4發(fā)布信息 4自主結(jié)隊 5服務(wù)對接 5記錄認(rèn)定 5服務(wù)評估 5服務(wù)監(jiān)督 5考核機制 5退出機制 6滿意度評價 6示范管理 6激勵機制 6I星級認(rèn)證 6表彰標(biāo)準(zhǔn) 6積極宣傳 6附錄A（規(guī)范性附錄）助殘志愿者注冊登記表 8附錄B（規(guī)范性附錄）助殘志愿者證 9附錄C（規(guī)范性附錄）“助殘志愿者”胸章 18IIII前??言本文件按照GB/T1.1—20201草。本文件由哈爾濱市殘疾人聯(lián)合會提出并歸口。本文件主要起草單位：中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、哈爾濱市殘疾人聯(lián)合會等。本文件主要起草人：劉琪、張雨辰、張冬梅、李繼武、曾毅、劉娜、王蒙湘、徐沖、王建智、梁爽、楊悅。IIIIIIDB2301/T133DB2301/T133—2023DB2301/T133DB2301/T133—2023志愿助殘服務(wù)與管理規(guī)范范圍本文件適用于哈爾濱市志愿助殘服務(wù)與管理。規(guī)范性引用文件MZ/T148—2020志愿服務(wù)基本術(shù)語術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.13.1志愿者以自己的時間、知識、技能、體力等從事志愿服務(wù)的自然人。[MZ/T148-2020，定義3.1]3.2助殘志愿者4基本要求服務(wù)機構(gòu)設(shè)立志愿助殘社會組織應(yīng)在民政部門登記注冊或備案。志愿助殘社會組織開展志愿服務(wù)應(yīng)該遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則。助殘志愿者社會組織宜建立健全宣傳招募、登記注冊、服務(wù)對接、專業(yè)培訓(xùn)、考核評價、激勵表彰等長效機制。哈爾濱市助殘志愿者協(xié)會及下屬服務(wù)隊（站）應(yīng)面向社會公開招募助殘志愿者及團(tuán)隊組織。服務(wù)人員1助殘志愿者應(yīng)統(tǒng)一使用注冊信息平臺，開展網(wǎng)上注冊和實時更新管理，實現(xiàn)與省、市志愿者管理平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。助殘志愿者提供的個人基本信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。助殘志愿者應(yīng)自愿為殘疾人提供服務(wù)，應(yīng)符合以下基本要求：遵守國家法律法規(guī)；有愛心和奉獻(xiàn)精神，關(guān)愛殘疾人；接受殘聯(lián)組織或志愿助殘組織的統(tǒng)一管理；尊重服務(wù)對象的意愿和隱私等人格權(quán)利；不應(yīng)索取任何形式的報酬；不應(yīng)泄露志愿服務(wù)活動中獲悉的依法應(yīng)當(dāng)保密的信息。服務(wù)組織協(xié)會組織志愿助殘服務(wù)組織宜形成三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局。哈爾濱市殘疾人聯(lián)合會應(yīng)指導(dǎo)全市志愿助殘工作，承擔(dān)統(tǒng)籌職責(zé)。哈爾濱市助殘志愿者協(xié)會宜推動全市志愿助殘活動廣泛開展。區(qū)、縣（市）殘聯(lián)及機關(guān)、院校等志愿助殘團(tuán)隊成立分支機構(gòu)——志愿助殘服務(wù)站，負(fù)責(zé)開展所轄地區(qū)志愿助殘注冊和組織管理。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)、社區(qū)（村）殘協(xié)建立志愿助殘服務(wù)聯(lián)絡(luò)點，懸掛“助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站”標(biāo)牌，落實對接服務(wù)等工作，完成具體服務(wù)任務(wù)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)哈爾濱市助殘志愿者協(xié)會，區(qū)、縣（市）殘聯(lián)與志愿助殘服務(wù)團(tuán)隊?