當(dāng)代史第四章

第四章資本主義國家戰(zhàn)后不平衡發(fā)展思考題：1、概述二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)特點。2、法蘭西第五共和國與法蘭西第四共和國有何主要區(qū)別？這些區(qū)別與法國政局有何關(guān)系？3、英國“三環(huán)外交”及其變化。4、聯(lián)邦德國經(jīng)濟(jì)崛起有哪些主要原因?5、戰(zhàn)后日本民主化改革的內(nèi)容和意義是什么？6、試評朝鮮戰(zhàn)爭對日本經(jīng)濟(jì)的影響。7、舊金山體制的內(nèi)容及其實質(zhì)。8、戰(zhàn)后英國經(jīng)濟(jì)衰退的原因？9、分析越南戰(zhàn)爭對美國的影響。10、英國工黨的政策及其評價。參考書目：《美國經(jīng)濟(jì)史新論》《法國通史》《德國史》（1918--2008）《日本崛起的歷史考察》《戰(zhàn)后日本史》井上清《日本近現(xiàn)社會史》《戰(zhàn)后日本政治與外交》《日本史》

一、美國：

（一）戰(zhàn)后初期美國經(jīng)濟(jì)狀況

1、戰(zhàn)后初期美國經(jīng)濟(jì)的特點：（1）國家壟斷資本主義高速發(fā)展：

概念：國家壟斷資本主義是壟斷資本同國家政權(quán)結(jié)合在一起的資本主義。

原因：一是戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的需要。二是科技革命的需要。方式：國家運用財政和金融力量對再生產(chǎn)過程進(jìn)行干預(yù)。其主要特點就是不斷地依靠增加國家預(yù)算中的財政支出，依靠軍事定貨和對壟斷組織實行優(yōu)惠稅率來刺激生產(chǎn)，增加社會固定資本投資。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時代”和經(jīng)濟(jì)重心的南移1）、美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時代”：

50----60年代，主要資本主義國家經(jīng)歷了一段高速增長時期，這一時期首先是從美國開始的。主要原因：美國聯(lián)邦政府對經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)了干預(yù)；為應(yīng)付冷戰(zhàn)而加強(qiáng)的國民經(jīng)濟(jì)軍事化極大地刺激了經(jīng)濟(jì)的增長；

戰(zhàn)后技術(shù)革命推動了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展；

利用戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢地位，擴(kuò)大商品輸出和資本輸出，充分利用國外的廉價資源，其中特別是石油資源，從而極大地獲取高額利潤；戰(zhàn)后美國的國內(nèi)政治局面相當(dāng)穩(wěn)定。

——1969年國民生產(chǎn)總值為7270億美元。2）經(jīng)濟(jì)重心的南移：東北“多雪地帶”向西南“陽光地帶”轉(zhuǎn)移。主要財團(tuán)：戰(zhàn)前：東部洛克菲勒財團(tuán)（戰(zhàn)后居第一）

摩根集團(tuán)（從第一降為第二）。戰(zhàn)后：西部加里福尼亞財團(tuán)（美洲銀行財團(tuán)）南部的得克薩斯財團(tuán)。

——約克遜、尼克松（3）混合聯(lián)合型企業(yè)的興起：美國企業(yè)兼并有3次高潮：19世紀(jì)80---90年代第一次合并浪潮發(fā)生于19世紀(jì)八九十年代，到20世紀(jì)初達(dá)到高潮，特點是同一產(chǎn)業(yè)部門的大企業(yè)吞并小企業(yè)。

第二次吞并浪潮是本世紀(jì)20年代初，特點是從控制生產(chǎn)開始，直到控制原材料和各級市場。第三次是本世紀(jì)50年代中期至70年代初：特點是混合合并。出現(xiàn)一批混合公司和跨國公司。（4）戰(zhàn)后美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)：

