安全管理的重要性

PAGE2PAGE5安全生產(chǎn)在運(yùn)輸企業(yè)中的重要性安全生產(chǎn)是道路運(yùn)輸企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事，為什么說“人命關(guān)天”“安全第一”。開創(chuàng)中國道家思想先河的老子說過：“道大、天大、地大、人亦大。域中有四大，而人居其一焉。人法地、地法天、天法道、道法自然?！本褪前选叭恕币曌髋c天地比肩、與自然（道）等觀的地位，在他的“天人合一”思想傳承下，我們中國人才有了“人命關(guān)天”這句話。從人類由蒙昧走向文明的歷史和現(xiàn)代普世價(jià)值觀來看，世上再?zèng)]有比生命更值得珍惜和敬畏的了，毫不夸張地說與國與家與人，沒有安全就沒有一切！因此當(dāng)今世界不論東西中外都認(rèn)可“安全第一”這個(gè)理。我們黨和政府歷來高度重視安全生產(chǎn)，雖然國家《安全生產(chǎn)法》、《新危規(guī)》《新客規(guī)》中，形成了一個(gè)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和可操作性強(qiáng)的政府規(guī)范性文件。其重要意義在于為企業(yè)依法開展安全生產(chǎn)管理工作提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，也為政府依法監(jiān)管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，可以說執(zhí)行和落實(shí)規(guī)范的過程，就是運(yùn)輸企業(yè)安全管理走向標(biāo)準(zhǔn)化的過程，也是政府部門有的放矢地加強(qiáng)安全監(jiān)管的過程，必將對(duì)預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故特別是較大事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。然而，不少企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、隱患排查治理工作認(rèn)識(shí)不到位，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人總認(rèn)為隱患排查是安全管理部門或是政府監(jiān)管的事情。殊不知，在安全生產(chǎn)方面，企業(yè)所負(fù)責(zé)的是主體責(zé)任，而政府或行業(yè)監(jiān)管部門只是監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。任何有關(guān)安全生產(chǎn)及管理的責(zé)任人，只要不按照安全法律法規(guī)和制度辦事，都是對(duì)違章行為的縱容，而縱容違章就是制造隱患和事故，都是典型的玩忽職守行為，也是重大責(zé)任事故罪的主要構(gòu)成要件。單憑這一點(diǎn)，掉烏紗帽不說，享受“免費(fèi)食宿”也不是不可能的。對(duì)于這些道理我們也要必須心知肚明，提高警惕，否則，就會(huì)對(duì)號(hào)入座，承擔(dān)法律責(zé)任。***就像去年包茂高速公路特別重大道路交通事故，造成36人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3160.6萬元。臥鋪大客車駕駛?cè)岁悘?qiáng)遇重型半掛貨車從匝道駛?cè)敫咚俟窌r(shí)，本應(yīng)能夠采取安全措施避免事故發(fā)生，但因疲勞駕駛而未采取安全措施，其違法行為在事故發(fā)生中起重要作用，是導(dǎo)致臥鋪大客車追尾碰撞重型半掛貨車的主要原因。交通部嚴(yán)格規(guī)定大客車在凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)期間停車休息，包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故是一起典型的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲的責(zé)任追究，首先對(duì)企業(yè)包括第一責(zé)任在內(nèi)的19人進(jìn)行了刑事追究。取教訓(xùn)，還是那句話不發(fā)生事故是偶然的，發(fā)生事故是必然的，當(dāng)然誰也不希望發(fā)生事故，只要不發(fā)生責(zé)任事故，責(zé)任追究不到我們身上，那就說明咱們工作做到家了，其實(shí)我說的這個(gè)事不是危言慫聽，當(dāng)然有些人沒到事實(shí)面前是不會(huì)在乎的。****新疆克拉瑪依一次普通的結(jié)業(yè)典禮，卻成了一場人間悲劇。就在典禮即將結(jié)束的時(shí)候，會(huì)場左側(cè)的幕布突然被不明的火源引燃了，離安全門最近的孩子們準(zhǔn)備起身向外跑，卻被告知：大家原地不動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)先走！諾大的會(huì)場，整整七個(gè)安全出口，火災(zāi)發(fā)生時(shí)卻只有一個(gè)是開著的，其他六個(gè)被緊緊鎖死，掌管鑰匙的工作人員早已不知去向。就這樣，坐在離著火點(diǎn)最近的第一排的領(lǐng)導(dǎo)們，卻堂而皇之的從最后一排那個(gè)唯一開著的出口毫發(fā)無損的跑了出去。