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)助殘志愿者的培訓(xùn)工作，開展助殘志愿服務(wù)基本理念和相關(guān)技能培訓(xùn)。6（45）。助殘志愿者培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合項目要求設(shè)置，重視實際操作，實現(xiàn)培訓(xùn)個性化、項目化、常態(tài)化。各級殘聯(lián)應(yīng)依托高校、黨校、行政學(xué)院等單位和機構(gòu)聯(lián)合建立培訓(xùn)基地，加強志愿助殘服務(wù)的培訓(xùn)工作。服務(wù)注冊注冊機構(gòu)哈爾濱市助殘志愿者協(xié)會應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)同級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、大中專院校等部門和單位助殘志愿者的注冊管理工作。區(qū)、縣（市）殘聯(lián)助殘分支機構(gòu)應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)助殘志愿者的注冊管理工作。殘疾人比較集中的單位及其他志愿助殘服務(wù)組織，經(jīng)所在地的同級殘聯(lián)授權(quán)，可開展助殘志愿者注冊管理工作。注冊程序2申請人注冊助殘志愿者程序如下：（可通過登錄網(wǎng)絡(luò)平臺等方式A）；注冊機構(gòu)對申請人進(jìn)行審核；B）C）。服務(wù)證件與標(biāo)志統(tǒng)一證件基本要求助殘志愿者統(tǒng)一使用助殘志愿者證，由殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一設(shè)計樣式。統(tǒng)一編碼19區(qū)、縣（市）殘聯(lián)所開展的注冊證編號方式如下：1—67—1415—19號段分配號段分配證件管理注冊證號應(yīng)在助殘志愿者證上標(biāo)明，并記錄在助殘志愿者本人的注冊電子信息中。每名助殘志愿者的注冊證號可永久使用，因死亡、失蹤、喪失民事行為能力、違法、未履行因?qū)W習(xí)、工作、生活等變化需要遷移、調(diào)動時，助殘志愿者應(yīng)辦理轉(zhuǎn)出（入）手續(xù)，注冊證號不變。統(tǒng)一標(biāo)識開展志愿助殘服務(wù)活動時，應(yīng)使用統(tǒng)一標(biāo)識“愛的四葉草”（1)。3圖1愛的四葉草標(biāo)識7.2.2助殘志愿者應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識的胸章。服務(wù)提供服務(wù)范圍康復(fù)醫(yī)療；教育培訓(xùn)；就業(yè)扶貧；康復(fù)醫(yī)療；教育培訓(xùn)；就業(yè)扶貧；文化生活；體育健身；權(quán)益維護(hù)；家政服務(wù)；環(huán)境改善；出行服務(wù)；心理輔導(dǎo)；大型活動。服務(wù)要求助殘志愿者參加志愿助殘服務(wù)，應(yīng)通過與縣以上殘聯(lián)、助殘組織或服務(wù)對象簽定志愿助殘服務(wù)協(xié)議書等形式，明確服務(wù)內(nèi)容、時間和有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)。開展志愿助殘服務(wù)應(yīng)從實際出發(fā)、量力而行、注重實效。志愿助殘服務(wù)項目應(yīng)有相關(guān)活動方案、簽到記錄、活動信息、總結(jié)、佐證圖片等資料。志愿助殘服務(wù)隊組建應(yīng)有助殘志愿者個人信息、志愿助殘服務(wù)記錄等資料。8.3發(fā)布信息4（站自主結(jié)隊各助殘志愿者服務(wù)隊宜鼓勵助殘志愿者個人自行聯(lián)系服務(wù)崗位，經(jīng)所屬殘聯(lián)認(rèn)可后，按照相關(guān)規(guī)定自行開展助殘志愿服務(wù)。