1948年8月美國又發(fā)生了戰(zhàn)后第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。戰(zhàn)后危機(jī)新特點：（1）危機(jī)頻繁、周期短；（2）工業(yè)生產(chǎn)下降幅度不大，工人失業(yè)不高；（3）危機(jī)期間物價不下跌，而是上漲。

——實行凱恩斯主義2、聯(lián)邦政府的經(jīng)濟(jì)政策：（1）杜魯門的“公平施政”：背景：國內(nèi)：為實現(xiàn)戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)向和平時期轉(zhuǎn)變；國外：戰(zhàn)后美國為稱霸世界，需要一個穩(wěn)定的國內(nèi)局面。過程：概括起來可分為兩個階段：

第一階段：始于1945.9，

1946年的《就業(yè)法》，法令責(zé)令聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)維持“最大限度的就業(yè)、生產(chǎn)和購買力”。

第二階段：始于1949.1，計劃包括：擴(kuò)大社會保險范圍；提高工人的養(yǎng)老金和工資的最低額；繼續(xù)凍結(jié)物價和保險；保護(hù)和開發(fā)自然資源等。評價：所謂“公平施政”，即為每個美國人都會獲得“公平的一份”；實質(zhì)是羅斯?！靶抡笔絿覊艛噘Y本主義的繼續(xù)和擴(kuò)大；目的在于利用國家干預(yù)手段，通過改良措施，緩和階級矛盾，防止社會革命，同時延緩經(jīng)濟(jì)衰退，服務(wù)其冷戰(zhàn)政策和全球霸權(quán)主義。（2）艾林豪威爾的“中間道路”：

——現(xiàn)代共和黨主義或能動的保守主義

1953.1，共和黨艾森豪威爾執(zhí)政，執(zhí)行了一條介乎于新政式的國家干預(yù)和傳統(tǒng)的自由放任之間的“中間道路”。主要成就：

1954---1956年，修訂社會保障法；

1957年，通過《民權(quán)法》，禁止種族歧視；

1958年，通過《國防教育法》，對大學(xué)生提供長期低息貸款。（3）肯尼迪的新邊疆：背景：1961年民主黨肯尼迪執(zhí)政。國內(nèi)：當(dāng)時經(jīng)濟(jì)增長緩慢；黃金外流；失業(yè)嚴(yán)重。國際：蘇聯(lián)在空間技術(shù)領(lǐng)先于美國；西歐和日本經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)。實質(zhì)：

“新邊疆”的口號，即“開拓新的領(lǐng)域”，“迎接新的挑戰(zhàn)”，實質(zhì)是肯尼迪試圖利用美國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實力，解決美60年代所面臨的問題，為美在全球爭霸乃至宇宙空間擴(kuò)張奠定基礎(chǔ)。內(nèi)容：減稅、增加失業(yè)津貼和社會保險金；提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；對房屋建筑和清除貧民窟提供經(jīng)費；聯(lián)邦政府援助教育和農(nóng)場主；消除種族歧視；抑制經(jīng)濟(jì)衰退；發(fā)展空間技術(shù)。結(jié)果：由于1963.11肯尼迪遇刺，新邊疆成就不太，但為約翰遜偉大社會奠定基礎(chǔ)。（4）約翰遜的偉大社會：文教領(lǐng)域：

1965年通過“中小學(xué)教育法”，美國歷史上第一個對中小學(xué)實行普遍援助的法案；同年通過“高等教育法”，美國歷史上第一個向貧困大學(xué)生提供聯(lián)邦獎學(xué)金和低息貸款的法案。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域：