從幕布著火到火勢蔓延，只用了不到十分鐘的時(shí)間，當(dāng)離安全門最近的孩子被告知可以開始走動(dòng)時(shí)，友誼館早已成了一片火海，就在第一批逃生者剛沖出去后，更不幸的事情發(fā)生了，這唯一開著的安全出口由于斷電，卷簾門無情的關(guān)上了。霎時(shí)間，整個(gè)友誼館成了一個(gè)密閉的大火爐，三百多個(gè)孩子在里面絕望的哭喊。等待他們的是死神無情的召喚。這次事故共死亡325人，其中中小學(xué)生288人，干部、教師及工作人員37人，受傷住院者130人。這是一起特大惡性安全責(zé)任事故，造成火災(zāi)的直接原因是嚴(yán)重失職、瀆職造成的。當(dāng)?shù)氐暮芏嗍忻裉崞鹉菆龃蠡?，都是淡淡的口氣，過去了，不想再提。選擇婚禮日子的時(shí)候，會(huì)有意避開那一天。但是，這個(gè)城市忘不了那個(gè)教訓(xùn)。在克拉瑪依有一個(gè)習(xí)慣。每次開會(huì)，只要有十幾個(gè)人，在開會(huì)之前，就會(huì)宣讀一個(gè)通告，把安全門的位置和消防通道都介紹一遍。克拉瑪依的所有消防栓上，都貼著責(zé)任人的名字?？死斠廊藢?duì)火災(zāi)非常敏感。每天晚上睡覺之前去摸一下煤氣開關(guān)，似乎成了克拉瑪依人的習(xí)慣。從這次火災(zāi)事故發(fā)生后，克拉瑪依未發(fā)生過大型火災(zāi)，消防設(shè)施在全國都是數(shù)得著的。****8月10日3時(shí)45分，合淮高速發(fā)生一起大客車與重型貨車追尾事故，兩車連在一起不能分解。經(jīng)初步調(diào)查，事故系一輛上海至安徽穎上的核載53人的大客車，追尾撞上一輛載滿石質(zhì)地磚的重型半掛牽引車，因追尾沖撞嚴(yán)重，客車頭部撞擊后陷入貨車尾部，造成客車前4排到5排座位被擠壓并被石質(zhì)地磚掩埋。截止目前，事故造成8人當(dāng)場死亡，36人受傷(3人重傷)，2人經(jīng)搶救無效不幸遇難。經(jīng)初步調(diào)查，上海瑞錦旅游客運(yùn)服務(wù)有限公司存在利用所屬包車違規(guī)組客經(jīng)營上海至安徽穎上縣班車業(yè)務(wù)；利用有客運(yùn)從業(yè)資質(zhì)駕駛員申請(qǐng)包車標(biāo)志牌后，又私自調(diào)換無客運(yùn)從業(yè)資質(zhì)駕駛員違規(guī)運(yùn)營及凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息等違法事實(shí)。同時(shí)，在近期行業(yè)管理部門安全大檢查中發(fā)現(xiàn)其所屬多輛車存在GPS掉線問題(事故車輛也在其中)、責(zé)令其整改的情況下，該公司置人民群眾生命財(cái)產(chǎn)而不顧，膽大妄為，安排GPS掉線車輛違規(guī)運(yùn)營，性質(zhì)極為惡劣。對(duì)此，行業(yè)管理部門責(zé)令該公司立即停業(yè)整頓，并根據(jù)調(diào)查情況，將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。****9月17日公安部、交通運(yùn)輸部、安監(jiān)局、綜治委聯(lián)合開了個(gè)安全視頻會(huì)，在會(huì)上公安部副部長黃明、交通運(yùn)輸部副部長馮正霖同時(shí)提出來?；愤\(yùn)輸要建立一會(huì)三見面制度，他說的一會(huì)三見面也就是兩年前咱提出的駕駛員、押運(yùn)員、車輛證件，所以說咱的?；愤\(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸車輛掛靠現(xiàn)象是挺嚴(yán)重的，運(yùn)輸企業(yè)你一定要落實(shí)你的企業(yè)主體責(zé)任，把每月一會(huì)三見面制度落實(shí)到你的企業(yè)管理中，他說了一個(gè)這樣的例子，前段首都機(jī)場、天門廣場引燃爆炸物、放鞭炮的事情，首都機(jī)場、天門廣場安檢非常嚴(yán)格地方，鞭炮是怎么進(jìn)去的，是要嚴(yán)肅追究責(zé)任的，政府提倡發(fā)展是硬道理，但是習(xí)總書記說了：發(fā)展不能以人的生命為代價(jià)，要安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。中央政法委秘書長陳作訓(xùn)在會(huì)說：現(xiàn)在人的生命多值錢啊，原先分東部死亡一人多少錢，西部多少錢，那就是說那個(gè)地方人的生命不值錢，就可以死，現(xiàn)在國家沒有東西之分了，人的生命不存在貴賤之分，生命賠償統(tǒng)一對(duì)待，現(xiàn)在國家對(duì)安全工作越來越重視，總書記親自部署，總理召開專門的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，政治局常委親自抓，中央調(diào)整干部前先拔出在任期間五年內(nèi)是否有重大安全事故發(fā)生，各級(jí)黨委政府如果再不重視，置若罔聞，就是對(duì)自己政治生命不負(fù)責(zé)，給現(xiàn)在中央提出來的走群眾路線，背道而馳。十八三中全會(huì)十月份