哈爾濱市助殘志愿者協(xié)會宜提倡具有相同服務(wù)意向和志趣愛好的志愿者，在各級殘聯(lián)或有資質(zhì)服務(wù)對接應(yīng)統(tǒng)一使用志愿助殘服務(wù)需求信息發(fā)布和服務(wù)對接平臺，在志愿助殘組織統(tǒng)籌安排和合理調(diào)配各助殘志愿者組織宜鼓勵以“志愿服務(wù)組織+殘疾人家庭”“助殘志愿者+殘疾人”的方式，開展“一助一”“多助一”“一助多”常態(tài)化結(jié)對服務(wù)。記錄認(rèn)定助殘志愿者所在團(tuán)隊?wèi)?yīng)提供助殘志愿者的服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容等記錄證明，并交由注冊機構(gòu)予以認(rèn)定。實際服務(wù)時間（不含往返時間）以小時為計量單位，不滿半小時的以半小時計算，滿半小時但不滿一小時的以一小時計算。對于助殘志愿者在注冊之前參加的助殘志愿服務(wù)，由區(qū)、縣（市）及以上殘聯(lián)按實際情況予以認(rèn)定。能夠提供有效證明的志愿活動，服務(wù)時間可予以承認(rèn)。如實記錄助殘志愿者個人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎勵情況、評價情況等信息，按照統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錄入指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。助殘志愿者需要志愿服務(wù)記錄證明的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)志愿服務(wù)記錄無償、如實出具。服務(wù)評估哈爾濱市助殘志愿者協(xié)會宜建立服務(wù)評估機制。哈爾濱市助殘志愿者協(xié)會在助殘組織中宜培育評估專業(yè)人員，對助殘志愿服務(wù)活動的計劃、執(zhí)行過程、整體效果進(jìn)行常規(guī)性的評估，以提升志愿服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。對承擔(dān)各級殘聯(lián)或基金會等慈善組織投資的項目按任務(wù)指標(biāo)請第三方進(jìn)行評估。服務(wù)監(jiān)督考核機制各級殘聯(lián)應(yīng)指導(dǎo)助殘志愿者團(tuán)隊開展年度評價工作，并做好檔案記載。510各區(qū)、縣（市）20%，并逐年提高服務(wù)比例。退出機制連續(xù)兩個年度不參加助殘志愿服務(wù)的個人或團(tuán)隊，視為自然退出。滿意度評價實施規(guī)范化建設(shè)和滿意度評價管理。示范管理從事助殘志愿服務(wù)的社會組織、事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等機構(gòu)，及各級殘聯(lián)和基層組織參照中國助殘志愿者協(xié)會實行的陽光助殘志愿服務(wù)開展基地和驛站創(chuàng)建管理工作?；貞?yīng)具有完善的管理機制，建立志愿者信息管理庫，制定操作性較強的服務(wù)制度。315基地應(yīng)持續(xù)開展助殘志愿服務(wù)項目，并取得良好社會效益。1已掛牌的基地、驛站接受中國助殘志愿者協(xié)會定期指導(dǎo)、監(jiān)督。已經(jīng)掛牌的基地、驛站應(yīng)接受區(qū)、縣（市）級以上殘聯(lián)組織開展的年度考評，以持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。激勵機制殘聯(lián)組織宜建立以精神激勵為主的獎勵嘉許機制。50市級殘聯(lián)積極推薦優(yōu)秀個人和集體參加中、省殘聯(lián)和市文明辦舉辦的表彰活動，授予助殘先進(jìn)個人、助殘集體等榮譽稱號。星級認(rèn)證殘聯(lián)組織宜建立星級認(rèn)證制度，助殘志愿者注冊后，參加助殘志愿服務(wù)時間累計達(dá)到一定時限的可評定為具有等級的“星級助殘志愿者”。各級殘聯(lián)組織和志愿助殘注冊機構(gòu)應(yīng)積極推薦被評為星級助殘志愿者人員參加文明辦等部門舉辦的各種表彰獎勵活動。表彰標(biāo)準(zhǔn)助殘志愿者服務(wù)時間累計已經(jīng)達(dá)到1000積極宣傳鼓勵有條件的志愿助殘服務(wù)組織通過免費體檢或其它惠及服務(wù)的方式對優(yōu)秀個人或集體進(jìn)行慰問和獎勵。