1965年通過醫(yī)療照顧法，給符合條件的老人以醫(yī)療保險，對低收入家庭提供醫(yī)療補(bǔ)助等。保障黑人平等權(quán)利方面：

1964年民權(quán)法禁止在公共場所實行種族隔離；

1965年民權(quán)法又稱選舉法；

1968年民權(quán)法又稱開放住房法。結(jié)果：約翰遜435項立法基本實現(xiàn)了偉大社會的目標(biāo)，由于政府的減稅措施刺激了生產(chǎn)，1965—1970年國民生產(chǎn)總值由6850億美元增至9770億美元，生活在官方編制的“貧困線”以下的人數(shù)由1964年的3610萬人下降到2410萬人。（二）美國社會的政治狀況：1、大財團(tuán)對國家政治干預(yù)加強(qiáng)：表現(xiàn)為壟斷資本集團(tuán)直接參與政府機(jī)構(gòu)，特別是國防行政機(jī)構(gòu)。2、忠誠調(diào)查和麥卡錫主義：背景：戰(zhàn)后美為了稱霸世界，力圖把那些反對其對外政策的民主進(jìn)步力量壓制下去，以保證自己在奪取世界霸主過程中有鞏固的后方。忠誠調(diào)查：起因是1946年加拿大發(fā)生一起“蘇聯(lián)間諜案”。

1947.3.22杜魯門簽署“忠誠調(diào)查令”，命令對所有250萬機(jī)關(guān)職員，學(xué)校教員和研究人員等進(jìn)行忠誠檢驗，并逐漸發(fā)展到對所有左派政治家、中派政治家和科學(xué)家的迫害。麥卡錫主義：（1950.2---1954.12）

———歷史上極端反共反民主的潮流。麥卡錫簡介：1908年生于威斯康星州；1939年，麥卡錫虛報年齡參加威斯康星州第七區(qū)巡回法庭法官的競選，成為該區(qū)歷史上“最年輕的法官”；

1946年，麥卡錫參加參議員的競選，當(dāng)選威斯康星州共和黨參議員，由于行為不檢點和進(jìn)行大豆期貨投機(jī)交易、賭博和酗酒，他的聲望一落千丈；

1949年秋天，麥卡錫居然為屠殺美國士兵的納粹黨徒辯護(hù)，引起輿論嘩然。因此，在這一年的民意測驗中，麥卡錫被評為當(dāng)年“最糟糕的參議員”。麥卡錫主義：1950年2月，麥卡錫發(fā)表演說，宣稱有205名共產(chǎn)黨隱藏在美國務(wù)院，由此開始了毫無根據(jù)的指控和誣陷，麥卡錫主義開始盛行；1952年他當(dāng)上政府工作委員會主席和永久調(diào)查委員會主席，受他指控的人遍布各行業(yè)，受麥卡錫委員會傳訊就意味著被列入黑名單；1953年其權(quán)勢達(dá)到高峰，把矛頭指向陸軍部及艾森豪威爾政府，終于被當(dāng)局所不容；1954年，參議院通過了譴責(zé)麥卡錫的議案；1957年病逝，終年48歲。在“麥卡錫主義”最猖獗的時期：美國國務(wù)院、國防部、重要的國防工廠、美國之音、美國政府印刷局等要害部門都未能逃脫麥卡錫非美活動調(diào)查小組委員會的清查；美國的左翼力量受到空前的打擊，僅1953年一年，麥卡錫的委員會就舉行了大小600多次“調(diào)查”活動，170個以上的進(jìn)步團(tuán)體遭破壞，150個城鎮(zhèn)實施“共產(chǎn)黨登記法”，據(jù)此迫害共產(chǎn)黨人和進(jìn)步人士；指責(zé)美國耶穌教會牧師中“受到了共產(chǎn)黨的嚴(yán)重滲透”。主要人物：卓別林奧本海默史沫特萊愛因斯坦斯諾錢學(xué)森

實質(zhì)：

是美國打壓共產(chǎn)黨及進(jìn)步勢力的產(chǎn)物，是冷戰(zhàn)在美國內(nèi)的反映，麥卡錫主義作為一個專有名詞，成為政治迫害的同義詞，3、工人運動：（1）40年代美工人運動受到當(dāng)局的壓制；

1947年《塔夫脫---哈特萊法》：主要內(nèi)容：

禁止全國性的同業(yè)工人的具體談判；

司法部有權(quán)制止罷工；

禁止聯(lián)邦政府官員舉行罷工，否則將被開除并禁止在三年內(nèi)擔(dān)任國家公職；

禁止共產(chǎn)黨員擔(dān)任工會的職務(wù)等。

1948年聯(lián)邦政府依據(jù)1940年的《史密斯法》判處12名共產(chǎn)黨領(lǐng)袖有罪，連辯護(hù)人也判有罪，并判定《史密斯法》符合憲法，從而剝奪了美共作為一個政黨應(yīng)該享有的憲法權(quán)利；

1950年《國內(nèi)安全法》，授權(quán)總統(tǒng)可在非常時期通過司法部把共產(chǎn)主義組織成員無限期的關(guān)押。

（2）50年代工人運動相對沉寂：原因：由于當(dāng)局和麥卡錫主義造成的高壓恐怖；當(dāng)政者利用科技成果提高人民生活水平；工人工會組織控制在機(jī)會主義者手中。4、黑人運動：50年代中期以后逐步掀起斗爭高潮。原因：國內(nèi)，戰(zhàn)后生活沒有任何改變，種族歧視依然嚴(yán)重；國外，戰(zhàn)后亞非拉美民族解放運動興起，特別是非洲民族解放運動的成就鼓舞了他們。過程：領(lǐng)袖：馬丁·路德·金。斗爭方式：非暴力。成就：1957年，民權(quán)法，成立民權(quán)委員會，調(diào)查各種阻撓黑人投票的訴訟；1964年，民權(quán)法，禁止公共場所實行種族隔離；1965年，民權(quán)法，（選舉法），禁止選民登記時采取種族歧視措施；1968年，民權(quán)法，又稱開放住宅法。補(bǔ)充5、侵越戰(zhàn)爭對美國的影響

越南戰(zhàn)爭：1961--1973年間，美國直接派往越南的軍隊人數(shù)最多時達(dá)54.34萬人，死亡5萬多人，損失飛機(jī)8600多架，石油等其它戰(zhàn)略物資不計其數(shù)，全國工業(yè)企業(yè)單位的1/3在不同程度上參加了軍工生產(chǎn)，軍費開支達(dá)3000多億美元。影響：

第一：對經(jīng)濟(jì)的影響

帶來經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮，造成美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更依賴于

戰(zhàn)爭的特點；

增加人民負(fù)擔(dān)，加速通貨膨脹；

加速地區(qū)結(jié)構(gòu)的變化。

——經(jīng)濟(jì)重心從東北向西南轉(zhuǎn)移。第二：社會政局動蕩

“民主”面貌的真暴露；

犯罪和暴力事件增多；

希望和信心動搖。

第三：帶來統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)權(quán)力和權(quán)勢的調(diào)整

首先表現(xiàn)在總統(tǒng)和國會權(quán)力關(guān)系的調(diào)整上：

1973年國會通過“戰(zhàn)爭權(quán)力法案”：

規(guī)定只有在國會已宣戰(zhàn)成立授權(quán)政府情況下，總統(tǒng)才能夠使用美國的武裝力量。如在緊急情況下需要動用武裝力量，總統(tǒng)必須在48小時內(nèi)通知國會，如果國會不宣戰(zhàn)，派出的軍隊必須在60天內(nèi)撤回。

1974年，國會通過“預(yù)算和扣押法案”，限制總統(tǒng)財權(quán)。

規(guī)定國會設(shè)立國會預(yù)算辦公室，預(yù)算提案不再是總統(tǒng)的專利；總統(tǒng)若想取消某項財政支出，必須在45天內(nèi)取得參眾兩院的批準(zhǔn)。

其次是表現(xiàn)在權(quán)勢的轉(zhuǎn)移上：從東北向西南轉(zhuǎn)移，兩院中南方勢力增加，南方政治代表約翰遜和尼克松先后執(zhí)政。