對受到區(qū)、縣（市）級以上表彰的個人和集體，受表彰的項目及結(jié)果應(yīng)按相關(guān)程序向上級殘聯(lián)和助殘組織備案。6殘聯(lián)組織應(yīng)向社會宣傳先進(jìn)典型人物和集體，積極報道優(yōu)秀個人和集體的助殘事跡，引導(dǎo)廣泛關(guān)注助殘事業(yè)，擴大先進(jìn)典型在全社會的影響力。77AA附錄A（規(guī)范性附錄）助殘志愿者注冊登記表A.1助殘志愿者注冊登記表圖A.1《中國助殘志愿者注冊登記表》模板8《中國助殘志愿者注冊登記表》模板見圖A.1。圖A.1《中國助殘志愿者注冊登記表》模板8BB附錄B（規(guī)范性附錄）助殘志愿者證封面封面大小為10厘米x7.5厘米＝75平方厘米。封面底色為祥云。圖B.1封面式樣B.2封二B.2.1封二為承諾書，具體承諾書內(nèi)容為“我愿意成為一名助殘志愿者，弘揚人道主義思想，踐行志B.。9VolunteersforPeople圖B.1封面式樣B.2封二B.2.1封二為承諾書，具體承諾書內(nèi)容為“我愿意成為一名助殘志愿者，弘揚人道主義思想，踐行志B.。9圖B.2承諾書式樣75mm*100mm；8mm；標(biāo)題為四號方正大標(biāo)宋簡體；正文為五號方正小標(biāo)宋簡體；75mm*100mm；8mm；標(biāo)題為四號方正大標(biāo)宋簡體；正文為五號方正小標(biāo)宋簡體；1.5TimesNewRoman，居中。B.3內(nèi)頁基本信息基本信息為內(nèi)頁第1頁，具體包括內(nèi)容如下，具體式樣見圖B.3：1姓名；性別；民族；出生年月；職業(yè)；志愿者注冊證號；注冊機構(gòu)（蓋章）；發(fā)證日期。10圖B.3基本信息式樣編輯排版要求具體如下：編輯排版要求具體如下：75mm*100mm；8mm；25mm*35mm；文字為五號楷體；行距為多倍行距（設(shè)置值：1.2）；TimesNewRoman，居中。服務(wù)記錄1（服務(wù)對象或組織方選擇（或蓋章構(gòu)蓋（B.。11圖B.4服務(wù)記錄式樣編輯排版要求具體如下：編輯排版要求具體如下：75mm*100mm；8mm；標(biāo)題為五號宋體；文字為小五號楷體；行距為多倍行距（設(shè)置值：1.2）；12TimesNewRoman，居中。培訓(xùn)記錄B.33.13頁注：若非注冊機構(gòu)的培訓(xùn)，需確認(rèn)。12圖B.5培訓(xùn)記錄式樣編輯排版要求具體如下：編輯排版要求具體如下：75mm*100mm；8mm；標(biāo)題為五號宋體；文字為小五號楷體；行距為多倍行距（設(shè)置值：0.9）；23TimesNewRoman，居中。榮譽記錄榮譽記錄宜設(shè)置213圖B.6榮譽記錄式樣編輯排版要求具體如下：編輯排版要求具體如下：75mm*100mm；8mm；標(biāo)題為五號宋體；文字為小五號楷體；行距為多倍行距（設(shè)置值：0.9）；222TimesNewRoman，居中。年度審核記錄年度審核記錄宜設(shè)置2B.7。14圖B.7年度審核記錄式樣編輯排版要求具體如下：編輯排版要求具體如下：75mm*100mm；8mm；標(biāo)題為五號宋體；文字為小五號楷體；行距為多倍行距（設(shè)置值：0.9）；212TimesNewRoman，居中。B.4封三封三為使用說明，其內(nèi)容具體如下：由注冊機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)和管理；由助殘志愿者使用及妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、冒用或不當(dāng)使用；助殘志愿者變更服務(wù)項目或服務(wù)組織時，志愿者證繼續(xù)使用；助殘志愿者每年需進(jìn)行年度審核；如損壞或?qū)憹M，志愿者可申請補發(fā)、續(xù)發(fā)志愿者證；被取消助殘志愿者資格者，其所在的注冊機構(gòu)應(yīng)予以收回。使用說明式樣見圖B.8。15圖B.8使用說明式樣編輯排版要求具體如下：編輯排版要求具體如下：75mm*100mm；8mm；標(biāo)題為五號宋體；文字為小五號楷體；16B.5封底封面大小和底色應(yīng)符合本文件