第四：世界霸主地位的喪失。

越南戰(zhàn)爭證明美國無論是軍事、財政和經(jīng)濟(jì)能力都是有限的，美不是一個絕對強(qiáng)大的國家；美國忙于越戰(zhàn)時，蘇聯(lián)加緊發(fā)展自己的實力，開始與美的競爭。二、英國：（一）、戰(zhàn)后國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況1、英國工黨的施政綱領(lǐng)。1）戰(zhàn)后第一屆工黨政府（1945.7----1951.10）工黨勝的原因：第一，戰(zhàn)前保守黨推行綏靖政策，失去民心；第二，戰(zhàn)后保守黨依然執(zhí)行傳統(tǒng)政策；第三，工黨提出“民主社會主義”的政治綱領(lǐng)。2）主要政策：第一、政治上主張擴(kuò)大資產(chǎn)階級民主，為此頒令廢除了1927年的反工會法，恢復(fù)工人罷工權(quán)力，通過限制上院權(quán)力的法案；第二、經(jīng)濟(jì)方面主張重要銀行和主要工業(yè)企業(yè)國有化。

1945年底，英議會通過大英銀行國有化法案，建立了英國歷史上第一個國家銀行；工黨執(zhí)政期間共實施8個國有化法案：包括銀行、煤炭運輸、電力和鋼鐵等行業(yè)。

第三、實行福利國家政策：

1946.8

通過國民保險法；

1946.11通過國民醫(yī)療保健制度；

1948.5

頒布國民援助法。第四、向高收入者和資本家征收重稅以維持公共服務(wù)業(yè)；第五、利用國家財政發(fā)展文化教育事業(yè)，延長義務(wù)教育年限等。

1948年，完成經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，工業(yè)產(chǎn)量占資本主義社會總產(chǎn)量的10%，僅次于美國。2、保守黨執(zhí)政：工黨：軍備競賽，財政赤字；保守黨：吸收新黨員，修改調(diào)整黨綱。

1951.10，組成邱吉爾（后為艾登）為首相的保守黨政府，繼續(xù)推行福利政策，減少國有化規(guī)模。到1955年，保守黨再次組閣時，英國民生產(chǎn)總值居資本主義國家第二位，僅次于美國。補(bǔ)充：3、英國經(jīng)濟(jì)實力下降：原因：第一：英國喪失了工業(yè)科技的優(yōu)勢；

第二：沒有及時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；第三：英國經(jīng)濟(jì)對外依賴程度高；第四，教育落后給英國經(jīng)濟(jì)帶來致命打擊；

第五，企業(yè)家精神的喪失；第六，戰(zhàn)后殖民體系的瓦解

。體現(xiàn)：五十年代英工業(yè)生產(chǎn)平均每年僅增長2.8%，而同期的美國為5.3%、法國為6.1%、西德為11.1%、日本為16.1%，60年代雖有增長，但仍低于其它國家，被稱為“歐洲病夫”。3、兩黨的“三環(huán)外交”時間：1948.10，邱吉爾提出。第一環(huán)，英聯(lián)邦和英帝國及所包括的一切；第二環(huán)，英、加拿大和其它英聯(lián)邦自治領(lǐng)及美國等說英語的國家；第三環(huán)，聯(lián)合起來的歐洲。目的：法德和解，振興西歐，與美國保持“特殊關(guān)系”，借助美國力量抗衡蘇聯(lián)，以繼續(xù)控制英聯(lián)邦統(tǒng)治下的殖民地。調(diào)整：調(diào)整原因：首先英殖民體系瓦解，三環(huán)中一環(huán)不復(fù)存在；其次美英特殊關(guān)系結(jié)束，英要求進(jìn)入歐共體。調(diào)整結(jié)果：

1973年，英國加入歐共體。三、法國（一）、戴高樂臨時政府1、臨時政府建立：

1944.8，法國組成戴高樂為首的臨時政府，包括了國內(nèi)外各派力量的代表：戴高樂派，共產(chǎn)黨、社會黨和人民共和黨。2、戴高樂辭職，臨時政府結(jié)束戴高樂：總統(tǒng)制政府，政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。三黨代表：議會制政府，政府對議會負(fù)責(zé)。（二）、法蘭西第四共和國1、憲法產(chǎn)生和政府組成：憲法產(chǎn)生：

1946.10制憲會議通過第四共和國憲法，規(guī)定：總統(tǒng)任期7年，不掌實權(quán)；總理是執(zhí)掌實權(quán)的行政首腦；議會由兩院（國民議會和參議院）組成，實權(quán)在國民議會。政府組成：

1946.11，依據(jù)憲法進(jìn)行國民議會選舉，組成了以社會黨勃魯姆為首的第一屆政府。2、第四共和國的經(jīng)濟(jì)政策國有化：1946年頒布國有化法令。福利國家政策：3、第四共和國解體：

殖民戰(zhàn)爭：印支戰(zhàn)爭、阿爾及利亞戰(zhàn)爭、蘇伊士運河戰(zhàn)爭。

多黨制：共產(chǎn)黨、社會黨和人民共和黨。

政府危機(jī)：1958年蓋伊內(nèi)閣倒臺，開始了延續(xù)28天的內(nèi)閣危機(jī)。3、法蘭西第五共和國：1、憲法產(chǎn)生和政府組成：憲法產(chǎn)生：

1958.9.

新憲法產(chǎn)生。特點：加強(qiáng)了總統(tǒng)的權(quán)力；削弱議會的權(quán)力；降低總理的作用。政府組成：

1958.12，戴高樂當(dāng)選總統(tǒng)，標(biāo)志著法蘭西第五共和國建立。2、主要經(jīng)濟(jì)政策及其成就：第一，通過國有化實行國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，輔之以資本主義的計劃性，確定發(fā)展目標(biāo)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；第二，擺脫法國經(jīng)濟(jì)對美國及其馬歇爾計劃的依賴，面向歐洲市場，擴(kuò)大貿(mào)易出口，建立獨立的民族經(jīng)濟(jì)；第三，鼓勵和積極推進(jìn)科技進(jìn)步和全民教育事業(yè)，加大教育科研投資力度；

第四，重視國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡發(fā)展，工農(nóng)業(yè)并舉，互相促進(jìn)；第五，結(jié)束殖民地戰(zhàn)爭，用法蘭西共同體取代法蘭西聯(lián)邦。成就：工業(yè)：60年代法工業(yè)年增長率為6.9%，不僅高于英國和美國，且超過聯(lián)邦德國。農(nóng)業(yè)：60年代初完成機(jī)械化，60年代末，法由農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲诙筠r(nóng)產(chǎn)品出口國。四、聯(lián)邦德國：基督教民主聯(lián)盟（一）、聯(lián)邦德國成為主權(quán)國家

1949、5、聯(lián)邦憲法(基本法)批準(zhǔn)生效。聯(lián)邦德國正式成立。

1955年巴黎和約生效，聯(lián)邦德國成為主權(quán)國家戰(zhàn)后左右政局三大黨：基民盟、社民黨、自由民主黨（二）、聯(lián)邦德國的內(nèi)政：1、民主化改革和福利政策：民主化改革：政治領(lǐng)域：各占領(lǐng)區(qū)實行非納粹化。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：

1951年的《共同決定法》：由資方和職工各選出5名代表組成監(jiān)事會。董事會由監(jiān)事會選舉產(chǎn)生，內(nèi)設(shè)勞工經(jīng)理，由工會代表擔(dān)任。

1952年的《平均負(fù)擔(dān)法》：通過征稅辦法，援助在大戰(zhàn)中損失嚴(yán)重的普通德國居民。福利政策：戰(zhàn)后德國形成一套復(fù)雜的社會保險體系：失業(yè)的工人得到補(bǔ)助；工人及其家屬可免費醫(yī)療；還有多子女補(bǔ)助和養(yǎng)老金等。到70年代，社會福利開支高達(dá)3000億馬克（1250億美元），幾乎占國民生產(chǎn)總值的30%，是所有資義國家中最高的。2、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)（1）經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況：

1972年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為1446億美元，比1950年增長近7倍，被成為“經(jīng)濟(jì)奇跡”。（2）經(jīng)濟(jì)恢復(fù)快的原因一是穩(wěn)定的政局和良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；二是馬歇爾計劃援助使德經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；三是大規(guī)模的固定資本投資和穩(wěn)定的對外貿(mào)易；四是非軍事化的戰(zhàn)后立國政策；五是經(jīng)濟(jì)部長艾哈德的“社會市場經(jīng)濟(jì)”。艾哈德：“社會市場經(jīng)濟(jì)”理論：按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事，并輔以社會保障的經(jīng)濟(jì)制度。

主要改革措施：

實行貨幣改革；取消配給制，放開價格；減稅，刺激投資；降低關(guān)稅、企業(yè)面對國際市場。3、聯(lián)邦德國的外交：（哈爾斯坦主義）（1）聯(lián)邦德國是德唯一合法代表，不承認(rèn)民德。凡是同民德建交的國家，聯(lián)邦德國即與之?dāng)嘟唬?）不承認(rèn)戰(zhàn)后東部邊界，即民主德國同波蘭之間的奧得---尼斯河界。（3）此原則不適用于蘇聯(lián)，理由是蘇聯(lián)是四個戰(zhàn)勝國之一，對德國統(tǒng)一負(fù)有責(zé)任。五、日本：（一）、戰(zhàn)后日本概況：1、政治：

1945.8.30，麥克阿瑟率美第八軍占領(lǐng)日本，并宣布美對日占領(lǐng)的最終目標(biāo)為：第一，保證日本不再成為美的威脅，不再成為世界和平與安全的威脅；第二，最終建立一個和平負(fù)責(zé)的政府，尊重他國權(quán)利，支持聯(lián)合國憲章的理想與原則中所顯示的美國的目標(biāo)。戰(zhàn)后不久，蘇聯(lián)出兵占領(lǐng)日本北方四島。2、經(jīng)濟(jì)：戰(zhàn)爭使日本人口損失268萬，傷殘600余萬。物質(zhì)損失總額達(dá)1057億日元，損失率達(dá)36%工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為戰(zhàn)前8.7%，陷于停產(chǎn)狀態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降58%。

1945年秋，日本直接被工廠解雇的失業(yè)者達(dá)413萬人，海外撤回人員約600萬，本土復(fù)員軍人約300萬，這使得失業(yè)大軍空前龐大。由于美軍的轟炸，日本境內(nèi)有119個城市被毀（二）、民主化改革：1、政治領(lǐng)域（1）非軍事化：日軍解除武裝；軍事機(jī)構(gòu)解散；廢除兵役法等法令及相關(guān)條例；

遠(yuǎn)東軍事法庭對戰(zhàn)犯進(jìn)行審判；取締各種法西斯團(tuán)體。（2）五大改革：

第一；賦予婦女參政權(quán)，首次實行年滿20歲以上男女普選權(quán)；第二、保障工人團(tuán)結(jié)權(quán)，八小時工作制，頒布《勞動組合法》，日本工人首次獲得組建工會和團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的權(quán)力；第三、教育制度自由主義化，取消軍國主義和軍訓(xùn)等內(nèi)容；第四、廢除專制政治；第五、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)民主化。（3）制定新憲法：日方方案：1946年1月提出“松本方案”。企圖保留“天皇主權(quán)”原則及日本擁有軍隊等權(quán)利。美方方案：三原則：天皇為國家元首、放棄戰(zhàn)爭權(quán)、廢除封建制度。

1947、5、3通過《日本國憲法》，這是一部資產(chǎn)階級民主主義憲法。憲法改戰(zhàn)前的天皇集權(quán)制為議會內(nèi)閣制，標(biāo)志著日本成為資產(chǎn)階級議會制國家。2、經(jīng)濟(jì)民主化改革（1）解散財閥，禁止壟斷：

1945.10，美占領(lǐng)當(dāng)局下令解散財閥，禁止壟斷，將各財閥交出的證券和憑證強(qiáng)行拍賣，使股權(quán)分散，形成共同持股的競爭機(jī)制。

1947.4，頒布“禁止壟斷法”。

1947.12，通過“集排法”（“排除經(jīng)濟(jì)力量過度集中法”）。這些改革打破了財閥家族壟斷的半封建經(jīng)濟(jì)格局，為戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)民主化鋪平道路。（2）農(nóng)地改革：

1946.10，頒布農(nóng)地改革法，除給地主留下一小部分外全部征購，賣給農(nóng)民。意義：農(nóng)地改革是一次不流血的資產(chǎn)階級的和平土地革命，完成了自明治推新以來尚未完成的資產(chǎn)階級土地革命，日本農(nóng)村開始了以自耕農(nóng)為主的新土地所有制時期，為資義發(fā)展在原材料、市場等方面提供條件。（三）朝鮮戰(zhàn)爭與日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)：

——朝鮮戰(zhàn)爭促進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先：朝鮮戰(zhàn)爭給日帶來大量“特需訂貨”。直接向戰(zhàn)場美軍提供13億美元。向駐日美軍及輔助人員提供23億美元其次：朝鮮戰(zhàn)爭極大刺激日本的出口貿(mào)易，外匯儲備迅速增加，這有力地推動了島國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展。

再次：“特需訂貨”和出口增加使日本商業(yè)迅速擺脫積壓滯銷的艱難局面，很多滯銷產(chǎn)品被搶購一空。最后：朝鮮戰(zhàn)爭使日本企業(yè)界獲得巨額利潤，不僅擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，且促進(jìn)了壟斷資本積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)。

1951年日本國民生產(chǎn)總值達(dá)到戰(zhàn)前水平。（四）、舊金山體制的建立1、背景：東西方“冷戰(zhàn)”開始；中共政權(quán)建立，美對華政策破產(chǎn)；

1949年10月，印度尼赫魯拒絕與美國合作。2、會議召開：

1951年9月4—8日，在舊金山召開包括日本在內(nèi)的52個國家參加的會議。3、內(nèi)容：《對日和約》1951年：（1）日本放棄對臺灣、澎湖列島、南庫頁島、千島群島的一切權(quán)利；（2）日本承認(rèn)朝鮮獨立；（3）日本同意將琉球群島和小笠原島等交美國“托管”；（4）各盟國承認(rèn)日本是一個主權(quán)國家；盟國占領(lǐng)軍應(yīng)盡早撤出日本，但外國武裝部隊可依照同日本締結(jié)的雙邊或多邊協(xié)定，在日本領(lǐng)土上駐扎或駐留?！度彰腊踩珬l約》1951年：規(guī)定美軍有權(quán)在日本領(lǐng)土及周圍駐留?！度彰佬姓f(xié)定》1952年：日本應(yīng)向美國提供海、陸、空軍基地；向駐日美軍提供航空管理、鐵路、通訊、電話、氣象等業(yè)務(wù)所必要的設(shè)施；分擔(dān)駐日美軍的軍事費用；駐日美軍成員、文職人員及其家屬享有治外法權(quán)。4、實質(zhì)：

1952年4月28日三條約同時生效。宣告美國對日公開占領(lǐng)結(jié)束，日本取得主權(quán)國家地位，開始了美對日半占領(lǐng)狀態(tài)的“舊金山體制”時期。日美安全保障條約1951年9月日本與美國在舊金山簽訂的軍事同盟條約，日本首相吉田茂和美國代表艾奇遜簽署。正式名稱為《日本國和美利堅合眾國之間的安全保障條約》。條約由前言和5條正文組成。其要點是:美國有權(quán)在日本國內(nèi)及其周圍駐扎陸海空軍；根據(jù)日本政府的請求美軍可以鎮(zhèn)壓日本發(fā)生的暴動和騷亂；美軍駐扎條件由兩國